城市发展战略与生态定位 - 昆明市将绿色作为最鲜明的底色和最持久的竞争力 将绿色发展理念植入城市肌理 坚定不移走生态优先、绿色发展之路 为高质量发展奠定坚实根基 [1] - 昆明市的生态建设关乎云南省“三屏两带六廊多点”生态安全格局的稳固 关乎“美丽云南”建设成色 其生态底色具有全局性影响 [1] - 生态文明建设被视为一项需久久为功的系统性工程 昆明市坚守“保护为先、治污为重、扩绿为基、转型为要、发展为本”的实践路径 [3] 生态环境保护与治理举措 - 持续打好蓝天、碧水、净土保卫战 以滇池流域治理为重中之重 同步推进各大水系保护修复 补齐环境基础设施短板 [1] - 强化生态环境保护和污染治理 坚持精准、科学、依法治污 深入打好污染防治攻坚战 统筹推进山水林田湖草一体化保护和系统治理 [2] - 优化城市规划理念 正确处理好滇池和城市、自然山水和城市的关系 加快打造“湖滨春城”“山水花都” [1] 绿色经济体系构建与产业发展 - 构建绿色低碳循环发展经济体系 将绿色发展理念融入经济社会发展各方面 加快发展绿色经济、循环经济、低碳经济 [2] - 深入推进农文旅融合发展 打造特色旅游产品、旅居产品 旨在吸引更多省外游客到昆明旅游、旅居 [2] - 充分发挥绿色能源优势 在新兴产业领域探索生态产品价值转化路径 大力发展林下经济 [2] - 推动形成绿色生产方式和生活方式 旨在降低发展的生态代价并培育新的经济增长点 [2] 生态价值转化与民生福祉 - 将生态优势转化为生态旅游、生物产业发展的独特资源 让绿色竞争力更具内涵与活力 [2] - 加快建设美丽中国先行区 打造美丽城市、美丽乡村、美丽河湖 让绿色发展成果惠及昆明全域 [3] - 大力推广绿色低碳生活方式 健全绿色消费激励机制 让生态保护成为市民自觉行动 [3] - 目标是将生态“高颜值”逐步转化为生活“高品质” 让绿色成为市民生活的新风尚 [3]

行业核心观点 - 旅居已成为中国文旅发展的新关键词，其特点是“长期停留+深度体验”，是连接城市与乡村、观光与生活的新场景 [1] - 全国旅居市场的潜在需求可达6亿人次，整体市场规模预计接近3万亿元 [1] - 旅居者的个人选择与乡村振兴、文化保护等国家战略形成共振，共同推动社会发展 [20] 市场与需求 - 云南省2025年1-11月旅居人数超498万，同比增长54.9% [19] - 旅居者人均停留时间约85天 [19] - 云南省旅居消费规模全年有望突破500亿元 [19] - 全国旅居市场的潜在需求可达6亿人次 [1] 典型案例：沙溪古镇 - 2025年1月至10月，沙溪镇共接待海内外游客达223.57万人次 [14] - 沙溪长期旅居客有220多位，来自北京、上海、广东、四川等23个省份 [16] - 沙溪通过“沙溪复兴工程”修复古建，秉持“最小干预、最大保留”理念，修复了古戏台、魁星阁等濒危历史文化建筑 [13] - 当地政府编制系列规划，禁止盲目扩张商业，划定保护红线，核心区域禁止大规模开发，以保护传统风貌 [14] 旅居消费新生态 - 旅居者从短暂游客转变为深度体验者，如案例中的前潜水教练在沙溪经营民宿 [4][7] - 旅居者融入当地生活，参与文化体验（如赶集、听民谣、欣赏非物质文化遗产）并带来新的生活方式 [4][5][7][8] - 旅居者通过自身技能（如音乐、环境研究）和社交网络，为当地带来新的生机并吸引更多关注 [16] 政策与产业发展 - 云南省推出首批26个“旅居云南”高质量发展试点，打造乡村旅居、城镇旅居、度假旅居等产品 [17] - 当地发布《云南旅居目的地服务指引（试行）》，规范服务标准，提升旅居体验 [17] - 各地依托自身特色发展旅居，如玉溪元江依托暖冬气候打造“康养城”，普洱西盟抓住“房车旅居”契机，澜沧景迈山依托古茶林风光吸引长期旅居客 [17]

行业趋势：住宿业与文旅产业深度融合 - 住宿业的功能正从传统的“歇脚点”转变为沉浸式感受地域风情、解锁当地文化的“体验站”和“会客厅”[1] - 行业推动住宿空间从单纯的住宿点转变为文化体验点，成为游客感知本地文化的重要窗口[7] - 行业未来将重点打造住宿与文创、研学、康养等业态融合的示范项目，推动“住在南明”从旅行配套升级为旅行目的[7] 公司/区域战略：南明区“住宿+文旅”融合模式 - 南明区文旅局推出“城市融入计划”，与辖区酒店合作设计系列主题旅游线路，使住宿与在地文化自然衔接[4] - 将文旅融合度纳入住宿业培育的重要指标，鼓励酒店民宿主动对接甲秀楼、青云路、南明河等核心文旅资源[7] - 推动酒店民宿深度植入路边音乐会、甲秀电子赛等重点文旅活动[7] - 下一步将强化品牌培育与服务提升，推动住宿业向高品质、特色化、智能化方向发展[7] 产品与服务创新：提升游客体验的具体举措 - 酒店提供“定制旅游攻略”及快速入住、免费车辆检查等实用服务，助力游客玩转贵阳[4] - 酒店餐厅提供超过50种地道贵州美食，如花溪牛肉粉、洋芋粑，以本地餐饮唤醒住客味蕾[2] - 精品酒店以“智能+便捷”吸引都市旅人，而城市民宿则通过管家式服务、手作灯具、从江瑶浴包等细节设计，以“温度”和独特文化叙事打动人心[5] - 部分民宿在设计上巧妙融合法式优雅与贵州山地文化[5]

会议核心精神与工作基调 - 会议分析研判当前经济形势并安排部署下步重点工作 [1] - 要求深入学习贯彻中央及省委相关会议精神 增强责任感使命感紧迫感 全力以赴完成全年目标任务 [1] - 全市经济运行总体平稳 但仍存在不少问题和短板 [1] 产业发展与工业主攻方向 - 坚持大抓产业 主攻工业 [2] - 以更大力度推进招商引资 项目投资 优化营商环境等重点工作 [2] - 落实好惠企纾困政策 推动经济持续回升向好 [2] 房地产与建筑业发展策略 - 着眼市场需求 针对性打造一批高品质 多样化的住房产品 旅居产品 [2] - 用好房票安置政策 加大省内外宣传营销力度 [2] - 促进房地产市场平稳健康发展 建筑业提质增效 [2] 消费促进与市场活力激发 - 抢抓年末消费旺季 高质量策划系列促消费活动 [2] - 提振批零住餐等传统消费 培育壮大新型消费 [2] - 持续激发消费活力 [2] 工作落实与责任体系 - 要求全市各级各部门把思想和行动统一到市委工作要求上来 [2] - 市级领导要率先垂范 市级部门要主动作为靠前服务 各县区要守土有责 [2] - 共同找对策想办法抓落实 不折不扣完成各项任务 切实当好全省经济社会发展排头兵 [2] 近期重点工作与安全保障 - 统筹做好岁末年初各项工作 [2] - 扎实开展重点领域安全隐患排查整治 坚决防范遏制重特大事故发生 [2] - 保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定 [2]

政策支持与市场潜力 - 商务部、文化和旅游部等9单位联合印发文件鼓励增开银发旅游列车，中办、国办提出积极发展银发旅游 [1] - 中国旅游研究院测算显示，"十四五"末我国低龄健康老年人出游群体将超1亿人 [1] - 多地优化老年游客体验，覆盖出行交通、景区设施、旅行产品等领域 [1] 银发旅游列车服务创新 - 上海铁路文旅传媒集团推出"乐游长三角"银发旅游列车，采取一价全包模式（含交通、食宿、景点门票） [2] - 列车行程设计符合老年人作息：高铁单程控制在2小时内，选择早发晚归班次 [2] - 提供医疗配套服务：配备医生随行咨询，列车配置速效救心丸、血压计等设备 [3] - 上铁集团推进列车适老化改造：调整通道坡度、增设卫生间扶手、设置医疗区 [3] 智慧景区适老化实践 - 台儿庄古城实施线上线下适老服务：60岁以上刷身份证免票入园，设置100+处大字号导览标识 [4][5] - "古城智慧旅游平台"整合景区全要素，提供实景地图导航和紧急报警功能 [5][7] - 智慧安防系统可快速锁定走失老人，回溯20天内监控轨迹，配备AED急救设备 [7] - 非遗展馆通过数字再现技术（如立体声场、光影皮影戏）提升老年游客体验 [7] 旅居产品升级与需求洞察 - 云南旅居产品注重安全舒适：标配电梯、沐浴凳、防滑设施，餐食设计清淡易消化 [10] - 行程突出"深融入慢生活"：包含菜市场体验、民歌学习、茶艺练习等特色活动 [10] - 旅居管家服务链延伸：提供行前"出游笔记"培训，具备摄影、讲解等复合技能 [10] - 德宏州推出康养配套：免费开放网球场等体育设施，开发特色旅游线路 [10] - 云南省银发游客占比超50%，需完善旅游医疗救助体系和保险机制 [10]