21世纪经济报道 记者郭聪聪 近日，天津市委金融办正式印发《天津市建设国际一流国家租赁创新示范区更好服务实体经济高质量发 展实施方案（2026-2030 年）》（以下简称《方案》），明确提出到2030年末，全市租赁公司资产规模 力争达到2.8万亿元，全力构建配套完善、稳健规范、具有国际竞争力的租赁产业发展体系。 《方案》以"聚焦产业升级、优化发展生态、创新业务场景、筑牢风险底线"为总体思路，围绕十大核心 领域推出28项重点工作举措，涵盖融资、司法、人才、政策四大支撑体系建设，以及业务创新、品牌打 造、风险防控等关键环节，以推动租赁产业高质量发展。 在业务创新升级方面，《方案》明确了"巩固优势领域、拓展新兴赛道、深化产业协同"的业务升级路 径。 比较优势领域将持续发力，力争到2030年累计完成3000 架飞机、1600艘船舶租赁业务，绿色租赁资产 突破6500亿元；新兴领域布局同步提速，重点聚焦算力租赁、低空经济等新质生产力相关领域，加强产 业链对接，打造算力租赁高地；同时，拓宽设备更新、重点产业链等服务场景，推动"租赁+产业投 资""租赁+保税维修""租赁+资产交易"等创新模式发展，提升租赁服务实体经济的覆盖 ...

业务规模与成果 - 截至2025年10月末，累计为江苏2800余家企业提供绿色融资超6600亿元 [1] - 截至2025年10月末，累计服务“环保贷”“节水贷”等客户超250户，提供绿色融资超155亿元 [7] 组织架构与人才建设 - 设立绿色金融部，辖内二级分行均设置绿色金融产品经理岗 [2] - 实施绿色金融“万人计划”，启动“百人精英”队伍建设，截至2025年10月末共有各类绿色金融人才近500人 [2] - 2017年挂牌成立全省首家绿色主题银行，2018年首家绿色支行开业，2024年首家碳中和网点和首家绿色县域支行正式开业 [2] 战略规划与制度建设 - 2024年制定并发布《南京分行绿色金融及重点行业2024年业务发展规划》 [3] - 总行发布《兴业银行关于推进绿色金融高质量发展的意见》《绿色金融产品与服务手册（2024年版）》等文件指引创新 [3] - 将绿色信贷工作实施情况纳入分行每年的考核评价体系，建立有效的考核评价体系和奖惩机制 [4] 风险管理与流程管控 - 总行发布一系列ESG政策制度，将ESG管理措施纳入授信全流程 [3] - 引导授信资源向降碳效果明显的业务倾斜，优先支持水资源利用和保护、城市燃气、节能、高端及智能装备制造等行业 [5] - 从严控制产能严重过剩行业新增授信，对国家明令禁止、不符合环保规定的项目和企业不得发放贷款 [5] 产品创新与业务拓展 - 提供涵盖绿色信贷、绿色租赁、绿色信托、绿色基金、绿色消费等系列产品与服务 [7] - 在全省率先落地能效贷款、排污权抵押贷款、绿色非公开定向发行债务融资工具、光伏发电碳减排挂钩贷款等首笔首单创新业务 [7] - 积极参与“环保贷”“节水贷”“环保担”等银政合作绿色金融产品，实现省内银政合作产品全覆盖 [7] 政策激励与认定管理 - 2024年首次开展投融资碳排放核算工作，覆盖发电、钢铁、建材等八大高碳行业 [8] - 将绿色贷款余额新增、绿色融资规模新增等指标纳入对二级分行的综合考评 [8] - 绿色贷款认定申请由经营机构发起，经产品经理审查、部门负责人审核、行领导审批 [8] 自身运营与环境表现 - 加大视频会议等无纸化办公模式推行力度，电脑默认设置“双面打印”“黑白打印”模式 [9] - 新配置的公务用车原则上优先选择国产新能源汽车，淘汰高油耗、尾气排放不达标车辆 [9] - 制定《南京分行“碳中和”网点服务方案》，对网点碳排放核算、低碳改造等流程做出详细指导 [9]

绿色金融的战略定位与作用 - 绿色发展是高质量发展的底色，绿色金融在其中发挥引领和支持作用 [1] - 金融作为经济运行的血脉和资源配置的中枢，可有效引导社会资金流向和分布，引导社会资本投入绿色低碳产业，推动传统产业绿色化转型升级 [2] - 绿色金融能更有效地抑制高污染、高耗能和高碳排放的投资 [2] 中国绿色金融发展现状与成就 - 中国绿色金融虽然起步相对较晚，但目前处于世界领先地位，是全球首个建立系统性绿色金融政策框架的国家 [3] - 经过近10年快速发展，中国已建立起较为完备的绿色金融政策体系，是全球绿色金融标准制定的重要参与者和引领者 [3] - 中国形成了全球最大的绿色金融市场，绿色信贷规模居全球首位，绿色债券规模居全球前列 [3] - 2016年至2024年，绿色债券发行规模年均增长16.5% [3] - 截至今年6月末，本外币绿色贷款余额42.39万亿元，比年初增长14.4% [3] 绿色金融政策与市场体系 - 中国人民银行等3部门印发《绿色金融支持项目目录(2025年版)》，通过统一绿色金融标准来规范资金流向 [2] - 浙江、江西、广东、贵州等地设立多个国家级绿色金融改革创新试验区持续进行创新探索 [2] - 商业银行在加力发放绿色贷款的同时，积极进行金融创新，持续拓展绿色基金、绿色租赁、绿色理财等多元化绿色投融资产品 [2] - 2020年"双碳"目标提出后，转型金融和碳金融成为商业银行创新的"新风口" [2] 金融产品与服务创新 - 金融机构创新开展碳排放权抵质押贷款、国家核证自愿减排量及生态碳汇预期收益权抵质押贷款 [2] - 推出"碳强度+ESG"双挂钩转型贷款等业务 [2] - 未来需发挥碳金融在全国碳市场建设中的助推作用，规范开展碳质押融资业务，稳步参与全国碳市场建设，稳慎探索开发"碳金融"产品和服务 [4] 面临的挑战与未来发展方向 - 绿色金融标准体系不完善，国内外标准不统一、地方与行业标准差异大 [3] - 碳市场交易规模低、行业覆盖范围有限、价格发现功能较弱 [3] - 绿色金融工具仍以传统信贷、债券为主，创新性产品不足 [3] - 未来需要健全绿色金融标准体系，加强统筹协调，加快转型金融标准体系建设，制定统一的金融机构和金融业务碳核算标准 [4] - 金融机构要在扩绿、降碳、减污等方面不断丰富产品和服务 [4] - 积极参与国际标准制定，提升中国在国际绿色金融标准制定中的话语权和影响力 [4]

绿色金融的战略定位与政策支持 - 绿色发展是高质量发展的底色 绿色金融在其中发挥引领和支持作用 [1] - 国家规划建议明确提出大力发展绿色金融 未来需推动其服务再上新台阶以支持艰巨的绿色转型和降碳任务 [1] - 中国是全球首个建立系统性绿色金融政策框架的国家 经过近10年发展已形成全球最大的绿色金融市场 [3] 绿色金融的市场规模与发展现状 - 绿色信贷规模居全球首位 截至今年6月末本外币绿色贷款余额达42.39万亿元 比年初增长14.4% [3] - 绿色债券规模居全球前列 2016年至2024年绿色债券发行规模年均增长16.5% [3] - 商业银行在加力发放绿色贷款的同时 积极拓展绿色基金 绿色租赁 绿色理财等多元化投融资产品 [2] 绿色金融的引导作用与产品创新 - 绿色金融有效引导社会资金流向 动员更多资本投入绿色低碳产业 推动传统产业绿色化转型升级并抑制高污染 高耗能投资 [2] - 转型金融和碳金融成为创新"新风口" 例如创新开展碳排放权抵质押贷款 "碳强度+ESG"双挂钩转型贷款等业务 [2] - 金融机构需在扩绿 降碳 减污等方面不断丰富产品和服务 发挥碳金融在全国碳市场建设中的助推作用 [4] 绿色金融面临的挑战与未来发展方向 - 当前面临绿色金融标准体系不完善 国内外及地方与行业标准差异大等问题 [3] - 碳市场存在交易规模低 行业覆盖范围有限 价格发现功能较弱等挑战 [3] - 未来需健全绿色金融标准体系 加快转型金融标准建设 制定统一碳核算标准 并积极参与国际标准制定 [4]

文章核心观点 - 天津市发布《天津市建设国际一流国家租赁创新示范区更好服务实体经济高质量发展实施方案(2026-2030年)》，旨在通过十大方面共28项举措，高水平建设国际一流国家租赁创新示范区，促进租赁行业高质量发展 [1] 发展目标 - 力争到2030年末，全市租赁公司资产规模达到2.8万亿元 [1] - 巩固飞机、船舶、出口离岸和绿色租赁比较优势，累计完成3000架飞机租赁业务、1600艘船舶租赁业务 [1] - 绿色租赁资产超过6500亿元 [1] - 拓宽租赁新赛道，推动算力租赁等新质生产力设备租赁业务初具规模 [1] 环境优化举措 - 推动融资环境优化升级，加强信贷支持力度，提升直接融资支持力度 [2] - 推动司法环境优化升级，用好金融商事审判沟通协调机制，提升司法服务效能，完善多元解纷机制 [2] - 推动人才环境和政策环境优化升级 [1] 业务创新与升级 - 开展租赁服务新兴领域研究，拓宽租赁业服务场景 [2] - 推动出口租赁业务落地，做强专业化经营性租赁业务，并拓展“租赁+”业务模式 [2] - 在风险可控前提下开展融资租赁先行先试各项创新 [2] 特色业态与品牌建设 - 支持东疆建设全球飞机租赁中心、国际船舶租赁中心和全球出口离岸租赁中心 [2] - 高水平建设“绿色租赁高质量发展区”，引领行业绿色转型 [2] - 打造国际一流租赁服务品牌、服务高地和特色业态，建设租赁产业特色物理载体 [1]

总体发展目标 - 力争到2030年末全市租赁公司资产规模达到2.8万亿元[1][3] - 累计完成3000架飞机租赁业务和1600艘船舶租赁业务[1][3] - 绿色租赁资产规模超过6500亿元[1][3] - 推动算力租赁等新质生产力设备租赁业务初具规模[1][3] 支持对象与范围 - 支持对象为经营状态正常、信用记录良好、接受并配合监管的租赁公司[4] - 包含金融租赁公司及其专业子公司、融资租赁公司及其设立的租赁项目公司[4] 融资环境优化举措 - 加强信贷支持力度，争取银行业金融机构提供更大额度、更低成本、更便捷的融资服务[5] - 提升直接融资支持力度，鼓励发行公司债、融资租赁资产证券化等产品[5] - 支持租赁公司发行绿色债券等创新型直接融资产品[5] - 各有关区可依法依规对在航空航运、算力中心设备、新能源等符合导向领域开展业务的企业给予支持[5] 司法与人才环境优化 - 建立与各级人民法院的数据共享和风险通报机制，优化租赁司法环境[6] - 发挥天津自贸区融资租赁法庭专业化审判优势，完善多元解纷机制[6] - 支持各有关区开展租赁业人才评选工作，对优质公司在人才激励等方面给予便利性支持[6] - 加强高等院校租赁专业、博士后科研流动站及专业人才培养基地建设[6] 政策创新与业务升级 - 允许金融租赁公司对项目公司发放外币直接借款，支持收取外币租金业务[7] - 探索拓宽金融租赁公司在津项目公司租赁物正面清单范围[7] - 允许航空发动机、大型设备租赁适用海关异地监管政策[7] - 鼓励开展算力、低空经济等新兴领域租赁业务，打造算力租赁高地[8] - 深化与中国出口信用保险公司合作，建立出口租赁风险共担机制[8] - 推动"租赁+产业投资"、"租赁+资产管理"、"租赁+保税维修"等创新业务模式发展[9] 品牌建设与产业聚集 - 办好中国航空金融发展国际论坛、全球租赁业竞争力论坛等全国性行业峰会[10] - 运用租赁资产交易平台，为业务创新、资产流转提供支持，打造高端行业智库[11] - 支持培育开展飞机、船舶、海工租赁资产交易、高端服务、运营管理的企业发展[11] - 支持东疆建设全球飞机租赁中心、国际船舶租赁中心和全球出口离岸租赁中心[13] - 鼓励加快吸引国际国内知名飞机租赁公司落户展业，优化进口飞机保税租赁等成熟模式[13] - 对标新加坡、香港建设国际船舶租赁中心，巩固国内领先优势[14] - 对标爱尔兰、新加坡、香港鼓励开展出口租赁、离岸租赁业务，提升服务"一带一路"能力[14] 绿色租赁与特色业态 - 充分发挥全国新能源设施租赁中心作用，引领行业绿色转型[15] - 推动租赁公司加大绿色租赁投放力度，高水平建设"绿色租赁高质量发展区"[15] - 打造租赁企业总部基地，以租赁产业聚集示范基地为切入点吸引优质企业入驻[16] - 加快推动租赁产业主题园区建设，建设全方位支持租赁产业创新的生态区[16] 监管与风险防控 - 加快推进融资租赁公司监管数字化智能化转型，构建多维度风险监测体系[17] - 强化央地协同和部门联动，畅通监管信息双向共享渠道，提升监管协作水平[17]

文章核心观点 - 天津市印发实施方案 提出到2030年末将租赁公司资产规模提升至2.8万亿元 并巩固飞机船舶等传统租赁优势 同时拓展算力租赁等新赛道 以建设国际一流国家租赁创新示范区 [1] 发展目标 - 力争到2030年末 全市租赁公司资产规模达到2.8万亿元 [1] - 全面提升租赁行业发展水平和在经济社会发展中的贡献度 [1] 传统优势领域 - 飞机 船舶 出口离岸和绿色租赁比较优势持续巩固 [1] - 累计完成3000架飞机租赁业务 [1] - 累计完成1600艘船舶租赁业务 [1] - 绿色租赁资产超过6500亿元 [1] 新兴业务领域 - 拓宽租赁新赛道 推动算力租赁等新质生产力设备租赁业务初具规模 [1]

行业政策支持 - 国家“十五五”规划建议提出以碳达峰碳中和为牵引 协同推进降碳、减污、扩绿、增长 [1] - 2024年8月《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》将绿色融资租赁列为丰富绿色转型金融工具的重点方向之一 [3] - 2024年8月金融监管机构发布清单 明确将风电光伏及光热发电设备、氢能设备、储能设备设施等列为金融租赁公司鼓励开展的业务范围 [3] - 2025年1月《银行业保险业绿色金融高质量发展实施方案》提出金融租赁公司要发挥融资与融物相结合的特色功能 加大绿色租赁领域投入力度 [3] 行业发展规模与趋势 - 绿色租赁资产余额从2020年不足5000亿元增长到2024年末超过1万亿元 占金融租赁行业总资产近四分之一 [4] - 绿色租赁实现从单点突破到全面覆盖的跨越式发展 服务领域从传统新能源延伸至算力、储能等新兴赛道 [4] - 行业目标力争到2030年绿色租赁资产余额占比突破30% [4] - 绿色租赁服务内涵不断拓宽 多元赛道协同并举 例如围绕船舶绿色化更新迭代进行布局 [4] 具体业务实践与案例 - 国银金租提供17亿元资金支持包头土右旗博思新能源科技有限公司建设电网侧独立储能电站项目 [2] - 租赁公司积极打造覆盖风电、光伏、水电、储能等领域全方位的租赁体系 推动清洁能源业务创新 [3] - 国网租赁计划结合国家“十五五”能源发展规划 加大绿色金融发展力度 深化发电企业战略合作 重点支持多能互补综合能源等项目建设 [6] 行业战略定位 - 租赁企业紧密围绕国家战略导向 将行业资源加速向绿色低碳、科技创新、先进制造等领域倾斜 [4] - 绿色发展、科技创新、高端制造成为“十五五”时期的关键词 行业需找准自身在产业链、供应链中的定位 [5] - 租赁机构需锚定支持能源绿色转型发展这一主线 以“融资＋融物”优势精准赋能 [6]

行业政策支持 - 国家“十五五”规划建议以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长 [1] - 2024年8月中共中央、国务院文件将绿色融资租赁列为丰富绿色转型金融工具的重点方向之一 [3] - 2024年8月国家金融监督管理总局发布清单，明确将风电光伏、氢能、储能等设备列为金融租赁公司鼓励开展的业务范围 [3] - 2025年1月央行和金融监管总局方案提出，金融租赁公司要发挥融资与融物相结合的特色功能，加大绿色租赁领域投入力度 [3] 行业发展规模 - 绿色租赁资产余额从2020年不足5000亿元增长到2024年末超过1万亿元，占金融租赁行业总资产近四分之一 [4] - 行业目标力争到2030年绿色租赁资产余额占比突破30% [4] - 绿色租赁成为行业转型的核心引擎，服务体系与业务生态已日趋成熟，实现从单点突破到全面覆盖的跨越式发展 [4] 业务领域与模式 - 租赁公司打造覆盖风电、光伏、水电、储能等领域全方位的租赁体系 [3] - 服务领域从传统新能源延伸至算力、储能等新兴赛道，模式创新越来越贴合产业实际需求 [4] - 业务内涵不断拓宽，例如围绕船舶绿色化更新迭代，进行绿色船舶直租或节能改造设备租赁布局 [4] 具体项目案例 - 国银金租提供17亿元资金支持内蒙古包头土默特右旗的电网侧独立储能电站项目，帮助减轻企业前期投入压力 [2] - 国网租赁计划紧密结合国家“十五五”能源发展规划，深化发电企业战略合作，积极发展水电、风电、光伏业务，重点支持多能互补综合能源等项目建设 [5] 未来发展方向 - 租赁公司需提升绿色金融服务精准度，丰富绿色金融租赁产品和服务模式，满足绿色产业多元化融资需求 [4] - 行业需紧扣国家战略方向，找准自身在产业链、供应链中的定位，以“融资＋融物”优势精准赋能能源绿色转型 [5]

文章核心观点 - 天津建设金融创新运营示范区十年来 通过系统性创新在绿色金融、融资租赁、商业保理等领域取得显著成效 涌现超50项全国首创或首单[4][5][7] - 示范区建设通过细化配套措施、因地制宜设计金融工具、畅通政策传导三大路径 将金融创新深度融入国家战略与地方经济发展[9][10][11] - 十年探索使天津现代金融体系逐步健全 金融业增加值占GDP比重从2014年88%提升至2024年142% 存款余额突破5万亿元 成为经济发展重要支柱[13] 绿色金融发展 - 天津在绿色金融领域创下十余项全国第一 包括率先发布绿色融资租赁和绿色商业保理团体标准 并落地首笔标准化业务[6] - 2021年以来绿色贷款余额年均增加千亿元 截至今年9月末绿色贷款超8400亿元 累计为185个项目发放碳减排贷款217亿元 带动碳减排量633万吨[6] - 绿色租赁资产余额超5800亿元 成为租赁产业发展新增长极[6] 融资租赁与商业保理 - 融资租赁和商业保理业态从无到有 创造全国"首单""首次"超50项 今年完成全国首单矿山机械跨境人民币租赁业务和跨境人民币集装箱出口租赁业务[7] - 全国首创"共管账户+优先受偿"外币国际保理等创新产品落地 推动商业保理资产规模超3000亿元 连续多年保持全国第一[7] - 融资租赁规模达23万亿元 约占全国四分之一份额 世界级船舶租赁中心加速建设 全球第二大飞机租赁聚集地优势稳固[7] 航运金融与配套创新 - 率先建立新华·天津航运金融发展指数 向金融机构推送1000多家适港企业名单 多家银行成立航运金融中心或发布专项服务方案[8] - 获批金融资产投资公司股权投资试点 5家大型商业银行AIC与产业基金签约合作规模超300亿元 合作设立AIC试点基金10只 首期规模71亿元[10] - 推动13家主体在银行间市场发行科技创新债券21418亿元 实现金融机构、科技型企业、股权投资机构三类发行主体全覆盖[10] 金融服务实体经济 - 连续多年开展"金融服务重点产业链"行动 首创"重点产业链金融便利店" 今年前三季度全市12条重点产业链新增授信1393亿元 新发放贷款362亿元[11] - 针对传统产业转型升级难 推动钢铁、化工转型金融 通过建立盘活存量资产金融专班 为资产盘活项目授信超1600亿元[10] - 推动招商公路等全国首批基础设施公募REITs项目上市 新设5个期货交割库和首个期货保税交割库 降低企业仓储物流成本[10] 金融创新成果与影响 - 天津累计推出183个金融创新案例 涵盖跨境金融、科技金融、航运金融、特色金融等多个领域 坚持每年召开金融创新案例发布会[12] - 通过金融与商旅文深度融合盘活百年金融历史建筑等存量资源 打造主题鲜明的金融聚集标识区 如"泰安道5号"文保建筑改造为金融展示中心[13] - 过去10年金融对经济增长贡献度达历史高位 今年前三季度金融业增加值继续保持稳中向好 成为国民经济发展重要支柱产业[13]