文章核心观点 - 恒丰银行郑州分行通过主动对接、定制化融资方案和高效审批，为河南省内三个标志性文旅项目提供了关键的金融支持，具体包括为云台山景区提供绿色信贷、为开封万岁山·大宋武侠城提供运营风控贷款、为安阳殷墟提供文化遗产保护专项贷款，以此推动当地文旅产业的生态保护、业态升级和文化遗产传承 [1][6][10][13] 云台山景区合作 - 云台山是全球首批世界地质公园及国家5A级景区，拥有红石峡、云台天瀑（高314米）等自然景观，并承载三千年修武文脉，是“生态+文化”度假胜地 [4] - 为应对游客对非遗展演、星空露营等新潮体验的需求激增，景区计划升级生态保护设施并打造非遗体验区，吸引了多家银行竞逐 [4] - 恒丰银行郑州分行客户经理通过多次实地调研，包括徒步红石峡记录设施修复要点、倾听游客建议及梳理客流数据，精准把握了景区生态保护与业态升级的核心需求 [6] - 该分行启动绿色金融专项机制，跨部门协同审批，仅用7个工作日就完成了5000万元绿色信贷的获批 [6] 开封万岁山·大宋武侠城合作 - 该景区以北宋皇家园林为底蕴，通过武侠街市井复刻、NPC互动及《三打祝家庄》等实景剧，成为河南国潮文旅顶流，2025年上半年入园量突破1024万人次，国庆期间登顶河南游客接待榜首 [8] - 景区计划扩建江湖艺术区、升级潮玩街区及新增非遗演出以延续热度，但面临现金流波动大、业态迭代快、运营风险高等行业痛点 [8] - 恒丰银行郑州分行捕捉到其“内容为王+运营精细化”的核心竞争力，组建由信贷、风控、运营专家构成的团队进行全维度风险调研，并深入分析近三年运营数据 [10] - 针对景区演艺与商业消费双模式运营特点，团队设计了贴合行业规律的风控机制，使资金供给匹配营收节奏，最终高效投放3000万元贷款 [10] 安阳殷墟合作 - 安阳殷墟作为世界文化遗产，是甲骨文诞生地及《周易》发源地，随着《再现·大邑商》数字化演艺走红，景区需要完善设施与专业保护来承接流量 [11] - 为让文化遗产“活起来、火起来”，景区启动了包括绿化提升、设施修缮与文物保护的提质改造工程，并急需资金 [13] - 恒丰银行郑州分行主动对接，组建专项团队实地核查，结合文物保护特殊要求与文旅体验升级需求，量身定制了文化遗产保护专项融资方案 [13] - 该分行迅速投放1000万元贷款，以优化殷墟游览体验并加固文物保护屏障 [13] 公司服务模式总结 - 恒丰银行在河南文旅市场的服务模式可概括为“主动调研+精准匹配+高效投放”，通过实地走访、定制方案和快速审批来满足景区需求 [13] - 该模式旨在让金融服务跟随游客喜好、贴合景区需求，为生态景区注入绿色动能，为国潮地标提供流量支撑，为文化遗产筑牢守护屏障 [13] - 公司表示未来将继续深耕中原文旅市场，推出更多适配金融产品，串联河南的山水、古韵与文脉 [13]

文章核心观点 - “十五五”规划建议明确提出要大力发展包括绿色金融在内的“五篇大文章” 以科技革新和绿色金融深度融合 打造更先进、高效、有韧性的现代企业 探索构建新兴科技与绿色金融协同共促企业转型发展的新范式 以更好地服务经济社会高质量发展 [1] 绿色金融与企业环保信息披露 - 企业环保信息披露是绿色金融找准帮扶点、开发针对性金融产品的重要动力 可为企业解决融资难题、寻求绿色创新提供资金支持 [2] - 企业端需强化公民意识和社会责任 加强自身环保信息披露 使金融机构能了解企业需求与发展状况 从而针对性开发金融产品并提供精准服务 [2] - 管理端需制定并完善信息披露共享机制 明确披露要求、制定统一规范的碳核算体系 并持续扩大信息披露主体范围 [2] - 管理端应将企业环保信息披露情况纳入环境信用评价体系 对表现突出的企业给予专项再贷款、税费减免等支持 并进行公开嘉奖宣传以起到引领示范作用 [2] - 平台端需加快搭建透明化、规范化的信息管理平台 提升环境信息的共享性与可比性 打破信息流通壁垒 [2] - 为确保信息真实可靠 相关主体应加大对环保信息数据的核准和监管力度 对未按规定披露的企业进行处理 同时开放社会监督渠道让市民和媒体参与监督 [2] - 平台需优化填报指导服务 通过简化流程、开放现场及远程指导等途径 助力企业高效完成信息披露 并加快部门间信息互通以避免企业重复填报 [2] 金融科技与绿色金融的协同融合 - 伴随大数据、人工智能、区块链等先进科技的更迭优化 金融科技与绿色金融的协同融合将不断深化 服务和产品将呈现多样化新风格 [3] - 基于金融科技的智能采集与分析优势 绿色金融机构可实时监测企业环保信息 绘制企业低碳画像 减少因信息不对等引发的金融信贷和融资风险 [3] - 金融科技的介入可实现对企业信贷资质、发展需求、绿色融资项目等的“精准把脉”和科学评估 促使金融机构与企业间的合作更高效、快捷、精准 [3] - 金融科技赋能下 引入自动化审批、电子签章、智能合约、金融纠纷帮扶化解系统等 可大幅提升审批效率 助力企业快速获取绿色转型发展资金 [3] - 金融机构可开发集准入、审批、管理、风险监测等全生命周期的金融服务平台 企业可建立碳排放、碳管理、碳交易、碳核算、碳足迹追踪一体化的智慧管理平台 以更好对接金融转型服务 [3] - 基于金融科技构建的信息挖掘与需求研判机制 可帮助企业精准把握市场动向和受众需求 定位最具发展潜质且兼顾经济效益与社会效益的优质绿色融资项目 助力企业走绿色创新发展路径 减少试错成本 [3] - 以先进科技为支撑构建的智能控制系统、智能生产线、智能模拟演算机制 能显著提升企业生产效率 [3] - 数智科技支持下企业研发能力的大幅提升 衍生出的新型环保产品、软件著作权、核心专利、研发成果等 体现了技术支持下的价值跃升和创收 同时可将技术价值化为融资能力 为企业解决传统融资“缺抵押”痛点、快速获取绿色融资提供支持 [3] - 运用区块链等技术 为金融机构推出的绿色信贷、绿水债券、绿色保险、绿色基金、碳中和指数收益互换等一系列产品的记录、追踪、定位提供技术支持 保证数据信息的真实性和不可篡改性 [3] - 金融科技赋能实现了对企业生产全口径的碳排查 以及信贷定价、保险费率等的精准厘定 可为强化中长期贷款、联合担保、联合投资以及绿色项目与银企间的高效对接 减少企业的长期绿色转型顾虑和银企的长期投资风险提供系统性支持 [3]

文章核心观点 2026年作为“十五五”规划开局之年，中国绿色金融发展将从“规模赶超”向“量质齐升”迈进，整体呈现十大发展趋势，重点围绕完善市场体系、提升服务效能两大方向展开[1] 一、绿色金融成为财政金融政策协同的重要领域 - 基础制度加速完善，预计2026年将围绕产品碳足迹管理，加速发布重点产品碳足迹核算规则标准，目标到2027年制定出台100个左右标准[2] - 产品碳足迹因子数据库建设将加快，目标2027年初步构建数据库[2] - 产品碳足迹标识认证试点稳步推进，截至2026年1月已在锂电池、光伏产品等10类产品中开展试点，预计2026年试点范围有望扩容[2] - 财政与金融政策协同加强，央行拓展碳减排支持工具领域，纳入节能改造、绿色升级等项目，并与财政贴息、担保等政策协同配合[3] 二、绿色金融市场呈现规模与结构双优化趋势 - 2026年绿色金融市场在政策、需求、创新驱动下，整体规模有望快速增长，结构持续优化[4] - 需求端旺盛，钢铁、有色、能源装备等领域多家上市公司发布绿色低碳改造公告[4] - 供给端受政策激励，如《证券公司做好金融“五篇大文章”专项评价办法》将考核绿色债券承销，带动金融机构加快布局[4] - 绿色直接融资（如绿色债券、ESG股权投资）比例有望稳步上升[4] - 绿色信贷保持规模最大，2023至2025年本外币绿色贷款余额增速分别为36.5%、21.7%、20.2%，预计2026年增速略有下滑但规模继续扩张[5] - 绿色债券快速发展，2025年发行规模突破万亿元，绿色金融债和中期票据是核心品种，预计2026年维持快速增长[5] - ESG公募基金规模持续增长，截至2025年第三季度达5344.57亿元，较2024年同期增长30%，ESG股权投资规模约1.2万亿元[6] - 绿色保险保障功能强化，2025年大型险企带动保费收入与绿色领域投资规模双增长[6] 三、人工智能时代信息披露质量的提升推动绿色定价市场化 - 人工智能大模型应用提升信息披露质量，助力绿色项目识别、ESG评分和风控合规，预计2026年应用将进一步拓展，降低信息成本，推动绿色定价市场化[7] - 境内外制度标准深度互认提高定价可信度，2026年部分上市公司将强制披露可持续发展报告，气候相关信息成为ESG披露重要组成部分[8] - 绿色产品标准加速互认，如《多边可持续金融共同分类目录》成为境外重要参考，预计2026年更多国家参与编制，提高中国绿色金融产品境外认可度和定价话语权[8] - 市场主体对绿色定价认可度提升，产业链龙头企业更愿采用绿色供应链金融工具，引导链上企业使用绿色资金，形成良性循环[9] 四、转型金融及资产证券化将成为产品创新的两大新主线 - 2026年转型金融产品仍是主线，呈现融合发展态势，如“农业转型+生物多样性绩效挂钩贷款”等新型产品加速涌现[10] - 金融机构加强合作推出跨界风险共担产品，如“保险+绿色信贷+碳金融”组合，破解农业、林业等企业融资困境[10] - 构建绿色与科创、数字融合的金融产品，如“绿色+数字”双主题债券指数基金、绿色科技REITs等[10] - 绿色资产证券化持续扩容，截至2026年2月6日，已上市清洁能源REITs达9只，首募规模超222亿元，覆盖生物质发电、水电、风电、光伏等领域[11] - 政策支持绿色消费项目发行REITs，2025年版REITs行业范围清单将新能源全产业链纳入常态化申报，预计2026年绿色ABS、碳中和REITs等有望推出，基础资产向特高压、储能等新领域延伸[11] 五、碳金融市场活跃度提升，推动绿电、绿证、碳市场联动发展 - 碳金融融资工具创新吸引更多金融机构参与，碳质押、碳回购等工具将摆在更重要位置，政策支持银行等机构开展碳质押融资业务，预计2026年将加大探索力度，初步构建覆盖短长期的融资产品体系[12] - 银行、保险、证券等金融机构进入碳市场步伐加快，保险机构可能创设碳汇价值保险，证券公司积极申请参与交易，广州期货交易所研究推出碳排放权期货品种[12] - “绿电-绿证-碳市场”联动机制趋于成熟，绿电交易规模预计持续增长，绿证交易活跃度因不能“零元”挂牌而提高[13] - 绿证与全国温室气体自愿减排交易衔接过渡期将于2026年结束，过渡期运行情况将成为未来衔接部署的重要考量，间接碳排放管控或成为绿证市场与全国碳市场联动的突破口[13] 六、绿色金融加速与数字、科技、普惠金融融合发展 - 绿色算力成为绿色金融、数字金融、科技金融共同支持的交叉领域，重点服务数据中心运营载体、“源网荷储”一体化系统、绿色算法等[14] - 绿色金融与普惠金融深度融合，引导居民绿色消费，消费者可通过良好信用记录享受绿色消费贷款利率下行、授信额度提升等便利服务[15] - 商贸流通企业与金融机构合作拓展绿色消费贷款应用场景，创新多元绿色消费业态[15] 七、加大转型金融产品创新，更好服务传统产业转型升级 - 服务传统产业绿色转型是提升绿色金融服务质效的重要抓手，2026年将以转型金融为抓手，持续加大对绿色制造、绿色农业、绿色能源、绿色建筑等重点领域的支持[16] - 挂钩产品将成为转型金融核心产品，预计2026年呈现多元化、混合化趋势，如探索“转型+可持续发展绩效目标”混合型挂钩债券[16] - 碳资产类产品重要性提升，金融机构将以碳价为估值基础推动碳资产金融化，拓宽高碳企业转型融资路径[17] - 碳账户与碳评价预计成为转型企业重要增信手段，帮助解决“高碳行业不给贷”痛点，重点支持高耗能企业绿色技术改造[17] 八、加大对绿色基础技术的金融支持，更好服务绿色技术创新 - 2026年绿色金融将聚焦绿色低碳技术攻关，重点服务新能源、新材料等战略性新兴产业集群以及生物制造、氢能等未来产业[18] - 绿色产业基金和绿色保险将在早期发挥耐心资本和风险分担作用，撬动后期社会资本[18] - 绿色资金将聚焦解决低碳节能“卡脖子”问题，支持低碳零碳负碳新材料、新设备等领域核心技术攻关及高耗能行业节能降碳技术改造[18] - 金融机构强化“绿色+科技”金融工具创新，通过优惠利率、简化流程等方式提升绿色技术创新企业资金可得性，并通过绿色科技保险、绿色创投基金、投贷保联动等提供组合式服务[19] - 提升绿色技术金融工具供给能力，如助力上市公司发行绿色科技创新债券，探讨通过知识产权证券化、绿色技术装备REITs等形式实现多元融资[19] 九、加快建立绿色贸易金融保障体系，更好服务绿色出海 - 绿色贸易成为提升出口竞争力的重要抓手，商务部2025年10月发布文件加强对绿色贸易的金融政策支持，2026年中国将深度参与绿色贸易全球治理，拓展国际合作区域[20] - 受欧盟碳边境调节机制影响，出口企业对绿色金融工具需求显著提升，2026年1月1日该机制进入实质性征收阶段，短期内可能对中国出口贸易形成冲击[21] - 碳足迹核算与碳标识认证成为影响企业高质量出海的重要因素，倒逼外贸企业将绿色低碳发展贯穿产业链[21] - 预计2026年金融机构将围绕绿色贸易多环节创设多元金融产品，如绿色贸易贷款、信用证、保险、担保等，重点帮助企业锁定碳成本、规避汇率与碳价波动，降低合规成本[21] 十、可持续金融框架不断延伸，更好服务生态产品价值实现 - 提升生态产品价值是缩小区域差异、实现协同发展的重要抓手，2026年生态产品价值机制改革将在三方面加大探索：探索区域特色核算体系、推动生态系统生产总值纳入城市经济数据核算并促进交易、推动生态产品价值金融产品加速落地[22] - 绿色金融将拓宽生态产品价值转化渠道，在生态资产跨区域流通、交易、使用中发挥重要作用，助力将生态优势转化为发展优势[23]

2025年发展回顾与现状 - 2025年绿色金融发展呈现六大特点：标准统一与边界扩围、转型金融成为核心、产品多元创新、国际合作务实推进、与科技/数字金融深度融合、碳金融市场建设提速[3] - 2025年全国碳市场配额成交量2.35亿吨，同比增长约24%，但全年交易均价62.36元/吨，年末收盘价74.63元/吨，较2024年下降23.4%[26] - 截至2025年9月末，上交所累计发布ESG等可持续发展指数164条，跟踪产品规模逾800亿元；基于中证ESG评价的宽基指数产品规模近3000亿元[15] - 当前绿色金融面临供给效率不强、产品创新不足、期限错配、绿色溢价不显著等挑战，2025年本外币绿色贷款余额44.77万亿元，绿色债券余额5.24万亿元，两者体量差距较大[32] 2026年趋势与展望 - 2026年绿色金融全面纳入国家战略体系，预计将呈现市场体系加速完善与对实体经济赋能持续提升的双重改善趋势[3] - 绿色金融市场规模将持续扩容，结构加速优化，预计绿色债券发行将维持稳定，2023-2025年发行规模分别为8370.44亿元、6814.32亿元、10784.33亿元[40] - 绿色资产证券化与融合型产品将成为创新两大主线，截至2026年2月6日，已上市清洁能源REITs达9只，首募规模超222亿元[44] - 碳金融市场活跃度将提升，“绿电-绿证-碳市场”联动机制趋于成熟，2025年全国绿证交易数量为6458个，全年均价5.16元/个，较去年涨幅约20.56%[50] - 绿色金融将重点服务五个领域：与数字/科技加速融合、传统产业转型、新兴/未来产业、贸易开放、美丽中国建设[3] - 风险提示：政策推进不及预期、国际合作存在不确定性、产品易受市场及碳价波动影响、项目合规与数据披露存在潜在风险[3]

2025年发展回顾与现状 - 2025年绿色金融发展呈现标准统一、转型金融为核心、产品创新、国际合作、科技融合及碳市场建设提速六大特点[2] - 2025年全国碳市场配额成交量达2.35亿吨，同比增长约24%，但全年交易均价降至62.36元/吨，年末收盘价较2024年下降23.4%[28] - 截至2025年8月末，转型金融标准试用地区实际发放转型贷款约670亿元，银行授信规模达1250亿元[13] - 截至2025年9月末，上交所累计发布ESG等可持续发展指数164条，跟踪产品规模逾800亿元，基于中证ESG评价的宽基指数产品规模近3000亿元[17] - 当前绿色金融面临供给效率不强、产品创新不足、期限错配及绿色溢价不显著等转型阵痛，2025年本外币绿色贷款余额增速由2023年的36.5%下滑至21.7%[3][35] 2026年趋势展望 - 2026年绿色金融被全面纳入国家战略体系，预计将呈现市场体系加速完善与对实体经济赋能提升的双重改善趋势[5] - 绿色金融市场规模将持续扩容，2025年国内市场绿色债券发行规模达10784.33亿元，预计2026年结构将加速优化[41][42] - 绿色资产证券化与融合型产品将成为创新主线，截至2026年2月已上市清洁能源REITs达9只，首募规模超222亿元[46] - 碳金融市场活跃度将提升，“绿电-绿证-碳市场”联动机制趋于成熟，政策支持碳质押、碳回购等融资工具创新[49] - 绿色金融将重点服务传统产业转型、新兴未来产业、绿色贸易及美丽中国建设，并与科技金融、数字金融、普惠金融深度融合[5]

上海金融“五篇大文章”发展建议与规划 - 核心观点：上海市政协常委郑杨提出，科技金融是上海国际金融中心与科创中心建设的结合点，“十五五”期间需将金融“五篇大文章”（科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融）做实做精做深，以提升金融服务实体经济质效，并建议采用“整体谋划、协同推进、资源整合、防控风险”的基本方针应对发展挑战 [1][4] - “十四五”期间上海金融“五篇大文章”已初具规模且效益全国名列前茅，“十五五”期间目标是服务金融强国与上海“五个中心”建设 [1][4] - 当前发展面临耐心资本不足、标准体系不健全、信息不透明及创新风险等挑战 [1][4] 科技金融发展举措 - 加快金融改革创新与资源整合：依托银行建立科创企业主账户银行牵头的全流程服务机制与白名单机制，以投引贷、以贷助投 [5] - 发展多层次资本市场：发挥先导产业母基金以投促引、以投促产、以投促创作用，吸引长期耐心资本投资落户新技术、新业态 [5] - 丰富投资退出渠道：大力布局扩大并购基金、未来基金、S基金规模，并大力发展科创指数基金以打造多元化资本产品 [5] - 强化风险防控：建立完善的“四早”预警机制和风险监测系统，并建立适应科技企业特点、侧重技术及数据资源等轻资产价值的评价体系 [5] - 上海国投公司实践：通过联动社会资本、引进耐心资本、招投联动等方式，已建立基金、科创、产业、投研、生态五大矩阵，助力科创企业发展 [6] 绿色金融发展举措 - 做好整体规划：布局加大绿色债券发行规模，目标将上海建成长三角绿色债券发行中心 [6] - 完善标准体系：先行建立长三角统一的ESG评价体系，加强对金融机构环境信息披露及碳核算碳审计的引导 [6] - 加快产品创新：持续推动绿色信贷、绿色债券、绿色保险等产品创新，并扎实落地转型金融机制 [6] - 结合海洋经济：将绿色金融发展与海洋经济结合起来 [6] 普惠金融发展举措 - 深化深层次改革：完善“政府+银行+保险”合作模式以构建风险共担与利益分配机制，大力推进上海及长三角普惠金融平台建设 [7] - 提升风险处置能力：建立金融纠纷多元化解机制与借款纠纷快速处置通道，并综合应用数据要素完善普惠信用评估体系 [7] 养老金融发展举措 - 做好体系性规划：建议上海先行制定规划，细化养老金融服务模式 [7] - 加快体制机制改革：建议放宽投资限制，支持第二、三支柱养老基金跟投非标类硬科技、新基建中风险可控的项目 [7] - 推动深度融合：打造“养老+金融”格局，为个人设立可实现“一个账户+N个产品”的养老专属账户 [7] 数字金融发展举措 - 整合数据资源：鼓励打通央地数据壁垒以提供一站式数据服务，并完善数据资产评估机制以服务数据要素流通全产业链 [7] - 加强基础设施建设：适度超前部署数字基础设施，并拓展深化数字人民币应用场景 [7] 国际金融中心建设方向 - 上海“十五五”规划建议增强国际金融中心竞争力与影响力，加快建设人民币资产全球配置中心和风险管理中心 [8] - 建议在人民币资产交易基础上发展国际资产交易以提高国际化水平，同时建设好人民币在岸中心并完善离岸金融中心建设 [8] - 希望“十五五”期间国际金融资产交易大平台建设取得新进展 [8]

公司2025年经营业绩与成果 - 党的领导持续强化，扎实推进了中央巡视、审计署经责审计和监管通报等问题整改 [2] - 服务大局有力有为，科技贷款、绿色信贷实现快速增长，在粤港澳大湾区存贷款增速保持较快增长 [2] - 经营基础持续夯实，个人综合金融资产规模突破1万亿元，对公贷款增势良好，资本充足率保持较好水平 [2] - 改革转型坚定有力，调整改革了授信审批体制，优化了合规架构，资产质量不断改善，不良贷款余额和不良贷款率持续“双降” [2] 公司战略方向与核心规划 - 公司发展需坚持稳中求进、提质增效，坚定不移推动高质量发展 [2] - “十五五”时期是公司改革攻坚、转型破局的关键窗口期，目标是成为集团高质量发展的中坚力量和综合金融的重要依托、服务粤港澳大湾区主力银行 [3] - 战略导向是突出价值创造，发挥背靠国寿、根植湾区两个特色优势，打造公司金融、金市同业、零售金融驱动发展三大引擎，着力锻造协同创新、跨境服务、风险管控、科技支撑四项专业能力 [3] 公司2026年重点工作部署 - 2026年是“十五五”开局之年和推动转型发展的关键之年，需锚定目标任务，提速改革转型，推动“333战略”落地突破 [3] - 将发挥经济增加值/风险调整后收益的价值导向作用，打造公司金融综合经营模式，提升金市同业专业经营能力，深化零售金融转型发展 [3] - 需筑牢风控合规立体防线，全面推进数智变革，以更高标准推进全面从严治党 [3] - 全面从严治党暨纪检工作会议对2026年工作作出部署，强调坚持党的全面领导，深化正风肃纪反腐，强化监督执纪问责，为全行高质量发展清障护航 [4]

文章核心观点 - 在国家“双碳”战略引领下，中国上市银行将ESG理念全面融入发展战略，通过构建绿色金融体系和创新金融产品服务，推动经济社会绿色低碳转型 [2] - 绿色信贷是引导金融资源精准灌溉绿色产业的主渠道，银行通过差异化信贷政策将资金从高耗能、高排放领域转向清洁能源、节能环保等战略性新兴产业 [2] - 中国绿色信贷市场规模迅速扩大，行业已进入成熟发展阶段，政策体系日益完善，为绿色低碳转型提供了坚实的资本动力 [2][7] 绿色信贷行业定义与功能 - 绿色信贷是指环保部、人民银行、银监会于2007年7月30日联合提出的信贷政策，是政府通过金融杠杆实现环保调控的手段 [3] - 绿色信贷主要由金融机构为支持各领域环保和可持续发展提供贷款服务，根据用途可分为可再生能源类、清洁生产类、节能环保类、可持续农业类、绿色建筑类等多个类别 [3] - 绿色信贷具有优化资源配置、防控环境风险和引导企业行为三大功能 [5] 行业发展历程与现状 - 中国绿色信贷经历了萌芽期、探索期和成长期三个阶段，现已进入成熟发展阶段 [7] - 自2016年《关于构建绿色金融体系的指导意见》发布，到2024年《关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见》出台，叠加“双碳”目标，绿色金融制度日益完善 [7] - 中国本外币绿色贷款余额从2017年的7.1万亿元增长至2024年的36.6万亿元，年复合增长率为26.4% [2] - 2025年三季度末，中国本外币绿色贷款余额达43.51万亿元，比年初增长17.5%，前三季度增加6.47万亿元，占同期全部贷款增量的43.9%，绿色贷款余额占各项贷款余额比例达16.09% [2] 行业政策环境 - 中央层面政策持续加码，2016年中国人民银行等七部门联合印发《关于构建绿色金融体系的指导意见》后，政策保障体系加速优化 [9] - 2025年2月，国家金融监督管理总局办公厅、中国人民银行办公厅印发《银行业保险业绿色金融高质量发展实施方案》，鼓励探索能效信贷、绿色信贷资产证券化、绿色供应链融资及环境权益抵质押融资等创新服务 [9][11] - 2026年1月，商务部等9部门印发《关于实施绿色消费推进行动的通知》，鼓励金融机构加大对回收利用项目的绿色信贷支持 [9][11] - 地方政策积极响应，例如重庆、南京、宿迁等地在2024年均出台了涉及鼓励或扩大绿色信贷的相关行动方案 [11] 行业产业链结构 - 产业链上游主要包括绿色信贷产品创新、绿色项目评估与认证、绿色项目开发与运营等环节 [12] - 产业链中游是金融机构对绿色项目的资金支持和金融服务提供，是关键环节 [12] - 产业链下游是绿色信贷资金应用领域，包括清洁能源、节能环保、绿色交通、绿色建筑、生态修复与保护、绿色农业等 [12] 下游重点应用领域：绿色建筑 - 绿色建筑是指在建筑全寿命期内，节约资源、保护环境、减少污染，提供健康、适用、高效使用空间的高质量建筑，按等级划分为基本级、一星级、二星级、三星级 [14] - 截至2024年底，全国城镇累计建成绿色建筑面积达135.4亿平方米，其中2024年城镇新建绿色建筑面积16.9亿平方米，占当年城镇新建建筑面积的97.9% [14] - 绿色建筑的规模化将衍生巨大的优质融资需求，为绿色信贷开辟广阔而稳定的资产市场 [14] 相关上市银行 - 涉及的主要上市银行包括中国银行、工商银行、农业银行、建设银行、交通银行、邮储银行、浙商银行、中信银行、浦发银行、华夏银行等 [2]

中国绿色发展与气候治理的战略框架 - 绿色发展是中国式现代化的鲜明底色，当前经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段[1] - 以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，是增强绿色发展动能的根本遵循[1] 气候治理的新思路与范式转变 - 气候应对模式正从单一减排向系统治理转变，旨在推动经济社会发展全面绿色转型[2] - 气候治理是实现高质量发展的必然要求，需通过制度创新与市场驱动，使绿色低碳成为经济增长新动能[2] - 金融工具的角色正在转变，成为治理模式转型中的重要资源配置节点，而不仅限于资金供给[2] - 必须充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，以全面有效应对气候变化这一多维度的全球性挑战[2] 绿色转型面临的多维度挑战 - 生态与经济安全面临压力，极端天气频繁出现，对农业、健康、经济、生态等领域造成系统性冲击[3] - 企业绿色转型面临成本高、回报周期长且不确定的困难，中小企业融资尤为困难[3] - 区域间资源与经济基础差异大，协同减排机制有待加强[3] - 碳市场功能发挥不充分，碳核算标准不统一，金融产品体系不够丰富，影响了碳资产价值转化与市场稳定预期[3] - 多部门数据壁垒阻碍了气候风险的量化分析，气候安全屏障的构筑需持续发力[3] 构建系统化气候应对策略的制度保障 - 需构建跨部门、跨区域、跨层级的政策协同联动体系，以破解气候治理碎片化难题[4] - 需完善顶层制度设计，推动环保、金融、气象等多部门数据共享，为金融工具创新提供数据根基[4] - 需强化财政金融政策联动，建立财政贴息、风险补偿、税收优惠的组合激励举措，以支持绿色信贷发展、降低绿色债券融资成本[4] - 建议设立气候风险补偿基金，按一定比例补偿金融机构绿色信贷不良贷款，以提高金融机构放贷积极性[4] - 建议将气候风险纳入金融机构宏观审慎评估框架[4] - 需健全跨区域协同机制，组建区域气候治理联盟，共享创新经验与资源[4] 深化市场工具创新以挖掘碳资产价值 - 需完善碳市场运行机制，优化碳配额分配方式，拓宽市场交易主体范围，以增强市场流动性[5] - 建议建立碳价格稳定调节机制，防止碳价大幅波动，强化价格信号的引导功能[5] - 需丰富碳金融产品体系，将企业减排绩效与融资成本直接挂钩，为企业提供风险对冲途径[5] - 可推动跨境碳金融合作，探索搭建跨境碳资产交易平台，推动中国碳信用参与全球交易[5] - 可创新跨境绿色信贷、绿色债券等产品，支持国内企业参与国际气候治理项目，并推动绿色标准国际互认[5] 聚焦多元主体赋能以拓宽转型路径 - 在支持产业低碳转型方面，可加强基金对新能源、碳捕集、储能等关键技术研发与产业化应用的重点投入[5] - 可推广绿色供应链金融模式，以推动全产业链协同减排[5] - 在助力气候适应能力建设方面，需加大对气候适应性基础设施的金融支持力度，可试点发行地方政府气候专项债券[5][6] - 需创新气候适应型金融产品，以降低气候灾害损失[6] - 需通过普及宣传增强各经营主体的气候风险意识与绿色投资意愿，营造绿色低碳社会氛围[6] 健全气候风险防控体系 - 需搭建气候相关风险监测预警平台，整合气象、环保、金融等多领域数据[6] - 可运用人工智能、区块链等技术构建气候相关风险智能评估模型，实现对物理风险、转型风险及其衍生风险的动态监测与预警[6] - 建议绘制重点行业、重点区域气候风险热力图，以提高风险识别的精准度[6] - 需完善风险评估与定价机制，引导金融机构将气候风险纳入授信审批流程，建立差异化风险定价模型[6] - 需强化金融机构气候风险披露，提升风险透明度[6] - 需丰富风险对冲工具，支持气候相关结构性金融产品创新，以拓宽风险分散渠道[6]

服务业扩大开放的战略转向与核心要义 - 中国对外开放战略正经历深刻转向与升级，从以“适应规则、对接国际”为主，转向注重“以我为主、节奏可控、深度参与”的更高水平新阶段 [2] - 开放的核心要义是“有序”与“自主”，“有序”强调在守住国家安全与发展利益底线的前提下分领域、分步骤审慎推进，“自主”意味着基于自身发展需求主动定义开放的领域、重点和路径 [2] - 此举是构建新发展格局的内在要求，也是推动高质量发展的客观需要，背景是中国货物贸易规模连续8年稳居全球首位、服务贸易总额突破万亿美元关口 [2] 服务业扩大开放的试点历程与制度探索 - 自2015年在北京启动首批试点以来，中国服务业扩大开放已走过10年历程，形成了从“单点突破”到“全域联动”的发展格局 [3] - 2025年发布的《关于加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》提出了涵盖电信、医疗、金融等关键领域的155项试点任务，并扩大试点范围，标志着开放进入提速加力新阶段 [3] - 试点聚焦制度型开放，主动对接CPTPP、DEPA等国际高标准经贸规则，在数据跨境流动、知识产权保护等领域进行压力测试与规则探索，是从国际规则“接受者”向“建设者”和“贡献者”转变的积极探索 [3] 福建面临的机遇与政策支持 - 随着制造业条目已全面取消外资准入限制，服务业已成为培育新动能的重要抓手 [4] - 2026年1月发布的《大连等9城市服务业扩大开放综合试点任务》为福州和厦门“量身定制”了9项专属任务，在103项“共性任务”之外提供了精准的政策红利 [4] - 依托试点政策，福建可放大“海丝”与“台海”双重区位叠加效应，在投资贸易便利化、离岸算力设施建设、中印尼“两国双园”双向合作等领域突破创新 [4] - 试点任务涵盖外资研发中心落地、数字服务新业态培育等内容，有助于引入全球高质量资本、先进技术和管理经验，破解生产性服务业发展滞后对制造业升级的制约瓶颈 [4] 福建深化试点的具体方向（厦门与福州） - 厦门可重点深化增值电信领域开放，全面取消应用商店、互联网接入等业务外资股比限制，依托自贸试验区打造数字文化服务出口平台，吸引跨国电竞、数字内容等企业区域总部落户 [5] - 厦门可加快推进QFLP试点政策落地，扩大跨境人民币双向资金池覆盖面，为外资参与福建科创、绿色金融项目提供便利 [5] - 福州可聚焦医疗服务开放，落实独资医院领域扩大开放试点方案，加大外商独资医院招引力度，并优化外籍医师执业审批流程 [6] - 福州可依托海丝中央法务区完善医疗领域涉外纠纷调解机制，打造高端医疗服务开放样板 [6] - 需建立试点经验复制推广机制，将电信、医疗等领域的开放成果向全省延伸，形成“试点突破、全省受益”的开放格局 [6] 福建强化对台融合的举措 - 在要素流动上，持续拓展台胞职业资格采认范围，新增电子商务、数字媒体等新兴领域资格采认，完善台胞台企“一站式”服务专窗 [6] - 在产业协同上，依托闽江数字贸易走廊建设“数字贸易两岸融合示范区”，推动平潭两岸数据跨境流动试点扩面，吸引台资数字服务企业入驻开展“来数加工”业务 [6] - 在产业协同上，深化两岸金融合作，支持台资银行参与绿色信贷、跨境融资等业务，扩大台胞人脸信息金融服务覆盖面 [6] - 在设施联通上，加快厦金大桥、福马通水二期工程建设进度，提升“小三通”客运航线效能，为两岸服务业人员往来、要素流动提供便捷通道 [6] 福建推动产业联动的路径 - 在生产性服务业领域，整合晋江国际机场全货机业务与陆地港“双口岸”资源，打造“空陆联运”跨境物流通道 [7] - 在生产性服务业领域，支持外资研发中心落户，聚焦新能源、集成电路等领域推动技术转化，提升产业链核心竞争力 [7] - 在数字服务业领域，依托数字中国建设峰会平台，深化数字贸易国际合作，成立“丝路电商”跨境生态联盟，拓展与东盟、中东欧地区合作 [7] - 在商贸文旅领域，依托茶叶、陶瓷等产业优势，放宽外资在零售批发、供应链管理的准入限制，借助跨境电商平台开展文化赋能，实现从“产品出海”到“文化出海”的跃升 [7] 福建健全开放保障体系的重点 - 在规则创新上，依托自贸试验区和服务业扩大开放试点，聚焦数据跨境流动、知识产权保护等重点领域，探索制定与国际接轨的地方规则 [8] - 在规则创新上，编制福建自贸试验区数据出境管理负面清单，推动数据要素合规流通，并完善知识产权侵权惩罚性赔偿制度 [8] - 在风险防控上，建立服务业开放风险监测预警平台，针对电信、医疗等重点领域制定专项防控方案，并完善进口药品全流程追溯体系 [8] - 在要素保障上，扩大出口信保覆盖面，实现小微信保“免申即享”，并通过“人才福建周”“侨智发展大会”引进熟悉国际规则的高端服务人才 [8]