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时代专论丨高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务
高质量发展战略核心 - 高质量发展是新时代经济社会发展的核心主题和硬道理,涵盖经济社会发展方方面面[3] - 党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中25处提到“高质量”一词[3] - “十五五”时期经济社会发展必须坚持高质量发展,以推动高质量发展为主题[2] 高质量发展理论框架 - 习近平总书记提出一系列新理念新思想新战略,包括坚持和加强党的集中统一领导、经济发展新常态、供给侧结构性改革、实施扩大内需战略、构建新型举国体制、发展新质生产力等原创性治国理政理念[4] - 高质量发展体现新发展理念,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展[11] - 高质量发展需要新的生产力理论来指导,新质生产力在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力[18] 经济发展阶段转变 - 我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,这是新时代我国经济发展的基本特征[9] - 经济发展新常态下呈现速度变化、结构优化、动力转换三大特点,增长速度从高速转向中高速,发展方式从规模速度型转向质量效率型[10] - 经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举,发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动[10] 新发展格局构建 - 构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,这是关系我国发展全局的重大战略任务[17] - 构建新发展格局关键在于经济循环的畅通无阻,最本质特征是实现高水平的自立自强[17] - 要统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,做强国内大循环,畅通国内国际双循环[21] 创新驱动与产业升级 - 推进科技创新和产业创新深度融合,促进传统产业“革故鼎新”,促进战略性新兴产业“迭代更新”,促进未来产业“与日俱新”[18] - 发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择,要促进数字技术和实体经济深度融合[18] - 强化企业创新主体地位,瞄准前沿领域的制高点、创新链上的关键点、创新体系中的控制点[18] 市场经济体制完善 - 构建高水平社会主义市场经济体制,坚持有效市场和有为政府相结合的重大原则[19] - 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,构建统一、开放、竞争、有序的市场体系[19] - 打造市场化法治化国际化一流营商环境,既“放得活”又“管得住”,畅通国民经济循环[19]
深度关注丨海南召开以案促改促治警示教育会 筑牢拒腐防变思想防线
文章核心观点 - 海南省通过召开以案促改促治警示教育会暨专题学习培训班 深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记重要讲话精神 强调以永远在路上的清醒和坚定推进全面从严治党 为海南自由贸易港建设提供坚强保障 [3][6][10] 以案促教 - 海南省领导干部以案促改促治警示教育会暨专题学习培训班在海口举行 约336名现职省级领导干部 省管领导班子主要负责同志 近期新提拔及进一步使用的厅级省管领导干部等同上一堂课 同答一张卷 [4] - 警示教育会通过集中观看警示教育片 阅看警示教育材料 接受专题辅导等方式开展 特别组织观看现身说法视频并将忏悔书汇编到警示教育材料中 让与会人员边阅读边警醒 边反思边自勉 [5][14] - 海南省建立警示教育片资源库 收录警示教育片78部 截至今年10月底共239家单位借阅观看 组织党员干部接受警示教育 实现精准滴灌 [15] 以案促改 - 海口市委制定出台《关于深入推进全面从严治党打造忠诚干净担当队伍的建议》等制度 明确加强"一把手"和领导班子监督的14项具体举措 [8] - 三亚市纪委监委落实以案促改促治工作要求 常态化组织开展旁听庭审 "家庭式"廉政谈话等警示教育活动 推动营造风清气正政治生态 [8] - 海南省交通运输厅党组以警示教育会为契机再次启动深化整治 与驻厅纪检监察组同题共答 全面起底和查处存在问题 完善制度和机制 [9] 以案促治 - 党中央决定今年12月18日海南自由贸易港正式启动全岛封关运作 越是关键时期越要坚定不移推动全面从严治党向纵深发展 [10] - 警示教育会号召与会人员在遵规守纪前提下敢于担当 善于作为 做表里如一 政治过硬的带头人 做公正用权 依法用权 为民用权 廉洁用权的带头人 [10] - 全省党员干部正认真学习贯彻党的二十届四中全会精神 在纪律规矩框架内放手探索 用实效和民意检验担当作为 全面实现海南自由贸易港建设目标 [11][12]
清风为伴产业兴丨全链条监督通堵点
产业发展现状 - 公司车间生产梨膏和药食同源的即食炖煮梨碗等深加工产品,拥有自动化生产线[1] - 黄金梨是当地的特色农产品和富民强村的重要产业[1] - 公司已打造梨膏、梨汁等多条现代化生产线,从单点种植迈向集群发展[2] 监督与支持机制 - 县纪委监委对黄金梨种植、管护、销售全链条进行常态化监督,聚焦配套设施建设、惠农惠企政策落实[2] - 建立与农业农村、水利、财政等部门的信息共享和联合督查机制,深入田间地头倾听果农诉求[2] - 统筹监督力量,压实属地政府和职能部门责任,督促做好农技服务、产销对接、电商带货等支持保障[2] - 运用工作提醒、跟踪督办、回头看等方式,形成发现-交办-整改-问效的闭环监督机制[2] - 今年以来协调推动解决技术指导、水电保障、道路交通等方面群众急难愁盼问题26个[2] 深加工与营商环境优化 - 县纪委监委紧盯深加工项目立项审批、要素保障、资金使用等关键环节,通过驻点监督优化发展软环境[2] - 推动相关部门靠前服务,解决企业在用工用地、产品质检等方面难题[2] - 聚焦产业发展全链条,与职能部门健全协作监督机制,查处影响产业发展的责任、作风和腐败问题[3] - 推动各乡镇、村实时公开特色产业项目建设进度和资金使用情况[3]
贵州:深化大数据信息化技术应用 数字赋能正风反腐
大数据监督系统建设与应用 - 贵州省纪委监委制定系统工作方案,明确6方面12项目标任务和32条具体措施,推动大数据技术嵌入监督检查和审查调查业务[1] - 通过采集医保局、民政厅、市场监督管理局等部门数据,形成各领域业务数据主题库,夯实数据比对基础[1] - 采取“理论培训+实操演练”方式,连续举办3期专题培训班和交流會,提升纪检监察干部运用大数据技术的能力[4] 监督模型构建与成效 - 全省纪检监察机关研究建立大数据监督模型132个,通过比对发现异常数据后,线下核查发现问题线索1402件,转立案1037人[3] - 针对死亡人员家属冒领惠民补贴问题建立监督模型,比对发现异常数据2200余条,转问题线索55个,立案23人,追回资金80余万元[2] - 毕节市纪委监委统筹建立项目招投标围标串标、低保享受人员拥有超标准住房等18个监督模型,三都县建立生态护林员领补监督模型[3] 大数据在案件查办中的具体应用 - 建成并优化大数据分析系统,可对相关数据进行关联穿透式分析,有效提升查办案件效率和穿透力[3] - 在查处某地原二级巡视员李某某案件时,利用大数据平台比对异常数据和分析关联信息,锁定关键人物和资金利益链,最终查出涉案人员73人,涉嫌私分国有资产550余万元[4] - 依托民生监督系统建立“迟保漏保”“死亡多领”等数据模型,发现何某某等群众达到年龄但未被纳入补贴发放范围的问题并督促整改[1]
派驻中管企业纪检监察组坚决惩治腐败 以高质量办案保障高质量发展
案件查处情况 - 国家管网集团福建分公司对项目管理中心原五级专员高峰严重违纪问题给予开除党籍处分,涉嫌犯罪问题移送检察机关审查起诉[1] - 中央纪委国家监委驻国家能源集团纪检监察组查处煤炭购销、招标采购、工程建设等领域一批严重违纪违法案件,重点整治“靠煤吃煤”问题[2] - 中央纪委国家监委驻鞍钢纪检监察组排查招标采购异常数据6000余条,发现并处置问题线索106件,立案73件,处分46人[2] 反腐败技术应用 - 驻国家管网集团纪检监察组通过数据分析研判,精准锁定共同受贿人员实现证据闭环,构建“人—企—权—利”关联图谱厘清利益输送路径[1][3] - 驻中航集团纪检监察组编制《运用大数据开展初核工作手册》,列举11类受贿案例的数据特点和查办思路[3] - 以大数据信息化赋能正风反腐,加强嵌入式监督、穿透式检视、立体式研判,提升智慧反腐、科技反腐水平[2] 制度建设与能力提升 - 驻国家电网纪检监察组印发《国家电网公司案件审理质量评查手册》,将评查内容细化为84项具体指标,定期开展二级单位纪检机构自办案件质量评查[4] - 驻中国东航纪检监察组制发《关于推进各单位纪委加强问题线索处置及案件查办工作的意见》,提出14项具体举措提升基层办案能力[4] - 驻中国建筑纪检监察组编印《监督执纪常见问题工作手册》,为提升监督质效、精准定性量纪执法提供参考[4] 重点整治领域 - 专项整治煤炭购销、招标采购、工程建设等领域风腐问题,紧盯“靠煤吃煤”等腐败行为[2] - 聚焦违规经商办企业、违规收受干股、违规兼职等新型腐败和隐性腐败开展整治[2] - 继续紧盯重点问题、重点领域、重点对象、新型腐败和隐性腐败,保持高压态势[1]
宁夏回族自治区体育局原副局长张梅接受纪律审查和监察调查
人事变动 - 宁夏回族自治区体育局原副局长张梅涉嫌严重违纪违法 [1] - 张梅目前正接受宁夏回族自治区纪委监委纪律审查和监察调查 [1]
四川省成都市委副书记、市长王凤朝接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查
事件概述 - 四川省成都市委副书记、市长王凤朝涉嫌严重违纪违法 [1] - 目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查 [1]
云南锡业集团(控股)有限责任公司原副总经理谢明跃接受纪律审查和监察调查
公司管理层动态 - 云南锡业集团(控股)有限责任公司原副总经理谢明跃涉嫌严重违纪违法 [1] - 谢明跃目前正接受云南省纪委监委纪律审查和监察调查 [1]
四川省发展改革委原党组副书记、副主任徐立接受纪律审查和监察调查
事件概述 - 四川省发展改革委原党组副书记、副主任徐立涉嫌严重违纪违法 [1] - 当事人主动投案 [1] - 目前正接受四川省纪委监委纪律审查和监察调查 [1]
山东:严肃查处农村供水领域作风和腐败问题
政府监管与政策部署 - 山东省委省政府部署实施农村供水水质提升行动,推动农村供水高质量发展[1] - 省纪委监委将农村供水领域突出问题纳入政治监督内容,作为重点整治民生实事项目[1] - 纪检监察机关结合农村供水区域特点精准靶向纠治,建立联合监督调研、问题线索移交等工作机制[1] 基础设施建设与改造进展 - 禹城市莒镇完成新建储水装置投入使用,34个村(社区)老旧管网更新改造完成[1] - 全省各级累计新建改建骨干水厂155座,铺设村以上主管网1.64万公里[4] - 平原及低丘陵区基本实现规模化供水全覆盖[4] 监督机制与问题查处 - 运用“室组地”联动监督、片区协作等机制开展联动监督,深入水厂和农户了解供水情况[2] - 起底信访举报、投诉平台和政务热线反映的突出问题,强化“纪巡”联动监督和联合办案机制[2] - 惠民县查处水利站原站长串通协管员违规收取高价水费案件,相关人员均受到处分[3] 水质保障与价格监管体系 - 潍坊市推动制定农村供水水质监测规范,建立全流程水质保障体系,落实“水厂自检+市县巡检”机制[4] - 协同发改、市场监管部门建立农村供水价格形成机制和水价联合监管制度,使水价更透明[4] - 持续完善水质检测体系,切实保障农村群众饮用水安全[4] 治理效能与工作成果 - 纪检监察机关坚持“查改治”一体推进,制发纪检监察建议推动问题整改与改善民生结合[4] - 通过有力监督推动一项项问题清单变成成果清单,农村供水保障工作成效显著[4] - 聊城市纪委监委常态化开展一线监督,持续压实地方政府主体责任和行业监管责任[1]