紧盯权力寻租本质 从源头加强防范治理 揭开期权腐败"隐身衣" 纪检监察机关将查处"期权腐败"作为惩治新型腐败和隐性腐败的重要方面，深入分析"期权腐败"案件特 点和发案规律。 "期权腐败"的涉案人员多为单位"一把手"或是关键部门领导干部。如广西壮族自治区柳州市城市建设投 资发展集团有限公司原党委书记、董事长吴某某带头违纪违法，大肆插手干预工程项目，大搞"期权腐 败"，让商人老板代为保管好处费，待退休"安全着陆"后再行兑现。最终，吴某某被判处有期徒刑15 年。 "期权腐败"案件行受贿双方通常长期交往、彼此"信任"，对权钱交易有着心照不宣的"默契"。上海市闵 行区某镇原党委书记谈某通过打招呼、"内部操作"等方式，帮助其相交多年的商人老板龚某顺利承接建 设项目。随后，龚某又将该项目转包给第三方公司。对于第三方公司支付的"介绍费"，龚某与谈某商 量，钱先放在龚某处，等退休后两人一起使用。谈某后来又为龚某介绍了某村河道整治工程，两人故伎 重施，约定把"介绍费"作为"退休金"。最终二人均受到严肃惩处。 为防范破解"期权腐败"问题，多地纪检监察机关加强对离职退休公职人员，曾任职于重要领域、关键岗 位领导干部的监督，注重源头治 ...

中央纪委国家监委网站 刘德凤 通讯员 宋玉训 前不久，山东省阳谷县七级镇纪委在某村开展监督检查时，发现该村在企业占地后涉及村民仍领取小麦 直补的问题线索。该镇纪委循线深挖，又发现多个村存在类似问题。七级镇纪委书记苏传明介绍："该 问题时间跨度较长、账目混乱，涉及村干部和占地群众户数多，存在一定查处难度，仅凭一个乡镇的办 案力量难以快速突破。" 经分析研判，该县纪委监委立即启动片区协作联动机制，由分管相关片区的县纪委常委任组长，归口联 系的纪检监察室、相关派驻纪检监察组和镇纪委组成联合调查组，协同开展走访、查账、谈话、调证等 相关工作。仅一个月时间，多名村干部违纪问题被查实，并按程序对相关责任人进行了严肃处理。 山东省纪委监委出台片区协作工作的指导意见，整合县乡纪检监察力量，提升基层监督办案效能。截至 目前，全省实现纪检监察片区协作全覆盖。 山东省纪委监委总结基层实践，对片区协作的设置标准、组织架构、职能定位等进行规范，推动建立健 全基层监督体系。该省纪委监委指导全省各县（市、区）结合实际，综合考虑经济社会发展、政治生 态、地理特征和纪检监察机构人员力量、能力优势等因素，按照地域相近、便于协作原则，因地制宜建 ...

文旅产业发展现状 - 湄洲岛国家旅游度假区迎来旅游旺季，文旅产业蓬勃发展，散布多处迷人风景名胜吸引游客 [1] - 文旅产业是湄洲岛的支柱产业，优化营商环境对产业健康发展至关重要 [1] 旅游市场问题与整改 - 旅游市场存在违规揽客、电动车码头乱停放等现象，部分职能部门监督推动不够有力，影响市场秩序 [1] - 纪工委监察工委联合有关部门调查旅游"吃、住、行、游、购、娱"六要素问题，约谈12位相关单位"一把手"和3位分管领导 [1] 民宿产业发展与监督 - 全岛600多家风格各异民宿带动近3000名岛民就业，是湄洲岛一大特色 [2] - 专项监督发现政策宣传不到位，部分民宿业主误以为设计单位被指定，选择范围受限 [2] - 监督发现民宿审批过程收件程序混乱、流转效率低下、制度执行不严格、监管存在漏洞等问题，督促文旅部门整改 [2] - 组建3个监督组，查阅339家已审批民宿申请材料，深入11个村入户走访 [2]

中国工商银行杭州金融研修院原党委书记、院长蒋伟违纪违法案件 违纪违法行为 - 蒋伟丧失理想信念 背弃初心使命 长期参加封建迷信活动 [1] - 违反中央八项规定精神 收受礼品礼金 接受宴请及高尔夫球安排 违规公款吃喝 借机旅游 [1] - 破坏组织原则 隐瞒个人事项 在录用和岗位调整中为他人谋利并收受财物 [1] - 廉洁底线失守 借用管理服务对象钱款 利用职权为亲属谋利 私自留存信访资料 [1] - 利用职务便利在融资贷款和项目采购中为相关企业及个人提供帮助 收受巨额财物 [1] 处理结果 - 蒋伟严重违反政治纪律 组织纪律 廉洁纪律 工作纪律 生活纪律及国家法律法规 [2] - 中国工商银行党委决定给予开除党籍处分 纪检监察组决定开除公职 [2] - 违纪违法所得被收缴 涉嫌犯罪问题移送检察机关审查起诉 [2] 案件性质 - 案件发生在党的十八大后 性质严重 影响恶劣 [2] - 依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等法规处理 [2]

社区巡察工作机制 - 鲤城区委巡察机构实行"三个一"工作机制 包括一趟实地走访 一份巡察日志 一堂工作研判 推动社区巡察全覆盖 [2] - 采用"实地走访+属地联动"模式 联合街道纪工委 社区纪检委员组成走访队 分片区发放调查问卷 形成闭环管理机制 [2] - 建立巡察日志标准化管理模式 每日汇总问题线索并跟踪进展 确保全程可追溯 责任有落实 [2] - 实施"三级研判"闭环监督机制 每周联合街道纪工委研判处置进展 每月对接区纪委监委剖析难点堵点 [2] 巡察工作成效 - 巡察组通过入户走访发放180份调查问卷 收集40余条群众诉求和问题线索 推动整改11个问题 [3] - 区纪委监委根据巡察移交线索立案9人 帮助社区挽回近100万元经济损失 [3] - 巡察组发现江南街道王宫社区集体楼房租金收入未公示问题 追回酒店拖欠的十余万元租金 [1] 问题发现与整改机制 - 针对集体资产管理漏洞 巡察组通过调取租赁合同 查阅财务凭证等方式锁定酒店拖欠租金事实 [1] - 建立整改对账机制 督促职能部门完善集体资产交易流程 小微权力监督清单等制度 [3] - 采用"纪巡联动督查"和"整改成效回头看"方式 对问题整改质效开展穿透式评估 [3]

农村集体资金监管问题 - 广西崇左市龙州县岭南村大湾屯村民小组原组长农某某挪用屯集体资金60多万元 案件被纪委监委快查快办 追回全部资金 [1] - 崇左市纪委监委针对屯级集体资金被侵占挪用 监管缺位等问题开展以案促改工作 [1] - 全市查处农村集体"三资"领域不正之风和微腐败问题145件 处分132人 [1] 集体资产分红监督 - 崇左市纪委监委联合农业农村局组成专项检查组 督促21家企业兑现拖欠村集体经济分红889万余元 [1] - 推动集体资产转化为集体成员实际可得的股份红利 提升群众获得感 [1] 数字化监管创新 - 龙州县运用基层小微权力"监督一点通"和乡村振兴监督"云平台" 将全县村屯对公账户纳入线上监管 [2] - 凭祥市纪委监委推动建立农村集体资产交易平台 采用"四议两公开"形式实现交易实时监督 [2] 集体资产清查整改 - 崇左市纪委监委推动农业农村 审计等部门开展农村集体资产清查核实修正工作 [2] - 全市已完成855个村的集体经济责任审计 挽回集体资金88.5万元 [2]

大数据监督模型应用 - 沈阳市苏家屯区纪委监委创新应用大数据构建城乡低保金违规代领监督模型 通过技术手段发现沈水街道大淑堡村村委委员张某某代领郑某某低保金并用于个人消费的案例 [1] - 监督模型有效识别低保金代领环节的异常情况 为案件查办提供突破口 [1] 案件查处与整改措施 - 大淑堡村财报账员张某某在4年期间截留代管的低保金 村"两委"班子因监管失职被党纪处分 [1] - 区纪委监委向区民政局和涉事街道下达监察建议 要求压实主体责任 整改作风问题 [1] - 通过跟踪回访确认被截留的低保金已退还郑某某 [1] 制度完善与全区排查 - 区纪委监委推动民政局细化《困难群众救助补助资金代领备案制度》 规范代领范围、流程及监督机制 [2] - 组织全区12个街道开展自查 追回冒领资金 确保救助款项精准分配 [2] 监督成效 - 案件查办推动社会救助工作规范化 提升资源分配公正性 [2] - 监察建议书转化为整改督办书 形成闭环管理机制 [1][2]

精准分类施治，从共性到个性靶向治。树牢精准理念，准确把握政策策略，精准定性量纪，严格依规依 纪依法开展专项整治。组织行业主管部门召开核查处置研判会，对查办的公职人员违规挂证取酬问题进 行集体会商，综合考虑公职人员身份、挂证时长、取酬金额、主观态度、危害后果等情况，提出恰当的 处理建议，做到定性量纪合理合法。对专项整治前，已停止挂证并清退违纪所得的干部，从轻处理；对 专项整治后，仍顶风违纪、边治边犯的干部，严肃处理。对如实报告问题、取消挂靠并上交违纪所得的 干部，从轻处理；对隐瞒不报、长期挂证、涉及金额较大的干部，严肃处理，做到纪法情理贯通融合。 以案促改促治，从治标到治本强实效。坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，实现"查办一起 案件、教育一批干部、完善一套制度、规范一个行业"的综合效果。一是"一书两会"做实以案促改。对 违规挂证取酬系列案件暴露出的共性问题，制发监察建议书，督促主管部门健全完善公职人员持证报 备、廉洁承诺、自查抽查、教育惩戒等制度机制，促进行业规范管理。对问题较为突出的部门，督促及 时召开以案促改会、警示教育会，用身边事教育身边人，筑牢公职人员廉洁防线。二是"一库双审"力求 常态长效。 ...

政治监督机制建设 - 建立"清单+督查+问责"监督体系，推动习近平总书记重要讲话精神和党中央重大决策部署落实[1] - 细化"一单两联动、三看四台账"机制，防止政治监督虚化、泛化、口号化[1] - 围绕习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署细化年度监督事项清单[1] 监督重点领域 - 聚焦重点岗位、重点领域、重要工作、重要环节，强化监督治理[2] - 紧盯科技创新、产业转型、改革开放、城乡融合、文旅融合等领域，纠正贯彻不力问题[2] - 严查权力集中、资金密集、资源富集领域的政商勾连和风腐交织问题[2] 监督方式创新 - 建立廉洁风险防治"八步强责"机制，推动市领导和市直单位履职尽责[2] - 深化以案促改促治，制发纪检监察建议书149份，推动职能部门落实监管责任[2] - 依托基层公权力大数据监督平台，构建"六节点"运行闭环，动态预警分析[3] 监督常态化机制 - 建立市委常委会定期通报党风廉政建设和反腐败斗争形势任务机制[3] - 完善"书记半年听汇报、分管领导季调度、协管常委月例会"机制[3] - 落实政治监督闭环管理机制，提高监督计划性、有效性、针对性[3]

专项监督提质增效 - 专项监督是纪检监察机关做实做细监督基本职责、不断提高监督效能的重要抓手 [1] - 上海市崇明区纪委监委围绕党中央重大决策部署和人民群众急难愁盼问题开展系列专项监督 [1] 监督重点 - 聚焦大政方针，树立鲜明政治导向，包括全面从严治党"四责协同"机制落实、纠"四风"树新风、"一把手"和领导班子监督、乡村振兴及粮食购销领域腐败问题等重点 [2] - 聚焦精准监督，坚持问题导向，开展农村乱占耕地建房、工程项目实施、公共资源交易等专项监督 [2] - 聚焦群众诉求，强化为民导向，围绕农村集体"三资"管理、12345市民热线反映问题、教育"双减"政策等关系群众切身利益问题开展监督 [3] 监督协作机制 - 建立与主管监管部门的协作机制，深化纪检监察监督与行业主管监管有机贯通 [4] - 强化与审计、财政、信访、城市运行管理中心等部门合作，对国有粮企享受政府补贴、政策性贷款资金专款专用、公车使用管理等情况开展专项审计或数据分析 [4][5] - 深化"室组地"联动机制，由区纪委监委机关相关部门、派驻纪检监察组和乡镇纪委协同推动专项监督上下联动 [5] 监督路径优化 - 压实自查责任，督促主管监管部门和被监督单位深入开展自查自纠 [6] - 把握监督着力点，综合运用"四项监督"工作成果，加强调研摸底、明察暗访，清单式梳理重点监督事项 [6] - 坚持深入一线，成立检查组加强实地暗访、跟踪督查、随机抽查，如在乡村振兴专项监督中随机向群众发放调查问卷400余份 [7] 监督成效保障 - 严肃执纪问责，优先查办专项监督发现的问题线索，对履行主体责任不力的坚决追责问责 [9] - 抓好问题整改，将问题分为立行立改、阶段整改、长期整改三个类型，建立问题整改监督跟踪台账 [9] - 深化综合治理，通过制发纪检监察建议书、召开专题推进会等方式推动问题全面整改 [9]