海南日报海口1月23日讯（海南日报全媒体记者 袁宇）省七届人大五次会议将于1月27日至31日在 海口召开。1月23日，省七届人大五次会议筹备组先后到省人大会堂、省委党校及省政府印刷厂，实地 察看会场布置、住宿餐饮安排、安全保卫、消防保障、设备调试、文件印刷等情况，听取有关单位负责 人关于筹备工作的汇报。 省七届人大五次会议筹备组检查大会筹备工作 省人大常委会党组书记、副主任，大会筹备组组长苻彩香率队检查，筹备组各组负责人等参加。 筹备组对大会相关筹备工作给予充分肯定，对工作人员的辛勤付出表示感谢。筹备组指出，即将召 开的省七届人大五次会议是全省人民政治生活中的一件大事，要切实提高政治站位，按照省委部署和大 会筹备的各项要求，高质量做好大会筹备工作。要压实工作责任，加强统筹协调，紧盯细节查漏补缺， 从严从实从细做好各项工作。要严格贯彻落实中央八项规定精神，坚持务实节俭办会，全力做好大会服 务保障工作。要严肃会风会纪，守牢安全底线，确保大会风清气正、圆满成功。 据了解，省七届人大五次会议筹备组共设置秘书、组织、宣传、简报、文印、议案、计划财政预算 审查、总务、会风会纪监督、会场及设备运行保障、保卫、医疗卫生保障等 ...

2025年海南省旅游文化广电体育业绩总结 - 2025年全省接待国内外游客1.06亿人次，同比增长9.1% [1] - 游客总花费达2254.32亿元，同比增长10.5%，标志着旅游迈入“游客量超1亿人次、总花费超2000亿元”新阶段 [1] - 接待入境游客150.05万人次，同比增长35.2%，其中入境过夜游客594.29万人夜，同比增长59% [1] 产业融合与多元化消费场景 - 旅游与文化、体育、商业、会展、演艺深度融合，创造了丰富的消费和体验场景 [2] - 全年招揽引进会议270个、展览44个、体育赛事279场次、大型演艺活动27场次，初步测算拉动消费167亿元 [2] - 举办文化惠民活动1万余场，惠及1亿多人次，全省博物馆累计接待观众突破600万人次 [2] - 举办群众体育赛事319场，吸引超过32个国家及地区的31万人参与，超过200万人观赛 [2] 2026年行业发展目标与规划 - 2026年预设目标为接待国内外游客1.15亿人次，同比增长8%，游客总花费2479.75亿元，同比增长10% [3] - 计划接待入境游客200万人次，同比增长33.3%，入境过夜游客826万人夜，同比增长39% [3] - 重点工作包括大力推动国际旅游消费中心建设，培育旅游消费超级品牌，丰富国际旅游消费供给 [3] - 将扩大旅游文化广电体育对外开放，推进旅游国际合作与文化体育对外交流 [3] - 高效推动项目建设，锚定海洋旅游、文化旅游、体育旅游、医疗康养、文旅融合、航天旅游六大领域招引标志性项目 [3] - 计划打造度假区、主题乐园、大型文旅商综合体等核心载体，并抓好市场综合治理与公共文体服务提质增效 [3]

文章核心观点 - 海南省发布《加快推进中医药产业高质量发展三年行动方案（2026—2028年）》 旨在围绕中医药产业全链条创新融合发展 着力构建现代化中医药产业体系 并致力于将海南打造成中医药走向世界的窗口[1] 产业发展重点与方向 - **夯实第一产业根基**：以道地药材保护与规范化生产为核心 加强南药资源保护与良种选育 推进标准化生态化种植养殖 促进企业“育繁推一体化”发展 重点建设规范化加工与流通体系[2] - **强化第二产业核心**：重点聚焦中药制造水平 推动饮片精致加工 促进医疗机构制剂创新转化 支持中药企业技术升级与科技研发攻关[2] - **拓展第三产业融合**：创新提出“行业+中医药”业态模式 包括“健康服务+中医药”“文化旅游+中医药”“健康食品+中医药”“数字科技+中医药”等应用场景 推动中医药与旅文康养深度融合 助力“中药香岛 康养海南”品牌建设[2] - **构建开放发展格局**：深化与世界传统医药交流合作 拓展中药服务贸易 推进国际加工制造与转口业务 建立南药国际标准化体系 打造全球中医药国际化发展新高地[2] 具体保障措施与品牌建设 - **健全工作机制**：在健康海南建设委员会下建立推进中医药产业高质量发展工作机制 由省卫生健康委（省中医药管理局）组织协调 各相关厅局齐抓共管 形成合力[3] - **打造大品种品牌**：聚焦海南南药黎药海洋药特色 打造益智、胡椒、降香等地理标志品牌 构建海南公共品牌标准服务管理机制 强化“海南沉香”品牌建设 打造“沉香生活” 开发中医药康养系列产品[3] - **建设贸易服务平台**：构建全球香药交易中心 打造“放心中医药在海南”服务监管平台 配套设置沉香等道地药材的检测机构及追溯机制[3] - **培育复合型人才**：在医疗护理员培训基础上 增设中医适宜技术、营养学、健康管理等内容 探索开展“学历证书+技能证书”双项培养新模式 以培养符合自贸港发展要求的复合型健康产业技能人才[3]

美丽乡村先行区政策与入选情况 - 生态环境部公布第一批美丽乡村先行区名单 共有23个县（市、区）入选 [1] - 入选地区分为三类 10个重点体现农村生态功能 7个重点体现城乡融合发展 6个重点体现农业生产功能 [1] 五指山市的入选类别与生态优势 - 五指山市是海南省唯一入选地区 被列入“重点体现农村生态功能”类别 [2] - 五指山市空气质量连续9年位居全省第一 地表水环境总体评价为优 国家重点生态功能区县域生态环境质量考核连续多年全省领先 [2] 五指山市的生态价值转化实践 - 五指山市创新生态治理模式 构建生态产品总值（GEP）核算体系 [2] - 首创酒店“生态价”试点 推动“水库、粮库、钱库、碳库”四库规划 实现生态价值转化 [2] 五指山市的乡村治理与产业模式 - 在乡村治理上创新推行“乡村论坛+村规民约”“四维共治”和“十约共守”等模式 完善村民自治体系 [2] - 形成“生态+产业”“保护与发展协同”的生动实践 多个村庄入选海南和美乡村 [2] - 五指山经验为热带雨林地区和重点生态功能区提供可复制的乡村振兴路径 [2]

公司动态 - 海峡股份轮渡公司旗下第三艘新能源车辆专用运输船“绿源六号”平板货轮完成升级改造并回到秀英港，经过调试后将正式投入运营 [1] - 该船总长117.12米，宽24米，总吨位5083吨，单航次可承载约155辆新能源车辆 [1] 行业与运营影响 - “绿源六号”的加入将大大提升琼州海峡的新能源车辆运输效率 [1] - 此举将有效缓解琼州海峡在节假日高峰期新能源车辆过海运输的压力 [1]

特定残疾儿童补助及残疾人特惠保障 2025年，该民生实事项目对433个残疾儿童家庭发放陪读补助，对619名0-6岁残疾儿童困难家庭发 放康复训练补助，为1.62万名海南户籍残疾人提供免费残疾评定服务，切实让特殊群体感受到社会关 怀。 代表说民生 2025年省级民生实事项目 ...

海南自贸港封关运作与人大监督工作 - 过去一年，省人大常委会围绕封关运作“一号工程”等核心大局开展监督，全年听取审议专项报告18个，开展执法检查5次，开展专题询问4次 [1] - 2025年5月27日，省人大常委会结合听取省政府关于封关运作准备工作情况的报告开展专题询问，4名常委会委员和1名人大代表先后询问，以推动工作落实 [2] - 2025年12月18日，海南自贸港正式启动全岛封关，迈入高水平对外开放新阶段，省人大常委会表示将持续依托“监督一张网”平台整合资源推动问题整改 [3] 监督机制创新与数字化赋能 - 省人大常委会通过数字化赋能实现预算编制、执行全过程动态监督，该做法被评为2025年第21批海南自由贸易港制度集成创新案例 [6] - 2025年，省人大机关上传问题到期办结率达到100%，一批监督中发现的问题得到解决 [3] - 省人大常委会与中国人民大学共建“海南人大制度研究中心”，就区域协同立法、预算绩效审查监督等课题开展研究 [7] 聚焦高质量发展与规划监督 - 省人大常委会通过听取审议省政府关于计划执行、预算执行、审计工作等报告，审查批准2024年省本级决算，促进“十四五”规划顺利实施 [6] - 在“十四五”收官与“十五五”开启之年，省人大常委会高质量开展“十五五”规划法定监督工作，听取审议省政府关于规划编制情况的报告并提出建议 [6] - 省人大常委会聚焦乡村振兴领域，综合运用审议报告、专题询问等方式，围绕乡村产业发展、人居环境整治等方面提出建议以助推乡村全面振兴 [6] 民生实事监督与生态文明建设 - 省人大常委会推动民生实事项目人大代表票决制深入实施并建立对口督办机制，截至2025年12月23日，当年10项省级民生实事项目全部完成年度目标任务 [8] - 2025年秋季学期，全省186所寄宿制中小学的1.7万间宿舍实现24小时热水稳定供应，惠及13万余学生，这是一项省级民生实事项目成果 [8] - 聚焦国家生态文明试验区建设，省人大常委会对《海南省红树林保护规定》实施情况开展执法检查，并听取审议省政府关于2024年度环境状况的报告 [8] 调查研究与专题工作 - 省人大常委会先后就农业科技创新、妇女权益保障、新质生产力等18个专题开展调查研究 [7] - 省人大常委会听取审议省监委关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的专项报告，针对基层廉政建设问题提出建议 [9]

社区养老服务模式与运营 - 海南爱至家养老服务有限公司运营的坡博西社区老年人日间照料中心自2024年底运营以来，已累计服务超过1.1万人次[2] - 该中心提供餐饮、组织活动，并将专业医疗资源引入社区，实现“小病不出社区，健康管理在身边”[2] 行业发展与政策支持 - 2025年底，全省新增7个区域性养老服务中心与22个社区养老服务站项目均已竣工[3] - 区域性中心具备全日托养、日间照料、上门服务、资源统筹等综合功能，服务能力和服务半径大大增加[3] - 社区养老服务站能提供日间照料、老年助餐、上门服务，并辐射周边社区，服务水平更加专业[3] - 2025年全省完成对21万余名高龄户籍老年人的综合能力评估，覆盖18个市县，为精准制定政策、发放补贴、设计个性化照护方案提供科学依据[3] 行业模式创新 - 行业积极探索“建枢纽带站点进家庭”服务模式，以区域性养老服务中心为枢纽，托管周边社区养老服务站，将机构养老服务延伸到社区和家庭[3] - 该模式旨在为老年人提供“一刻钟”“一站式”居家社区养老服务[3] - 通过引导专业机构连锁化、品牌化运营，并配套养老服务消费券等激励措施，持续提升养老服务的可及性与品质[3] - 下一步将持续优化政策与服务供给，推动“建枢纽带站点进家庭”模式覆盖全省市县[4]

行业核心观点 - 海南通过构建海洋海岛、航天航空、雨林生态等六大主题的多元场景，系统性拓展“研学+”的内涵与市场空间，将其从“研学+文旅”延伸至“教育+体验”、“知识+实践”、“学习+成长”的有机融合 [1] - 行业正致力于解决“游而不学”或“千篇一律”的挑战，关键是将独特的资源禀赋与政策优势创造性地转化为深度、有特色的教育资源，而不仅仅是依赖景点数量 [2] - 行业的持续发展依赖于课程设计、导师专业性和安全保障等环节的持续打磨，以确保每一次研学旅行都能实现“研有所思、学有所获、旅有所感、行有所成”的育人效能 [3] 产品与市场策略 - 海南推出了涵盖海洋、航天、雨林、南繁育种等六大主题的研学产品，具体场景包括东寨港红树林、文昌石头公园等，旨在通过深入探究实现多维度的教育体验 [1] - 行业通过举办课程设计及产品线路创意大赛、评选“十佳研学示范点”、发布团体标准规范服务以及组建区域研学旅游联盟（如“琼江浙沪”、“琼粤桂”）等一系列扎实行动，系统性地推动资源向教育价值转化 [2] - 行业通过签署“琼港澳研学旅游战略合作框架协议”，推动客源互送、资源共享和市场共建，旨在促进区域青少年交流并建立情感联结与价值认同，为区域协同发展创造“社会土壤” [2] 发展前景与机遇 - “研学+”的内涵与空间预计将迎来更多可能，其发展不仅依赖于多元场景的构建，更需要开放协同的视野与行动，区域合作是重要推动力 [2] - 海南的山海雨林、千年文脉与现代科技等资源，正共同滋养一座“没有围墙的校园”，为学子在知行合一中成长提供了广阔的探索空间 [3]

文章核心观点 - 海南自贸港全岛封关运作后，核心政策红利（如“零关税”、“低税率”）加速释放，为企业带来了显著的成本优势和增长动能，企业获得感强烈，投资信心高涨 [1][2] - 政策红利与政府精准服务相结合，有效解决了企业成长痛点，助力企业实现高速发展，典型案例企业产值在4年内从10.8亿元跃升至68.3亿元 [1][2] - 封关运作后市场活力显著增强，首月新增企业2.1万户，企业增量占比从封关前的42%大幅提升至近80%，表明投资热情高涨且市场结构优化 [4] - 未来需继续强化制度创新、优化营商环境，以巩固和扩大政策效能，将政策优势切实转化为企业的发展胜势 [3][4] 政策红利与企业发展实效 - “零关税”政策显著降低了企业的研发设备采购成本，例如海南飞行者科技有限公司因此提升了差异化竞争力 [1] - 个人所得税优惠等政策有助于企业吸引高端人才加盟，转化为研发与创新动能 [1] - 加工增值免关税、进口自用设备免关税增值税等政策，支持“两头在外”模式的企业快速发展，澳斯卡粮油在4年内产值从10.8亿元跃升至68.3亿元 [1] - 企业获得感具体体现在创新突破、产业成长与价值认同等多个方面，是对海南发展环境的信赖和认同 [1][2] 政府服务与营商环境优化 - 政府部门持续优化服务，针对企业成长“痛点”精准施策，帮助企业少走弯路 [2] - 海南推出了多项举措以推动政策落地，包括上线一站式政策查询解读平台、开展鼓励类产业优惠政策落地专项行动 [3] - 已培育形成21批共173项制度集成创新案例，并通过派出人才特派员、举办“营商老爸茶”政企交流会等方式，提供专职服务与高层对话平台 [3] - 多部门联合发力，以“优势政策+精准服务”组合拳，旨在破除企业痛点、打通政策落地堵点 [3] 封关后市场动态与未来方向 - 全岛封关运作首月，海南省新增各类经营主体2.68万户，其中新增企业2.1万户 [4] - 新增企业中企业增量占比从封关前的42%大幅提高到近80%，显示市场业态更加丰富，企业需求旺盛 [4] - 未来需继续聚焦自贸港政策优势，通过制度集成创新推动政策扩容扩围、滚动升级，以降低门槛并提升企业享惠面和满意度 [4] - 同时需聚焦打造一流营商环境，精准对接企业需求，主动靠前服务，打通政策落地“最后一公里” [4]