古人云：察势者明，趋势者智，驭势者赢。意思是要有大局观，看得清楚当下时势，并根据时势走 向决定自身的发展。 日前，省委经济工作会议明确提出"在紧跟时代中勇于争先"，强调的正是在深刻把握发展大势的基 础上，抓住用好新机遇，主动作为、抢占先机，把时代机遇转化为振兴实效。 真正的"紧跟时代"，必须胸怀"国之大者"，立足辽宁实际，体现在创造性落实中央宏观政策中。省 委经济工作会议作出的一系列部署，正是辽宁对时代趋势的准确识变、科学应变、主动求变。件件任 务，不是被动跟随，而是主动布局；不是简单对标，而是力求在关键领域实现率先突破。如此，方能将 战略机遇切实转化为振兴胜势。 在紧跟时代中勇于争先，重在敢为人先、善作善成。时代变革从不等人，机遇窗口稍纵即逝。辽宁 要摆脱路径依赖、破解转型瓶颈，就不能满足于"跟跑"，必须主动出击、率先破题。会议部署的重点任 务，每一项都是契合辽宁实际、体现敢闯敢试的硬举措：从推动传统产业"智改数转"，到举全省之力发 展人工智能核心产业；从打造营商环境最佳口碑省，到高水平建设东北海陆大通道……很多工作没有现 成答案，需要的是闯劲、韧劲和巧劲。然而现实中，有的地方一提改革就怕出错，一遇难题就等 ...

盘锦辽滨经开区项目投资与建设进展 - 前11个月全区固定资产投资同比增长47.6% 实际到位内资同比增长45.8% [1] - 认定签约项目60个 其中10亿元以上项目10个 协议总金额达270亿元 [2] - 打造“签约—落地—建设—投产”全流程服务闭环 通过“周调度机制”高效解决问题 [3] 华锦阿美精细化工及原料工程项目核心进展 - 项目已有28套主要生产装置实现机械竣工 总体建设进度超过95% [1] - 项目投产后将降低成品油产率 提升产业链供应链韧性和安全水平 引领石化产业结构向“精细”提升 [1] - 围绕该项目规划了3.57平方公里下游精细化工产业园 旨在发展化工新材料与高端精细化学品 [1] 重点产业项目建设动态 - 辽宁金发科技年产20万吨功能化ABS改性车间项目 6条生产线已投产 其余7条加紧安装 [2] - 盘锦大金海洋工程风电大型管桩装备制造项目（总投资约20亿元） 风电专用船舶主体建造已完成 [2] - 国网盘锦辽滨500千伏输变电工程项目（总投资15.1亿元）进入收尾阶段 [2] - 中央储备粮盘锦油脂直属库仓储项目（总投资4.9亿元）预计年底竣工 [2] 招商引资与产业生态构建 - 以“1+6”体系开展招商 七路招商分队累计对接目标企业694家次 [2] - 新签约项目快速推进 如安德福盘锦港零碳绿氨能源储运中心一期已完成备案 [2] - 已吸引锦城石化、利安德巴赛尔、威格斯等国内外知名企业集聚 丰富ABS树脂、丁基橡胶等出口品类 [3] - 旨在形成“大树底下有灌木 灌木底下有花草”的良好产业生态 [1]

12月23日，"领保伴你行 服务进基层"2025辽宁海外领事保护与协助宣传活动在大连启动。启动活 动在东北财经大学图书馆报告厅举办，外交部领事司有关专家应邀现场作专题讲座，省人民政府外事办 公室有关负责同志出席并致辞，大连市政府有关部门、在连高校外事相关负责人，以及外派劳务、对外 投资等企业代表和高校师生等近200人参加活动。 活动由省政府外办主办，大连市政府外办承办，旨在深入贯彻《中华人民共和国领事保护与协助条 例》，践行"外交为民"理念，进一步提升我省海外企业、项目和人员的安全防范意识与自我保护能力。 本次宣传活动还将在有关外事窗口单位、高校开展"领保知识进基层""领保知识进校园"等宣传活 动。 讲座围绕海外领事保护与协助实务，分析当前海外安全形势，介绍领事保护相关政策、求助渠道和 有关案例。活动现场还播放了领事保护宣传片，发放了《领事保护与协助指南》等宣传材料。 ...

政策背景与目标 - 辽宁省农业农村厅会同省人力资源社会保障厅起草《辽宁省新型职业农民职称评定办法（试行）（征求意见稿）》，标志着该省首次在省级层面开展新型职业农民职称评定进入倒计时 [2] - 该政策旨在为农村地区培育一批有文化、懂技术、善经营、会管理的专业人才，以支撑建设农业强省和推进乡村全面振兴 [2] - 开展新型职业农民职称评定有利于提高农业生产者的职业归属感，稳定农业生产人才队伍，是促进乡村人才振兴的重要举措 [2] 评定对象与范围 - 新型职业农民的范围被划定为：户籍住址在辽宁省乡镇（涉农街道）以下，在农业农村一线从事农业生产经营或服务作为主要经济来源的现代农业农村从业者 [2] - 评定对象需具有一定种植、养殖、农村社会服务等农业技术技能，并能够起到示范和带头作用 [2] 职称体系与专业设置 - 新型职业农民职称拟设置四个级别，即初级、中级、副高级和正高级 [3] - 评审专业包括农学、园艺、植物保护、水产、畜牧、兽医、农业资源环境、农业机械化、农产品加工与质量安全、农村合作组织管理等 [3] 申报基本条件 - 申报者需掌握一定的现代农业技术，有农业生产、经营实践，有推广、示范、带动或技术指导服务能力 [3] - 其生产经营或技术指导服务需达到一定规模、产生较大的经济和社会效益 [3] - 申报者年龄需不超过60周岁，且无生产和质量安全事故，无不良诚信记录，无破坏生态环境等违法违规行为 [3] 政策激励措施 - 取得“新型职业农民”职称的人员，在基层服务组织农村招聘相关人员时，可享受同等条件下优先受聘的待遇 [3] - 持证人员可优先与相关单位签订有偿技术承包、指导、培训和推广合同 [3] - 持证人员可优先享受新技术培训，并优先承接新品种、新产品、新模式的试验示范 [3]

文章核心观点 - 辽宁省工业和信息化厅公布2025年度第三批创新型中小企业名单，共326家企业入选，2025年全省累计新增此类企业达860家，覆盖多个高技术行业领域 [1] - 创新型中小企业被定义为具有高专业化水平、强创新能力和发展潜力的优质企业基础力量，政府将持续开展梯度培育，引导其走专精特新道路并融入“2211”产业体系 [1] 企业入选与规模 - 2025年第三批辽宁省创新型中小企业名单新增326家企业，例如沈阳有色金属加工有限公司、大连达利凯普科技股份公司 [1] - 2025年辽宁省累计新增创新型中小企业总数达到860家 [1] 行业覆盖范围 - 入选企业覆盖装备制造、信息技术、新材料、生物医药、能源环保等多个行业领域 [1] 企业案例与技术特点 - 以入选企业沈阳杰唯科技有限公司为例，其业务覆盖数据通信、网络安全、云计算、智能安防等多个技术服务领域 [1] - 该公司自主研发高增益型定向广播产品，采用高电声转换设计、声波导管设计和波束形成技术，并凭借自研特殊换能器鼓膜和磁路，实现定向远距离清晰语音播报 [1] - 该公司提供专业声学系统解决方案，服务范围围绕智慧交通、智慧城市、智能轨道、应急预警等领域，提供多场景、多业务、全周期、全生态、数字化一站式服务 [1] 政府政策与培育方向 - 省工业和信息化厅表示将持续开展优质中小企业梯度培育，引导企业不断提升创新能力 [1] - 政府引导企业走专精特新发展道路，并积极融入辽宁特色“2211”产业体系建设进程 [1]

公安交管部门应对措施 - 全省公安交管部门累计出动警力1.1万人次、警车3700台次，强化公路交通疏导管控 [1] - 通过交管12123平台向全省1500万名驾驶人推送预警提示短信，累计帮助群众4400人次 [1] - 启动“雪情专报”机制，与气象、应急、交通运输及高速公路运营部门协作联动 [1] 公路系统除雪保通作业 - 干线公路组织144支除雪作业队伍、5096名人员，准备1787台套装备，储备融雪材料2.9万吨、防滑材料8.3万立方米 [1] - 采取机械为主、人机联动模式开展除雪铲冰作业，最大限度降低对交通的影响 [1] - 省交投集团高速运营公司组建156个专业化除雪作业组，配备2145台多功能除雪机械，组织4700余名作业人员 [2] - 公司采取“主线优先、匝道跟进”、“人歇机不歇”作业模式，昼夜连续奋战 [2] - 建立降雪动态监测与物资实时补供机制，确保物资储备满足需求 [2] 铁路运输应急保障 - 中国铁路沈阳局集团有限公司调配轨道除雪车、风力除雪机等专业设备及防滑垫、融雪剂等应急物资 [2] - 各大车站及时在易滑区域铺设防滑垫、设置安全提示，并增派工作人员加强引导 [2] - 通过增开人工窗口、延长服务时间，及时为旅客办理退票改签 [2] 机场运营与除冰作业 - 沈阳桃仙国际机场实施“不停航除雪”作业模式，快速组织人员、调动设备对机坪、滑行道进行清扫 [3] - 各驻场单位根据航班计划持续实施航空器除冰作业，确保飞行安全，全天航班起降正常 [3] 电力系统防灾与应急准备 - 国网辽宁电力集结3683名抢修人员，组建215支应急队伍，准备946台抢修车辆、56辆发电车及大量电杆、绝缘子等物资 [3] - 利用电力气象预警中心24小时紧盯天气，指导各地对重要电力设施开展特巡特护 [3] - 针对冰区、舞动区等电网薄弱环节提前研判风险，滚动完善应急预案，强化运行管控 [3] 民政救助管理机制 - 全省各级民政部门和救助管理机构启动“应对极端天气加强救助管理工作机制”，全面加大街面巡查力度 [3] - 以繁华街区、桥梁涵洞、地下通道等区域为核心，扩大巡查半径、加密巡查频次 [3] - 借助公共场所视频图像资源拓展主动发现渠道，确保及时发现和救助遇困人员 [3]

文章核心观点 - 辽宁省召开省委经济工作会议，部署明年经济工作，核心是确保“十五五”开好局，并围绕高质量发展、构建现代化产业体系、扩大有效投资、优化营商环境等方向，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [1] 产业发展与升级 - 统筹传统产业转型升级和战略性新兴产业培育壮大，构建具有辽宁特色的“2211”产业体系 [2] - 推动传统产业“智改数转”、绿色增效，并加力扩围实施大规模设备更新和技术改造，围绕化工老旧装置更新改造、渔船“木改钢”、矿产业高质量发展展开 [2] - 培育壮大集成电路装备、航空航天等新兴产业，前瞻布局先进储能、具身智能等未来产业 [2] - 因地制宜发展新质生产力，推动六方面十二大领域“人工智能+”行动，完善低空经济产业生态 [1] - 沈阳市铁西区大力实施“智改数转”，培育转型标杆，以沈阳国际生命健康城、中德园零碳产业园等重大项目为引领，加速培育壮大生物医药、新能源等新兴支柱产业 [5][6] - 抚顺市抚顺县坚持改造升级传统产业与培育壮大新兴产业并重，整合提升矿业，打造优势互补的矿业联合体 [7] 投资与项目建设 - 全力以赴打好扩大有效投资翻身仗，加强项目储备论证，谋划实施一批高质量项目 [1] - 鞍山市铁东区以项目建设为牵引，做实做细“实施一批、前期一批、储备一批、谋划一批”的滚动推进机制，全力推动项目建设提速增效 [7] - 抚顺市抚顺县聚力项目建设与招商引资，推进抚矿集团集中式风电等重点项目开工建设 [7] - 瓦房店市将会议精神转化为项目攻坚的实际成效，在县域经济争先进位中展现新作为 [6] 财政与金融支持 - 全省“一盘棋”抓好财源建设，积极组织收入，加大资源统筹和向上争取力度，持续增强财政保障能力 [3] - 优化支出结构，加强专项资金整合，推动建立跨部门跨行业“大专项+竞争分配”管理机制，集中财力保障重大战略任务和基本民生 [3] - 深化零基预算改革，落实落细过紧日子要求，将有限财政资金花在刀刃上 [3] - 加大企业产需、产融、产创撮合对接力度，以优质的服务和良好的产业生态打造一流营商环境 [2] 交通运输与物流 - 加快推进现代化综合交通运输体系建设，着力推进综合立体交通网建设，加快传统基础设施更新和数智化改造 [4] - 突出抓好港口群发展，深化港口管理体制机制改革，提升辽宁港口支撑保障作用 [4] - 持续推进交通物流降本提质增效，加快运输结构调整，大力发展多式联运，推进绿色化转型 [4] - 辽宁交投集团将在提升高速公路路域环境品质上下功夫，以精准务实举措降低区域物流成本、提高通行效率 [5] 农业与粮食安全 - 持续推进高标准农田建设，分类实施黑土地保护工程，提高粮食单产和品质 [8] - 本溪市高质量推进高标准农田建设，确保量质齐升，并加力实施黑土地保护工程，开展黑土地保护利用有机肥和秸秆还田10万亩、黑土地保护性耕作2万亩，在本溪满族自治县实施1万亩深松作业补助项目 [8] - 落实好强农惠农富农政策，保障种粮农民收益 [8] - 抚顺市抚顺县做强“抚顺单片黑木耳”“抚顺柞蚕”当家产业，构建“东耳西蚕”协同格局 [7] 改革与营商环境 - 用改革的理念优化营商环境，加快出台优化营商环境行动方案 [1] - 深入实施“夯基服务”，加大企业撮合对接力度，以优质的服务和良好的产业生态打造一流营商环境 [2] - 辽宁交投集团深入开展“提升经营管理质效、服务优化营商环境”专项行动，充分发挥省属企业“主力军”作用 [5] - 鞍山市铁东区建立健全从签约落地到投产达效的全链条闭环服务机制，持续优化营商环境，进一步激发民间投资活力 [7] 区域发展与县域经济 - 瓦房店市持续把区位、产业优势转化为发展胜势，把资源、要素潜力转变为现实生产力，为实现“十五五”良好开局打牢基础 [6] - 瓦房店市聚焦扩大内需、创新驱动、改革开放、城乡融合、陆海统筹、绿色转型、民生福祉等重点领域 [6] - 抚顺市抚顺县以文旅体商融合为路径，打造周边城市“奔县旅游第一站” [7]

刚刚为来自省内各地的乡村产业振兴带头人"头雁"上完课，齐红岩便马不停蹄赶往实验室了解学生 课题实验进展。回到办公室，她又给香瓜示范种植户打去电话，询问秧苗长势和病虫害情况，并把约好 的现场指导日期记在自己的台历本上…… 齐红岩长期从事设施西甜瓜抗逆栽培与品质调控研究。自2017年加入国家西甜瓜产业技术体系并担 任错季栽培岗位科学家以来，她坚持以问题为导向，带领团队破解了设施西甜瓜周年生产中的低温弱光 逆境引起果实品质下降和病害频发两大瓶颈。 农业技术创新不易，推广应用更不易。西甜瓜栽培田间的LED补光技术，种了几十年瓜的老农都不 相信补光还能改善瓜果品质，齐红岩团队通过免费提供瓜苗、照明装备，开展对比试验等，最终以优异 的产量和品质表现收获口碑。类似的还有海藻糖抗冷、木霉菌防病、一株两茬、土壤障碍绿色防控等技 术，也是一点点撬开应用"市场"。让齐红岩欣慰的是，越来越多的农户尝到增收"甜头"后，从"要我 学"变为"我要学"。 冬日的设施大棚里，甜瓜秧苗郁郁葱葱，齐红岩团队又开始了新的忙碌：改秧苗南北垄定植为东西 垄，并优化吊蔓技术，以适应加快设施农机应用的现实需求。 这样的"转场"，是齐红岩的工作常态。身为沈阳 ...

文章核心观点 - 辽宁省强调通过“苦练内功”来应对挑战并把握发展机遇 其核心在于聚焦关键领域补短板、精准发力强弱项 以夯实高质量发展基础 为“十五五”开好局创造先决条件 [1][2] - 内功修炼被视为应对风险挑战的“压舱石”和把握主动的“先手棋” 是抵御周期性波动、实现长期增长和可持续振兴的关键 [1] - 修炼内功需要秉持长久的定力与耐力 摒弃急功近利 通过长期积累在科技创新、产业升级等领域持续提升能力 [3] 根据相关目录分别进行总结 当前经济形势与战略方向 - 辽宁省发展机遇与挑战并存 需全面准确看待形势 在苦练内功中应对挑战 为高质量发展积蓄力量 [1] - 必须夯实基础补短板 巩固拓展优势、破除瓶颈制约 补上打基础这一课 [1] - 深刻把握“在苦练内功中应对挑战”的规律性认识 对确保辽宁“十五五”开好局、起好步意义重大 [1] 内功修炼的核心领域与举措 - 核心在于聚焦关键领域补短板 精准发力强弱项 辽宁振兴发展的短板在哪里 内功就该练向哪里 [2] - 工作部署包括统筹促消费和扩投资 更大力度释放内需潜力 [2] - 坚持以科技创新引领产业发展 加快培育壮大新质生产力 [2] - 全力打造营商环境最佳口碑省 [2] - 着力优化经济布局 促进城乡融合和区域协调发展 [2] - 一系列任务举措均指向锻造发展的“内生动力” [2] 实施路径与工作要求 - 以问题为导向 把握“十五五”这一战略机遇期、聚力攻坚期和重要窗口期 [2] - 脚踏实地做好夯基垒台的各项工作 为在未来赢得主动、赢得优势创造先决条件 [2] - 内功修炼非一日之功 需要秉持久久为功的定力与耐力 摒弃浮躁心态 [3] - 要求有“功成不必在我 功成必定有我”的境界 一步一个脚印推进工作 [3] - 敢于直面问题 勇于攻坚克难 把挑战当作锤炼内功的“磨刀石” [3] - 牢固树立和践行正确政绩观 自觉按规律办事 不搞急功近利、弄虚作假、盲目蛮干 坚持为人民出政绩 以实干出政绩 [3]

反恐怖主义法实施与宣传活动 - 今年是《中华人民共和国反恐怖主义法》颁布实施十周年 [1] - 12月22日，辽宁省“全民反恐 共创平安”2025年反恐怖宣传教育活动启动仪式在营口市举行 [1] - 其他各市同步开展系列宣传教育活动 [1] 反恐怖工作体系建设与活动内容 - 全省各地各部门持续加强工作体系建设，凝聚起上下联动、齐抓共管的反恐怖工作合力 [1] - 启动仪式上，开展了战术演练、装备展示、集体宣誓、文艺演出等多形式、全方位的活动内容 [1] 未来工作方向与目标 - 全省各地市将创新宣传方式方法，持续普及反恐怖法律知识，强化反恐怖技能培训 [1] - 不断压实安全防范责任，充分激发广大群众参与防范和打击暴恐活动的积极性、主动性 [1] - 引导社会各界共筑反恐人民防线，以安全稳定的社会环境为辽宁全面振兴提供坚实保障 [1]