价格改革 - 海南省拟放开民航机场行李打包及寄存服务收费 实行市场调节价 [1] - 政策调整旨在深化价格改革 加大简政放权力度 [1] 行业背景 - 海南省机场行李打包及寄存服务收费将与其他省市政策保持一致 其他省市已放开机场延伸服务收费 [1] - 政策调整基于海南省机场行李打包及寄存服务经营实际情况 [1] 政策进程 - 海南省发展和改革委员会就放开收费政策公开征求社会意见 [1]

医疗服务价格改革进展 - 国家医保局印发《泌尿系统医疗服务价格项目立项指南（试行）》，将原有421项整合为108项，新增加收项22项、扩展项9项，覆盖超百万透析患者 [1] - 已累计印发29批次《医疗服务价格项目立项指南》，但落地进度差异显著：内蒙古等5省份落地超10批，多数地区仅落地5-6批 [1][4] - 改革采取分步实施策略：省级医保部门先完成项目映射和定价，医院再执行操作细节调整 [5][6] 医疗机构执行难点 - 放射检查类改革取消部位区分，需全面更改医嘱系统和患者沟通流程，医院需加班消化存量检查并制定应急预案 [6] - 临床量表评估类项目从100-600项压缩至2项（自评/他评），价格从60-90元降至4-30元，且限制使用频次（住院疗程≤3次） [9] - 眼科等专科存在项目映射缺口：某省300项眼科项目中有36项无法对应国家规范的125项，部分治疗项目因价差过大（几十元至上千元）难以合并 [15] 收入结构调整影响 - 影像检查价格显著下降：CT从300+元降至200元，MRI从600+元降至500元，超过3部位不再收费 [8] - 部分项目价格上调：湖南省放射治疗类项目上调12%，移植类、护理类项目价格也获提高 [11] - 大型医院整体收入影响有限但结构变化明显，精神卫生等学科正开展成本调研以推动后续价格调整 [10][11] 耗材与项目映射争议 - 基本物耗界定模糊：注射器、冲洗工具等耗材在不同地区名称不一，中间地带耗材是否可收费存在争议 [13] - 医院呼吁建立全国耗材通用名制度和可收费目录，目前仅部分省份建立本地目录 [14] - 特色项目保留难题：部分地方已纳保项目未被纳入国家指南，地方医保局暂未明确处理机制 [15]

医疗服务价格调整 - 全国医院6月起密集调整医疗收费价格 涉及超声检查 综合诊查 中医针法 中医骨伤 中医特殊疗法等项目 [1][2] - 改革通过有升有降调整 重新界定服务项目与医疗技术 器械和医疗活动关系 发挥价格杠杆作用 [3] - 广东省将综合诊查类价格项目由100项整合为36项 部分项目由医院自主定价 如单人间床位费 门诊诊查费知名专家加收等 [4][5] - 对社会影响面广 患者负担比例较大的项目如普通门诊诊查费 急诊诊查费 救护车转运费等实行最高限价 [6][7] - 住院诊查费拟定全省最高限价60元 住院床位费二人间90元 三人间69元 多人间56元 [8][9] - 新增"安宁疗护"项目 拟定全省最高价格260元/日 [10] 中医类项目调整 - 广东省将中医针法类 中医骨伤类 中医特殊疗法类项目分别规范整合为10项 9项 6项 [14][15] - 中医类项目中 灸法等44项整合为18项 贴敷疗法等37项整合为18项 [18][19] - 计价单位由每"穴位"规范为每"次" 如中医拔罐每次61元 单侧肩部疾病推拿每次46元 [20][21] - 河南省将原有137个推拿 灸法 拔罐项目整合为18个 陕西省将12个中医特殊疗法项目整合为6个 [23] - 新立项覆盖所有中医诊疗服务 鼓励现代科技与传统中医结合 如设立"仪器针法"价格项目 [24] 放射影像检查降价 - 多地实施放射影像检查新政 X线摄影成像广东50元 安徽40元 福建41元 [25][26] - 同次检查不同体位收费有差异 广东规定第2 第3体位各按50%收费 上海最高计费不超过1倍 [27][28][29] - 磁共振平扫广东505元 安徽460元 福建505元 超过3个部位按3个收费 [30] - 上海血管CT造影成像第2根血管按50%计收 第3根25% 第4根及以上不计费 [32] - 部分省份CT检查从300多元下调至200元左右 磁共振检查从600多元降至500元左右 [34] 政策背景与趋势 - 国家医保局已编制28批医疗服务价格项目立项指南 覆盖多个领域 解决"同名不同项 同项不同价"问题 [33] - 预计6月底前放射检查项目立项指南将在各省落地 [34] - 下一步将继续加快立项指南编制 鼓励企业创新研发 医疗机构优化资源配置 [35]

这是一场马拉松式的改革，若要溯源，迄今已25年，期间主管部门几经变更，改革方案数次变换； 这也是一次重新定义中国医疗服务项目的改革，其意图整合各地差异巨大的5000~23000项医疗服务价 格项目，最终实现全国医疗服务价格项目的一致性； 它还被业内称为"最难啃的硬骨头"，国家医保局将集采、国谈、支付方式等支出端彻底捋顺，才开始开 始向上溯源，触碰这一领域的改革—— 自2021年起，国家医保局再次开启新一轮的医疗服务价格改革，2024年以来改革明显加快。 关于统一医疗服务价格体系的改革尝试，最早甚至可以追溯至世纪之交。 当时，医疗服务的供给和收费引入了市场机制，城镇职工基本医保制度亦逐步建立，统一医疗服务价格 体系有了其必要性。 而在此之前，医疗服务价格项目的决定权在各地，全国缺乏对医疗服务价格体系的统一管理。一位相关 政策研究者表示，"名称、编码都是混乱的，全国累计有30000余个项目，没有统一的规范，管理成本比 较高。" 于是，2000年，原国家计委、卫生部印发了《关于改革医疗服务价格管理的意见的通知》，其中就提到 规范医疗服务价格项目名称和服务内容，并确定了"中央管项目、地方定价格"的原则。 所谓医疗服务 ...

科技成果评价机制改革 - 加快实现科技自立自强，用好科技成果评价指挥棒，激发科技人员积极性[2] - 当前科技成果评价体系存在指标单一化、标准定量化、结果功利化问题[3] - 完善评价机制需解决"评什么、谁来评、怎么评、怎么用"问题，建立质量、绩效、贡献为核心的评价导向[4] - 构建政府、社会组织、企业、投融资机构共同参与的多元评价体系，突出企业创新主体地位[4] - 加快科技成果转化应用，加大金融投资对产业化支持，将转化绩效纳入高校及科研机构评价[4] 义务教育减负与校外培训规范 - 义务教育阶段存在学生负担过重、校外培训"校内减负、校外增负"现象[5] - 根本之策在于提升学校教学质量，深化教学改革，压减作业总量，降低考试压力[5] - 全面规范校外培训机构，从严治理资质不符、管理混乱、虚假宣传等问题[5] - 明确培训机构收费标准，加强预收费监管，严禁资本化运作[5] 医疗服务价格改革 - 近年通过取消药品加成、带量采购等措施已为医疗服务价格调整创造条件[6] - 改革重点包括规范价格项目管理，建立动态调整机制，平衡医疗需求与各方承受能力[7] - 对通用项目政府管住价格基准，复杂项目尊重医院专业性意见[7] 生态保护补偿制度 - 现有生态补偿覆盖森林、草原等7领域，但存在补偿范围有限、奖惩力度弱等问题[8] - 需完善分类补偿制度，统筹资金实施综合性补偿，结合法律与市场手段强化保护[8] 城乡历史文化保护 - 加强历史文化遗产系统性保护，涵盖建筑、街区、自然景观等多维度[8] - 强化各级党委政府主体责任，统筹规划建设管理[8]

医疗服务价格改革 - 全国医疗服务价格项目规范统一进入"快车道" 国家医保局已印发相关指南近30项 涉及心血管系统类 神经系统类等 [1] - 医疗服务价格项目是医疗机构提供诊疗服务的计价单元 包括"诊查费""护理费""手术费"及各种检查检验费 涉及14亿多人民群众 [1] 现存问题与改革背景 - 各省份医疗服务价格项目差异大 项目数少的地区有四五千项 多的地区超两万项 同一项目在不同省份服务内涵不同 [2] - 不同标准催生不合理收费项目 增加医疗机构计费负担 不利于价格规范管理和异地就医直接结算 [2] - 2021年八部门联合印发《深化医疗服务价格改革试点方案》 推动建立科学动态的医疗服务价格形成机制 [2] 改革措施与成效 - 立项指南对存量价格项目进行系统性重塑 项目名称 服务产出 价格构成等更加准确 边界清晰 [2] - 新设"航空医疗转运""上门服务费""家庭病床建床费""安宁疗护"等价格项目 匹配老龄化照护需求 [3] - 对高难度技术给予更多价格政策支持 探索高级别医务人员差异化定价 保障医务人员合理收入 [3] - 脑机接口 人工心脏 质子放疗等新技术新项目进入临床应用 获得价格立项支持 [3] - 22个省份已制定放射检查类价格方案 PET/CT检查价格显著下降 安徽省单部位从5000元降至2500元 全身扫描从6700元降至4980元 [4] 改革方向与目标 - 增强医疗服务可及性和普惠性 聚焦多样化就医需求 [3] - 有效促进医疗服务质量提升 体现医务人员技术劳务价值 [3] - 支持新技术快速应用于临床 服务患者 [3] - 需各地医保部门落实指南 医疗机构积极配合 促进依法依规合理收费 [4]

医疗服务价格改革 - CT设备均价从3000万元降至1000万元 [1] - 电子胶片逐步取代实体胶片 但胶片打印费仍与检查费绑定收取 [1] - 床旁DR服务同次检查多部位摄影仅可收取一次费用 [1] - 指南推动合理制定收费价格 助力患者享受高质量可负担医疗服务 [1] 收费模式优化 - 心脏磁共振检查与其他部位检查原采用相同收费标准 未体现技术难度和时间差异 [2] - 指南对高难度长耗时项目予以单独收费立项 促进新技术临床推广 [2] - 解除实体胶片与影像检查服务绑定 普遍要求医疗机构上传数据 [2] - 云影像服务普及实现跨院互认 患者可通过手机查看影像 [2] - CT检查磁共振平扫等费用下降 骨关节CT平扫加三维重建降价超50% [2] 国产医疗设备发展 - 国产高端医疗装备市场占有率和普及率不断提升 [3] - 联影医疗推出全球首创5 0T磁共振 实现亚毫米级全身扫描 [4] - 5 0T磁共振显著提升心脑血管疾病胰腺癌等早期检出率 [4] 前沿技术定价机制 - 指南明确硼中子俘获治疗等100余项新技术服务价格 [4] - 统一设置前沿技术价格项目 避免各省重复申请论证 [4] - 定价模式从技术指标转向临床意义指标 强调检查精度等效果 [4]

证券代码：002267 证券简称：陕天然气 公告编号：2025-016 陕西省天然气股份有限公司 关于执行《陕西省发展和改革委员会关于我省第三监管周期天然 气管道运输价格有关事项的通知》的公告 本公司及董事会全体成员保证公告内容的真实、准确和完整，没有 虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。 陕西省天然气股份有限公司（以下简称"公司"）于2025年5月22日 收到陕西省发展和改革委员会出具的《陕西省发展和改革委员会关于我省 第三监管周期天然气管道运输价格有关事项的通知》 （陕发改价格〔2025〕 一、《通知》的主要内容 为贯彻落实党的二十届三中全会推进能源领域价格改革的决策部署， 持续推进我省天然气价格改革，加强对天然气管道运输价格监管，根据《陕 西省天然气管道运输和配气价格管理办法》规定，现就我省第三监管周期 天然气管道运输价格有关事项通知如下： （一）省天然气股份有限公司省内管道运输价格每立方米降低3.86分 （实际按取整后3.9分/立方米调整），自2025年6月1日起执行。请各地按 照定价权限及相关规定，按时制定或调整辖区内独立运营的短途省内管道 运输价格。 （二）各地要及时校核调整城镇管道燃气配气价格，适 ...

证券研究报告 | 2025年05月21日 海外制药企业2025Q1业绩回顾 ——美国药品价格改革叠加不确定的宏观环境 行业研究 · 行业专题 医药生物 投资评级：优于大市（维持评级） 证券分析师：马千里 010-88005445 maqianli@guosen.com.cn S0980521070001 证券分析师：陈曦炳 0755-81982939 chenxibing@guosen.com.cn S0980521120001 证券分析师：彭思宇 0755-81982723 pengsiyu@guosen.com.cn S0980521060003 请务必阅读正文之后的免责声明及其项下所有内容 摘要 请务必阅读正文之后的免责声明及其项下所有内容 2 ◼ Pharma收入端增长整体有所放缓：2025Q1，礼来及诺和诺德在GLP-1类药物驱动下，收入端分别+45%/+18%，其中诺和诺德由于美 国compounded GLP-1药物影响，销售低于预期并下调全年收入指引；诺华、艾伯维、阿斯利康、赛诺菲分别依靠诺欣妥/可善挺、 Skyrizi/Rinvoq、Farxiga/Enhertu、Dupixent等核心品种 ...

证券研究报告·行业跟踪周报·环保 环保行业跟踪周报 《生态环境保护督察工作条例》印发，固废 板块提分红验证+供热 IDC 拓展提 ROE 执业证书：S0600511080001 021-60199782 yuanl@dwzq.com.cn 证券分析师 陈孜文 执业证书：S0600523070006 chenzw@dwzq.com.cn 行业走势 -19% -15% -11% -7% -3% 1% 5% 9% 13% 2024/5/20 2024/9/18 2025/1/17 2025/5/18 环保 沪深300 相关研究 增持（维持） [Table_Tag] [投资要点 Table_Summary] 2025 年 05 月 20 日 证券分析师 袁理 2025-05-12 《绿色动力 25Q1 业绩超预期，固废 板块提分红+提 ROE 核心逻辑验证》 2025-04-28 东吴证券研究所 1 / 25 请务必阅读正文之后的免责声明部分 ◼ 重点推荐：瀚蓝环境，绿色动力，永兴股份，光大环境，粤海投资，美埃科技，宇 通重工，景津装备，新奥能源，昆仑能源，三峰环境，兴蓉环境，洪城环境，中国 水务，伟明环保，九丰能源 ...