如何确保矛盾纠纷得到高效、彻底化解？丹阳创新探索出"预防及时、受理规范、交办精准、督办 有力、会办高效、查办严肃"六项机制，确保了群众诉求"一站式接收、一揽子调处、全链条解决"。 机制的活力在于执行与监督。丹阳还建立了从首问负责到考核督办的全流程闭环，严格落实化解法 治化"路线图"，并推广"一案一码"管理，方便群众实时查询进展。此外，丹阳还依托市级矛盾纠纷多元 化解平台，全量汇聚网格摸排、12345热线、网络舆情等多源信息，建立"红黄蓝"三级风险预警体系。 每月形成的分析报告，推动治理模式从"事后处置"向"事前预防"深度转型。 精微网格托底 智慧赋能增效 基层治理的活力，根基在网格，关键靠人。丹阳持续深化"精网微格"工程，在全市205个村（社 区）精准划设5507个微网格，配备5514名微网格联络员，实现"一格一员"全覆盖。这支活跃在一线的队 伍，每日开展巡查走访，年均上报各类事件2.5万余件，办结率高达99.7%。他们不仅是信息收集的"传 感器"，更是服务送达的"最后一米"。 近年来，丹阳市在社会治安综合治理中，整合资源、优化机制，推动矛盾纠纷预防化解从"单点突 破"向"系统治理"转变，逐步走出一条"源头预 ...

为有效保障企业合法权益，破解商业贿赂监管难题，龙海区检察院联合区市场监督管理局出台工作意 见，联合创新构建"刑事监督+行政监管"双轮驱动的治理模式。龙海区检察院将履职过程中发现的商业 贿赂违法线索及相关证据材料及时移送至区市场监督管理局，并明确办理反馈时限，实现"线索闭环"移 送。同时，双方每季度召开联席会议，通报案件查办进展，研判疑难问题，针对案件查办中暴露的管理 漏洞，联合其他部门开展专项整治。 高质量发展是新时代的硬道理，是推进中国式现代化的本质要求。近年来，漳州市检察机关主动融入福 建省委实施新时代民营经济强省战略，紧扣漳州市"产业发展项目建设争先年"等部署，以"府检联动"工 作机制为抓手，充分发挥"四大检察"职能，为加快建设现代化滨海城市、打造全省高质量发展新的重要 增长极提供坚强法治保障。 依法平等保护 筑优营商环境 法治是最好的营商环境，漳州市检察机关紧扣发展大局与企业需求，认真找准检察服务保障的切入点和 着力点，以法治之力助推经济社会高质量发展。 司法的温度，体现在日常的精准服务中。漳州市检察机关首创"检联益企"机制，依法平等保护各类经营 主体。在此机制下，芗城区检察院擦亮"芗伴同行"暖企品牌 ...

"精准对接、高效服务"，是淅川县以统战工作助力基层治理的生动写照。近年来，该县聚焦提升社 会治理法治化水平，积极构建"法律咨询、风险防控、纠纷调解、法治宣传"四位一体的服务体系，不断 夯实和谐善治的法治根基。 围绕绿色发展方向，淅川县将法治保障深度融入水源地生态环境保护全过程。针对生态农业、乡村 旅游等特色产业，创新推出"产业法治体检"，为经营主体提供从项目立项到生产经营的全链条法律支 持，累计审查涉农、涉旅合同200余份，出具风险提示函70余件，有效预防了产业发展中的法律风险。 同时，针对库区移民在转型发展绿色产业、参与生态保护中可能遇到的法律盲区，组织法律专家深入移 民社区，开设专题"法治讲堂"。讲座内容紧扣绿色农业规范生产、生态保护责任、涉水环保法规等移民 群众关切的知识点，把专业的护水保水要求转化为清晰易懂的行为指引，让法治服务真正融入群众生产 生活，护航绿色生活方式落地生根。 "多亏县里介绍的律师上门服务，为我们厘清了土地流转中的法律问题，保住了合作社和农户的共 同利益。"近日，河南省淅川县一家生态农业合作社负责人对县里提供的免费法律服务赞不绝口。 淅川县委统战部相关负责同志介绍，当地统筹整合法律专 ...

转自：北京日报客户端 在十四届全国人大常委会第十九次会议上的讲话 （2025年12月27日） 赵乐际 本次常委会会议议程较多，在大家共同努力下，圆满完成了各项预定任务。 会议审议14件法律案，通过其中6件。制定危险化学品安全法，坚持安全第一、预防为主、综合治理， 加强危险化学品全链条、各环节安全管理，依法保障人民群众生命财产安全、保护生态环境。修改渔业 法，完善渔业养殖、捕捞、资源保护、监督管理、法律责任等方面规定，促进渔业提质增效、绿色发 展。修改民用航空法，强化民航安全保障，加强旅客权益保护，健全促进航空制造业、航空运输和低空 经济发展的措施。修改国家通用语言文字法，强化国家通用语言文字的法律地位，加强教育和推广普 及，提高全社会规范使用国家通用语言文字的意识和能力。修改对外贸易法，统筹开放和安全，对接国 际高标准经贸规则，健全积极扩大自主开放、推动贸易创新发展的制度机制，为推进高水平对外开放、 加快建设贸易强国提供法治保障。通过关于刑事诉讼法第二百九十二条的解释。这是本届全国人大常委 会第一次作出法律解释，是丰富立法形式、增强立法时效性的具体实践。 会议对生态环境法典草案、国家发展规划法草案进行了第三次 ...

也就是说，政府一方面要在该"做加法"的地方"做加法"，继续通过新的制度、政策供给创造向市场 主体提供服务，尤其在政策申请享受、诉求快速响应等一些共性需求，企业走出去服务等一些急切需 求，以及新技术新业态新模式面临的一些新需求上，及时回应、认真解决；另一方面，则要在该"做减 法"时"做减法"，包括事项流程的进一步精简、监管检查的规范优化，尤其要遏制住"自我赋权"的冲 动，避免对市场造成不应有的干预。 2026年第一个工作日，上海召开新一年的优化营商环境大会，并发布优化营商环境9.0版行动方 案。 上海一向把打造市场化、法治化、国际化一流营商环境摆在突出位置。世界银行新一轮营商环境测 评中，上海有22项测评点达到全球最优水平，超过新加坡等国家和纽约、伦敦、中国香港等城市。这从 一个侧面反映了上海营商环境不断优化的成果。 今年是"十五五"开局之年，上海将步入战略机遇与风险挑战并存的新发展阶段。对这座经济中心城 市而言，营商环境的进一步优化，对综合实力与核心竞争力的提升，对进一步稳定市场预期、提振市场 信心，都具有更加举足轻重的意义。而实现营商环境从"好"到"更好"的更大跃升，不仅是要解决一个个 孤立的问题，更要求系 ...

检察机关近期工作成果 - 2024年1月至8月，全省检察机关起诉黑恶犯罪1893人 [1] - 同期开展涉黑恶案件“每案必建议”专项活动，发出检察建议543件，到期回复率达99.2% [1] - 同期起诉金融犯罪819人，旨在落实最高人民检察院“三号检察建议”并服务“三大攻坚战” [1] - 同期加强对涉民营企业民事诉讼监督，对错误生效裁判提出抗诉、再审检察建议254件，以依法保护企业正常生产经营活动 [1] 区域检察协作机制建设 - 全省三级检察机关已与重庆市检察机关共建协作机制22项，旨在协力保障成渝地区双城经济圈建设 [1] - 省检察院与重庆市检察院已成立平安建设检察协作、经济犯罪检察协作、生态环境资源保护三个专项工作组 [1] - 成都、德阳、眉山、资阳市检察院共建协作机制，以服务保障成德眉资同城化发展 [1]

中央政策支持与法治保障 - 中央通过高规格座谈会重申支持民营经济发展壮大的坚定立场，并部署推动政策落实与支持企业高质量发展[2] - 民营经济促进法于2025年5月20日正式实施，首次将坚持“两个毫不动摇”写入法律并明确民营经济法律地位，旨在提供刚性法治保障[4] - 多部门协力推进民营经济法治建设，2025年万家民营企业评营商环境调查显示，企业对法治环境满意度得分已连续五次位列各项环境首位[4] 民营经济整体表现与结构 - 国家高新技术企业中民营企业数量占比超过90%[1] - 2025年前三季度，民营企业进出口额同比增长7.8%[1] - 2025年前11个月，基础设施民间投资同比增长3.5%[1] - 2025年中国民营企业500强中，填报企业的研发费用总额达1.13万亿元人民币，研发人员总数115.17万人，平均研发经费投入强度为2.77%[7] 科技创新与产业升级 - 以DeepSeek为代表的杭州“六小龙”民企走红海内外，民企专家当选中国工程院院士，显示民企已成为发展新质生产力的主力军[6] - 民营企业500强正发力布局新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源等战略性新兴产业，并加快数字化绿色化转型[7] - 上海黑湖科技有限公司作为工业数字化转型服务商，其产品已服务超过34000家客户，公司认为制造业竞争正转向柔性协同与智能升级[7] - 广州文远知行科技有限公司的新一代自动驾驶出租车Robotaxi GXR获准在北京和广州开展纯无人驾驶商业化运营，常态化运营有助于积累无人驾驶里程与复杂场景经验[3] 发展机遇与未来展望 - 专家指出，民营经济发展进入新阶段，抓住数字化、绿色化、智能化机遇的企业将脱颖而出，并建议民企加大科技投入、推进技术创新、开拓海外市场[7] - 随着民营经济促进法的贯彻落实，将进一步规范政府行为、维护公平竞争，打造一流营商环境[5] - 2026年是“十五五”规划开局之年，预期民营经济将开拓崭新局面[8]

核心观点 - 北京市人社局发布的典型案例明确“AI替代岗位≠合法解雇” 为AI时代的劳动纠纷提供了重要裁决参考 厘清了技术迭代中企业与劳动者的权利义务边界 [1] 法律裁决与案例细节 - 2024年 某科技公司因转向AI自动化采集 撤销了从事传统人工地图数据采集的员工刘某的岗位及部门 并于年底以“客观情况重大变化”为由解除劳动合同 [1] - 劳动人事争议仲裁委员会认定该公司解除劳动合同的行为违法 裁决支持了员工刘某的诉求 [1] - 该裁决重申了技术迭代的风险不应由劳动者单独承担的法治原则 [2] “客观情况重大变化”的法律界定 - 依据《劳动合同法》第四十条第三款 “客观情况重大变化”需导致劳动合同无法履行方可解除合同 但这并非企业解雇的“万能借口” [2] - 北京市相关司法解答明确 该情形需具备“不可抗性与不可预知性” 例如自然灾害等不可抗力或法律法规变化导致的企业迁移停产 [2] - 企业主动引入AI技术属于自主经营决策 在其风险控制范围之内 不符合“客观情况重大变化”的法定要件 [2] 对劳动者的影响与维权路径 - 裁决明确岗位消失不等于合法解雇 劳动者无需因技术变革而恐慌 [2] - 若企业未履行协商变更合同、提供技能培训、内部岗位调剂等前置义务而直接解除合同 即属违法 劳动者可依法主张权益 [2] - 对劳动者而言 提升技能与增强适应力是应对AI变革的根本之道 [3] 对企业的合规要求与用工责任 - 技术革新是企业发展的核心动力 但前提是合规用工 企业不应将技术替代视为裁员的“捷径” [3] - 法规要求企业应优先通过协商变更合同、技能培训、内部调剂等方式安置受AI影响的劳动者 [3] - 确需解除劳动合同时 必须严格遵循法律规定 例如根据《劳动合同法》第四十一条 企业因重大技术革新需裁减人员时 应提前三十日向工会或全体职工说明情况 听取意见并报劳动行政部门 还需优先留用特定群体 [3] - 依法依规管理并承担社会责任 才是企业在AI技术革命时代的长远之计 [3] 行业治理与未来展望 - 该裁决为AI时代劳动关系治理提供了重要参照 法治的作用在于划定各方权利义务边界 [3] - 随着AI应用场景拓展 类似纠纷或将增多 亟须更细化的规则指引来准确界定“客观情况”并平衡企业自主经营权与劳动者稳定就业权 [4] - 相关部门应适时出台指导意见 明确技术替代岗位的合规路径 防止“AI替岗”成为变相裁员的便捷通道 [4] - 坚守法治底线 才能构建AI时代和谐稳定的劳动关系 实现企业发展与劳动者权益保护的双赢 [4]

立法与法律修订 - 会议审议14件法律草案并通过其中6件 [1] - 制定危险化学品安全法以加强全链条安全管理并保障人民生命财产和生态环境安全 [2] - 修改渔业法以促进渔业提质增效和绿色发展 [2] - 修改民用航空法以强化民航安全保障、加强旅客权益保护并健全促进航空制造业、航空运输和低空经济发展的措施 [2] - 修改国家通用语言文字法以强化其法律地位并提高全社会规范使用的意识和能力 [2] - 修改对外贸易法为推进高水平对外开放和加快建设贸易强国提供法治保障 [2] - 通过关于刑事诉讼法第二百九十二条的解释这是本届全国人大常委会第一次作出法律解释 [2] - 对生态环境法典草案和国家发展规划法草案进行第三次审议 [2] - 对民族团结进步促进法草案进行第二次审议 [2] - 决定将上述3部法律草案一并提请十四届全国人大四次会议审议 [2] 会议审议与报告 - 会议听取审议国务院5个报告和全国人大常委会2个执法检查报告 [1] - 听取审议关于2025年备案审查工作情况的报告 [1] - 听取审议关于2025年财政预算事项备案审查工作情况的报告 [1] - 听取审议关于法律清理工作情况和处理意见的报告并作出批准报告的决定 [1] - 听取代表建议办理情况的报告 [1] - 审议通过5个专门委员会关于代表议案审议结果的报告 [1] 未来工作部署 - 会议作出关于召开十四届全国人大四次会议的决定 [2] - 强调要周密细致做好大会组织筹备、服务保障工作并加强会风会纪建设 [2] - 强调要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央经济工作会议精神 [3] - 要求充分认识一年来我国经济顶压前行、向新向优发展的显著成绩 [3] - 要求充分认识"十四五"时期党和国家事业取得的新的重大成就 [3] - 强调要深刻领会做好新形势下经济工作"五个必须"的重要经验 [3] - 要求准确把握明年经济工作的总体要求、主要目标、政策取向和重点任务 [3] - 按照委员长会议原则通过的全国人大常委会2026年度工作要点和立法、监督、代表、外事工作计划做好明年工作安排和准备 [3]

（来源：中国妇女报） 为回应社会关切，《条例》在原有的家庭、学校、社会和司法"四大保护"体系的基础上，紧密衔接未成 年人保护上位法，新增"政府保护"和"网络保护"两个专章，并进一步细化家庭、学校、社会、司法等各 方面的保护责任，明确政府及各部门在未成年人保护工作中的职责。 福建师范大学法学院院长杨垠红参与了本次立法工作。她认为《条例》有多项亮点："学校保护"条款则 对原有规定进行延伸，更加务实。比如明确未成年学生因合理原因提前到校或延迟离校可留校并妥善安 置，避免"一关了之"；对学校和教师实施教育惩戒予以规范和支持，有利于学校和教师在依法前提下， 遵循教育规律，培养未成年学生的规则意识和责任意识。 转自：中国妇女报 《条例》细化了电竞酒店、剧本娱乐场所等新业态的禁入、限入规定。要求网络游戏、网络直播、网络 音视频、网络社交等网络服务提供者采取保护未成年人的措施，要求平台完善社区规则引导合理用网。 中国妇女报全媒体记者吴军华 发自厦门 记者近日从福建省妇女儿童工作委员会办公室获悉，《福建省 未成年人保护条例》（以下简称《条例》）经福建省十四届人大常委会第十九次会议表决通过，将于明 年1月1日起施行，为全省未成年 ...