抽检结果与不合格率 - 今年前三季度全国市场监管部门完成食品添加剂项目抽检22745万批次 检出不合格样品212万批次 不合格率为093% 较去年同期下降002个百分点 [1][2] - 抽检结果显示饮料、炒货食品及坚果制品、乳制品等7个大类食品未检出不合格样品 而粮食加工品、糕点、饼干等14个大类食品不同程度检出食品添加剂违规使用 [3] 监管行动与处罚措施 - 对于抽检发现的不合格食品和问题样品 市场监管总局将督促相关企业下架、召回不合格食品 并对相关企业依法实施行政处罚 涉嫌违法犯罪的移送司法机关 [1][3] - 截至目前全国市场监管部门累计查处超范围、超限量使用食品添加剂案件13180件 涉案金额2331万元 罚没款9038万元 其中89件已移送公安机关 [1] 重点品类与精准监管 - 市场监管总局组织本级食品添加剂专项抽检 聚焦食用农产品、蔬菜制品、粮食加工品等21类"两超"问题高发品类 [2] - 专项抽检重点关注标签标识中有"零添加食品添加剂""不添加任何食品添加剂"等字样含义的食品 [2] - 违规使用主要涉及漂白剂二氧化硫、甜味剂甜蜜素、防腐剂脱氢乙酸等添加剂 [3] 行业标准与自律要求 - 新版肉制品生产许可审查细则要求肉制品生产企业严格按标准使用食品添加剂 并明确用量和种类 同时制定热加工熟肉制品生产等6个风险管控清单 [3] - 饮料生产许可审查细则要求生产企业建立产品配方管理制度 列明食品添加剂的使用依据和规定使用量 [4] - 《非浓缩还原果汁橙汁》等行业标准规定非浓缩还原橙汁等产品中不得添加食品添加剂 [4] - 行业协会倡导企业落实主体责任 推行"非必要不添加"理念 降低对食品添加剂的依赖 [4]

文章核心观点 - 市场监管总局强调食品添加剂合理规范使用有助于保障食品安全 但消费者担忧的是非法添加和滥用添加剂的"狠活"行为[1] - 监管重点在于打击将食品添加剂作为过期变质原材料"遮羞布"和掺杂使假"鬼把戏"的不法行为[1] - 国务院食安办等六部门于今年4月在全国部署开展食品添加剂滥用问题综合治理行动 落实"四个最严"要求[1] 监管行动与政策 - 综合治理行动聚焦食品添加剂超范围、超限量使用问题[1] - 行动覆盖从农田到餐桌的全过程[1]

食品添加剂滥用综合治理行动 - 市场监管总局开展食品添加剂滥用问题综合治理行动 聚焦超范围 超限量使用问题 落实食品安全"四个最严"要求 进行全面治理 [1] - 全国市场监管部门已查办超范围 超限量使用食品添加剂案件13180件 涉案总金额2331万元 罚没金额9038万元 其中89件移送公安机关追究刑事责任 [1] - 行动秉持"非必要不添加"原则 倡导企业能不用则不用 能少用则少用 推动食品行业减品种减用量"双减"行动 [2] 行业自律与监管指导 - 指导中国食品工业协会 中国乳制品工业协会 中国调味品协会等行业组织发出倡议 倡导企业在研发中践行"非必要不添加"原则 生产中严格按标准使用 标签上准确标注 [2] - 严厉打击滥用食品添加剂违法行为 深挖细查违法案件 查处超范围超限量使用防腐剂 甜味剂 着色剂等违法行为 [2] - 告诫食品生产经营者质量安全诚信是"规定动作" 必须一票否决 而"是否添加"是影响销量的"自选动作" [2] 食品添加剂抽检监测结果 - 今年前三季度全国市场监管部门完成食品添加剂项目抽检22745万批次 检出不合格212万批次 不合格率093% 比上年同期下降002个百分点 [3] - 抽检采取线上线下结合方式 线下覆盖31个省区市的批发市场 农贸市场等 线上覆盖拼多多 抖音 淘宝等9个主要网络销售平台 [3] - 抽检聚焦21个食品添加剂"两超"问题突出的大类 包括食用农产品 蔬菜制品等 重点关注标有"零添加" "不添加"等字样的食品 [3] 不合格产品处置与未来监管方向 - 针对抽检不合格食品 市场监管部门督促企业下架 召回 对相关企业实施行政处罚 涉嫌犯罪的移送司法机关追究刑事责任 [4] - 饮料 炒货食品及坚果制品 乳制品等7大类食品未检出不合格样品 粮食加工品 糕点 饼干等14大类检出违规使用 [3] - 主要不合格项目为漂白剂二氧化硫 甜味剂甜蜜素 防腐剂脱氢乙酸 下一步将持续加大抽检监测力度 打击违法违规行为 [3][4]

文章核心观点 - 市场监管总局强调食品添加剂本身是食品工业产物，合理规范使用有助于保障食品安全，但需严厉打击非法添加和滥用的行为 [1] 食品添加剂滥用综合治理行动特点 - 行动具备全链条整治特点，覆盖从农产品源头、添加剂生产销售到食品生产、餐饮加工及网络销售的全过程 [1] - 行动聚焦四大痛点，包括源头带入风险、生产经营薄弱环节、“两超”乱象及网络销售行为，并分别制定规范严格执法 [1] - 行动推动“非必要不添加”原则，倡导企业能不用则不用、能少用则不用，以实现减品种、减用量的“双减”目标 [1] - 行动强化行业自律，指导行业协会发出倡议，呼吁企业在研发、生产和标签标识中践行原则并如实标注 [2] - 行动保持高压打击态势，对滥用防腐剂、甜味剂等着色剂等违法行为深挖细查并严厉追责 [3] 治理行动成效 - 全国市场监管部门已查办“两超”案件13180件，涉案金额2331万元，罚没款9038万元，其中89件已移送公安机关追究刑事责任 [3] 对食品生产经营者的告诫 - 监管部门告诫食品生产经营者，“是否添加”是“自选动作”，但“质量安全诚信”是必须做好的“规定动作”，“规定动作”做不好必须“一票否决” [3]

抽检核心结果 - 最新抽检显示粮食加工品、糕点、饼干等14个大类食品存在食品添加剂违规使用问题 [1] - 主要不合格项目为漂白剂二氧化硫、甜味剂甜蜜素、防腐剂脱氢乙酸 [1][2] - 饮料、炒货食品及坚果制品、乳制品等7个大类食品未检出不合格样品 [2] 抽检规模与不合格率 - 2025年前三季度全国市场监管部门完成食品添加剂项目抽检22745万批次 [1] - 检出不合格批次212万批次，不合格率为093% [1] - 不合格率较上年同期下降002个百分点 [1] 监管行动与抽样方式 - 国务院食安办等六部门于今年4月在全国部署开展食品添加剂滥用问题综合治理行动 [1] - 抽样采取线上线下结合方式，线下覆盖全国31个省区市的批发市场、农贸市场等场所 [1] - 线上覆盖拼多多、抖音、淘宝等9个主要网络销售平台 [1] 抽样重点与处置措施 - 抽样聚焦食用农产品、蔬菜制品等21个既往食品添加剂“两超”问题突出的食品大类 [2] - 重点关注标签标识含“零添加食品添加剂”、“不添加任何食品添加剂”等字样的食品 [2] - 针对不合格食品，监管部门督促企业下架召回并依法实施行政处罚，涉嫌犯罪者移送司法机关 [2]

政策背景与核心目标 - 国务院食安办联合多部门印发《食品添加剂滥用问题综合治理方案》，部署全国范围综合治理行动[1] - 方案聚焦超范围、超限量滥用食品添加剂问题，旨在保障食品安全和维护消费者健康权益[1][2] - 行动覆盖从农田到餐桌的全过程治理，包括源头生产、进口检验、加工销售等环节[2] 行业现状与问题分析 - 食品添加剂在改善食品品质、防腐保鲜等方面具有合法用途，如增稠剂、防腐剂、膨松剂等[1] - 当前行业存在超范围使用添加剂、化工产品冒充食品添加剂等乱象，可能危害人体健康[1][2] - 滥用问题常发生在隐蔽环节，需加强社会监督和检测手段才能有效发现[3] 企业应对与行业转型方向 - 相关企业需强化自律意识，建立从原料采购到销售的全流程质量管控体系[2] - 行业应积极研发新技术新工艺，推动绿色可持续的食品生产模式[2] - 建议企业加强员工培训，提升食品安全合规能力[2] 监管与执行机制 - 方案要求加强食品添加剂生产、销售及餐饮环节的监管力度[2] - 需畅通举报渠道并建立奖励机制，激励社会监督[3] - 监管部门将扩大抽检覆盖面和频次，引入第三方检测途径[3]

食品添加剂滥用问题综合治理行动 - 国务院食安办等六部门印发《食品添加剂滥用问题综合治理方案》并在全国范围内部署开展综合治理行动 [1] - 近期曝光的食品添加剂滥用案例包括预制菜防腐剂疑云和磷酸盐含量超标145%的"保水虾仁" [1] 各部门监管职责分工 - 农业农村部门重点打击食用农产品生产中使用国家禁止使用的农业投入品等违法行为 [3] - 工业和信息化部门加强相关化工产品、工业原料生产行业管理 [3] - 海关部门加大对进口食品添加剂未如实申报等违法行为的打击力度 [3] - 卫生健康部门研究健全食品添加剂品种动态管理制度 [3] - 市场监管部门严格监管食品添加剂生产、销售和使用环节 [3] 全链条监管措施 - 综合治理行动覆盖从农田到餐桌的全链条、全过程监管 [3] - 地方市场监管部门重点检查食品添加剂生产企业是否严格履行供应商管控和原料进货查验记录制度 [5] - 重点关注企业是否严格按照供应和配方组织生产以及添加剂原料称量准确性 [5] 重点监管领域 - 食品生产环节重点巡查超范围、超限量使用食品添加剂问题 [7] - 新国标规定罐头类食品不得使用防腐剂 面包糕点等食品不得使用防腐剂脱氢乙酸 [7] - 餐饮环节重点监管奶茶、麻辣烫、火锅、烧烤等食品添加剂滥用问题 [7] - 餐饮环节明确禁止使用工业草酸或洗虾粉、防腐剂亚硝酸盐和罂粟壳等三类物质 [7] 食品添加剂使用规范 - 食品添加剂并非完全禁止 关键在于"用对量、把准度" [9] - 每种食品添加剂都标注了允许使用的食品类别和最大添加量 [9] - 超出使用类别或用量都属于食品添加剂滥用现象 [9]

食品添加剂滥用问题综合治理方案 - 国务院食安办联合工业和信息化部等印发《食品添加剂滥用问题综合治理方案》，部署全国性综合治理行动 [1] - 食品添加剂滥用问题突出，如网红奶茶"科技与狠活"、预制菜防腐剂疑云、"3·15"曝光的磷酸盐含量超标145%的"保水虾仁" [1] - 食品添加剂是现代食品工业重要组成部分，合理使用可改善食品品质和延长保质期 [1] 食品添加剂滥用现状与危害 - 超范围、超限量滥用添加剂可能导致人体毒素积累，引发慢性疾病甚至癌症 [1] - 监管不足表现为标准滞后于技术创新、罚金低于违法收益 [2] - 部分商家为追求利润突破道德底线，公众对添加剂认知不足导致监督缺位 [2] 综合治理方案核心措施 - 实施全过程治理：加强源头生产、销售及使用环节监管，严厉打击违法行为 [2] - 强化系统治理：食安办牵头建立跨部门风险会商和问题通报机制 [2] - 动态监管新型添加剂，覆盖网络定制食品、直播带货等新业态 [3] - 大幅提高违法成本以震慑无良商家，同时提升公众参与度构建社会监督体系 [3] 行业影响与治理方向 - 方案要求精细化治理，为添加剂使用装上"安全阀"，强调"用对量、把准度" [3] - 监管需覆盖"从田间到舌尖"全链条，重点应对食品工业复杂性和广泛性挑战 [2][3]

食品添加剂滥用问题综合治理方案 - 国务院食安办联合五部门印发《食品添加剂滥用问题综合治理方案》，构建从农田到餐桌的全流程监管体系，将食用农产品种植养殖、食品及食品添加剂生产加工、流通消费全链条纳入治理范围，提出十方面重点任务 [1] 源头控制与过程监管 - 严厉打击农产品生产中使用国家禁止使用的农业投入品或其他有毒有害物质等违法行为，首次将化工产品冒充食品添加剂纳入重点整治范围，要求工信部门建立重点化工企业清单，切断非法原料流入渠道 [4] - 以乳制品、肉制品、水产制品、食用植物油、饮料、复合调味料、淀粉及淀粉制品为重点品种，督促生产企业落实食品添加剂使用管理制度，严格原料控制、投料管理、生产过程控制，规范复配食品添加剂使用和食品标签标注 [4] 口岸防控与治理模式升级 - 海关总署升级进口食品添加剂检验检疫，运用大数据筛查未如实申报的工业级原料冒充食品添加剂行为，严防"问题添加剂"流入国门 [4] - 治理模式从"事后处罚"转向"系统预防"，实现从"打击违法"到"规范产业"的转型，关键之处在于全链条、全过程的治理思路 [4] 行业规范与标准更新 - 新版《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》（GB 2760—2024）已于2月8日起正式实施，修订防腐剂、食品用香料、加工助剂的使用范围和限量，新增甜味剂在相同食品类别中共同使用时的总量要求 [5] - 通过"制度重构+技术赋能+公众教育"三重路径推动食品行业从"添加剂依赖"向"工艺创新"转型，实现安全与发展的动态平衡 [5] 行业影响与市场格局 - 行业洗牌效应加剧，滥用添加剂的中小企业将因监管趋严被淘汰，头部企业通过更快转型扩大市场份额 [6] - 供应链将重塑，添加剂生产商需强化产品合规性证明，下游食品企业更倾向于与具备质量追溯能力的供应商合作 [6] - 行业加速向标准化、透明化转型，食品行业整体健康度与国际竞争力提升，积极拥抱规范、创新研发健康产品的企业将成为市场红利受益者 [6]

中美经贸关系 - 中方决定同意与美方进行接触 何立峰副总理作为中美经贸中方牵头人将在访问瑞士期间与美国财长贝森特举行会谈 商务部表示中方对美方信息进行了认真评估 在充分考虑全球期待、中方利益、美国业界和消费者呼吁的基础上做出此决定 [2] 国际政治与安全 - 美国总统特朗普宣布将立即停止对胡塞武装的轰炸 特朗普表示胡塞武装已承诺不再袭击船只 以色列方面对特朗普的表态感到意外 [3] - 巴基斯坦宣布全国进入紧急状态 所有学校和教育机构停课 此前印度袭击巴基斯坦 [4] - 哈马斯高级官员表示除非加沙地带战争彻底结束 否则不再参与任何停火谈判 [20] - 苏丹宣布与阿联酋断交 关闭当地使领馆 [22] 国内经济政策 - 财政部部长蓝佛安表示中方将采取更加积极有为的宏观政策 有信心实现2025年5%左右增长目标 中国对全球经济增长贡献率保持在30%左右 一季度GDP同比增长5.4% [6] - 国家税务总局数据显示一季度我国重点工程项目总体推进顺利 3月份工程项目申报数量1.8万个 占一季度总量的46.5% 申报总造价0.8万亿元 占一季度总造价的43.9% [10] - 央行4月对金融机构开展常备借贷便利操作共9.05亿元 其中隔夜期8.05亿元 7天期1亿元 期末余额为9亿元 [11] 市场监管与政策 - 外交部否认长和获准出售巴拿马运河港口以外的港口的报道 表示该报道没有根据 国家市场监督管理总局将依法进行审查 [5] - 国务院食安办等六部门联合印发《食品添加剂滥用问题综合治理方案》 在全国范围内部署开展综合治理行动 [7] - 市场监管总局发布《城镇房屋租赁合同（示范文本）》 旨在盘活存量房屋资源 实现房屋有序有效利用 [8] 消费与文旅市场 - "五一"假期全国国内出游3.14亿人次 同比增长6.4% 国内游客出游总花费1802.69亿元 同比增长8.0% 旅游市场大幅升温 [13] - "五一"假期全国快递揽投超48亿件 同比增长超两成 创历史同期新高 [14] - 2025五一档总票房7.47亿元 总人次1889.5万 上海市以3855万元成为票房最高城市 [15] 国际经贸动态 - 欧盟贸易专员表示欧盟将针对美国对欧盟产品征收的关税制定反制措施 考虑所有选项 但仍希望通过谈判解决问题 [16] - 新西兰拟禁止16岁以下人群使用社交媒体 要求社交媒体公司核实用户年龄 否则将处以高额罚款 [17][18] 公司动态 - 刘强东回应"凑76个鸡蛋上大学" 表示在中国人民大学的四年塑造了其价值观 最早创业也在人大 [23] - 微软旗下即时通信软件Skype正式停止运营 结束20多年的运营历史 [23] 金融市场 - 美股三大指数集体收跌 道指跌0.95% 纳指跌0.87% 标普500指数跌0.77% 大型科技股多数下跌 [24] - 国际金价大幅走高 现货黄金涨2.95%报3431.11美元/盎司 COMEX黄金期货涨3.60%报3441.80美元/盎司 [24] - 5月6日机构净买入前三的股票分别是青岛金王、中洲特材、振江股份 净卖出前三的股票分别是宏景科技、常山北明、福达股份 [26][27][28] 房地产市场 - "五一"假期热点城市新房市场火热 部分楼盘深夜不打烊 全国"单价地王"项目认购火爆 [30] 黄金市场 - 五一节后黄金价格反弹 现货黄金一度突破3380美元/盎司 节前中国交易员卖出黄金头寸以避免高位持仓 [31]