粮食安全与高标准农田建设 - 中国已建成超过10亿亩高标准农田，相当于黑龙江和河南两大产粮大省土地面积总和 [1] - 高标准农田建设保障了国家粮食安全，使粮食供应牢牢掌握在国内 [1] 能源基础设施发展 - 中国建成全球规模最大的电力基础设施体系，发电装机容量占全球总量的三分之一 [1] - 电力系统具备应对用能高峰能力，迎峰度夏、迎峰度冬期间能充分保障生产和生活需求 [1] 制造业体系与产业链韧性 - 中国拥有全球规模最大、门类最齐全、体系最完整的制造业体系 [1] - 产业链供应链安全水平持续提升，增强了应对各类风险挑战的能力 [1] 综合国力提升 - 国防实力与经济实力同步发展，国家主权和安全保障能力显著提高 [1]

同属于土默川平原的土默特左旗，如今已形成现代农业示范产业集群，集四季采摘、田园文旅、农事体 验、研学教育于一体，推动农业、文化、旅游有机融合，展现出现代都市田园综合体的发展活力。 80多年前，在大青山里奔袭作战、昼夜游击的八路军战士忍受饥饿劳苦，为了守护土默川大地洒热血、 献生命。抗日游击支队近半数战士长眠青山，用铮铮铁骨换来今日穰穰满家。 1938年，中央军委指示八路军在平绥路以北沿大青山脉建立游击根据地，八路军抽调骑兵等多方力量组 成大青山抗日游击支队。大青山抗日游击支队与蒙汉抗日游击队会师后，在如今内蒙古自治区呼和浩特 市武川县、土默特左旗以及包头市土默特右旗、固阳县一带山区活动，开展艰苦卓绝斗争。约4年时 间，2000多名游击队员开展大小战斗500余次，击毙日伪军2000余人。 在土默特右旗九峰山生态管理委员会巴总窑村，一派"暧暧远人村，依依墟里烟"的田园烟火气，沟坡纵 横交错，传统四合院斑驳古朴，院里种植瓜果蔬菜，窗棂贴着装饰剪纸，村民三三两两围坐树荫下享受 宁静时光。 土默特右旗如今已成为内蒙古重要的农业生产基地。曾几何时，这里的土地分散零碎，盐碱程度深。不 少村民将土地低价流转外包，常年外出打工 ...

农业金融服务支持"三夏"生产 - 农业银行江苏南通如东支行通过农村个人生产经营贷款为农场主蔡立新提供100万元信贷支持，较原50万元额度提升100%，资金3天到账助力小麦亩产达500公斤并扩大收购规模[1][2] - 农业银行江苏分行建立信用审查优先办结机制，运用"惠农e贷""粮农e贷"等产品，通过"一项目一方案一授权"模式批量满足夏粮收购资金需求[3] - 邮储银行辽宁北镇市支行为农户提供超100万元信用贷款，支持购置高速插秧机和无人机植保设备，提升种植效率[4] 农机设备金融创新 - 光大银行推出"万台农机更新计划"，构建"金融+农机"生态，在安徽推出"皖美农机更新贷"，为经销商提供灵活贷款并协助落实政府补贴政策[4] - 邮储银行通过田间调研精准对接农户需求，信贷资金直接用于种子采购和智能农机购置，推动农业机械化升级[4] 高标准农田建设金融赋能 - 农发行四川眉山市分行投放2.4亿元信贷资金支持永丰村高标准农田改造，实现"田成方、渠成网"布局，新建农田亩均增产100公斤，改造农田增产80公斤[6] - 农业银行在河南兰考县创新"高标准农田贷"，对21万亩项目授信5亿元，配套5G智慧农业系统实现种植数据化管理[6][7] 科技赋能现代农业 - 兰考县5G+智慧农业项目通过数字化手段实现精准农田管理，降低农户劳动强度，形成"数据多跑路、农民少跑腿"的新型耕作模式[7]

高标准农田整改情况 - 东莞市企石镇新南村82亩高标准农田存在缺乏配套灌溉设施和长期"非粮化"问题 [2][3] - 当地已对地块内乱搭乱建的违法建筑进行全面拆除 [4][13] - 地块包含42亩永久基本农田和40亩可调整果园地 [5] 整改措施 - 企石镇农林水务局将尽量增加种粮面积 [4] - 按照国务院办公厅意见遏制"非粮化"增量并分类处置存量问题 [9][10] - 针对低洼地块采取季节性种植策略：上半年种水稻下半年种耐旱作物如番薯 [11][12] 监管与生产优化 - 建立农林水务部门牵头多部门协同的联动监管机制定期巡查 [14] - 加大粮食安全政策宣传引导村民种植水稻玉米马铃薯等作物 [15] - 鼓励村委会统筹成片地块规模种植提高农业生产效率 [16]

高标准农田撂荒事件 - 东莞市沙田镇穗丰年村裕隆小组一处87亩高标准农田出现撂荒情况 [2] - 该地块由镇资产公司统租并实施提标改造，建成包含灌溉排水、田间道路等工程的高标准农田 [8] - 2021年下半年起部分村民对地块权属提出争议，2022年出现阻挠水稻种植行为导致种植中断 [9][10] 整改措施 - 沙田镇政府高度重视并立即启动整改工作，安排人员和农机设备进场开展整备作业 [3][4][6] - 成立由农林水务局牵头的专项协调组，组织推进村委会与村民小组的合同梳理工作 [12][13] - 通过"面对面座谈+法律专业指导"推动争议化解，同时开展杂草清除、沟渠疏通、土壤翻耕等作业 [13][14] 后续计划 - 抢抓当前水稻种植窗口期，联系种子供应商提供优质稻种，整备完成后启动播种 [16] - 协调农技人员全程指导保障亩均播种量达标，由穗丰年村作为管理主体落实耕种和长期管护责任 [17] - 镇农林水务局每月巡查保障高标准农田功能稳定发挥，实现"良田粮用" [18]

高标准农田建设政策导向 - 中共中央办公厅和国务院办公厅印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》，为农业现代化转型指明方向[1] - 高标准农田建设是提升耕地质量、保障粮食安全的核心举措，落实"藏粮于地、藏粮于技"战略[1] - 甘肃、湖南、山东等省份已开展实践，在基础设施建设和科技应用方面取得成效[1] 跨部门协同机制 - 建设涉及自然资源、农业农村、财政、水利、生态环境等多部门协同[2] - 自然资源部门负责划定良田范围，农业农村部门组织施工，水利部门保障灌溉，财政部门确保资金[2] - 需要打破部门壁垒，共享信息，严把质量关[2] 智慧农业技术应用 - 建设不仅包括修路、通渠等基础设施，更注重田间设施短板补齐[3] - 通过土地平整、土壤改良提升地力，配套农业社会化服务[3] - 引入物联网、大数据实现精准施肥、变量施药等数字化管理[3] 长效管护机制 - 建立权责清晰的"县统筹、乡监督、村落实"三级责任体系[4] - 需充实监管力量，严把项目建设和资金使用关[4] - 探索财政投入与土地收益反哺相结合的资金保障模式[4]

高标准农田电力配套工程 - 国网浦城县供电公司正在开展10千伏樟山线、临山线电网升级改造工作，旨在为高标准农田建设提供智能化、数字化电力服务 [1] - 工程结合区域电网规划和农田布局，推广远程监控设备等电力服务，确保高标准农田电力供应稳定可靠 [1] - 施工现场投入30多名专业人员，开展电杆架设、配变迁移、电缆下地等工作，并配备带电车、低压发电车保障用户用电"零影响" [4] 政企协同推进机制 - 公司将高标准农田配套电力设施建设纳入年度重点任务，与县农业局、各乡镇政府建立协同推进机制 [5] - 电网规划与农田建设方案实行同步设计、同步审批、同步实施的三同步原则 [5] - 公司采取"六个主动"服务措施：主动检验送电、监测供电、提高抢修能力、指导用户安全运行、宣传用电政策、排查用电情况 [5] 乡村振兴电力服务 - 高标准农田建设被定位为国家粮食安全的"基石"和乡村振兴的基础工程 [5] - 公司将持续创新服务模式，提升供电服务水平，为农业农村现代化发展提供电力支撑 [5] - 电力改造工程旨在以更坚强的电网架构和更优质的服务响应护航高标准农田建设 [4]

审计署：175县 截留惠农补贴超 41亿元，近300 万重点人群漏保 脱保_南方+_南 方plus 近日，国家审计 署公布《国务院 关于2024年度中 央预算执行和其 他财政收支的审 计工作报告》 （以下简称《报 告》），披露了 教育、养老、高 标准农田、惠农 补贴等重点民生 领域的资金审计 情况。 《报告》指出， 2024年度审计20 省发现超46亿元 惠农补贴被违规 挪用、被恶意骗 取和被虚报冒 领； 审计20省101县 高标准农田建设 相关资金692.61 亿元，发现主要 存在高标农田建 设数量不实、质 量不高、管护与 利用不力等问 题； 审计25省企业职 工、机关事业单 位工作人员和城 乡居民基本养老 保险基金4.14万 亿元，发现23省 的困难群体、灵 活就业人员等 47.7万名应保未 保，21省的 249.73万名失地 农民养老保险缴 费补贴应补未 补。 175县截留惠农 补贴超41亿元， 用于偿还政府债 务、发放工资等 《报告》介绍， 在惠农财政补贴 审计情况部分， 审计20省共发现 问题金额46.65 亿元。主要发现 的问题包括惠农 补贴被违规挪 用、被恶意骗取 和被虚报冒领。 《报告》指出， ...

高标准农田概述 - 高标准农田具备"四高"特征：农田质量高、产出能力高、抗灾能力高、资源利用效率高 [1][2] - 截至2024年底全国累计建成高标准农田超10亿亩，建成灌排渠道1000多万公里、小型水利设施2700多万处 [1][13] - 2024年新建和改造提升高标准农田超8000万亩，发展高效节水灌溉超1000万亩 [1][13] 区域建设进展 - 黑龙江省累计建成1.2亿亩居全国首位，河南省建成8808万亩（占全省耕地78%），山东省建成7759万亩 [1][15] - 建成后亩均粮食产能提升10%-20%，平均每亩节本增效约500元 [4] 政策支持体系 - 中央政策：2035年目标为将永久基本农田全部建成高标准农田，2030年阶段性目标为累计建成13.5亿亩 [8][10] - 地方政策：湖北计划2035年建成5950万亩，山东规划2021-2030年新增建设529万亩+改造提升1450万亩 [12] - 中央财政补贴标准：主产省新建/改造项目分别为2400元/亩、2200元/亩，其他地区2200元/亩、2000元/亩 [19] 商业模式分析 - 运作流程：县级申报→组建项目法人→土地流转→建设验收 [17] - 资金来源：财政补助占主导，另含社会资本、土地指标交易收益等9类渠道 [19] - 收入构成：粮食种植收益（含补贴）、土地二次流转收入、占补平衡指标交易等 [21] 行业发展趋势 - 技术应用：数字化技术加速渗透，推动精准农业管理 [23] - 生态导向：强化水土保持与面源污染防控，实现"藏粮于地"与"护绿于地"协同 [1][23] - 产业升级：特色农业基地建设与社会化服务体系完善将成为重点 [23] 粮食安全背景 - 2024年全国粮食产量7.06亿吨，人均501.68kg，耕地资源面临非农化/非粮化压力 [6] - 高标准农田可解决耕地碎片化问题，推动农业规模化经营和机械化升级 [4]

"长桥镇东长桥村村委会副主任秦某某等7人，因未正确履行工作职责，对高标准农田机井管护不到位， 受到相应党纪处分。"郏县纪委纪委监委结合日常监督和典型案例暴露出的问题，通过制发纪检监察建 议书、工作提示函等方式，督促职能部门、乡镇党委政府落实主体责任和监管责任，助推高标准农 田"建管用"一体化。 既"治当下"，又"管长远"。结合暴露出来的问题和案件查办情况，驻市农业农村局纪检监察组向驻在单 位下发提醒函，督促市农业农村局修订完善《平顶山市高标准农田工程设施建后管护办法》，填补制度 漏洞，持续加大对高标准农田建设项目的监督管理。（河南省纪委监委 || 责任编辑 方庆乔） "督促的同时，我们深入一线开展检查，确保问题真发现真解决。"驻市农业农村局纪检监察组负责人介 绍，通过对舞钢市、宝丰县、鲁山县等地14个乡镇高标准农田实地检查，倒逼职能部门解决项目逾期未 完工、相关配套设施建设不完善、人为因素造成机井不通水电等问题，进一步压实乡村两级管护责任。 "旱能灌"是高标准农田的必备条件。面对三月份以来全市高温少雨的情况，驻市农业农村局纪检监察组 督促市农业农村局组建6个指导组，对全市高标准农田机井运行情况进行指导检查，对 ...