2026年中央一号文件核心观点 - 文件是“十五五”时期的开篇之作 既部署2026年必须完成的任务 又明确未来五年的战略性要求 核心目标是把农业建成现代化大产业 使农村基本具备现代生活条件 让农民生活更加富裕美好 为推进中国式现代化提供基础支撑 [1][2] 粮食安全与农业生产 - 设定明确目标 将粮食产量稳定在1.4万亿斤左右 并加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动 [2] - 提升产能路径包括严守耕地红线 加快促进良田良种良机良法集成增效 推进粮油作物大面积提单产 实现藏粮于地、藏粮于技 [2] - 促进农业产业增效 让种粮农民更有赚头 [2] 农民增收与乡村产业 - 积极促进农民稳定增收 专章部署 通过一套“组合拳”为农民指明方向和路径 [3] - 兴产业是重中之重 既要健全种粮收益保障机制稳住务农基本盘 更要发展县域富民产业让农民在家门口就业增收 [3] - 产业发展需因地制宜 统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业 推进农产品精深加工 培育农业精品品牌以提升农产品附加值 [3] - 积极拥抱数字经济、直播经济 发展农村电商 培育“小而美”文旅业态与中小企业特色产业集群 [3] 乡村建设与民生保障 - 扎实推进宜居宜业和美乡村建设 把乡村建成旅游热门目的地、年轻人创业的“新摇篮”和新产业落地的新舞台 [4] - 建设关键要因地制宜挖掘特色 吸引更多人才和企业落户 同时从农村实际出发 充分尊重农民意愿 避免政策“一刀切”和层层加码 [4] - 从教育、医疗、养老等民生关切找准发力方向 办好农民群众最关切、最急难愁盼的民生问题 让农村享受现代、便利、有品质的生活 [4]

中央一号文件核心观点 - 2026年中央一号文件是“十五五”时期的开篇之作，为新征程上的“三农”工作划定清晰路线图，总体目标是把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好 [1] - 文件共六个部分27条，部署2026年必须完成的任务，并明确未来五年的战略性要求，重点布局提升农业综合生产能力和质量效益、实施常态化精准帮扶、积极促进农民稳定增收、因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设 [1][2] 粮食安全与农业生产 - 明确将粮食产量稳定在1.4万亿斤左右设为目标，并加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动 [2] - 要求严守耕地红线，加快促进良田良种良机良法集成增效，推进粮油作物大面积提单产，实现藏粮于地、藏粮于技 [2] - 强调要促进农业产业增效，让种粮农民更有赚头 [2] 农民增收与乡村产业 - 专章部署“积极促进农民稳定增收”，通过兴产业打出一套“组合拳” [3] - 既要健全种粮收益保障机制稳住务农基本盘，更要发展县域富民产业让农民在家门口就业增收 [3] - 要求因地制宜统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，推进农产品精深加工，培育农业精品品牌以提升农产品“附加值” [3] - 积极拥抱数字经济、直播经济，发展农村电商，培育“小而美”文旅业态与中小企业特色产业集群 [3] 乡村建设与民生保障 - 对宜居宜业和美乡村建设提出新要求，关键要因地制宜挖掘特色，吸引人才和企业落户 [4] - 明确要从农村实际出发，充分尊重农民意愿，避免政策执行“一刀切”和层层加码 [4] - 强调需从教育、医疗、养老等民生关切细节切入，办好农民群众最关切、最急难愁盼的问题，让农村享受现代、便利、有品质的生活 [4]

中央一号文件核心观点 - 2025年中央一号文件连续第14年聚焦“三农”，发出重农强农强烈信号，核心目标是锚定农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴，并将其视为稳住经济基本盘和推进中国式现代化的关键[1] 农业成就与战略地位 - 2025年中国粮食产量达到1.43万亿斤，人均占有量远超国际安全线，重要农产品供给丰富、市场平稳、储备充足，为应对挑战提供底气[1] - 将农业建成“现代化大产业”被确立为“三农”发展核心目标之一，旨在提升农业质量效益和现代化水平[1] 农业科技与智能化转型 - 无人机已成为植保、播种、施肥、监测、运输等领域的新农具，中国成为农用无人机保有量第一大国[3] - 人工智能在农业育种、现代种养等领域发挥“好参谋”“好帮手”作用，推动从靠经验种地向靠数据经营和算法增效转变[3] 现代化大产业的丰富内涵 - “现代化大产业”之“大”强调跳出“种地打粮”传统认知，践行大农业观、大食物观，向森林、草原、江河湖海及植物动物微生物要食物，构建多元化食物供给体系，推动从“吃得饱”向“吃得好、吃得健康”迈进[3] - “现代化大产业”之“大”体现在产业链条延伸，通过“粮头食尾”“农头工尾”的深度挖掘发展深加工，例如将优质大米加工成速食米饭、米糠油，将茶叶做成预制茶点、美容护肤品，以破解“丰产不丰收”难题，实现从“种得好”向“卖得好、赚得多”转变[3] 产业融合与内需潜力挖掘 - “现代化大产业”之“大”体现在农文旅多业态融合，例如油菜花田变网红打卡地、老旧农房改造为特色民宿、传统农耕技艺成为非遗体验项目，这些“小而美”的业态让乡村成为宜居宜业家园[5] - 农村基建补短板和公共服务提质效，激活了农村在住房、家电、医疗、教育等方面的巨大消费潜力，成为拉动内需、稳定增长的重要支撑[5] 政策部署与长远意义 - 中央一号文件明确了“四项重点任务、两大支撑保障”，为乡村全面振兴提供了清晰的“施工图”[5] - 推动农业强、农村美、农民富，将为经济增长注入源源不断的内生动力，助力中国式现代化行稳致远[5]

中央一号文件聚焦三农与农业现代化 - 2026年中央一号文件连续第14年聚焦“三农”，主题为扎实推进乡村全面振兴，是“十五五”首个中央一号文件[2] - 文件提出提升农业综合生产能力、实施常态化精准帮扶、促进农民增收等六部分内容，其中“实施粮食流通提质增效项目”和“机器人”是近10年来首次被提及[2] - 文件积极推动无人机、机器人等前沿技术与农业深度融合，为农业发展探索更高效、低成本的新路径[3] - 脱贫攻坚5年过渡期结束后，帮扶工作进入常态化阶段，防止返贫转为长期制度性安排[2] 存储芯片短缺与AI需求 - 英特尔首席执行官预测存储芯片短缺局面将持续到2028年，远超华尔街共识，主因是AI发展将消耗大量内存[4] - AI基建推升存储芯片价格，尤其是高性能HBM芯片，其技术由三星、SK海力士及美光三家高度掌控，新产线建设周期长，短期内竞争格局难以改变[4] - 英特尔为把握AI数据中心需求机遇，已任命新首席架构师全面推进GPU研发，加速切入GPU市场[4] - AI技术被视为当前最具确定性的增长引擎[5] 沃尔玛市值突破万亿美元 - 沃尔玛股价上涨2.94%，报收127.71美元/股，市值突破1万亿美元，成为首家达到此里程碑的传统零售商[6] - 过去两年沃尔玛股价涨幅超一倍，表现优于标普500指数，目前美国仅有两家非科技公司市值超万亿美元，另一家是伯克希尔哈撒韦[6] - 沃尔玛投入数百亿美元发展电商业务，在线业务去年首次实现盈利，预计年度电商销售额将达到约1400亿美元，但市值仍远低于亚马逊的2.6万亿美元[6][13] - 公司通过布局线上线下融合、拓展自有品牌、拥抱AI技术（与OpenAI和谷歌合作）成功转型，吸引了新客群[6] 高鑫零售CEO失联与公司变动 - 高鑫零售公告称无法与执行董事兼首席执行官李卫平取得联络，其上任仅约两个月，董事会主席华裕能（德弘资本联合创始人）暂代管理工作[8] - 李卫平在零售业有超20年管理经验，曾任职于盒马，被委以带领高鑫转型的重任[8] - 公司近一年股权更迭（阿里战略减持、德弘资本接手）伴随人事震动，去年10月左右已有核心高管被带走调查[8] - 市场认为具有德弘资本背景的华裕能暂代管理是“去阿里化”改革稳步推进的信号，但公司当前深陷亏损，确保经营稳定为重中之重[9] 微信限制元宝红包链接与AI应用推广 - 微信安全中心发布公告，对以春节为主题的过度营销、诱导分享进行打击，限制元宝的违规链接在微信内直接打开[10] - 元宝红包活动规则鼓励分享以增加抽奖机会（每1人领取可增加1次，上限30次），导致裂变式传播[10] - 元宝APP作为腾讯首推的AI应用，承载着锁定AI社交入口的任务，通过红包活动获得大量新用户，但多数用户仅为红包而来，对AI功能体验不足[11] - 腾讯此次行动被视为对自身及他厂推广链接的规范，展现了平台在商业变现上的克制[10] 银行调整免费短信通知服务 - 招商银行宣布自3月16日起，对未开通短信通知服务的客户，不再发送单笔5000元及以下的入账交易通知短信，客户需开通每月3元的服务才能获知[12] - 自去年年中至今，已有中行、民生等数十家银行上调免费短信门槛，招行5000元门槛目前为最高[14] - 调整原因为手机APP、微信公众号等低成本数字渠道已普及，减少免费短信可为银行节省开支，并引导用户使用线上服务[14] - 银行业面临净息差下滑压力，盈利能力修复难，因此在成本端采取措施，包括提高信用卡权益门槛、恢复跨行取现收费等[14] AI应用冲击传统软件行业 - 美东时间2月3日，软件、金融服务和资产管理行业股票市值共蒸发约2850亿美元，多家软件公司股价暴跌，标普北美软件指数1月暴跌15%，创2008年10月以来最大单月跌幅[15] - 抛售潮由AI应用对传统软件的替代效应引发，Anthropic为其AI代理推出的法律插件能执行合规追踪、文档审阅等核心文书工作，直接冲击法律软件产品[15] - 传统软件公司依赖用户习惯构筑壁垒，但AI能直接替代部分人力，若传统软件公司引入替代人力的AI功能，可能导致软件订阅用户数下降[16] - 新兴AI应用公司无历史包袱，获得颠覆行业的机会，资本市场预期的转变可能使传统软件行业融资环境更加严峻[16] A股市场行情与板块轮动 - 2月4日A股探底回升，沪指涨0.85%报4102.2点，重返4100点，深成指涨0.21%，创业板指跌0.4%，两市成交额2.48万亿元，较上一交易日缩量633亿元[17] - 超3200只个股上涨，煤炭概念（因印尼减产计划）掀起涨停潮，太空光伏概念（受马斯克调研消息发酵）爆发，机场航运、房地产、氢能源板块活跃[17] - 贵金属、算力硬件、AI应用概念板块跌幅居前，市场出现“高低切换”特征，前期高位题材股承压，估值洼地的价值股（如房地产、白酒）获资金回补[17]

2026年中央一号文件核心观点 - 文件主旋律和主基调不变，继续将“三农”作为全党工作重中之重，坚持农业农村优先发展，核心目标仍是推动农民增收和保障粮食安全，整体呈现“大稳定、小调整”的基调 [1] - 文件内容呈现体系化、系统化支撑的特点，对粮食安全、农民增收及脱贫攻坚的布局更为成体系，政策指向性更明确，并强调分区分类、因地制宜 [2] - 文件明确提出加强农业关键核心技术攻关与科技成果高效转化应用，并将实施常态化精准帮扶单独列为重要工作任务，强调培育县域富民产业和促进农民工稳岗就业 [1] 农业政策基调与方向 - 政策保持连续性，“三农”工作作为全党工作重中之重的地位不变，农业农村优先发展的主旋律不变，推动农民增收和粮食安全等核心目标不变 [1] - 政策体系化程度提升，对粮食安全、农民增收的布局更为系统，对脱贫攻坚的安排也更成体系 [2] - 政策实施更注重区域差异，实行分区、分类、片区化管理，强调各地需根据本地资源禀赋优势开展相应工作 [2] 农业科技发展与转化 - 科技供给从分环节布局转向体系化集成，提出通过“良田、良种、良法、良机”的系统集成，以提升在田间地头的落地效率和生产力 [3] - 针对“大国小农”和小规模生产的特点，通过推动社会化服务、土地流转等方式，促进科技应用与接受度，使技术创新能迅速转化为田间的生产力和农产品 [3] 农业防灾减灾体系建设 - 体系建设需应对全球极端气候频发对农业生产、仓储及物流设施带来的全方位影响 [4] - 首要方面是加强监测预警，做到提前预判和准备充足 [5] - 其次是基础设施建设，需从过去侧重灌溉转向灌排一体化建设，以应对旱涝问题 [5] - 第三是技术供给，需发力研究针对旱、涝等逆境的抗逆农产品品种 [5] - 最后是政策支持，包括通过灾害保险、农业保险来帮助农民减损，保护其生产积极性和收益 [6][7] 常态化精准帮扶机制 - 常态化帮扶系统性地解答了脱贫攻坚衔接期后的后续工作问题，明确对脱贫人口的支持将持续且力度至少不减 [8] - 常态化帮扶是一个体系化的支持，涵盖资金、政策、制度和产业帮扶，释放了对脱贫地区及人口持续强力支持的信号 [8] - 帮扶重点聚焦于提升脱贫区域和人口的内生动力，通过“开发式帮扶”增强当地产业基础和能力，以带动就地就近就业和收入提升 [9] 农民增收与农村电商 - 农村电商重点解决小规模土特产或优势特色产品的产销对接问题，使其能顺利到达消费者手中，从而带动农户增收，解决“卖难”和“卖不上好价钱”的问题 [10] 农民工就业与发展保障 - 保障农民工在城镇的发展需多方面发力，一是提高进城农民工的技能水平，以更好地匹配岗位 [12] - 二是保障其享有城市公共服务，促进更好融入城市生活 [12] - 核心是让他们能持续提升技能，实现螺旋式上升的发展，并通过减少支出和增加收入两方面共同促进其整体效益提升 [12]

市场传闻与政策动向 - 市场流传关于互联网和金融行业可能加税的传闻，具体包括金融业（当前税率6%）和互联网增值服务（如游戏内购、广告）的税率可能调整，游戏行业税率或面临从6%向白酒行业32%靠拢的风险[1] - 另一则传闻涉及高新技术企业认定条件调整，平台型互联网企业可能不再被认定为高新技术企业，从而无法适用15%的优惠税率，需按25%的企业所得税缴税[1] - 这些传闻源于1月30日财政部与税务总局联合发布的新增值税法实施细则，其中将部分“增值”电信服务（如数据、短信）重新归类为“基础服务”，增值税率由6%提升至9%[2] - 花旗认为短期普遍加税概率低，但大规模减税时代或已终结，长期趋势正在转变，以应对财政收入压力并确保新经济成果的更公平分配[6] 市场整体表现与机构观点 - 2月3日，A股三大指数集体上涨，上证指数涨1.29%，深证成指涨2.19%，创业板指涨1.86%[12] - 三市成交额为25657.82亿元，较上日缩量411.38亿元，超4800只个股上涨[12] - 华创证券建议把握当下配置区间，认为春节后全国两会及“十五五”规划纲要发布有望成为风险偏好改善的催化剂，年度视角看好科创（算力硬件、储能、AI应用、智能驾驶）和顺周期（有色、化工、机械、钢铁、建材）的配置价值[9] - 华西证券持相反观点，认为应谨慎对待阶段性反弹，在没有重量级利好的情况下，行情可能反复，尤其需注意高位品种的波动[10] 行业与板块热点 - **航天与太空经济**：航天概念板块活跃，十余股涨停，催化因素包括2月11日长征十号计划发射采用海上网系回收，以及SpaceX收购马斯克旗下人工智能公司xAI（合并后实体总估值高达1.25万亿美元）[12] - **太空光伏**：受SpaceX与特斯拉计划提升光伏产能至年100GW目标影响，太空光伏关注度提升，帝科股份、泽润新能20cm涨停[12] - **算力与AI**：算力租赁概念再度活跃，顺网科技收涨13%，东吴证券研报称海外大厂谷歌和亚马逊已开始上调云服务价格，为多年来首次[12] - **工程机械**：受核心城市楼市新政（如上海二手房“以旧换新”试点）与首都规划获批提振基建预期影响，工程机械板块走强[13] - **有色金属**：国际金价亚太时段回升，带动有色金属板块午后局部回暖，湖南黄金涨停[13] - **存储芯片**：全球存储芯片供应严重短缺，中国头部存储芯片制造商长鑫存储和长江存储启动史上最大规模扩张计划，长鑫存储上海新厂产能将达合肥总部的2至3倍，长江存储新厂50%产能将用于DRAM制造并研发HBM[20] - **CDN与云服务**：云厂商相继上调服务价格，打破价格长期下行趋势，其中谷歌云宣布自2026年5月1日起涨价，北美地区数据传输价格从0.04美元/GiB上涨至0.08美元/GiB，涨幅达100%[21] - **机器人**：北京人形机器人创新中心完成首轮超7亿元市场化融资，具身天工3.0即将发布；逐际动力完成2亿美元的B轮融资[22] - **三农**：2026年中央一号文件发布，提出深入实施种业振兴行动，发展农业新质生产力，促进人工智能与农业结合，并支持新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡[19] 资金流向 - 2月3日，主力资金净流入1049.24亿元[30] - 净流入前五大行业为：电力设备、国防军工、机械设备、电子、计算机[30] - 净流入前五大个股为：航天发展、信维通信、华胜天成、贵州茅台、罗博特科[30] - 净流出前五大行业为：有色金属、银行、非银金融、石油石化、煤炭[30] - 净流出前五大个股为：兴业银锡、寒武纪、豫光金铅、新易盛、中国黄金[30] - 北向资金今日总成交3417.35亿元，贵州茅台成交34.09亿元[33] - 南向资金净流入139.3002亿元[35] 其他市场动态与数据 - 1月理财规模延续缩量态势，月度降幅达1142亿元[23] - 美股存储板块盘前走高，美光科技涨2%，西部数据涨2.36%，闪迪涨3.4%[23] - 央行公布2026年1月流动性投放情况：MLF净投放7000亿元，PSL净投放1744亿元，7天期逆回购净投放1678亿元[23] - 广期所自2月5日起调整铂、钯期货合约涨跌停板幅度为20%，交易保证金标准为22%[23] - 上期能源自2月5日起调整原油、低硫燃料油、20号胶期货涨跌停板幅度为9%[23] - 综合、国防军工、机械设备领涨，银行领跌；国防军工、石油石化、机械设备等板块交易热度提升居前[38]

核心观点 - A股市场在2026年1月最后一周呈现宽幅震荡格局，主要指数涨跌互现，但上证指数运行在2025年11月中旬高点之上，上行趋势有望持续 [2][3][13] - 2026年1月制造业、非制造业及综合PMI均回落至荣枯线之下，经济景气水平有所回落，但制造业生产指数仍保持在扩张区间 [6][27] - 长期来看，2026年作为“十五五”开局之年，积极的财政政策与适度宽松的货币政策有望支撑经济稳健运行与A股“慢牛”态势，短期在两会前市场大概率保持相对强势，看好“反内卷”、“新质生产力”及“三农”方向 [8][31] 市场表现总结 - **主要指数表现**：在2026年1月26日至30日当周，上证指数微跌0.44%，深证成指下跌1.62%，创业板指微跌0.09%，沪深300微涨0.08%，科创综指下跌3.54%，万得全A下跌1.59%，周振幅最大的是科创综指，达6.67% [3][10][11] - **市场震荡原因**：一是受美元汇率短期走强影响，黄金等前期强势板块出现大幅回调，带动相关板块下行；二是多数指数近期处于相对高位，上行压力加大，震荡整理需求上升 [3][13] - **成交情况**：当周上证指数成交额68,624.69亿元，深证成指成交额83,116.71亿元，创业板指成交额38,432.80亿元，万得全A成交额153,162.31亿元 [11] 行业表现总结 - **一级行业**：31个申万一级行业整体跌多涨少，当周涨幅居前的是石油石化（上涨7.95%）和通信（上涨5.83%），跌幅居前的是国防军工（下跌7.69%）和电力设备（下跌5.10%） [4][20] - **二级行业**：在124个申万二级行业中，当周涨幅居前的是贵金属（上涨18.02%）和油服工程（上涨14.83%），2026年以来累计涨幅居前的是贵金属（上涨60.28%）和广告营销（上涨35.73%），当周跌幅居前的是航天装备Ⅱ（下跌15.78%）和军工电子Ⅱ（下跌8.45%），2026年以来累计跌幅居前的是股份制银行Ⅱ（下跌9.05%）和国有大型银行Ⅱ（下跌8.90%） [4][22][23] - **三级行业**：在259个申万三级行业中，当周涨幅居前的是黄金（上涨18.22%）和种子（上涨15.02%），2026年以来累计涨幅居前的是营销代理（上涨54.81%）和黄金（上涨54.46%），当周跌幅居前的是航天装备Ⅲ（下跌15.78%）和火电设备（下跌9.93%），2026年以来跌幅居前的是股份制银行Ⅲ（下跌9.05%）和国有大型银行Ⅲ（下跌8.90%） [5][25][26] 宏观数据总结 - **PMI数据**：2026年1月，制造业采购经理指数为49.3%，非制造业商务活动指数为49.4%，综合PMI产出指数为49.8%，分别比上月下降0.8、0.8和0.9个百分点，均处于荣枯线之下 [6][27] - **分项指数**：1月生产指数为50.6%，保持在扩张区间，但新订单指数为49.2%，市场需求有所回落 [6][28] - **行业分化**：农副食品加工、铁路船舶航空航天设备等行业生产指数和新订单指数均高于56.0%，产需释放较快，而石油煤炭及其他燃料加工、汽车等行业的相关指数均低于临界点，市场需求放缓，生产回落 [6][28] 投资建议总结 - **长期视角**：2026年是“十五五”规划开局之年，央行落实的积极财政政策和适度宽松货币政策预期将促进经济稳健运行，并为A股市场保持“慢牛”态势提供支撑，宽松货币环境也有助于新一轮宏观短周期在2026年启动 [8][31] - **短期视角**：市场总体运行方向符合预期，尽管短期波动加大，但在全国两会前，市场大概率保持相对强势 [8][31] - **看好方向**：短期继续看好“反内卷”相关领域、“十五五”规划中持续发力的新质生产力相关的人工智能等科技板块，以及央行政策明确惠及的“三农”方向 [8][31]

北京市政协会议民革提案聚焦领域 - 民革北京市委会在北京市政协十四届四次会议期间提交了10件集体提案 [2] - 提案聚焦首都发展 重点领域包括“三农”、社会法制、促进祖国统一等 [2] “三农”领域提案与建议 - 提出开发首都农业多种功能 大力培育乡村全面振兴新业态新机制 [2] - 提交3份涉农集体提案 涉及开发农业多种功能、农村能源革命、村庄优化布局 [2] - 建议将“智慧农业技术员”等岗位纳入职业目录 制定分级技能标准 培育农业数字化新职业 [2] 社会法制领域提案 - 凭借法律、司法、社会治理等领域人才优势 围绕法治政府建设、营商环境等议题开展调研 [3] - 提交《关于制定〈北京市预防未成年人犯罪条例〉的提案》 建议建立未成年人治安违法保护处分案件化办理机制等 [3] 促进两岸交流与文化融合 - 加大涉台参政议政力度 市委会提交涉台集体提案 [3] - 建议引导两岸青年投身乡村阅读空间建设 以“文化+科技+青年”模式吸引参与 发挥“华灿点亮乡村论坛”等平台号召力 [3] 对照“十五五”规划建言献策 - 北京市“十五五”时期将构建更具竞争力的现代化产业体系和更具活力的内需体系 [4] - 提交《优化演出市场环境 激发服务消费活力》提案 以演出市场为切口建议优化审批机制、构建奖励支持体系等 [4] 现代化产业体系与新质生产力 - 提交《适应AI新变革 构建高效开放协同创新环境》提案 针对AI应用渗透不足、算力瓶颈、人才缺口等问题 建议建设开源算法平台、跨机构算力共享平台等 [5] - 提交《优化知识产权融资估值 破解AI科创企业融资难题》提案 提出盘活新型知识产权为代表的技术资产 构建“科技—产业—金融”协同发展链条 [5] - 委员建议加快京西电竞游戏艺体中心建设 [5] - 委员建议借势东北环线赋能S2线战略转型 打造文商旅体融合消费带 [5] 民生福祉相关提案 - 北京市“十五五”规划建议将“更加注重增进民生福祉”列为基本要求之一 [6] - 代表委员围绕普惠托育、全民健身、长期护理保险等议题建言 [6] - 建议加强0-6岁托幼一体化人才建设 优化职前培养模式 探索市属高校优化专业设置 [6] - 建议丰富赛事供给 增加多元趣味健身内容 鼓励街道、社区举办邻里趣味运动会 [6] - 围绕“提高生活垃圾分类和回收利用水平”提出建言 指出垃圾分类收运是体系成效的前提 [6] - 民革北京市委会提交《探索城市公共空间治理一体化 营造高品质城市公共空间》等回应民生关切的提案 [7]

文章核心观点 四川省在“十五五”开局之年，通过省委农村工作会议明确了“三农”工作方向，核心是进一步锻长板、补短板、育新板，目标是建设现代化农业大产业、改善农村生活条件、促进农民富裕[1] 粮食安全与产能提升 - 四川省作为全国13个粮食主产省区之一，将深入实施新一轮粮食产能提升行动，确保粮食等重要农产品保供，这是其“底线任务”[3] - 2025年四川粮食总产量达到732.5亿斤，创历史新高，并已连续六年稳定在700亿斤以上，实现“六连丰”[4] - 在播种面积近乎“触顶”的硬约束下，四川粮食增长动能已从依赖面积向依靠单产转变，未来将通过“稳面积、优结构、提单产”及推动良田、良种、良机、良法“四良”深度融合来夯实根基[4] - 严守耕地红线是重点，将坚决遏制耕地“非农化”和防止永久基本农田“非粮化”，不少市州将“一图管田”写入年度重点任务[4] - 在保障“米袋子”的同时，也关注“菜篮子”和“肉盘子”，例如成都市将实施千亿级现代都市农业产业集群培育提升行动，并推进生猪禽蛋稳产提质工程[4] - 自然灾害是影响粮食生产的最大不确定性因素，将通过推广水肥一体化设备、建设机电提灌站、选用耐逆性品种等方式增强防灾减灾能力[5] 富民产业与农民增收 - 发展壮大富民产业是重要任务，将统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，持续做好“土特产”文章[7] - 促进农民共享产业红利的路径包括：加快推进农业产业建圈强链、深化现代农业园区建设、大力发展精深加工，让产业链增值收益更多留在农村、惠及农民[8] - 推动农民从“原料提供者”转变为现代化农业产业链上的合伙人，通过保底收购、股份合作、务工就业等方式让农民既拿生产收益又分产业红利[8] - 广元市通过培育农业产业化联合体52个、农民专合社3823家、家庭农场11828家，直接辐射带动当地40余万户农户增收，是创新经营模式的例证[8] - 将进一步拓宽农民增收渠道，包括深化农商文旅体康融合发展，支持推动乡村消费扩容升级[8] - 切实做好农民工服务保障，通过强化职业技能培训、就业信息服务以及开发“家门口”的就业岗位（如在涉农项目中推行以工代赈）来保障农民增收[9] 改革赋能与乡村振兴 - 加快农业农村现代化需用好改革法宝，重点包括抓好县域内城乡融合发展改革试点、盘活农村低效闲置资产资源、创新乡村人才领域机制等[12] - 成都市将发挥全国农村改革试验区牵引作用，抓好深化县域内城乡融合发展改革试点，以促进资源要素高效配置、激发县域经济活力[12] - 盘活农村闲置低效资产资源是拓展新型农村集体经济发展路径的关键，例如自贡市富顺县盘活资产资源132宗，带动市场主体实现营收1.3亿元[14] - 乡村振兴离不开人才支撑，需创新乡村人才领域机制，打造懂农业、爱农村、爱农民的队伍，德阳市将扎实推进乡村人才振兴五年行动、实施农业科技人才“组团式”帮扶等举措[14] - 各地将对标会议决策部署，在粮食生产、特色产业培育、现代农业经营体系构建等重点领域持续攻坚，以改革推动农业农村发展[14]

核心观点 - 四川省委农村工作会议部署“十五五”开局之年“三农”重点任务，目标是“锻长板、补短板、育新板”，将农业建成现代化大产业，使农村具备现代生活条件，让农民生活更加富裕美好 [10] 粮食安全与产能提升 - 四川作为全国13个粮食主产省区之一，将毫不放松抓好粮食和重要农产品稳定安全供给，深入实施新一轮粮食产能提升行动 [11] - 2025年四川粮食总产量达到732.5亿斤，创历史新高，自2020年以来已连续六年稳定在700亿斤以上，实现“六连丰” [11] - 在播种面积硬约束下，四川粮食增长动能从依赖面积向依靠单产转变，今年将持续推进“天府粮仓·百县千片”建设，“稳面积、优结构、提单产”，推动良田、良种、良机、良法“四良”融合 [11] - 将进一步落实耕地保护任务，坚决遏制耕地“非农化”和防止永久基本农田“非粮化”，不少市（州）将“一图管田”写入年度重点任务 [11] - 成都市将实施千亿级现代都市农业产业集群培育提升行动，并实施生猪禽蛋稳产提质工程，推进现代化规模养殖场新（改扩）建 [12] - 将通过推广水肥一体化设备、建设机电提灌站、选用耐逆性品种等方式，增强灾害防范应对能力，实现科学防灾减灾促增产 [13] 农民增收与产业发展 - 将发展壮大富民产业，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，持续做好“土特产”文章 [14] - 加快推进农业产业建圈强链，深化现代农业园区建设，大力发展精深加工，让产业链增值收益更多留在农村、惠及农民 [14] - 推动农民转变为现代化农业产业链上的合伙人，通过保底收购、股份合作、务工就业等方式，让农民既拿生产收益，又分产业红利 [14] - 广元市培育农业产业化联合体52个、农民专合社3823家、家庭农场11828家，直接辐射带动当地40余万户农户增收 [14] - 将推动四川各地深化农商文旅体康融合发展，支持推动乡村消费扩容升级 [15] - 强化农民职业技能培训和就业信息服务，并积极开发“家门口”的就业岗位，如在涉农项目、重点项目中推行以工代赈 [15] 改革赋能与机制创新 - 将抓好县域内城乡融合发展改革试点、盘活农村低效闲置资产资源、创新乡村人才领域机制 [16] - 成都市将发挥全国农村改革试验区牵引作用，扎实抓好深化县域内城乡融合发展改革试点，促进资源要素高效配置 [17] - 自贡市富顺县盘活农村闲置低效资产资源132宗，带动市场主体实现营收1.3亿元 [17] - 德阳市将扎实推进乡村人才振兴五年行动、实施农业科技人才“组团式”帮扶、建立乡村工匠培育体系，为乡村引进、培养、留住人才 [17]