就业优先与高质量充分就业 - 坚持就业优先战略，促进高质量充分就业是“十五五”规划建议的核心部署之一[6] - “十四五”时期城镇新增就业超额完成目标任务，为就业局势总体稳定打下基础[4] - 未来劳动力供给仍处高位，就业压力存在且结构性矛盾突出[5] - 2025年前11月全国城镇调查失业率均值5.2%，低于5.5%的预期控制目标[9] - 将高校毕业生等青年群体就业作为重中之重，并稳定农民工、脱贫人口等重点群体就业[10] 新兴产业与就业增长点 - 新能源、低空经济等新兴产业蓬勃发展，量子科技、人工智能等未来产业方兴未艾，催生大量知识密集型岗位[7] - 2025年8月，人力资源和社会保障部会同有关部门组织开发95个国家职业标准并向社会公示征求意见，包括无人机群飞行规划员、智能制造系统运维员等多个新职业、新工种[7] - 应激发新业态新模式创造就业潜力，在数字经济、高端制造、现代服务等领域培育更多新就业增长点[7] 技能提升与结构性矛盾破解 - 提升就业质量关键在于破解“有活没人干、有人没活干”的结构性矛盾[8] - 2025年以来，部署开展“技能照亮前程”培训行动，举办第三届全国技能大赛，19个省份新增培育建设60多个产教评技能生态链[8] - 深化产教融合、校企联动，大力推行企业新型学徒制，全面提升劳动者素质和实操技能[8] 养老服务体系建设 - 我国60周岁及以上老年人口超3.1亿人，“十五五”时期老龄化程度将进一步加深[11] - 以山西大同为例，已打造22个城镇社区幸福工程、38个农村“颐养之家”、266个老年助餐点，养老机构护理型床位占比提高至54.5%[11] - 基本构建起以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的三级养老服务网络[11] 托育与生育支持政策 - 年轻父母对现代化、社会化托育服务需求增加[11] - “十五五”规划建议提出发展普惠托育和托幼一体化服务，优化生育支持政策和激励措施[11] - 重庆开州区探索“社区提供场地、专业机构运营、政府进行监管”的公建民营社区嵌入式托育点建设，并完善生育保险制度以降低家庭成本[12] 医疗服务的公平与可及性 - “十五五”时期，医疗服务体系将更加突出公益性和均衡性，让群众看病更便捷高效[13] - 国家区域医疗中心项目建设使患者能就近获得优质医疗资源，例如河北秦皇岛患者可得到北京专家治疗[13] 社会保障体系完善 - 我国已织就全球规模最大的社会保障网[14] - 未来5年将加快发展多层次、多支柱养老保险体系，健全多层次医疗保障与社会救助体系[16] - 聚焦新业态就业人员、灵活就业人员、农民工等重点群体，完善参保政策，持续提高参保率[16] - 持续推进企业职工基本养老保险全国统筹，推进基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹[18] 智慧养老与特殊群体保障 - 运用科技手段加强养老与特殊群体保障，例如贵州遵义汇川区为600多名分散供养特困人员、独居老人配备适老型智能手环，实时监测健康并具备一键呼救功能[14] - 汇川区还为全区1400余名特困供养人员统一购买住院护理险，与特困供养金形成叠加保障效应[14]

文章核心观点 文章阐述了保障和改善民生是中国式现代化的核心目标，并指出民生改善与经济发展相互促进[1] “十五五”规划期间，国家将重点围绕就业、养老托育医疗等公共服务、以及社会保障体系等方面，加大力度提升人民生活品质，扎实推进共同富裕[1][6][11][15] 抓好民生之本：就业 - 坚持就业优先战略，促进高质量充分就业[6] “十四五”时期城镇新增就业超额完成目标任务[4] 但未来劳动力供给仍处高位，结构性就业矛盾突出[5] - **扩增量**：新兴产业创造新岗位，2025年8月人社部等组织开发了95个国家职业标准征求意见，包括无人机群飞行规划员等新职业[7] 需在数字经济、高端制造等领域培育新就业增长点[7] - **提质量**：2025年以来，国家开展“技能照亮前程”培训行动，举办第三届全国技能大赛，19个省份新增培育建设60多个产教评技能生态链，以破解结构性就业矛盾[8] - **抓重点**：2025年前11月，全国城镇调查失业率均值为5.2%，低于5.5%的预期控制目标[9] 未来需重点保障高校毕业生、农民工、脱贫人口等重点群体就业[10] 聚焦民生之需：养老、托育与医疗 - 我国60周岁及以上老年人口超过3.1亿人，“十五五”时期老龄化加深，养老、托育、就医需求增长[11] - **养老**：以山西大同为例，已打造22个城镇社区幸福工程、38个农村“颐养之家”、266个老年助餐点，养老机构护理型床位占比提高至54.5%[11] - **托育**：重庆开州区探索“公建民营”社区嵌入式托育点，并完善生育保险制度以降低家庭成本[12] - **医疗**：强调服务体系的公益性和均衡性，通过建设国家区域医疗中心（如北京中医药大学东方医院秦皇岛医院）让群众便捷获得优质医疗资源[13] 织牢民生之网：社会保障 - 社会保障是基本制度保障，我国已建成全球最大社会保障网[14] - **覆盖与公平**：未来将聚焦新业态就业人员、灵活就业人员、农民工等重点群体，完善参保政策，持续扩大新就业形态就业人员职业伤害保障试点[16] - **可持续发展**：持续推进企业职工基本养老保险全国统筹，推进基本医疗保险省级统筹，巩固完善失业保险、工伤保险省级统筹[18] - **服务优化**：例如贵州遵义汇川区为600多名分散供养特困人员、独居老人配备智能手环进行健康监测，并为全区1400余名特困供养人员统一购买住院护理险[14]

文章核心观点 文章系统阐述了安徽省在深度参与全国统一大市场建设方面的具体举措与成效，其核心观点是：安徽省通过推进市场基础制度、基础设施、政府行为尺度、市场监管执法、要素资源市场“五统一”及扩大对内对外开放，有效破除了市场壁垒，优化了营商环境，促进了经济循环与高质量发展，为构建新发展格局贡献了力量 [1][8] 市场基础制度统一 - **产权保护**：出台知识产权保护办法，与12省（市）签署行政保护协作协议，全省有效发明专利达21.79万件，较“十四五”初期翻了一番多，居全国第7位 [1] - **市场准入**：实施市场准入壁垒清理整治，推进长三角市场准入体系一体化，开展外国投资者主体资格证明文件互认试点，合肥市获批全国首批载人无人驾驶航空器运营合格证并集聚300家上下游企业 [1] - **公平竞争**：建立省、市、县三级公平竞争审查刚性约束机制，近3年累计审查增量政策措施1.8万份、清理存量3.63万份，纠正地方保护等做法 [1] - **社会信用**：推行自然人无违法违规信息核查“一件事”，以1份信用报告代替46个部门证明，累计出具信用报告35.8万份，代替传统证明超715万份 [1] 市场基础设施统一 - **物流成本**：社会物流总费用占GDP比重为13.1%，低于全国平均水平0.9个百分点 [2] - **交通网络**：高铁里程达2971公里，高速公路总里程突破7000公里，连通长三角的省际主通道基本实现八车道通行 [2] - **水运联通**：江淮运河全线通航，使长江与淮河在安徽境内联通，水运航程最大缩短600公里，预计每年可节省腹地货物运费60多亿元 [2] - **规则协调**：全面融入长江经济带多式联运中心建设，推进“一单制”“一箱制”，沪皖港口实现“联动接卸、视同一港”，通关时间节约1至2天 [2] 政府行为尺度统一 - **整治无序竞争**：加强价格监测预警，加大对新能源汽车、光伏等重点领域不正当竞争执法力度，近3年每年滚动出台政策引导光储企业从“价格战”转向“价值战” [3] - **创新政府采购**：建成“AI+招标投标”智慧交易专属大模型，应用AI类人评审以压缩人为干预，打破评标专家“小圈子” [3] - **规范招商引资**：开展招商引资恶性竞争专项整治，建立重大政策和项目提级报备机制，引导各地从拼政策资源转向拼服务与环境，2025年安徽多项营商环境指标居全国前列 [3] 市场监管执法统一 - **明确执法标准**：出台统一执法尺度工作指引，制定行政处罚自由裁量权适用规则及免罚、减罚清单，2025年共办理免罚案件9000余件、免罚金额2.6亿元 [4][5] - **创新监管方式**：联合沪苏浙打造全国统一大市场先行区，推动跨区域联动执法与信息共享，深化“综合查一次”改革，将省本级416项行政检查事项整合为75项，整合率超80% [5] 要素资源市场统一 - **建设用地市场**：推进省域土地节约集约利用综合改革试点，有序推进农村集体经营性建设用地入市，自2025年6月数字化平台运行以来，成交461宗1.97万亩，成交金额199.52亿元 [6] - **资本市场**：建设合肥科创金融改革试验区，实施企业上市“迎客松行动”计划，2025年新增境内上市公司5家、居全国第6位 [6] - **劳动力市场**：迭代升级人才政策，第五次全国经济普查数据显示，安徽新增法人单位从业人员407万人、增长29.8%，增量与增速分别居全国第3位和第1位，2025年新参保大学毕业生超40万人 [6] - **技术市场**：建成三级联动科技大市场，在106家单位开展职务科技成果赋权改革试点，赋权成果2153项，成立或入股企业148家 [6] - **数据市场**：建设国家数据要素综合试验区，成立安徽省数据交易所，颁发全国首张数据产权登记证书，落地全国首例国企数据资产作价入股、民企数据增资扩股项目，累计培育认定超2000家省级数据企业 [6] 对内对外开放 - **对内开放**：深度嵌入长三角人工智能、新能源汽车等创新链产业链，2025年沪苏浙在皖投资在建亿元以上项目4654个，实际到位资金8555.1亿元、占全省比重61% [7] - **对外开放**：深入实施自贸试验区提升战略，持续推进出海行动，2025年进出口总额达到10135.6亿元，成为全国第9个、中部第1个破万亿元的省份，汽车年出口量首次突破100万辆，稳居全国第1位 [7]

人口发展现状与规模优势 - 中国人口基本盘为14亿多，每年城镇新增就业稳定在1200万人以上，拥有大学文化程度人口超过2.4亿人，新增劳动力平均受教育年限超过14年[1] - 人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化等趋势性特征，总体上已由增量发展转向减量发展阶段[2] - 现有人口和劳动力规模仍然庞大，有利于发挥超大规模市场优势，保持对全球企业和资源的强大吸引力[2] 人口素质提升与人才红利 - 劳动力素质不断提高，人力资本存量持续增加，人口红利正加快向人才红利转变[2] - 人才红利将促进经济发展方式转变、产业结构升级、全要素生产率提高，推动人口和经济社会持续协调发展[2] 人口结构特征与银发经济 - 中国已进入中度老龄化社会，老年人的消费需求正在重塑市场格局[3] - 当前银发经济规模已达7万亿元左右，约占GDP比重6%[3] - 预计到2035年银发经济规模将突破30万亿元，占GDP比重提升至10%[3] 人口分布趋势与城镇化 - 人口分布向城市集聚，农村人口向中心城镇集聚，城镇化带来的规模经济和范围经济效应将更加凸显[3] - 推动城乡融合发展、区域协调发展，科学的人口分布将增强支撑中国式现代化的长期韧性[3] 政策举措与系统集成 - 2026年育儿补贴已全面开放申领，各省份省考纷纷打破“35岁门槛”，2026年将继续提高城乡居民基础养老金标准[1] - 政策聚焦人的全生命周期需求，将婚嫁、生育、养育、教育、就医、住房、养老等一体考虑[4] - 推动财政、货币、就业、产业、投资、消费、生态、区域等政策与人口政策形成系统集成效应[4]

政法工作为高质量发展提供法治保障 - 政法机关作为服务和保障经济社会发展的重要力量 始终坚持"两个毫不动摇" 以公正执法司法破除发展壁垒 服务构建高水平社会主义市场经济体制 [2] - 公安部于2025年6月至11月开展金融领域"黑灰产"违法犯罪集群打击 打掉职业化犯罪团伙200余个 涉案金额累计近300亿元 [2] - 最高人民法院于2025年8月发布关于贯彻落实民营经济促进法的指导意见 以25条具体举措保障民营经济发展壮大 [2] - 最高人民检察院于2025年3月部署开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督 对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚 [2] - 2025年1月至11月 全国各级行政复议机构共办理涉企行政复议案件3.56万件 努力打造稳定公平透明可预期的法治化营商环境 [2] - 上海于2025年全面推行涉企行政"检查码" 聚焦解决企业反映强烈的"多头检查、重复检查、随意检查"等问题 [2] 政法改革与政务服务优化 - 2025年 191项公安政务服务事项实现"网上办、掌上办" 22个省份全面实现居住证电子化 [3] - 各地司法行政机关和公证机构开通"绿色通道" 提供"上门办证" 提升公证服务质效 [3] - 海南省公安厅创新推行海岸派出所和反走私综合执法站"所站融合"工作模式 构建"海陆空"立体防控体系 为海南自贸港建设筑牢风险防控网 [4] 加强知识产权保护与涉外法治 - 政法战线加强对关键核心技术、新兴产业、高端装备等领域知识产权司法保护 [6] - 政法战线深化国际商事纠纷多元化解决机制建设 积极探索反垄断等领域公益诉讼 [6] 打击犯罪与守护民生安全 - 2025年 全国公安机关侦破电信网络诈骗案件25.8万起 会同相关部门拦截诈骗电话36亿次、短信33亿条 紧急止付涉诈资金2170.7万元 [7] - "十四五"期间 全国公安机关共打掉黑社会性质组织590余个、恶势力犯罪组织8900余个 破获相关各类刑事案件10.5万起 [7] - "十四五"期间 全国法院一审审结涉教育、就业、养老、医疗等民生案件2346.6万件 [7] - 2021年1月到2025年6月 检察机关对确有错误的刑事、民事、行政裁判 依法提出抗诉和再审检察建议9.6万件 [8] - 公安部部署开展"昆仑—2025"专项工作 依法严厉打击环食药和知识产权领域突出犯罪 [10] - 最高检部署开展检察机关治理欠薪冬季专项行动 [10] 未成年人保护成效显著 - 2025年1月至11月 全国检察机关受理审查起诉未成年人犯罪人数同比减少9.74% 起诉侵害未成年人犯罪人数同比减少1.85% 数据连续多年走高后首次实现"双下降" [9] - 中央政法委会同相关单位持续推动健全未成年人违法犯罪防范治理的法律制度规定 已基本建立覆盖各环节的制度体系 [9] 基层社会治理与矛盾化解 - 各地大力推进综治中心规范化建设 县级综治中心推动化解矛盾纠纷976.4万件 [12] - 2025年1月至9月 全国法院先行调解案件478.2万件 调解成功312.8万件 [12] - 420万"法律明白人"实现村、社区全覆盖 广大人民调解员、人民监督员和法律服务工作者等形成合力 [12] 法治宣传与队伍建设 - 2025年是"八五"普法规划收官之年 政法战线围绕社会热点 用多样形式推动法治观念深入人心 [15] - 政法战线着力锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军 更好履行维护国家安全和社会稳定、守护人民幸福和安宁的神圣职责 [14]

国家主席习近平接受驻华大使递交国书并发表讲话 - 国家主席习近平在北京人民大会堂接受18位驻华大使递交国书 [4] - 习近平主席殷切希望使节们全面深入了解真实立体的中国，为深化中国同各国友谊和合作积极贡献力量 [4] 阐述全面了解中国的重要性 - 习近平主席引用“盲人摸象”典故，指出中国发展不平衡、文化多元化，了解中国需有综合印象，避免局部观察 [5] - 习近平主席曾于2014年访德时用同一典故强调，介绍中国需兼顾特色与全面、古老与当代、经济社会发展与人及文化 [5] - 中国的历史、幅员、文化、发展及变革极为复杂，任何局部观察都无法洞悉其全貌 [6] 对驻华使节的期望与建议 - 习近平主席多次鼓励驻华使节多到中国各地走走看看，多听百姓声音，全面了解历史的、现在的、未来的中国 [6] - 期望使节们客观反映中国的时代面貌、发展道路和前进方向 [6] 中国的发展前景与世界机遇 - “十五五”规划建议为未来5年中国经济社会发展擘画蓝图，也为世界提供了一份“机遇清单” [6] - 习近平主席展望未来中国，表示中国开放的大门将越开越大，将通过高质量发展为世界注入更多确定性和新动能，实现共同发展 [6] - 走进中国，使节们将亲身感受中华文明的悠久博大和中国式现代化的万千气象，发现更多合作共赢机遇，看到一个可信、可爱、可敬的中国形象 [6]

会议背景与核心任务 - 云南省委于1月16日召开宣传思想文化工作领导小组会议，深入学习贯彻习近平文化思想及中央相关会议精神，研究部署落实工作 [2] - 会议指出，过去一年全省相关工作取得新成效，为中国式现代化云南实践营造了良好舆论环境、凝聚了强大精神力量 [5] - 会议强调，今年是中国共产党成立105周年和“十五五”开局之年，做好宣传思想文化工作意义重大 [6] 理论武装与思想建设 - 要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深化学习研究和宣传阐释 [6] - 创新基层宣传宣讲和网上理论宣传，推动理论武装走深走实 [6] - 弘扬和践行社会主义核心价值观，深入实施公民道德建设工程 [6] 舆论引导与生态治理 - 要巩固壮大主流思想舆论，加强主题宣传、成就宣传、典型宣传 [6] - 提高网络生态治理效能，营造良好舆论氛围 [6] - 加快推进主流媒体系统性变革 [6] 文化事业与产业发展 - 要繁荣发展文化事业和文化产业，深化文旅融合，发展新型文化业态 [6] - 推进全民阅读和书香云南建设 [6] - 建设“兴滇润边新时代文明实践带” [6] 未成年人思想道德与心理健康 - 要加强未成年人思想道德建设工作 [6] - 构建未成年人心理健康服务体系，合力为其健康成长营造良好社会环境 [6] 国际传播与对外交流 - 要全面提升国际传播效能，创新传播载体和方式 [6] - 积极开展与周边国家媒体、智库等机构的交流合作，构建更有效力的国际传播体系 [6] 组织领导与责任落实 - 要加强党对宣传思想文化工作的领导，压紧压实意识形态工作责任制 [7] - 扎实抓好中央巡视专项检查整改 [7] - 把党管宣传、党管意识形态、党管媒体、党管互联网原则贯彻到工作各方面全过程 [7]

思想理论学习与宣传 - 市委理论学习中心组及市委常委班子发挥示范作用，组织超过700次集中学习、4700余场基层宣讲，并完成330余项课题研究，以推动党的创新理论深入基层 [3] - 成功举办纪念“扎西会议”90周年系列活动，并创新性地将原创情景党课《二月红军到扎西》带入上海及云南的6所高校，以沉浸式舞台剧形式覆盖万余名师生，强化红色教育 [3][5][17] - 开展“牢记嘱托·感恩奋进”系列联动宣讲，采用专家、部门、基层与群众互动相结合的模式，推动理论政策在基层深入人心 [13][16] 媒体传播与品牌形象 - 全年共吸引26次大型主题采访活动，在中央及省级主要媒体上刊发反映地区发展的主题报道超过1.7万篇，其中重要版面稿件440余篇，全网总阅读量超过36亿次 [7] - 地区特色内容如“I5家土豆米”、“大山包翼装飞行”等获得海外媒体关注，相关报道在泰国电视台、澜湄国传等平台累计发布1600余条（次），有效提升了国际知名度 [7] - 通过发布新时代“昭通印象”风尚人物，并借助情景剧与线上直播等形式，持续塑造“文明、诚信、包容、友善、淳朴、勤劳”的地区形象品牌 [8][24] 文化事业与文艺创作 - 高质量承办云南省第四届全民阅读大会，构建“1+11+N”全民阅读体系，持续巩固“全民阅读推广城市”品牌地位 [10] - 出台专项实施意见并设立文艺创作扶持资金，全年推出87个原创作品（剧目），完成演出6784场，文化活动深入基层 [10] - 成功举办“十月·昭通文学周”等4项全国性文化活动，吸引82位全国知名作家、文艺家齐聚，共同推动“文学之乡”文艺事业高质量发展 [20][21] 文旅融合与产业发展 - 深化文旅融合，打造“避暑避寒+康养旅居”两张王牌，2025年6月至8月期间接待游客突破千万人次，旅游业正发展成为重要的幸福产业 [10] - 通过“红色阅读”、“全国摄影名家采风”等主题活动，将红色文化、文学艺术与旅游体验相结合，丰富文旅产品供给 [12][20]

政法工作为高质量发展保驾护航 - 政法机关作为服务和保障经济社会发展的重要力量，始终坚持“两个毫不动摇”，以公正执法司法破除发展壁垒，服务构建高水平社会主义市场经济体制[2] - 公安部于2025年6月至11月开展金融领域“黑灰产”违法犯罪集群打击，打掉职业化犯罪团伙200余个，涉案金额累计近300亿元[2] - 最高人民法院于2025年8月发布关于贯彻落实民营经济促进法的指导意见，以25条具体举措保障民营经济发展壮大[2] - 最高人民检察院于2025年3月部署开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚[2] - 2025年1月至11月，全国各级行政复议机构共办理涉企行政复议案件3.56万件，努力打造稳定公平透明可预期的法治化营商环境[2] - 2025年上海全面推行涉企行政“检查码”，聚焦解决企业反映强烈的“多头检查、重复检查、随意检查”等问题[2] - 政法战线加强对关键核心技术、新兴产业、高端装备等领域知识产权司法保护，深化国际商事纠纷多元化解决机制建设，积极探索反垄断等领域公益诉讼[6] 政法服务效能与便民举措 - 2025年，191项公安政务服务事项实现“网上办、掌上办”，22个省份全面实现居住证电子化[3] - 各地司法行政机关和公证机构开通“绿色通道”，提供“上门办证”，提升公证服务质效[3] - 海南省公安厅创新推行海岸派出所和反走私综合执法站“所站融合”工作模式，构建“海陆空”立体防控体系，为海南自贸港建设筑牢风险防控网[4][5] 打击犯罪与守护民生安全 - 2025年，全国公安机关侦破电信网络诈骗案件25.8万起，会同相关部门拦截诈骗电话36亿次、短信33亿条，紧急止付涉诈资金2170.7万元[7] - “十四五”期间，全国公安机关共打掉黑社会性质组织590余个、恶势力犯罪组织8900余个，破获相关各类刑事案件10.5万起[7] - “十四五”期间，全国法院一审审结涉教育、就业、养老、医疗等民生案件2346.6万件[7] - 2021年1月到2025年6月，检察机关对确有错误的刑事、民事、行政裁判，依法提出抗诉和再审检察建议9.6万件[8] - 2025年1月至11月，全国检察机关受理审查起诉未成年人犯罪人数同比减少9.74%，起诉侵害未成年人犯罪人数同比减少1.85%，数据连续多年走高后首次实现“双下降”[9] - 公安部部署开展“昆仑—2025”专项工作，依法严厉打击环食药和知识产权领域突出犯罪[10] - 最高检部署开展检察机关治理欠薪冬季专项行动，保障农民工等群体权益[11] 基层治理与矛盾纠纷化解 - 各地大力推进综治中心规范化建设，县级综治中心推动化解矛盾纠纷976.4万件[12] - 2025年1月至9月，全国法院先行调解案件478.2万件，调解成功312.8万件[13] - 全国有420万“法律明白人”实现村、社区全覆盖，广大人民调解员、人民监督员和法律服务工作者等形成合力，提升基层治理效能[13] 法治宣传与队伍建设 - 政法战线紧跟时代所需，围绕维护国家安全、未成年人保护、防范电信网络诈骗、整治网络暴力等社会热点，开展多样形式的普法宣传[16] - 政法战线着力锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军，涌现出如“时代楷模”重庆检察未成年人保护工作团队、全国“公安楷模”董亦军等先进典型[14][15]

福州“十四五”时期经济社会发展成就总结 - 人均GDP居全国省会城市前列 荣获首届全球可持续发展城市奖、最具幸福感城市 实现全国文明城市“五连冠”、全国双拥模范城“十连冠” [3] - 全社会研究与试验发展经费投入总量保持全省第一 国家高新技术企业数量实现翻番达4678家 重组入列全国重点实验室7家 [4] - 落地19个投资超百亿产业项目 培育形成6个千亿产业集群、4个千亿产业冠区 进入全国先进制造业城市二十强 [5] - 数字经济规模预计突破8300亿元 海洋生产总值保持全省首位、全国前列 渔业产值连续30年领跑全国 [5] - 市域建成区面积从418平方公里拓展至534平方公里 筹建保障性租赁住房10.9万套 改造老旧小区1263个 [6] - 地铁迈入“六线并行”时代 城区市政路网密度居全国主要城市第5 山水福道超1800公里 公园数量超1500座 [6] - 预计城镇、农村居民人均可支配收入年均增速分别达5.2%、7.5% 获评国际湿地城市 [6] - 八成财政支出用于民生 新增城镇就业超68万人 新增学位21万个 [7] - 落地国家区域医疗中心3个 每千人医疗机构床位数从5.2张提高到6.3张 人均期望寿命从79.49岁提高到80.12岁 [7] - 在全国率先实现医保政策范围内“生育无自付” 福州都市圈成为第二个获批的国家级都市圈 11家企业上榜中国民营企业500强 [8] 福州“十五五”时期发展思路与举措 - 建设全省创新策源地 全力打造“358X”产业集群 建设先进制造业强市 做大做强数字经济、海洋经济 [15] - 高水平打造福州新区、自贸试验区、中印尼“两国双园”、综合保税区等开放平台 [18] - 打好新时代“侨牌” 建设台胞台企台青登陆第一幸福家园 争创国际门户枢纽城市、区域性开放节点城市 [18] - 高质量建设福州都市圈 统筹新区建设和老城提升 推进城市更新和精细化管理 [22] - 加快建设有温度有品质有内涵、可阅读可漫步可回忆的“有福之州、温暖榕城” [22] - 推进新型城镇化和乡村全面振兴 深入实施城乡居民增收计划 促进共同富裕 [23] - 加强文化遗产系统性保护和活态传承 推进文旅商体展深度融合发展 [24] - 打响“鼓岭故事”、“黄檗文化”对外交流品牌 持续提升城市国际知名度、美誉度、影响力 [24]