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宏观审慎管理体系
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2025金融街论坛|潘功胜:加快构建覆盖全面的宏观审慎管理体系
北京商报· 2025-10-27 20:47
宏观审慎管理体系构建 - 中国人民银行正加快构建覆盖全面的宏观审慎管理体系 [1] - 体系将强化系统性金融风险的监测和评估 [1] 风险监测体系 - 持续提升国家金融基础数据库对重点领域风险的动态监测功能 [1] - 充分发挥银行间市场交易报告库作用,高频汇集并监测金融市场交易行为 [1] 评估体系改革 - 2016年设立的宏观审慎评估(MPA)目前更多服务于货币政策 [1] - 正研究将MPA拆分为两部分,一部分聚焦货币政策执行评估,另一部分聚焦宏观审慎和金融稳定评估 [1] - 拆分方案已形成初步方案,后续将与金融机构沟通完善后执行 [1]
央行行长潘功胜:继续完善货币政策框架,强化货币政策执行和传导|快讯
华夏时报· 2025-10-27 20:21
货币政策立场与成效 - 中国人民银行坚持支持性的货币政策立场,综合运用数量、价格、结构等多种工具保持流动性充裕 [2] - 适度宽松的货币政策状态为经济回升向好和金融市场稳定运行创造了良好的货币金融环境 [2] - 央行将继续实施好适度宽松的货币政策,提供短期、中期、长期流动性安排,保持社会融资条件相对宽松 [2] 双支柱调控框架 - 货币政策、宏观审慎管理、微观审慎监管在工具形式上有所交叉,但各有侧重、相互补充 [2] - 货币政策主要针对宏观经济和总需求管理,微观审慎监管关注单体金融机构稳健运行 [2] - 宏观审慎管理维护金融体系整体稳定,阻断风险跨机构、跨市场传染 [2] 宏观审慎管理重点工作 - 密切监测评估宏观经济运行态势,把握经济增长、结构调整和风险防范的动态平衡,从源头上防范系统性金融风险 [3] - 根据金融市场发展变化拓宽宏观审慎管理覆盖范围,增强金融体系韧性 [4] - 全面评估认定系统重要性银行、保险等机构,实施与其系统重要性相匹配的附加监管措施 [4] - 覆盖国际经济和金融市场风险的跨境传播 [5] - 探索在特定情景下向非银机构提供流动性的机制安排,平衡市场稳定与道德风险防范 [5]
刚刚!潘功胜、李云泽、吴清发声
券商中国· 2025-10-27 18:42
货币政策与央行操作 - 人民银行将恢复公开市场国债买卖操作,以丰富货币政策工具箱并增强国债金融功能 [2] - 人民银行坚持支持性的货币政策立场,实施适度宽松的货币政策,保持社会融资条件相对宽松 [3] - 人民银行将探索在特定情景下向非银机构提供流动性的机制安排,以平衡市场稳定和道德风险 [9][11] 金融监管与风险防控 - 金融监管总局将稳妥有序推进中小金融机构兼并重组、减量提质,并加大不良资产处置和资本补充力度 [14][15] - 人民银行将构建覆盖全面的宏观审慎管理体系,重点覆盖宏观经济、金融市场、系统重要性机构和跨境风险传播 [8] - 强化系统性金融风险的监测和评估体系已形成初步方案,将适时发布系统重要性保险公司名单 [10] 资本市场改革与发展 - 证监会将启动实施深化创业板改革,设置更契合新兴产业特征的上市标准 [18] - 将择机推出再融资储架发行制度,拓宽并购重组支持渠道,并督促上市公司加大分红回购力度 [19] - 持续推动北交所高质量发展,畅通三、四板对接机制,夯实多层次资本市场基础 [20] 金融开放与国际合作 - 正式推出合格境外投资者制度优化工作方案,为境外投资者提供更透明便利的环境 [21] - 优化互联互通机制,提升境外上市备案质效,深化内地与香港市场合作 [23] - 携手织密全球金融安全网,健全跨境风险监测预警和响应机制,加强国际监管合作 [16] 金融科技创新与监管 - 人民银行将优化数字人民币管理体系,研究其货币层次定位,并支持更多商业银行成为运营机构 [4] - 人民银行将会同执法部门继续打击境内虚拟货币的经营和炒作,维护经济金融秩序 [5] 投资者保护与市场生态 - 发布加强资本市场中小投资者保护的若干意见,推出23项务实举措 [22] - 着力发挥中长期资金作用,推动长周期考核,完善“长钱长投”市场生态 [28] - 强化“零容忍”执法震慑,对财务造假等违法违规行为依法严打 [25] 信用体系建设 - 人民银行研究实施支持个人修复信用的政策措施,对疫情期间特定违约信息在征信系统中不予展示 [6][7] 金融服务实体经济 - 推动构建融资期限与产业发展匹配的金融服务新模式,强化对重大战略和薄弱环节的金融支持 [12] - 引导金融机构找准定位、错位竞争,实现特色化经营和差异化发展 [13]
潘功胜最新发声
华尔街见闻· 2025-10-27 18:41
货币政策立场与工具 - 中国人民银行将继续坚持支持性的货币政策立场,实施适度宽松的货币政策 [3] - 人民银行将综合运用多种货币政策工具,提供短期、中期、长期流动性安排,以保持社会融资条件相对宽松 [3] - 人民银行将恢复公开市场国债买卖操作,以丰富货币政策工具箱并保障货币政策顺畅传导 [5] 金融市场稳定与流动性安排 - 人民银行正在探索在特定情景下向非银机构提供流动性的机制安排,以平衡维护金融市场稳定和防范道德风险 [2] - 恢复国债买卖操作旨在增强国债金融功能、发挥国债收益率曲线定价基准作用,并增进货币政策与财政政策的协同 [5] - 人民银行将根据基础货币投放需要,兼顾债券市场供求和收益率曲线形态变化,灵活开展国债买卖双向操作 [5] 征信体系与个人信用修复 - 人民银行将研究实施支持个人修复信用的政策措施,针对受疫情影响发生债务逾期但已全额偿还的个人 [4] - 对于疫情以来违约在一定金额以下且已归还贷款的个人违约信息,将在征信系统中不予展示 [4] - 这项一次性的个人信用救济政策计划在明年初执行,目前正进行必要的技术准备 [4] 虚拟货币与稳定币监管 - 人民银行将会同执法部门继续打击境内虚拟货币的经营和炒作,维护经济金融秩序 [6][7] - 国际社会普遍认为稳定币无法有效满足客户身份识别、反洗钱等基本要求,放大了全球金融监管漏洞 [6][7] - 人民银行表示将密切跟踪、动态评估境外稳定币的发展 [7] 宏观审慎管理体系建设 - 人民银行将构建覆盖全面的宏观审慎管理体系,更好覆盖系统重要性金融机构 [8] - 新体系将覆盖宏观经济运行和金融风险的关联性、金融市场运行以及国际金融风险的跨境传播 [8] - 人民银行需要动态评估并有效应对主要经济体货币政策、贸易政策等外部因素对我国经济及金融市场的影响 [8]
潘功胜最新发声,释放7大重磅信号
21世纪经济报道· 2025-10-27 18:33
货币政策与公开市场操作 - 央行将恢复公开市场国债买卖操作,以丰富货币政策工具箱并增强国债金融功能 [3] - 人民银行根据基础货币投放需要,灵活开展国债买卖双向操作以保障货币政策传导和金融市场平稳运行 [3] - 人民银行将继续坚持支持性的货币政策立场,实施适度宽松的货币政策,保持社会融资条件相对宽松 [10] 征信体系与信用修复 - 研究实施支持个人修复信用的政策措施,对疫情以来违约在一定金额以下且已归还贷款的个人违约信息,将在征信系统中不予展示 [4] - 人民银行运营的征信系统对企业和个人的金融违约行为进行记录,违约记录的存续期为5年 [4] - 一次性个人信用救济政策计划在明年初执行,需履行相关程序并进行技术准备 [4] 宏观审慎管理体系 - 构建覆盖全面的宏观审慎管理体系,需密切监测评估宏观经济运行态势,从源头上防范化解系统性金融风险 [5][6] - 宏观审慎管理需更好覆盖金融市场的运行和系统重要性金融机构,实施与其系统重要性程度相匹配的附加监管措施 [5][6] - 需更好覆盖国际经济和金融市场风险的跨境传播,动态评估主要经济体货币政策等对我国的影响 [6] 数字人民币发展 - 将进一步优化数字人民币管理体系,研究优化数字人民币在货币层次之中的定位 [7] - 支持更多商业银行成为数字人民币业务运营机构 [7] - 已在上海设立数字人民币国际运营中心负责跨境合作,在北京设立运营管理中心负责系统建设运行 [7] 金融市场流动性安排 - 探索在特定情景下向非银机构提供流动性的机制安排,以综合平衡维护金融市场稳定运行和防范道德风险 [8] 虚拟货币监管 - 将会同执法部门继续打击境内虚拟货币的经营和炒作,维护经济金融秩序 [9] - 稳定币现阶段无法有效满足客户身份识别、反洗钱等要求,放大了全球金融监管漏洞 [9] - 人民银行自2017年以来已发布多项防范处置虚拟货币交易炒作风险的政策文件,目前仍然有效 [9]
未来五年怎么干?央行、金融监管总局、外汇局发声
第一财经· 2025-10-25 17:08
央行政策动向 - 构建科学稳健的货币政策体系,动态完善货币政策框架,加强政策执行和传导[5][6] - 深化人民币汇率形成机制改革,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定[6] - 稳步推进金融高水平开放,推进人民币国际化,拓展贸易项下人民币使用,有序深化金融市场双向开放[5][7] 金融监管总局工作重点 - 履行防风险首位主责,健全防范化解重点领域风险体制机制,牢牢守住不发生系统性金融风险底线[9] - 持续强化“五大监管”,增强金融监管的前瞻性、精准性、有效性和协同性[9] - 统筹做好金融“五篇大文章”,持续提升经济金融适配性[9] 外汇管理局工作部署 - 稳步扩大外汇领域高水平制度型开放,统筹推进人民币国际化与资本项目高质量开放[11] - 加强外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理,完善跨境资金流动监测预警体系[12] - 建设开放多元、功能健全、竞争有序的外汇市场,提高外汇市场资源配置效率[11][12]
人民银行党委:维护股市债市汇市等金融市场平稳运行
中国证券报· 2025-10-25 09:26
货币政策体系 - 构建科学稳健的货币政策体系,处理好短期与长期、支持实体经济增长与保持金融业自身健康性等关系 [1][2] - 根据经济金融运行情况把握货币政策的力度、时机和节奏,充分释放各项货币政策效能,为经济稳定增长和高质量发展创造良好货币金融环境 [2] - 动态完善货币政策框架,加强货币政策执行和传导,深化人民币汇率形成机制改革,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 [2] 金融市场与风险防范 - 维护股市、债市、汇市等金融市场平稳运行 [1][2] - 健全覆盖全面的宏观审慎管理体系和系统性金融风险防范处置机制,强化系统性金融风险的监测、评估和预警 [2] - 拓展丰富中央银行宏观审慎和金融稳定功能,继续会同有关部门做好支持地方中小金融机构、地方政府融资平台债务、房地产市场风险化解工作 [2] 金融改革与开放 - 持续深化金融供给侧结构性改革,做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章,提高金融服务实体经济的适配性 [3] - 稳步推进金融高水平开放,推进人民币国际化,拓展贸易项下人民币使用,有序深化金融市场双向开放,推进人民币离岸市场发展 [3] - 促进贸易和投融资便利化,推进上海、香港国际金融中心建设,持续建设和发展自主可控、多渠道、广覆盖的人民币跨境支付体系 [3]
人民银行党委: 维护股市债市汇市等 金融市场平稳运行
中国证券报· 2025-10-25 06:48
中国人民银行党委会议核心精神 - 传达学习党的二十届四中全会精神,研究部署贯彻落实举措,强调金融工作是党和国家事业的重要组成部分 [1] - 五年来金融体制改革全面深化,国家金融治理体系和治理能力现代化迈上新台阶,金融服务实体经济质效显著增强,金融业综合实力和国际竞争力大幅提升 [1] - 将全面贯彻落实习近平总书记重要讲话和全会精神,加快完善中央银行制度,扎实推动重点工作落实落地 [1] 货币政策与金融稳定 - 构建科学稳健的货币政策体系,处理好短期与长期、支持实体经济增长与保持金融业自身健康性、内部与外部的关系 [2] - 根据经济金融运行情况,把握好货币政策的力度、时机和节奏,充分释放各项货币政策效能,为经济稳定增长和高质量发展创造良好的货币金融环境 [2] - 深化人民币汇率形成机制改革,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 [2] - 健全覆盖全面的宏观审慎管理体系和系统性金融风险防范处置机制,强化系统性金融风险的监测、评估和预警 [2] - 拓展丰富中央银行宏观审慎和金融稳定功能,维护股市、债市、汇市等金融市场平稳运行 [2] - 继续会同有关部门做好支持地方中小金融机构、地方政府融资平台债务、房地产市场风险化解工作 [2] 金融改革与开放 - 持续深化金融供给侧结构性改革,做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章” [3] - 提高金融服务实体经济的适配性,支持国民经济的重点领域和薄弱环节,健全科技金融政策框架,提升金融支持科技创新的能力、强度和水平 [3] - 推动各类金融机构在规模、结构、区域布局上更加合理,建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的金融市场体系 [3] - 稳步推进数字人民币研发和应用,建设安全高效的金融基础设施体系 [3] - 稳步推进金融高水平开放,坚决维护国家金融安全,推进人民币国际化,拓展贸易项下人民币使用 [3] - 有序深化金融市场双向开放,推进人民币离岸市场发展,促进贸易和投融资便利化 [3] - 推进上海、香港国际金融中心建设,持续建设和发展自主可控、多渠道、广覆盖的人民币跨境支付体系 [3]
维护股市债市汇市等 金融市场平稳运行
中国证券报· 2025-10-25 06:39
货币政策体系构建 - 构建科学稳健的货币政策体系,处理好短期与长期、支持实体经济增长与保持金融业自身健康性等关系 [2] - 根据经济金融运行情况把握货币政策的力度、时机和节奏,充分释放政策效能,为经济稳定增长和高质量发展创造良好货币金融环境 [2] - 动态完善货币政策框架,加强货币政策执行和传导,深化人民币汇率形成机制改革,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 [2] 金融市场稳定与风险防范 - 维护股市、债市、汇市等金融市场平稳运行 [1][2] - 健全宏观审慎管理体系和系统性金融风险防范处置机制,强化风险的监测、评估和预警 [2] - 拓展丰富中央银行宏观审慎和金融稳定功能,继续做好支持地方中小金融机构、地方政府融资平台债务、房地产市场风险化解工作 [2] 金融服务实体经济 - 持续深化金融供给侧结构性改革,做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章 [3] - 提高金融服务实体经济的适配性,支持国民经济重点领域和薄弱环节,健全科技金融政策框架 [3] - 推动各类金融机构在规模、结构、区域布局上更合理,建设规范透明开放有活力有韧性的金融市场体系 [3] 金融改革开放与安全 - 稳步推进金融高水平开放,坚决维护国家金融安全,推进人民币国际化 [3] - 拓展贸易项下人民币使用,有序深化金融市场双向开放,推进人民币离岸市场发展和上海、香港国际金融中心建设 [3] - 持续建设自主可控、多渠道、广覆盖的人民币跨境支付体系,稳步推进数字人民币研发和应用 [3]
维护股市债市汇市等金融市场平稳运行
中国证券报· 2025-10-25 04:19
货币政策体系构建 - 构建科学稳健的货币政策体系,处理好短期与长期、支持实体经济增长与保持金融业自身健康性、内部与外部的关系 [2] - 根据经济金融运行情况把握货币政策的力度、时机和节奏,充分释放各项货币政策效能,为经济稳定增长和高质量发展创造良好的货币金融环境 [2] - 动态完善货币政策框架,加强货币政策执行和传导,深化人民币汇率形成机制改革,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 [2] 金融市场稳定与风险防范 - 维护股市、债市、汇市等金融市场平稳运行 [1][2] - 健全覆盖全面的宏观审慎管理体系和系统性金融风险防范处置机制,强化系统性金融风险的监测、评估和预警 [2] - 拓展丰富中央银行宏观审慎和金融稳定功能,继续会同有关部门做好支持地方中小金融机构、地方政府融资平台债务、房地产市场风险化解工作 [2] 金融改革与开放 - 持续深化金融供给侧结构性改革,做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章 [3] - 提高金融服务实体经济的适配性,支持国民经济的重点领域和薄弱环节,健全科技金融政策框架 [3] - 稳步推进金融高水平开放,推进人民币国际化,拓展贸易项下人民币使用,有序深化金融市场双向开放 [3] 金融基础设施与中心建设 - 建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的金融市场体系,建设安全高效的金融基础设施体系 [3] - 稳步推进数字人民币研发和应用,持续建设和发展自主可控、多渠道、广覆盖的人民币跨境支付体系 [3] - 推进上海、香港国际金融中心建设,推进人民币离岸市场发展 [3]