宏观经济与服务业 - 前11个月全国服务业生产指数同比增长5.6%，发展持续向好，服务消费潜力持续释放，对经济增长的支撑作用日益增强 [1][7] - 前11个月全国铁路发送旅客42.8亿人次，同比增长6.6%，创历史同期新高 [2][8] - 前11个月全国财政收入保持平稳 [16] 财政与民生保障 - 2018年至2025年，中央财政累计为医保投入超3万亿元，基本医保基金盘子更加稳固，居民累计享受医保待遇超180亿人次 [12] 对外贸易与农业 - “十四五”期间，我国农产品出口在规模、品类、市场覆盖等方面同步提升，成为稳外贸、惠民生的重要支撑 [9][10] - 新疆累计外送电量突破1万亿千瓦时 [16] 产业与科技创新 - 2025高校科技成果交易会共达成签约项目1361项，交易金额72.44亿元，共有3000余项高校科技成果集中展示 [15] - 空客中国总装第800架A320系列飞机交付 [16] 区域发展与政策 - 海南自由贸易港建设扎实推进封关运作各项准备工作，把制度集成创新摆在突出位置，稳步推进制度型开放 [1][4] - 甘肃积石山灾后恢复重建项目提前完成验收并投用 [16] 消费市场 - 各地因地制宜推出新举措、优化提升服务，加快推进首发经济，以激发消费新活力 [11] - 第二十七届哈尔滨冰雪大世界开园 [16]

合作与平台启动 - 海南广播电视总台与上海广播电视台第一财经联合打造权威财经栏目《自贸港·财经视界》并举行启播仪式 近百位来自政府部门、金融机构、研究机构、重点园区、企业和媒体的嘉宾出席 [1] - 双方签署共建自贸港财经专家智库合作备忘录 将在资源整合、内容共创、智力支持等方面深化合作 以高水平的专家智库赋能栏目专业化与权威性提升 [7] - 栏目IP形象“财小鑫”亮相 设计融合贝壳、黄金钱袋等具有地域特色的元素 象征财富集聚自贸港 [9] 栏目定位与内容布局 - 《自贸港·财经视界》定位为立足海南自贸港、影响全国、辐射全球的头部财经传播平台 核心理念为专业、权威、实用、前瞻、开放 呼号为“在这里观察·与世界对话” [12] - 栏目计划打造“一档周播栏目、一组融媒体矩阵、一个形象IP、一家财经智库、一方沙龙活动”的全媒布局 旨在成为自贸港建设的“政策翻译器”、“产业瞭望塔”与“供需连接桥” [12] - 节目设置三大板块：“潮向·风向标”板块速览一周财经热点 “洞见·深一度”板块通过嘉宾对话剖析关键议题 “足迹·‘TA故事’/自贸沙龙/旗舰报告……”板块讲述奋斗者故事 [13] - 栏目播出时间为2025年12月21日起每周日晚8点于海南卫视播出 平台微信公众号“财消息”已上线 栏目特别版已于12月14日在海南卫视播出 [12] 战略意义与目标 - 栏目启播于海南自由贸易港全岛封关运作进入最后倒计时的历史性时刻 旨在为封关后海南的发展机遇与制度构建提供研讨平台 [1] - 栏目被定位为海南自贸港面向全国全球发声的财经平台 需创新报道理念 坚持全球视野 向海外传播自贸港的制度创新、政策优势、产业布局和良好机遇 [3] - 合作旨在构建海南经济传媒生态 有效连接政府部门、市场主体、专家智库、行业机构等 搭建海南与全国、中国与世界沟通的财经桥梁 [3] - 合作方希望栏目成为关键资源的链接者、产业生态的共创者和协同发展的赋能者 使之成为海南和中国传递给世界的一张亮丽名片和诚挚邀请函 [4] 配套活动与研讨 - 作为栏目核心线下活动的“自贸沙龙”在启播后举行 旨在搭建政商学界深度对话平台 未来将持续围绕热点议题推出 为自贸港建设提供智力支持 [10] - 首场沙龙主题为“海南自贸港 引领我国新时代对外开放的重要门户” 权威专家就封关运作后海南高质量发展与中国制度型开放面临的机遇与挑战进行深入剖析 [10] - 第二场沙龙主题为“海南自贸港 如何构建具有国际竞争力的税收制度” 专家围绕“零关税、低税率、简税制”从全球竞争力对比、法律风险防控、企业实务应用等多维度展开讨论 [11]

海南自贸港全岛封关运作的核心意义与战略定位 - 海南自由贸易港将于12月18日正式启动全岛封关，这是中国扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措[1] - 封关运作并非封岛，而是在当前国际背景下，中国主动拥抱经济全球化、持续推进高水平对外开放的坚定战略选择[11] - 选择12月18日启动封关具有特殊历史意义，旨在将海南自贸港打造成为引领中国新时代对外开放的重要门户[13] - 这是一项全球范围内没有先例的探索，将推动海南自贸港进入扩大高水平开放的新阶段[15] 封关运作的政策制度设计与核心特征 - 封关后，海南将建成海关监管特殊区域，实施以“一线放开、二线管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度[3] - “一线放开”指境外的人、财、物、数据可更自由便利进入海南；“二线管住”指自贸港特殊政策仅限于岛内，要素进入内地需接受内地相关政策管理[6] - 税收政策的核心是“零关税”，关键在于管得住才能放得开[8] - 封关后政策制度、硬件设施及监管模式均为全新设计[17] 封关后的具体政策红利与产业机遇 - 免税商品税目将由1,900种扩大到6,600多种，“零关税”水平由之前的21%提高到74%[21] - 加工增值超过30%销往内地的产品可免关税，这是最具含金量的核心政策之一[21][23] - 截至2025年11月，加工增值免关税政策累计内销货值达114.2亿元，减免关税8.78亿元[27] - 封关后，加工增值政策将实现更多突破，包括降低享惠门槛、扩大进口料件范围、优化增值计算方式等[27] - 封关后贸易管理措施将更宽松，一些内地禁止或限制进口的货物可进口到海南[19] 对企业的直接影响与案例 - 加工增值政策有效降低企业经营成本、提高产品竞争力，并有利于培育产业链与产业集群[23] - 以海口一家医用导尿管生产企业为例，其获批加工增值试点后，节省了关税成本并获得了新发展动能，年产值近2亿元，员工从几人发展到近600人[25][27] - 内地企业正借助海南自贸港的政策与区位优势出海，例如一家内地饮品企业通过海南平台布局东南亚市场，项目推进速度不断刷新预期[30] - 多个内地省份与海南共建合作园区，吸引优质内地企业入驻，助力海南产业升级并搭建国际市场桥梁[30] 封关后的新任务与区域联动发展 - 封关后肩负的新任务包括：稳步扩大制度型开放、深入推动商品和要素流动型开放、打造海南特色现代化产业体系、打造国内国际双循环重要交汇点[17] - 将着力深化同粤港澳大湾区、京津冀、长三角、长江经济带等区域的合作，共建合作产业平台，为国内企业对接国际市场搭建桥梁[32] - 随着一批跨省合作产业园建成，海南与内地省份正实现“双向奔赴”，海南将在高水平对外开放中发挥牵引作用[33] 民生领域的红利释放 - 在医疗健康领域，海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区率先引进国内未上市的国际创新药物和医疗器械，让患者不出国门得到治疗[35] - 乐城国际医联体的成立，建立了连接海南与岛外顶尖医疗机构的通道，可实现远程会诊，为患者争取宝贵治疗时间[37] - 使用非静脉注射类药械的患者，首次用药后可适量带离园区使用，医联体为其离园后的用药指导与健康监测提供更专业保障[39]

文章核心观点 - 海南自由贸易港将于12月18日正式启动全岛封关运作 这是中国扩大高水平对外开放 推动建设开放型世界经济的标志性举措 封关运作将实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的特殊政策制度 标志着海南自贸港进入扩大高水平开放的新阶段 [1][9][13] 封关运作的定义与准备 - 全岛封关后 海南将建成一个海关监管特殊区域 实施以“一线放开、二线管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度 [3] - “一线放开”指境外的人、财、物、数据更自由便利进入海南 “二线管住”指从海南进入内地的要素需接受内地相关政策管理 [5] - 海口的新海港、南港作为最大的“二线口岸” 封关后80%的货车将在此查验后进入内地 相关设施已准备就绪并完成全流程合成演练 [3][7] 封关后的政策红利与产业机遇 - 税收政策核心是“零关税” 封关后免税商品税目由1900种扩大到6600多种 “零关税”水平由之前的21%提高到74% [13] - “加工增值超过30%销往内地免关税”是核心政策之一 符合条件的企业使用进口原料在海南加工 产品增值超过30%销往内地可免进口关税 [13][15] - 截至2025年11月 加工增值免关税政策累计内销货值114.2亿元 减免关税8.78亿元 封关后该政策将在享惠门槛、料件范围、计算方式等方面实现更多突破 [17] - 政策有利于降低企业经营成本 提高产品竞争力 培育产业链与产业集群 吸引全球高端制造业汇聚 [15] - 封关后贸易管理措施更宽松 一些内地禁止或限制进口的货物可以进口到海南自贸港 [13] 对企业和区域发展的影响 - 政策助力企业快速发展 例如海口一家医疗器械企业获批加工增值试点后 年产值近2亿元 员工从几人发展到近600人 [17] - 海南与内地省份共建合作产业园 吸引内地优质企业入驻 助力海南产业升级并借助自贸港政策搭建走向国际市场的桥梁 [19] - 封关后海南将着力打造国内国际双循环的重要交汇点 深化同粤港澳大湾区、京津冀、长三角等区域合作 共建合作产业平台 [21] 民生领域的惠及 - 海南自贸港建设惠及医疗健康领域 博鳌乐城国际医疗旅游先行区率先引进国内未上市的国际创新药物和医疗器械 [21] - 通过成立乐城国际医联体 建立连接海南与岛外医疗机构的通道 为患者提供远程会诊及更专业的用药指导与健康监测 [23][25]

文章核心观点 海南自由贸易港将于12月18日启动全岛封关运作，标志着其进入更高水平的自由化、便利化新阶段[1] 金融政策与制度创新，特别是中国人民银行主导的多项改革，为封关运作提供了关键支撑，显著提升了跨境资金流动的自由便利度、贸易投资效率以及双向开放水平，有力推动了自贸港建设[1][4][7][9] 账户体系创新与成效 - 中国人民银行海南省分行于2024年5月正式上线多功能自由贸易账户（EF账户），该账户设计实现“跨一线”与境外账户等自由划转，“跨二线”在1倍所有者权益额度内与境内同名账户双向渗透[2] - EF账户极大提升了企业跨境结算效率，业务办理时间从1-2个工作日缩短至2-3小时[3] 截至2025年10月末，海南已有11家银行上线EF账户，业务量折合人民币超2500亿元，开户主体与80个国家和地区发生资金划转[3] 贸易投资便利化措施 - 海南自贸港成为金融开放创新政策全国领先地区之一，跨境贸易投资高水平开放试点政策于2024年2月由洋浦经济开发区扩围至全省[4] - 政策实施以来，海南累计发生跨境贸易便利化试点业务430.5亿美元、跨境投融资便利化试点业务28亿美元[6] 多项便利化措施如外商投资企业境内再投资免于登记等，简化了业务手续[4] 金融开放与跨境投融资 - 2025年7月，《海南自由贸易港跨境资产管理试点业务实施细则》落地，已完成4家机构50亿元试点规模核定，首批私募试点产品获境外投资者认购[7] - 截至2025年10月末，已有144只QFLP股权投资基金落地海南，累计跨境流入资金22.75亿美元；15家QDLP基金管理企业落户，累计跨境流出13.46亿美元[8] - 2025年1-11月，海南省人民币跨境收付额达4845亿元，同比增长7.8%[8]

海南自由贸易港于本月18日封关运作。这是我国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措。 从建省办特区，到建设自由贸易港……经过三十多年不懈努力，海南已从一个边陲海岛发展成为我国改革开放的重要窗口。 ** 1988年4月13日,第七届全国人大第一次 会议审议通过《关于设立海南省的决定》和 《关于建立海南经济特区的决议》,标志着 海南省的建立和海南经济特区正式诞生。 1988年5月,国务院公布《关于 鼓励投资开发海南岛的规定》,给予 海南经济特区更加灵活的经济政策,授予 海南省政府更大的自主权。1988年8月1日, 海南省政府发布《关于贯彻国务院〔1988〕 26号文件加快海南经济特区开发建设的若干 规定》,其中第二十九条写道:"凡是国家 法律、法规及省政府的条例规章没有明文禁 止的，有利于生产力发展的生产经营活动, 企事业单位、团体和个人均可放开经营、 大胆试验。" 2009年12月31日,国务院正式颁布《关于 推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》, 标志着海南国际旅游岛建设上升为国家战略, 海南再次迎来重大发展机遇。 2017年3月海南省出台《海南省全域旅游 建设发展规划（2016—2 ...

海南自贸港全岛封关正式启动与金融准备 - 海南自由贸易港将于12月18日起正式启动全岛封关，金融准备工作已全部完成 [1] - 中国人民银行持续完善与海南自贸港相适应的金融政策和制度体系，以支持其高标准建设 [1] 多功能自由贸易账户（EF账户）运行情况 - 中国人民银行和国家外汇管理局于2024年5月推出海南自贸港多功能自由贸易账户（EF账户），构建本外币合一账户体系 [1] - 截至10月末，海南11家银行共开立EF账户658个，发生业务量折合人民币2689亿元 [1] - EF账户开户主体已与80个国家和地区发生资金划转 [1] 金融创新政策先行先试成果 - 跨境资产管理试点业务顺利落地，海南四家试点发行机构已申请开展业务 [1] - 跨境贸易投资高水平开放试点持续深化，政策实施以来海南累计发生跨境贸易便利化试点业务430.5亿美元、跨境投融资便利化试点业务28亿美元 [1] 金融服务优化与支付便利化 - 数字人民币海南全域试点扎实推进，涉外支付便利化水平显著提升 [1] - 今年前11个月，全省“外卡内绑”和“外包内用”等移动支付产品交易笔数和金额同比分别增长97.4%和100.11% [1] 金融政策支持下的贷款增长 - 截至11月末，海南省本外币各项贷款余额14101亿元人民币，同比增长11% [2] - 截至10月末，海南省科技相关产业贷款、绿色贷款、普惠贷款、养老产业贷款、数字经济产业贷款分别同比增长9.2%、25.4%、9.8%、157.4%、8.4% [2]

海南自贸港全岛封关金融准备完成 - 海南自由贸易港将于12月18日正式启动全岛封关 封关三项金融准备工作已全部完成[2] - 三项金融准备包括：跨境资金流动管理制度完善、多功能自由贸易账户上线运行、跨境资金流动监测预警机制健全[2][3] 多功能自由贸易账户(EF账户)运行情况 - 多功能自由贸易账户(EF账户)是为支持海南自贸港跨境资金高水平自由便利流动而构建的本外币合一账户体系[3] - 截至2025年10月末 海南省共有11家银行上线EF账户 共开立EF账户658个 其中EFN账户362个 EFE账户292个 EFF账户2个 EFU账户2个[3] - EF账户累计发生业务量折合人民币2689亿元 开户主体通过EF账户与80个国家（地区）发生资金划转[3] 跨境资产管理试点业务进展 - 人民银行海南省分行等部门印发《海南自由贸易港跨境资产管理试点业务实施细则》 推动跨境资管业务试点落地[4] - 截至2025年10月末 收到4家试点发行机构申请材料 首次申请规模总额度为50亿元人民币 其中金元证券申请20亿元 鹏安基金、汇百川基金、万和证券各申请10亿元[4] - 10月17日 汇百川基金与浦发银行海口分行、金元证券与兴业银行海口分行合作的两只私募试点产品完成境外投资者认购及资金划转[4] 海南自贸港跨境收支规模增长 - 2025年1-11月 海南省跨境收支规模达1016.1亿美元[5] - 自2020年《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来 跨境收支规模年均增长率达55%[3][5]

全岛封关运作启动 - 海南自由贸易港将于12月18日启动全岛封关运作 这是中国扩大高水平对外开放的标志性举措 [3] - 封关运作后 海南将成为海关监管特殊区域 实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的政策制度 [3] 监管设施与制度准备 - 硬件设施已完全具备 在全岛建设了8个对外开放口岸和10个“二线口岸”监管设施 并部署了64个反走私综合执法站 [8] - 海口新海港与南港“二线口岸”集中查验场年设计查验能力达172万辆车次、4400万吨离岛货物 [10] - 与封关运作相适应的海关监管制度体系基本建立 海南自贸港海关智慧监管平台与多个国家级、省级系统实现互联互通 [10] - 各“二线口岸”已通过提前数月的“试运行”和“热运行”进行压力测试与完善 [12] 政策制度体系 - 人流、物流、资金流、数据流四类要素进出更为便利 86个国家或地区人员可免签入境海南 [15] - 实施企业和个人所得税税率“双15%”优惠政策 [15] - 加工增值货物内销免关税政策试点范围已扩大至全岛 有企业自2023年以来累计享受关税减免超400万元 [17] - 封关后 “零关税”商品税目从1900多个大幅扩大至6600多个 占全部商品税目的比重从21%提高至74% [18] - 禁限清单实现全新开放安排 60种旧机电产品自“一线”进口不再需要办理许可证 38种产品可在海南开展保税维修 [18] - 自2020年6月以来 中央及国家有关部门会同海南省累计出台200多项政策文件 [20] - 已出台40余项配套法规 以贸易和投资自由便利为重点的政策制度体系已初步建立 [20] 产业发展与机遇 - 2025年前三季度 海南现代服务业实现产值1604.95亿元 占地区生产总值比重超28% [23] - 旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四大主导产业增加值占全省地区生产总值比重超67% [23] - 新质生产力蓬勃发展 南繁种业产值突破180亿元 海洋生产总值突破2700亿元 商业航天发射场已具备高密度发射能力 [27] - 2020年至2024年 海南实际使用外资达151.5亿美元 超过建省后前32年总和 [27] - 加工增值新政策允许将海南自产货物价值计入增值部分 降低了企业享受优惠的难度和成本 [17] - 开立生物医疗科技获批海南自贸港首个医疗器械保税维修业务 可在港内开展“两头在外”的全球维修服务 [22]

全岛封关运作的意义与定位 - 全岛封关标志着海南自贸港建设迈入更高水平开放的新起点、新阶段，封关后的海南将更开放、更便利、更精彩 [1] - 全岛封关是海南自贸港建设新的起点，封关后海南具备在更大范围、更深层次推进开放的基础条件 [1] - 战略目标是“把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户” [1] 封关准备工作进展 - 在中央有关部门支持下，海南争分夺秒、稳步推进，全力打好全岛封关运作准备攻坚战 [1] - 全岛封关各项准备工作进展顺利 [1] 封关后的政策制度体系建设方向 - 将全面落实《海南自由贸易港建设总体方案》和配套政策，深入实施海南自由贸易港法 [1] - 将分步骤、分阶段构建与高水平自由贸易港相适应的政策制度体系 [1] 对外开放的具体举措 - 贸易方面：加快构建自由进出、安全便利的贸易管理制度，建立健全更加灵活高效的监管模式和管理体制 [2] - 投资方面：着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境和公开、透明、可预期的投资环境 [2] - 资金流动方面：逐步建立与开放发展相适应的金融政策制度 [2] - 人员进出方面：推动实施更加便利的出入境管理政策，包括实施更加宽松的商务人员临时出入境政策、便利的工作签证政策，进一步完善居留制度 [2] - 运输来往方面：深化“中国洋浦港”船籍港制度改革，持续优化船舶检验管理政策，提升航运服务能级；推动进一步放宽空域管制和航权限制，积极推进开放第七航权等 [2] 对经营主体的影响 - 对企业而言，封关后的“零关税”商品范围大幅增加、货物进出口管理进一步放宽 [2] - 企业进口成本将有效降低、发展空间将更加广阔，能更好融入全球产业链和供应链 [2] 对个人的影响 - 全岛封关后百姓可以购买到更丰富的免税品 [2] - 有关部门正在积极研究岛内居民消费进境商品的相关税收政策，适时开展对岛内居民消费的进境商品实行正面清单管理 [2] - 随着更加便利的出入境管理政策的实施，岛内居民也将有更多机会参与国际交流合作 [2]