文章核心观点 - 锡林郭勒盟通过系统性地推进综治中心规范化、实体化、智慧化建设，构建了“一站式”矛盾纠纷多元化解机制，形成了具有地区特色的基层社会治理创新模式，有效提升了治理效能和群众满意度 [5][9][15] 高位推动与标准化建设 - 锡林郭勒盟将综治中心规范化建设作为提升基层治理能力的“牛鼻子”工程，通过顶层设计推动其从有形覆盖到有效运行 [5] - 盟委政法委牵头制定工作指引，明确建设标准，并推动盟直政法单位及信访局建立入驻机制 [6] - 开展旗县和苏木乡镇两级综治中心“开放日”活动，吸引社会各界超过3000人次参观，增进了群众了解和信任 [6] - 统一规范标识标牌、功能设置和工作流程，优化升级旗县、苏木乡镇两级中心，划分引导受理、多元化解、指挥调度三大功能区，并设立调解室、行政复议室、法律援助室、心理咨询室等专业功能室 [6][7] - 在旗县级中心创新引入“速裁法庭”，实现诉讼与调解的无缝对接 [7] 资源整合与协同治理 - 构建“一核多元”协同治理架构，整合各方资源形成合力 [7] - 旗县级层面实行政法委牵头管理，政法各单位和信访局、法学会常驻，其他职能部门轮驻或随驻，个人品牌调解室全面入驻 [7] - 苏木乡镇层面建立由政法委员任中心主任，整合派出所、司法所、人民法庭、检察室等力量的架构，并安排人民调解委员会入驻 [7] - 苏尼特右旗赛汉塔拉镇综治中心创新“五员合一”工作模式，整合网格员、调解员、信息员、宣传员、服务员职能，提升工作效率 [7] 数据支撑与智慧治理 - 推广应用自治区综治和网格化信息平台，开通工作人员和网格员账号7000余个 [8] - 截至2025年10月底，平台已录入网格员6404名，实现网格全覆盖，常住户籍人口认领率接近90% [8] - 平台累计导入各类矛盾纠纷事项超过4600件，为精准治理与科学决策提供数据支撑 [8] - 多伦县通过平台实现矛盾纠纷案件线上“推送—流转—结案”闭环流程，实现综治中心同20个职能部门和5个乡镇的横向纵向数据贯通 [8] “一站式”解纷与联动机制 - 各级综治核心聚焦“一站式”矛盾化解，推动矛盾纠纷实质性化解，确保群众“只进一扇门、最多跑一地” [9] - 各苏木乡镇（街道）将“四所联调”“三所一庭一室”等多元化解机制有机嵌入综治中心平台运行 [9] - 二连浩特市综治中心“忠尼乐涉外调解室”联合市交管大队，通过“交警执法+涉外调解”协同模式高效化解涉外交通事故纠纷 [9] - 内部建立首问负责、分流指派、协调联动的闭环工作机制，外部通过每月联席调度会议及信息平台实现案件线上全流程流转与高效协同 [10] - 对于重大疑难矛盾，启动高层级协调机制，并运用“三单两函”进行督办问效 [10] - 太仆寺旗红旗镇综治中心通过多部门联动，成功化解涉及多省农民工的劳资纠纷16起，追回欠薪130余万元 [10] 微治理机制与基层网络 - 综治中心作为“大脑中枢”，与基层微治理机制紧密联动，筑牢第一道防线 [11] - 规范做实“网格党小组＋网格员＋楼栋（单元、联户）长”基层微治理机制，健全网格与苏木乡镇（街道）综治中心的联动对接机制 [11] - 全盟共划分3555个基础网格，成立网格党小组2746个，配备专兼职网格员6404名，选任楼栋（单元、联户）长21275个，实现“人在格中走、事在网上办” [11] - 建立嘎查村（社区）定期研判机制，完善从源头排查到分级联动处置的工作流程 [11] - 积极建强基层综治工作站、综治“乌日特”等末梢阵地，推动力量下沉、服务前移 [11] 专业化与品牌化服务 - 西乌珠穆沁旗综治中心针对草牧场、劳动社保、牧区征地、拆迁、婚姻家事五大矛盾易发领域，成立由职能部门骨干、资深调解员、律师、心理咨询师等组成的专业调解团队，实现“专病专治” [13] - 正蓝旗构建“专业调解+品牌调解”模式，组建由调解员、心理咨询师、法律工作者组成的专业团队，并推进8家专业行业调委会规范化建设 [13] - 2025年以来，正蓝旗品牌调解室已成功调处矛盾纠纷26起，全部达成书面协议，协议金额达11万余元 [13] - 东乌珠穆沁旗综治中心融合法院专业司法力量与人大代表群众工作经验，形成“1+1>2”效应解决矛盾纠纷 [14] 草原特色服务创新 - 针对牧区地广人稀特点，创建流动式综治中心——综治“乌日特”，以20-30户牧户为单元，整合基层政法资源，将矛盾调解、法治宣传、民意收集等六大服务直接送至牧民家中 [14] - 锡林浩特市委政法委整合法、检、公、司等资源，以点带面推动牧区综治“乌日特”建设 [14] - 正蓝旗图古日格嘎查设立蒙古包调解驿站，整合司法、公安等部门，提供一站式调解、法治宣传与治安联防等服务，破解牧区服务半径大的难题 [14]

社区基层治理服务模式 - 合肥市蜀山区三里庵街道梅山路社区创新“红色小管家+网格员”联动机制，旨在打通服务群众的“最后一公里” [2] - 该机制从退休党员、热心居民中选拔骨干，与网格员结对开展走访和便民服务 [2] - 社区计划继续聚焦居民实际需求，优化基层治理服务模式，丰富便民服务内容，提升服务精准度和实效性 [2] 针对特殊群体的个性化服务 - 社区针对独居老人、残疾人等特殊群体建立“一人一档”帮扶台账 [2] - 为特殊群体提供上门探望、健康监测、代购代办等个性化服务，确保“小事有人管、难事有人帮” [2] - 具体案例显示，社区人员为93岁独居老人更换损坏的卧室灯泡，并全面排查家中电路、开关及插座安全 [1] 服务执行与居民反馈 - 社区人员在进行常态化走访时，发现老人灯泡损坏后，火速取来新灯泡并在断电检查后，不到五分钟完成更换 [1] - 服务人员除解决具体问题外，还讲解冬季用电常识，将社区服务电话贴在床头，并询问老人饮食、健康状况，将诉求记入民情台账 [1] - 服务获得了居民的正面反馈，老人对社区人员去年送菜、今年换灯泡的持续帮助表示感谢 [1]

基层治理创新模式 - 建立以6个小区党支部为核心的“多元联动”机制，构建“支部牵头、多方参与、全域覆盖”的联动体系，推动整治工作从被动应付转向主动作为 [1] - 构建“邻里协同”模式，通过入户摸排需求、搭建互助信息纽带，组建“守望相助”与“邻里有约”两支志愿服务队，形成日常关照与精准帮扶互补机制 [1] - 推行“合伙人”制度，推动管理对象转变为治理力量，联合爱心企业为新就业群体提供技能培训、健康体检等精准服务 [2] 治理参与方与资源配置 - 动员100余名党员带头，6家物业配备50余名专职保洁人员落实长效管护，并组织20余名非公企业志愿者与30余名居民志愿者组建6支环境整治队进行地毯式排查 [1] - 年均依托工会幸福驿站为新就业群体提供免费饮水、充电等基础服务200余人次，破解其“三难”问题 [2] - 带动新就业群体全年参与志愿服务超100人次，实现企业社会责任与社区治理需求的精准对接 [2] 治理成效与具体成果 - 通过多元联动机制，对问题台账逐一销号，精准破解小区卫生顽疾 [1] - 邻里协同模式累计提供帮扶服务20余次，成功处置独居老人紧急事件3起，使邻里互助成为社区新风尚 [1] - 通过合伙人制度与多元参与，绘就共建共治共享的基层治理新画卷 [1][2]

核心观点 - 关口镇通过“党建引领、多元共治”的组合拳，构建了一套高效、有温度的基层社会治理体系，显著提升了当地平安建设水平，并将和谐稳定的社会环境有效转化为经济发展的动力与民生福祉的提升 [1][13] 治理模式与成效 - 创新“老倌说事”调解机制，由老党员、老骨干在田间地头等非正式场所进行调解，成功化解基层矛盾，例如江北村2025年成功调解纠纷20起，调解成功率达100% [4][6] - 实施精细化的网格化管理，配备80名网格员作为“移动探头”进行日常巡查，结合28部高清监控与巡逻队，构建“人防+技防”立体防线，2025年全镇刑事案件发案率低位运行，安全生产保持“零事故” [8] - 深化“三力联调”机制，联动司法所、派出所、法庭、妇联、学校等多方力量，实现情、理、法融合，成功化解复杂矛盾并延伸至家庭关怀、未成年人保护等领域 [10] 社会与经济效益 - 平安稳定的社会环境释放了发展活力，江北村集中精力发展经济，整合土地建成200亩辣椒种植示范基地，预计为村集体创收35万元，带动超百户村民通过订单种植提升收益 [13] - 乡风文明显著改善，普法宣讲覆盖千余人次，家庭邻里纠纷同比减少40%，“五好家庭”等不断涌现，并有乡贤主动捐资380万元修建4.7公里“连心路”，解决78户群众出行难题 [13]

文章核心观点 - 南太湖新区仁皇山街道通过创新建立“三个一”长效机制，将文明实践从短期活动转变为系统性、可持续的基层治理模式，有效盘活了社区内生资源并构建了多方参与的新格局 [1][2] 文明实践机制创新 - 街道创新推出环境整治、文明宣讲、邻里互助“三个一”长效机制，以取代过去缺乏持续性和系统性的临时性活动 [1] - 将文明实践从短期的“活动”转化为长效的“机制”，为基层治理注入持续活力 [1] - 街道发挥统筹作用，推动各社区特色项目互补联动，实现资源效能倍增 [1] 资源整合与品牌打造 - 推动社区与国图文创馆、湖州银行等机构深度合作，将“共读一本书”活动升级为具有持续生命力的文化品牌 [1] - 依托“漂流图书角”模式，实现书籍与阅读服务在全街道循环共享 [1] - 街道已培育出23支特色队伍，新招募1200余名志愿者，形成“一社区一品牌”的局面 [2] 专业服务引入与成效 - 引入市第一人民医院、街道卫生院等专业医疗资源，在山水新城社区打造“家有医站”项目，提供义诊、急救、健康讲座等一站式健康服务 [2] - “家有医站”项目截至目前已惠及居民超9000人次 [2] - 通过引入专业力量为文明实践机制注入动能，让专业志愿服务精准直达“最后一公里” [2] 治理模式与成效 - 探索可持续发展模式，有效盘活了社区内生的“人才、文化、健康”等资源 [2] - 构建起“街道统筹规划、社区主导推进、达人引领示范、居民广泛参与”的治理新格局 [2]

项目背景与概况 - 项目为“‘京’彩文化 青春绽放”行动计划红色行的新增项目 主题为“把论文写在京华大地上——首都大学生参与基层思政创新实践” [1] - 项目由北京市思想政治工作研究会承办 来自8所在京高校的近百名青年学子参与 [1][2] - 学生们在专家指导下深入基层一线开展调查研究 形成了五大类32项成果 [1][2] 参与高校与研究课题 - 8所高校的8个学生团队各确立一项课题 涵盖思政工作与基层治理、文化、科技、民族、乡村振兴等多个融合领域 [2] - 具体课题包括：北京第二外国语学院“红色赵家楼”项目、北京物资学院“北京红色文化的数字叙事赋能思想政治教育探究”、中国农业大学“新时代首都红色文化融入思政工作路径”、中央民族大学“新业态就业群体的党建工作阵地建设机制”调研、北京化工大学“以‘思政+微网服务’模式赋能乡村组织振兴”、北京邮电大学研究“思政+产教”双轮驱动的创新型科技人才培养、北京交通大学分析思政工作融入民族互嵌式社区基层治理、中国音乐学院用龙鼓文化赋能乡村振兴与思政融合 [2] 研究方法与过程 - 学生们深入田间地头、工厂车间、城市街区、红色场馆等基层一线 与京郊农民、卓越工程师、外卖骑手、青年志愿者等群体进行面对面深度访谈 [2] - 以中央民族大学课题为例 7名本科生耗时半年 深入三个街区 采访了上百位新业态就业成员 通过深度访谈、参与式观察以及112份问卷进行数据佐证 [3] 研究成果与发现 - 项目共形成调研报告集、教学案例等五大类32项成果 [1][2] - 中央民族大学课题组发现了新业态就业群体参与基层治理和党建工作的多元体系 包括数字化平台即时响应、党群服务中心等实体阵地提供常态化参与途径、以及组织化制度化的思政引领活动 三者形成有效闭环 [3] - 该课题组基于实践提炼出“服务—积分—治理”闭环模型 总结了思政引领下促进新就业群体参与治理的基本路径 并完成了调研报告和记录短片 [3] 项目总结与未来计划 - 项目召开了总结交流会 8个课题组的师生获颁结项证书并分享了调研成果和心得体会 [3] - 北京市思想政治工作研究会下一步将总结项目经验 持续擦亮项目品牌 让更多学子在行走的“大思政课”中成长 [4]

立法调研活动概况 - 12月18日，省人大常委会副主任陈飞率队赴湖南湘江新区开展社区治理立法调研，深入铜盆湖社区实地考察并召开座谈会 [1] - 调研活动听取了长沙市人大常委会、市政府、湖南湘江新区管委会、基层社区和人大代表的意见建议 [1] - 多位省市级及新区领导参加了此次调研或座谈，包括省人大法制委、省委社会工作部、省人大社会委、省人大常委会法工委、长沙市政府及湖南湘江新区（长沙高新区）党工委等相关负责人 [4] 社区治理立法的核心原则与主线 - 立法工作需把坚持党的全面领导、以人民为中心、加强基层治理和政权建设作为主线 [5] - 必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 [5] - 需坚持自治法治德治相结合，实现共建共治共享 [5] - 需坚持系统、依法、综合、源头治理，实现基层治理社会化法治化智能化专业化 [5] 立法调整范围与问题导向 - 需科学界定调整范围，实现城乡治理全覆盖 [5] - 坚持问题导向，推动党的建设横向到边、纵向到底，充分发挥党员先锋模范与党组织战斗堡垒作用 [5] - 需做好脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接 [5] 社区治理的具体工作重点 - 需理顺居民、业主委员会、物业公司间的关系 [5] - 需做好“一老一小”特殊群体照护和社区矫正工作，发展志愿服务 [5] - 需加强物业维修资金使用、物业费收支的审计，把物业公司建设成社区治理的重要力量 [5] 治理支撑体系建设 - 需加强诚信体系建设，将社会主义核心价值观融入居民公约、村规民约和家教家风，构筑基层治理的人民防线 [5] - 需集成行政区划、人口信息、不动产登记等现有数据资源，提升基层治理信息化智能化水平 [5] - 需厘清各方责任，做到各司其职、各负其责，做好与国家法律和我省其他法规的有机衔接 [5]

公司动态与荣誉 - 湖州城市集团下属湖州中房置业有限公司的《“红色管家”解锁基层治理“幸福密码”》案例，从全国近800个申报案例中脱颖而出，入选2025年城乡社区高质量发展典型案例名单 [1] - 该案例以党建为引领，通过“红色管家”模式从“微实事”入手，旨在构建“人人有责、人人尽责、人人享有”的基层治理新格局 [1] 业务模式与战略 - 公司通过“红色管家”模式，致力于解决社区治理资源分散、服务精细度不足等问题，让物业服务更有温度 [1] - 该模式为全国基层治理提供了国企参与的湖州范例 [1] - 公司计划持续优化物业板块，聚焦社区服务提升关键领域，进一步深化“红色管家”内涵 [1] 未来发展规划 - 公司计划通过“微改造、精提升”，对老旧小区进行智慧化、适老化改造 [1] - 公司将布局多元化便民业态，努力构建集生活服务、社交互动、文化体验于一体的新型社区生态 [1]

核心观点 - 位于北京朝阳门外大街的“金橙子”众享驿站转型为一家“不卖书的书店” 该驿站通过“只送书、不售书”的模式 为新就业群体搭建反哺家乡的文化桥梁 并标志着驿站运营模式从“单向服务”向“共治共享”升级 [1][3] 项目模式与定位 - 项目是一个面积10平方米的橙色小屋 活动时间从即日起持续至春节前夕 [1][3] - 驿站以“只送书、不售书”为核心理念 旨在为新就业群体服务 例如在快递箱中附赠书籍如《阿凡提》 [1][3] - 该活动是驿站“主理人计划”的首个主题活动 未来将由辖区商户、企事业单位轮番认领驿站“主理权”并策划主题活动 [3] 社会功能与意义 - 项目承载着朝外街道“以书换橙”和“爱心助农”的微心愿 [3] - 项目旨在搭建一座反哺家乡的文化桥梁 [3] - 该模式标志着驿站从“单向服务”向“共治共享”的基层治理模式升级 旨在共同奏响基层治理“合奏曲” [3]

培训模式创新 - 培训为期10天 共有85名学员参与 采用非传统模式 将党课培训与解决实际问题相结合[1] - 培训摒弃单向灌输 通过讲述党史故事、民族团结往事、校史以及优秀师生事迹来引发共鸣 例如“三千孤儿入内蒙”的故事[1] - 深度融合“学”与“做” 学员自由组建10个行动小组 在党员导师带领下 面向学院基层治理“痛点”解决实际问题[2] 实践成果与方案 - 学员深入宿舍、实验室、食堂进行一线调研 与同学们广泛交流 运用专业所学进行数据分析和方案构思[2] - 各小组最终提出了一系列针对具体问题的解决方案 例如针对学业竞赛资源整合痛点设计了专属公众号平台 实现信息发布、资源共享、答疑交流一体化服务[1] - 针对自习空间紧张、使用不均的问题 提出了“预约制+动态调整”的协同治理方案[1] 培训效果与反馈 - 结业汇报会上 源自一线调研且充满专业巧思的提议赢得了阵阵掌声[2] - 参训学员表示 党课让党的创新理论变得鲜活可亲 并教会他们如何用脚步丈量需求、用专业知识服务身边人[2] - 培训使青春信仰在学思践悟中沉淀为实实在在的担当[2]