政策导向 - 长三角区域合作办公室联合三省一市发改委印发《建立健全都市圈同城化发展体制机制提升长三角城市群一体化发展水平行动方案》，标志区域一体化进入以都市圈同城化为核心驱动力的新阶段 [1] - 2025年中央城市工作会议提出发展组团式、网络化的现代化城市群和都市圈，中共中央、国务院意见明确要求长三角打造世界级城市群 [1] 区域经济基础 - 长三角常住人口约2.38亿，地区生产总值达33.17万亿元，占全国比重24.6% [2] - 区域内聚集6个都市圈、9座万亿GDP城市，拥有上海港、宁波舟山港等世界级海港及密集交通物流网络 [2] 都市圈发展机制 - 城市群能级高度取决于中心都市圈能级，需为核心都市圈松绑赋能，构建内外联动互补生态 [2] - 人口政策需逐步放松中心城市人口规模限制，通过廉租房供给、公共服务均等化保障低技能劳动力权益 [2] - 土地政策应遵循经济规律按人口规模供给建设用地，增加土地用途灵活性和中心城区容积率，按都市圈核算开发强度 [2] 产业协同方向 - 需强化生产性服务业与先进制造业协同，把握研发、贸易、金融、信息等现代服务业与制造业互补关系 [3] - 激活平台经济与人口密度、低技能劳动力联动效应，形成具有国际竞争力产业集群 [3] - 年轻人主导的直播、短视频、动漫等新消费场景重塑中心城市流量格局，需兼顾传统集聚优势与新兴需求 [3] 区域竞争与一体化 - 三省一市格局为产业布局提供有序竞争土壤，大部分产业可在不同都市圈间布局竞争 [4] - 通过基础设施互联互通、市场规则统一、民生福利共享构建统一市场，释放规模经济效应 [4] - 市场驱动竞争加速区域一体化，上下游企业形成跨区域协作，劳动力为追求更高福利自然流动 [4] 跨部门协调挑战 - 都市圈合作需建立跨省市经济统计、税收分成、公共服务保障等合作框架破解协调难题 [5] - 以上海与苏州70公里范围内轨道交通供给有限为例，指出跨地域交通协同存在明显短板 [5] - 建议借鉴东京都市圈经验，根据通勤需求开发沿线土地并实施交通管理 [5] 城乡融合路径 - 邻近核心城市的县城如昆山可凭人口规模大、产业基础好优势快速融入都市圈 [6] - 具有专业特色的县城如义乌、东阳可依托商贸制造优势形成连片发展 [6] - 外围县城需通过土地改革、转移支付等措施保障外出人口权益，提升本地居民收入和公共服务 [6]

县域经济战略重点 - “十五五”期间县域经济发展应把握人工智能、城乡融合、绿色转型、县域治理四个重点 [1] - 需以“精准施策”替代“千篇一律”，摒弃“一刀切”模式，通过机制设计与平台搭建为高质量发展铺设长效轨道 [1] - 发展各具特色的县域经济，推动农村一二三产业深度融合，加强县域基本公共服务供给统筹 [1] 城乡融合与发展机遇 - 县域经济是城乡融合发展的关键切入点，是拉动消费和内需的重要引擎，城乡融合的核心是人的融合 [2] - 需促进城乡人口自由流动，支持大学生、退役军人、企业家等返乡入乡，发展智慧农业、乡村旅游、农村电商等新产业新业态 [2] - 面临数字经济、乡村振兴、新质生产力培育等新发展机遇，应通过制度创新和基础设施建设打破城乡壁垒 [2] - 现代化是城乡融合创新发展的必由之路，本世纪中叶全面实现中国式现代化是社会经济总任务 [7] 产业发展与转型升级 - 县域应立足自身资源禀赋和比较优势，借助人工智能等新科技改造提升传统产业，大力发展特色产业、绿色产业和新型产业 [3][4] - 县城应发挥产业集聚和辐射带动作用，承接城市产业转移，并与农村产业对接协同推动一二三产业融合 [5] - 需聚焦细分领域，培育“专精特新”产业集群，构建完整创新生态，延伸农产品精深加工链条，发展中央厨房、预制菜等新业态 [8] - 培育“农业+电商+文旅”模式，打造地理标志品牌，探索生态产品价值实现 [8] 基础设施与公共服务 - 县域成为人口流入地的基础条件已经具备，目前22个省已实现县县通高速 [8] - 2023年全国2062家县医院参加能力评估，覆盖98.6%的县域，其中1894家达到二级以上医院服务能力（91.85%），1163家达到三级医院服务能力（56.4%） [8] - 县域义务教育优质均衡发展自2012年推进，农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度逐步提高 [8] 市场数据与案例 - 2024年全国农业科技企业超过1.2万家，全年农产品网络零售额达6500亿元，同比增长18% [7] - 以浙江省嘉善县为例，其依托周边农村农产品资源发展精深加工提高附加值，并通过农村电商、乡村旅游将生态文化资源转化为经济资源 [5]

"之所以要基于农交所土地承包经营权挂牌交易这一场景创新一款新产品是因为他们在业务开展中发现 了传统业务模式供需不匹配问题，像姚兴永这样的主体，我们通过现有渠道很难发掘、满足其需求，开 展贷后管理也存在难度。"天津农商银行微贷业务负责人张雪璐告诉记者，"传统整村授信模式较多依托 村两委力量和银行长期走村入户的调查。而新型农业经营主体常年围着农地转，再加上他从未有过贷款 经历，更难敏捷捕捉其需求。"即使姚兴永通过村两委提交了申请，整村授信额度评定依赖对农户家庭 资产价值评定，首次申请的主体获批额度有限，也可能无法立即获得贷款。 基于天津农村土地承包经营权流转加速这一现实情况，同时也为破解新型农业经营主体不同程度面临融 资不足、流转费筹措难等困境，天津农商银行联合农交所创新推出了"农地鉴证贷"这一业务产品。"在 申请流转土地的网站上，就能找到农商银行贷款申请的入口，我们扫码即可通过平台同步银行，实现对 用于地租支付贷款资金的申请。我前一天提交的申请，第二天，7.8万元贷款资金就到账了。"姚兴永分 享了他的贷款体验。张雪璐告诉记者，土地流转合同和主体经营情况也在贷款申请后被共享给农商银 行，大幅缩短农商银行线下调查的 ...

天津都市农业发展背景与优势 - 京津冀城市群拥有超过3500万常住人口，对优质安全农产品需求旺盛，农业产业链呈现多元需求特征[1] - 尽管是粮食主销区且耕地资源有限，天津是2024年7个主销区中唯一获评耕地保护考核优秀的省市，口粮自给率接近70%[1] - 水林田海资源要素齐全，为都市农业发展提供广阔空间，2023年发布乡村振兴全面推进行动方案，明确打造现代都市型农业升级版为主攻方向[1] 耕地资源整合与效率提升 - 武清区农民通过天津农商银行“农地鉴证贷”产品，凭借农交所土地承包经营权挂牌交易获得7.8万元贷款，解决扩大种植80亩的资金缺口[4][5] - 东丽区永和村高标准农田建设在农发行东丽支行4.64亿元贷款支持下，解决土地不平整、盐碱化问题，每亩投入超过1万元，项目改造6000亩可实现新增耕地1000多亩[7][8] - 高标准农田建设前存在挖塘、沟渠宽、土地不平整影响机械化作业效率问题，贷款支持帮助实现村集体有收益、耕地质量提升、企业运营有效的可持续发展[6][7][8] 农业生产现代化与品质升级 - 武清区甄营村在2023年水灾后，利用350亩集体土地兴建82个新大棚，配备先进基础设施和净水装置，形成现代化标准种植园[11][12] - 农业银行武清支行提供1000万元10年期固定资产贷款，农担公司首次提供10年期担保，支持村集体建设大棚资金需求[12] - 甄营村设立“京津冀蔬菜科技小院”，在中国农大、南开大学科研支持下选育新品种，并通过线上销售和社区团购作为主要渠道，产品价值获市场认可[13] 金融支持与行业数据 - 金融机构创新业务模式，如天津农商银行通过农交所平台同步贷款申请，实现资金直接支付土地租金，缩短线下调查时间[4][5] - 农发行东丽支行贷款投放节奏严格匹配项目进度，二期项目已投放1.3亿元，支持耕地整合和城乡土地综合利用效率提升[7][8] - 截至2025年9月末，天津市农、林、牧、渔业贷款同比增长12%，高于各项贷款平均增速，金融机构开展专项活动引导信贷资源投向三农重点领域[13]

山东省宏观经济运行 - 2025年前三季度山东省地区生产总值达77115亿元，按不变价格计算同比增长5.6% [2] - 分产业看，第一产业增加值4825亿元增长3.9%，第二产业增加值30150亿元增长5.3%，第三产业增加值42140亿元增长6.1% [2] - 规模以上工业增加值增长7.8%，其中装备制造业增加值增长12.0%，汽车行业增长17.0%，铁路船舶行业增长14.9%，电子行业增长16.6% [2] 工业与企业发展 - 分经济类型看，股份制企业增加值增长8.2%，私营企业增长6.8%，外商及港澳台投资企业增长5.1%，国有控股企业增长3.5% [2] - 制造业增长8.9%，采矿业增长6.0%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业与去年同期持平 [2] - 装备制造业上拉全省工业增速3.0个百分点，高于全部规模以上工业4.2个百分点 [2] 重大项目投资规划 - 山东省召开重大项目谋划实施推进会，重点布局产业升级、基础设施、能源转型、城乡融合、民生改善五大领域 [4] - 产业升级项目围绕优化提升传统产业、培育壮大新兴产业和未来产业、促进服务业优质高效发展 [4] - 基础设施项目涵盖铁路、公路、机场、港口、内河航运和水利等新建项目 [4] 招商引资与对外贸易 - 第四届儒商大会签约45个重点项目，外资项目9个投资总额10.1亿美元，内资项目36个投资总额345.9亿元 [6] - 10亿元及以上内资项目达27个占比75%，大会汇聚全球36个国家和地区468位嘉宾 [6] - 济南市前三季度外贸进出口2056.4亿元同比增长28%，其中出口1382.6亿元增长24.2%，进口673.8亿元增长36.5% [7] 人才与科技创新 - 第二十五届"蓝洽会"吸引640余名中外嘉宾参会，80余名海外高层次人才来自24个国家和地区 [9] - 活动聚焦新一代信息技术、人工智能、低空经济、智能装备等创新型产业体系 [9] - 25年来累计发布海外人才岗位超3.1万个，吸引1.6万余名海外高层次人才落地，590余家高新技术企业借助平台成长 [9]

活动概况 - 2025年“苏超”决赛于11月1日晚在南京奥体中心举行，南通队与泰州队角逐冠军[1] - 赛事期间，南京市文明办在全市文明实践阵地组织“温暖秋冬·三进城”文明实践活动，借助赛事平台推介乡土特产和非遗技艺[1] - 活动旨在推动文旅融合、城乡融合，开启全民参与、文明互鉴、产业联动的新篇章[11] 活动现场与参与方 - 银杏里文化艺术街区作为主要第二现场，设有主舞台表演南通杂技、泰州淮剧、南京白局等节目，并陈列南京“金陵文脉”、泰州“人文三水”、南通“江海门户”三城景观[2] - 市集区域有60个摊点，包括南京卫岗乳业、泰州早茶、南通蓝印花布等品牌，展示美食和非遗产品[2] - 浦口区携农村优质农产品参与“三进城”活动[5] - 溧水无想田园公用品牌带来20多种农副产品，其中原浆果汁最为畅销，该品牌已多次参加“三进城”活动以推广本土品牌[6] - 其他第二现场包括南艺后街望鲸广场、栖霞古镇北区、新街口中央商场及玄武湖，均融合观赛与特色活动，如青海海南州特产市集、舞狮表演、足球主题互动和无人机表演[9][10] 非遗与特色产品展示 - 江宁区谷里鱼圆非遗技艺第五代传承人龚瑞皓现场制作鱼圆，一锅100多个鱼圆很快售罄[4] - “全国文明家庭”汪龙干一家售卖土鸡蛋、茶干、红薯等土特产，并展示由残障人士编织的篮子，其成立的“弘善志愿服务中心”为残障人士提供就业培训[8] 活动影响与社区参与 - 活动吸引大量市民参与，第二现场人气火爆，例如南艺后街望鲸广场聚满球迷，栖霞古镇北区20米巨屏前座无虚席[9] - 乐山路社区文明志愿者徐锐等志愿者在第二现场负责文明引导和秩序维护工作[8] - 无人机表演以天为幕、以湖为景，勾勒足球主题画面，将现场氛围推向高潮[10]

文章核心观点 - 一股由都市年轻人驱动的“田园经济”正在崛起，城乡关系被重新定义，乡村从单向接收城市辐射的末端，转变为能够持续输出价值、与城市平等对话的重要角色[4][34][35] - 2024年前三季度全国出游人次超过42亿，旅游总花费达4.35万亿元，其中乡村旅游增长尤为强劲，仅一季度就接待游客近8亿人次，创下历史新高[4] - 新型乡村经济模式通过创意与设计，将乡村原有的生态、空间与文化资源转化为更具吸引力的产品与服务，重新定义了乡村本身的价值[4] 稻田咖啡 - “稻田咖啡”在长三角乡村持续走红，一杯定价30-40元的咖啡比市区连锁品牌贵出近三成，但游客仍愿意排队预约[7] - 其吸引力在于构建了“沉浸式场景消费”体验，将都市咖啡文化嫁接到乡村原始稻田景观中，推动乡村游从浅层打卡走向深度沉浸[7] - 该模式精准踩中年轻人核心痛点：既想逃离城市喧嚣，又不愿放弃都市生活品质，还需社交平台“独特素材”，小红书上“稻田咖啡”话题浏览量超500万次[7] - 此模式改变了城乡关系的传统认知，证明乡村可立足自身生态与文化禀赋走特色振兴之路，但需不断注入新文化内涵和开发衍生产品以避免昙花一现[8] 宠物主题乐园 - 2024年国内宠物消费市场规模已突破3000亿元，城市养宠空间局促与消费升级的矛盾，让乡村宠物主题乐园应运而生[10] - 乐园有效盘活乡村闲置林地、草地与溪流，打造城市稀缺的“宠物自由空间”，并通过延伸服务链条（如宠物派对）将空间优势转化为体验优势[10] - 该业态带动周边联动升级：民宿改造为“宠物友好型”，小卖部增设宠物商品，合作社推出便携蔬果礼盒，形成以“宠物+”为切入点的乡村价值重估[10][11] 乡村天文科普研学 - 乡村的暗夜成为被重新发现的珍贵资源，以星空为课堂的天文科普研学为乡村旅游开辟新路径，已在浙江安吉、云南高美古、甘肃冷湖等地成功验证[13] - 安吉江南天池天文台为30人以上团队提供专业讲解，入住合作民宿满8人即可享受导师带队观测，低门槛产品设计有效扩大客群[13] - 该模式折射家庭教育理念升级，家长追求激发探索精神的深度体验，同时使乡村在互动中重建对自身生态价值的深度认同[13][14] - 便携式天文望远镜普及与价格亲民化提供了技术基础，在“双减”政策与素质教育需求增长推动下迎来发展机遇[14][15] 青年养老院 - 针对遭遇职业发展停滞的年轻人，提供以周或月为单位的中长租服务，单日住宿成本与民宿相近，并组织农业劳动、篝火晚会等活动，重新定义居住价值[17] - 通过将闲置农房改造为现代疗愈空间，乡村实现从“物理空间”到“情感场域”的升级，为乡村注入全新活力与外部资源链接[17] - 该业态被视为“养老”概念向全年龄段延伸的创新实践，但目前运营机构仍在探索可持续商业模式，面临客源积累、成本控制等挑战[18] 田园民宿 - 田园民宿已成为连接城市消费力与乡村资源的纽带，其核心竞争力体现在深度挖掘“本土建筑智慧”（如夯土墙、马头墙）并与现代设计融合[20] - 上海青浦金泽镇国庆黄金周期间全镇客流量超10万人次，64家民宿共568间房入住率达100%，客房创收196.8万元[21] - 民宿通过打造差异化体验（如乡野漫步、自然手工课、桨板运动）销售高度定制化的生活方式解决方案，并带动本地农产品销售、创造就业岗位，形成微型商业生态[21][22] 乡村认养 - “认养农业”模式核心是消费者预付费用获得指定地块农产品专属收获权，农场以绿色有机标准管理，消费者可亲身参与农事或委托管理[24] - 该模式推动乡村产业从“卖产品”向“卖服务”与“卖体验”升级，延伸出代种植、个性化采摘、播种节等多元化服务，将一次性交易转化为长期互动[24] - 都市人通过认养一方土地实现从田间到餐桌的零距离体验，满足了健康饮食追求与亲近土地的精神需求，为城乡融合开辟新路径[24][25] 闲置建筑文创改造 - 将废弃校舍、粮仓、老宅等通过创意设计转化为文创空间，借助其斑驳墙面、木构桁架等“历史基因”成为独特美学符号与叙事载体[27] - 改造后空间成为乡村文化地标与旅游吸引点，带动人流并促进周边业态发展，同时对艺术家、设计师等“新乡村建设者”形成强大吸引力[28] - 创意社群聚集激活乡村文化生态，催生精品民宿、主题餐饮等配套业态，形成有机联动的创意经济生态圈，实现资产价值提升与文化传承[28] 线上线下融合市集 - 乡村市集进化为线上线下无缝融合的立体化销售与体验网络，成为整合产品、体验、社交与文化的“场景化消费”平台[30][31] - 线下市集以鲜明主题（如“秋收艺术节”）为核心，打造融合乡土风情与审美体验的休闲场景；线上市集通过小程序、电商平台持续对接城市消费群体[31] - 该模式完成从“节庆式交易”向“常态化运营”转型，线上线下双向赋能，拓宽销售半径，并通过数据反馈驱动供应链优化与产品迭代[31][32]

会议背景与战略意义 - 会议于10月28日召开，旨在研究重大项目谋划实施工作，处于三季度收官、四季度冲刺及谋划“十五五”的关键节点 [2][3] - 重大项目是经济社会发展的“压舱石”，直接关系到区域发展的质量与未来，关乎全年目标实现及“十五五”良好开局 [1][3] - 项目谋划深度融入国家发展大局，是服务制造强国、黄河重大国家战略等的关键支撑，彰显经济大省的责任担当 [6] 项目聚焦领域 - 明确将“产业升级、基础设施、能源转型、城乡融合、民生改善”作为项目谋划实施的五个重点领域 [3] - 产业升级聚焦传统产业转型与新兴产业培育，旨在推动产业向中高端迈进 [5] - 基础设施针对互联互通短板，着力完善交通、能源等基础支撑 [5] - 能源转型回应绿色发展需求，加快构建清洁低碳的能源体系 [5] - 城乡融合破解区域协调发展难题，推动城乡要素双向流动 [5] - 民生改善紧扣群众急难愁盼，提升公共服务水平 [5] 产业升级与投资拉动 - 前三季度山东规模以上工业增加值增长7.8%，其中装备制造业增加值增长12.0%，上拉全省工业增速3.0个百分点 [4] - 万华化学布局的新一代电池材料产业园项目总投资168亿元，是全省首个绿电产业园示范项目，直接拉动建材、机械、电子等产业发展 [8] - 项目带动上下游产业链协同，形成完整的正极材料产业链，塑强山东在新能源材料领域的竞争力 [8] - “万项技改、万企转型”通过技术改造提升传统产业智能化、数字化水平，拉动当前投资并提高企业生产效率与产品附加值 [10] 能源转型与基础设施 - 能源转型中的“源网荷储一体化”整合电源、电网、负荷、储能等环节，解决能源供应“峰谷差”问题，为未来绿色能源大规模应用奠定基础 [6][10] - 统筹谋划辐射黄河流域腹地的重大交通项目，是落实黄河重大国家战略、发挥半岛城市群龙头作用的关键支撑 [6] 民生改善与人力资源 - 民生改善领域直接聚焦群众“急难愁盼”，包括教育、医疗、养老托育等方面 [11] - 教育方面推进重点普通高中建设、高校办学条件改善、职业教育产教融合，以提升教育质量并培养高素质人才 [11] - 医疗方面推进区域医疗中心建设、医疗卫生强基工程，提高医疗服务水平 [11] - 养老托育方面加强养老服务设施建设，加快托育综合服务中心建设，完善普惠托育服务体系 [11]

会议背景与意义 - 2025年岭南学术论坛暨第三届乡村振兴塘口会议于10月25日至26日在阳西县举行，聚焦“深入实施‘百千万工程’，全力推进城乡区域协调均衡发展” [5][6] - 会议连续三年在阳西召开，已成为推动当地高质量发展的智慧引擎，在产业发展、基层治理和环境提升方面发挥战略作用 [9][10][11][12] - 论坛汇聚社科理论界、科研院校、政府部门及基层一线代表，为农业农村现代化汇聚智力支持 [7][8] 阳江市发展成果 - 全市海洋生产总值2024年增速达7.0%，跃升至526.27亿元，占地区生产总值三分之一 [19] - 重点打造风电全产业链和现代化海洋牧场，紧抓产业根本 [19] - 在土地整治、医共体、教共体等领域推出改革组合拳，激活发展动力 [21] 阳西县具体成就 - 近三年全县规上工业增加值年均增长9.8% [24] - 海上风电并网装机容量跃居全国县级首位 [25] - 已落户调味品产能约占全国五分之一，渔业产量、蚝产量、海水鱼苗产量均居全省县级第一 [25] - 医共体改革入选全国优秀案例，城乡教共体经验入选省基层改革案例 [26] - 通过省第一批“三年初见成效”督查评估，获评“第一类县” [24] 塘口镇实地调研案例 - 富硒农产品电商基地通过直播带货累计销售额超4000万元 [36] - 塘口镇拥有近万亩天然富硒土地，实现从“纯农业镇”向“富硒产业镇”转型 [33][70] - 泰安堡红色教育基地展现客家围屋和清代防御建筑遗存价值，推动红色文化与旅游融合 [37] 校地合作与平台建设 - 揭牌“华南农业大学永根科技站”“教学实践基地”“乡村振兴实验室固定观察点”三个平台，深化校地合作 [53][54][55][56][57][58][59] - 华南农业大学党委书记李凤亮表示将搭建学术研究与政策实践的桥梁 [63][64] - 省社科联牵头组建九支跨学科调研队伍，开展“九路大调研”，推动帮扶工作从实践探索向理论升华 [71][72] 专家观点与理论支撑 - 国务院参事何秀荣指出城乡融合需促进公共资源均衡配置和生产要素自由流动，建议建立城乡平等国民待遇 [99][100][101] - 华南农业大学罗明忠提出全域土地综合整治的六大做法和五大经验，包括重构空间格局、重建制度体系等 [105][106][107][108][109] - 省社科联挖掘塘口古堡建筑群文旅价值，计划编撰《发现古堡》读本，为农文旅融合注入新动能 [73][74] 会议成果与后续行动 - 设置大会报告、圆桌对话、分会场论坛等环节，围绕城乡融合、产业振兴、数字经济等主题深入研讨 [92][93] - 阳西县委副书记刘贞铎表示将系统梳理并落实论坛建议，推动成果实质转化 [113][114][115] - 会议旨在打造可复制、可推广的“塘口方案”，为同类地区提供农业农村现代化样板 [87][88][89]

外部环境变化 - 新一轮科技革命向纵深推进，人工智能迅速迭代升级成为核心领域，全球争夺科技制高点的竞争日趋激烈[3][26] - 全球产业链供应链布局从以成本效率为主导转向以安全稳定为主导，美西方国家推动供应链近岸化、在岸化和友岸外包[3][28] - 全球治理体系加快变革，新兴多边机制如G20、APEC、金砖国家以及区域自贸协定如RCEP在推进全球治理变革中扮演重要角色[3][30] 中国超大规模市场优势 - 2024年中国社会消费品零售总额48.3万亿元，按年均汇率折算为6.78万亿美元，相当于日本国内生产总值的1.6倍左右[7] - 超大规模市场带来五大效应：规模经济效益大、范围经济效益大、创新创造效应大、空间集聚效应大、发展外溢效应大[7] - 中国制造业占全球比重稳定在30%左右，超大规模市场可以摊薄研发投资物流营销采购等成本，形成综合成本优势[7][8] 全国统一大市场建设 - 建设全国统一大市场是释放内需潜力、构建新发展格局的战略举措，需坚持问题导向，健全市场准入和公平竞争制度[5][9] - 现实中存在各种显性隐性市场准入壁垒，如地方在工程招投标、招商引资中设置不利于外地企业的条件[11][12] - 完善公平竞争制度需要全面落实公平竞争审查制度，强化竞争政策基础地位，营造公平竞争的市场环境[16][17] 产业发展趋势 - 新型工业化向纵深推进，重化工业大规模扩张接近尾声，产业数字化转型和智能化改造将明显加快，人工智能+将孕育智能制造新场景[4][45] - 产业结构深度调整，高技术产业和战略性新兴产业占比提升，新一代信息技术、人工智能、新能源等产业将迎来重大战略机遇[36][37] - 绿色低碳转型进入攻坚期，2024年能源消费量59.7亿吨标煤，增长4%，预计2025年将超过60亿吨标煤，各类污染物排放叠加达峰增大环境压力[4][47] 科技创新挑战与机遇 - 中国科技创新存在短板，2024年研发经费支出3.6万亿元，投入强度2.68%，其中基础研究经费2497亿元，占6.91%，远低于OECD国家水平[40] - 中国已形成世界规模最大的高等教育体系，理工科毕业生规模全球最大，人力资本加快积累，人口数量红利转向质量红利[35] - 需要加强基础研究和关键核心技术攻关，开展人工智能+行动，前瞻布局量子信息、生命科学等未来产业，构建科技创新容错机制[58] 经济增长动力转换 - 经济增长向中速收敛，劳动力数量贡献减弱，劳动力质量提升对冲，技术进步和效率提升对经济增长贡献相对上升[3][44] - 新旧动能转换任务艰巨，房地产加上建筑业占GDP比重14%，2024年新建商品房销售额9.7万亿元，较2021年峰值收缩8.5万亿元[41] - 需要从依靠投资和出口拉动增长转向政府促进消费、消费引导投资的发展方式，提高居民收入占国民收入比重[42] 深化改革与开放 - 推进新一轮全面深化改革，加快国有经济布局优化，促进民营经济发展壮大，完善市场经济基础制度[38] - 有序扩大自主开放和单边开放，稳步扩大制度型开放，主动对接国际通行规则，深化国际产能合作[65] - 需要推动要素市场化改革，发挥数字智能技术积极作用，打破妨碍统一大市场建设的各类障碍和壁垒[22][23]