山西省“十四五”回顾与“十五五”规划产业要点 一、 “十四五”时期产业转型成果 - 能源结构优化：煤炭先进产能占比突破80%，智能化煤矿建成数量居全国首位，新能源装机容量突破6000万千瓦 [3] - 制造业升级：制造业增加值占规上工业比重稳步提升，新能源汽车、光伏、合成生物等新兴产业集群加速崛起，装备制造、新材料等产业规模持续壮大 [3] - 绿色发展成效：全省单位GDP能耗较“十三五”末下降12.3% [3] 二、 “十五五”时期产业战略定位与目标 - 战略定位：锚定“国家资源型经济转型综合配套改革试验区、全国能源革命综合改革试点、黄河流域生态保护和高质量发展重要实验区”三大战略定位 [4] - 核心任务：聚焦“转型深化、能级跃升、民生提质、安全稳固”四大核心任务 [4] - 发展目标：力争到2030年实现经济总量、产业结构、生态环境、民生福祉的新跨越 [4] 三、 “十五五”时期具体产业与区域发展规划 - 能源产业转型：推动煤炭与新能源优化组合，建成全国最大的煤炭清洁高效利用基地和风光火储一体化示范基地 [5] - 新兴产业集群：聚焦合成生物、新能源汽车、高端装备制造等，打造3-5个千亿级产业集群，力争战略性新兴产业增加值占GDP比重突破25% [5] - 区域协同发展：深度融入京津冀协同发展、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略，加快太原国家区域中心城市建设，推动三大城镇组群一体化发展 [5] 四、 2026年“十大行动”关键产业举措 - 能源保供升级：稳定煤炭产能在13亿吨以上，建成智能化煤矿120座，新增新能源装机1000万千瓦 [6] - 新兴产业培育：重点布局合成生物产业，推动10个重点项目投产达效；扩大新能源汽车产能，力争产量突破30万辆；加快光伏全产业链布局 [6] - 民生相关产业投入：推进15件民生实事，包括为600部既有住宅加装电梯、补助1000家农产品电商经营主体、新增普惠性幼儿园学位2万个、改造老旧小区1500个 [6]

会议核心精神与政治学习 - 会议传达学习了习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话精神 [1] - 强调要深刻领会制定和实施五年规划是重要政治优势，准确把握全会战略部署，提高党领导经济社会发展能力和水平 [1] - 要求立足黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，谋划“十五五”工作 [1] “十五五”黄河保护治理战略规划 - 需科学谋划“十五五”黄河保护治理工作，前瞻性思考、全局性谋划、体系化推进 [1] - 需准确把握“十五五”时期黄河保护治理面临的发展机遇、风险挑战和战略要求 [1] - 系统推进六大体系建设：黄河水沙调控和防洪减灾体系、现代化水网、水生态保护治理体系、数字孪生黄河体系、水资源节约集约利用体系、水利体制机制法治管理体系 [2] 工作目标与保障要求 - 工作目标是不断开创黄河保护治理新局面，为确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展贡献黄河力量 [1] - 树立和践行正确政绩观，坚持民生为上、治水为要，锚定“幸福河”目标久久为功 [2] - 以更高标准、更实举措推进全面从严治党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，为建设幸福河提供有力保障 [2]

省领导对渭南市发展的战略指示 - 立足优势、挖掘潜力、扬长补短，在推动黄河流域生态保护和高质量发展上争做示范 [2] - 坚持以项目建设和招商引资组织经济工作，打好扩投资、促消费组合拳，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [2] - 加快建设现代化产业体系，进一步提升特色农业、现代工业、文化旅游业竞争力 [2] - 统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，持续壮大县域经济，促进城乡区域协调发展 [2] - 加强秦岭区域、黄河流域生态保护，标本兼治推进大气污染防治，不断厚植生态底色 [2] - 抓紧抓实安全生产、防灾减灾、社会治理等工作，确保社会大局和谐稳定 [2]

电网投资与经济发展 - 电网等重大基础设施被视为经济运行的底座 保供电即保经济 [1] - “十四五”期间济南电网发展投入超200亿元 拉动上下游700余家企业扩大产能并带动消费 [1] - 预计未来五年济南全市电网发展总投入将增至240亿元 以促进民间投资并辐射带动产业链 [1] 电网负荷与用电量预测 - “十四五”期间济南供电公司保障山东电网负荷迈入“亿千瓦”时代 济南电网迈入“千万千瓦”时代 [1] - 预计2030年山东省全社会用电量突破1万亿千瓦时 济南市全社会用电量将达730亿千瓦时 最高负荷超1480万千瓦 [1] - 公司将平稳支撑济南全社会用电量实现4.5%左右的年均增长 [1] 供电保障机制与区域建设 - 公司将持续健全政府主导、政企协同、企业实施的保供机制 [1] - 将补强起步区、中央商务区等区域的供电保障能力 [1] 新能源汽车充电基础设施 - 公司组建了济南市车网互动智慧创新联盟 起步区示范站入选国家首批车网互动规模化应用试点 [2] - 目前已累计建成充换电站413座 具备每天超5万辆新能源汽车充电能力 年充电量突破2亿千瓦时 [2] - 将实施充电设施“三年倍增”行动 计划2026年改造100台低功率设施 形成城区“5分钟快充圈” [2] - 未来三年内至少建成30座车网互动示范站 [2]

黄河流域生态价值转化路径 - 多位山东省政协委员提出通过保育修复、盐碱地综合治理、产业赋能的系统路径，探索将黄河流域生态优势转化为发展动能的新机制 [1] 生态保育与修复 - 山东省通过水资源统一调度与管理，实现黄河水资源高效配置利用，黄河已连续26年不断流，山东段重要控制断面生态流量全部达标 [2] - 东营市将生态优先理念融入城市发展，打造口袋公园、带状公园并推进绿道贯通，串联湿地、公园与居住区，2025年黄河口鸟浪奇观和国际观鸟季成为生态文旅新热点 [4] 盐碱地综合治理与开发 - 山东省拥有近900万亩盐碱地，主要分布在黄河三角洲地区，有建议提出在此建设国家级盐生植物园，打造为集生态保护、种业创新、成果转化、科普教育和生态文旅于一体的综合平台 [4] - 盐生植物园建设的关键在于打通“实验室—盐生植物园—田间—市场”的转化链条，开发盐生植物功能性食品、耐盐碱中草药等产品 [5] - 建议在黄河三角洲等盐碱化、沙化区域优先种植耐盐碱、固沙保土的药用植物，以实现生态修复与药材产出的双赢 [5] 产业绿色循环与数智赋能 - 建议在沿黄地区中药材种植中优先使用有机肥、药渣肥料，推广水肥一体化等节水灌溉技术，并对中药生产过程中的下脚料、药渣、废液等进行生物质能利用、饲料开发等高值化利用 [9] - 山东步长制药股份有限公司通过“数智融合”赋能中药材全产业链发展 [9] - 建议山东逐步扩大碳足迹溯源应用范围，建设跨区协同的一体化平台，将“绿色”概念转化为可测量、可溯源、可信任、可交易的数据资产 [9]

甘肃省检察公益诉讼制度十年实践成果 - 2015年7月至2025年12月，甘肃省检察机关共立案办理公益诉讼案件29546件，其中90%以上公益问题在审前阶段高效解决 [1] 生态保护与区域协作 - 围绕服务黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略，通过“祁连山生态环境保护”“黄河保护公益诉讼检察基层行”等专项监督推进工作 [1] - 建立生态损害赔偿与检察公益诉讼协作衔接机制，并与青海、四川等相邻省份建立黄河流域生态保护司法协作机制 [1] 民生安全与特定群体权益 - 开展“保障千家万户舌尖上的安全”等专项监督，共办理食品药品安全领域公益诉讼案件3790件 [2] - 督促查处假冒伪劣食品5602.45千克，假药、劣药和走私药品220.72千克 [2] - 持续深化对妇女、老年人、残疾人、军人、新业态劳动者、农民工等特定群体权益保护 [2] 服务乡村振兴与涉农领域 - 主动服务乡村振兴战略，在涉农领域立案办理公益诉讼案件6207件 [2] 安全生产与公共安全 - 在统筹高质量发展和高水平安全中依法履职，办理安全生产领域公益诉讼案件629件 [2] - 办理公共安全领域公益诉讼案件957件 [2] 文物和文化遗产保护 - 推动建立“游客承载量预警+文物保护优先”机制，办理文物和文化遗产保护领域公益诉讼案件517件 [2]

山东省人大会议议程与安排 - 山东省第十四届人民代表大会第四次会议于1月27日上午开幕，1月31日下午闭幕，会期共5天 [2] - 会议议程共8项，包括审议政府工作报告、审查“十五五”规划纲要草案、审查2026年计划与预算草案、审议省人大常委会及“两院”工作报告以及进行选举事项 [2] - 山东省第十四届人民代表大会代表名额为930名，目前实有909名，已有867名代表向会议报到，组成17个代表团 [2] 代表建议办理情况 - 省十四届人大三次会议以来，代表们通过书面或履职平台提出建议1138件，审议报告时提出建议61件，列席座谈会时提出建议30件 [3] - 所有代表建议已全部办理完毕，每一件均向代表作了书面答复，并通过电话联系、上门拜访等形式听取反馈意见 [3] - 承办单位将代表建议作为“调研报告”，吸收采纳建设性意见，围绕黄河流域生态保护和高质量发展、绿色低碳高质量发展先行区建设等重大战略出台系列规划、政策和文件 [3] - 针对就业、教育、社保、住房、医疗、养老、生育等代表普遍关注的民生问题，办成了很多惠民生、暖民心、顺民意的实事好事 [3] 代表议案转化成果 - 省十四届人大三次会议主席团决定，将代表提出的65件议案交有关专门委员会在闭会期间审议 [4] - 省人大常委会和有关专门委员会优化审议流程，邀请领衔代表参与立法调研、执法检查等活动，并召开工作联系会议深入论证议案的必要性与可行性 [4] - 2025年11月，省十四届人大常委会第十八次会议审议了65件议案的处理结果，其中17件议案涉及的11个立法项目已由常委会审议通过 [4] - 已通过的立法项目包括民营经济促进、预防未成年人犯罪、电动自行车管理等法规，大量吸收采纳了代表提出的合理化意见建议 [4] - 其余代表议案也为常委会开展立法、监督工作以及“一府一委两院”制定政策文件提供了重要参考 [4]

河南省2026年政府工作报告核心观点 - 河南省省长王凯在省人大会议上作政府工作报告 总结“十四五”及2025年工作 部署“十五五”时期目标任务及2026年重点工作 提出2026年经济增长预期目标为5%左右 并围绕高质量发展、扩大内需、产业升级、乡村振兴等十个方面部署工作 [8][9][10][11][12] “十四五”时期及2025年工作回顾 - 过去五年河南省综合实力稳步提升 产业转型提质增效 乡村振兴扎实有效 改革开放走深走实 生态环境持续改善 民生福祉不断增进 现代化河南建设迈出新步伐 [8] - 2025年全省聚焦“1+2+4+N”目标任务体系 顶压前行 顺利完成全年主要目标任务 包括稳就业稳企业稳市场稳预期 全面加快融入服务全国统一大市场建设等 [9] “十五五”时期主要目标任务 - “十五五”时期是河南扬长补短、全面崛起的关键阶段 将坚持创新驱动发展、因地制宜发展新质生产力 坚持城乡融合发展 坚持全面深化改革 推动农业强省、制造强省、科教强省、数智强省、交通强省、文旅强省建设取得实质性进展 [10] 2026年经济社会发展主要预期目标 - 经济增长5%左右 [11] - 规模以上工业增加值增长6.5%左右 [11] - 固定资产投资增长5%左右 [11] - 社会消费品零售总额增长5.5%左右 [11] - 进出口稳量提质 [11] - 一般公共预算收入增长4%左右 [11] - 城镇调查失业率5.5%左右 [11] - 城镇新增就业110万人以上 [11] - 居民消费价格涨幅2%左右 [11] - 居民收入增长与经济增长同步 [11] - 粮食产量1300亿斤以上、力争比去年实现更多增长 [11] 2026年十个方面重点工作安排 - **纵深推进融入和服务全国统一大市场**：突出重点事项攻坚 建设循环枢纽、打造循环支点 [12] - **大力拓展内需增长新空间**：充分激发消费潜能、挖掘投资潜力、释放政策效应 [12] - **加快建设现代化产业体系**：建强先进制造业体系、现代服务业体系、数智赋能体系、科技支撑体系 [12] - **扎实推进乡村全面振兴**：提升粮食生产能力 提升现代农业能级、乡村建设质效 [12] - **着力推动城乡区域协调发展**：加快构建“一主两副、一圈两带、四域多点”发展格局 建设现代化人民城市 [12] - **统筹推进深层次改革高水平开放**：增强经济社会发展动力活力 [12] - **全面激发文化创新创造活力**：提质文化遗产保护 提速文旅产业融合 提升公共文化服务 [12] - **加力促进经济社会全面绿色转型**：强化大气污染防治 加强生态保护修复 加快绿色低碳发展 [12] - **更大力度保障和改善民生**：促进高质量充分就业 办好人民满意的教育 完善医疗卫生服务体系 提升社会保障水平 更好关爱“一老一小” [12] - **有力有效防范化解重点领域风险**：加强安全生产管理 提高防灾减灾能力 防范财政金融风险 提升社会治理水平 [12]

天鹅择良地而栖——来自黄河岸边"天鹅驿站"的生态保护与高质量发展报告 海报设 计：代云鹤 冬日的黄河湿地，藏不住勃勃生机，大天鹅扬起脖颈，啼声清越，同伴纷纷应和，一派其乐融融的景 象。 天鹅有着"生态晴雨表"之称。随着生态环境持续改善，地处黄河两岸的山西运城与河南三门峡，近年已 成为"东亚—澳大利西亚"候鸟迁徙路线的关键驿站。 习近平总书记心系黄河流域生态，2023年在山西考察运城盐湖并强调，黄河流域生态保护和高质量发 展，是党中央从中华民族和中华文明永续发展的高度作出的重大战略决策，黄河流域各省区都要坚持把 保护黄河流域生态作为谋划发展、推动高质量发展的基准线，不利于黄河流域生态保护的事，坚决不能 做。 黄河三湾湿地位于山西运城平陆县，依偎在中条山脚下的黄河臂弯中，三面环山、一面临河的独特地 势，形成了背风向阳的天然避风港湾，为大天鹅越冬提供了绝佳的自然条件。 "这里山水相间、水草丰茂，特别是下雪天或者水面刚结冰的时候，拍出的天鹅就像芭蕾舞演员一 样。"家住平陆县三湾村的摄影爱好者解丽霞说，经常来这里拍摄，明显感觉到这些年天鹅数量在增 加。 眼下，正值黄河湿地天鹅数量的峰值期。万顷湖天碧，一池雪花白，勾勒出 ...

项目概况 - 项目名称为赵口引黄灌区现代化改造工程 位于河南省许昌市鄢陵县彭店镇 [1] - 赵口引黄灌区位于黄河南岸豫东平原 是黄河下游重要引黄灌区 为河南省第一大、全国第四大灌区 [1] - 工程设计灌溉面积366.5万亩 总投资64.99亿元 计划于2029年7月完工 [1] 战略意义 - 该工程是落实黄河流域生态保护和高质量发展、国家粮食安全战略及新一轮千亿斤粮食产能提升行动的重要载体 [1] - 该工程是河南省推进水利高质量发展、构建现代化水利支撑体系的关键举措 [1] 建设内容 - 主要建设内容包括改造或新建渠(沟)道220条 总长1353公里 [1] - 改造(新建)水闸、提灌站等各类建筑物2019座 [1] - 同步推进数字孪生灌区建设 着力打造节水高效、数智调控、生态优良的标志性工程 [1] 项目目标 - 工程旨在为保障国家粮食安全、推动水利高质量发展贡献力量 [1]