活动概况 - 苏州农业推介会于11月20日在深圳举行，旨在与拥有226家农业龙头企业的深圳共同探索超大型城市农业高质量发展新路径 [1] - 苏州市副市长查颖冬出席活动 [1] 苏州农业现代化成果 - 苏州是全国首个智慧农业改革试点城市，主要粮食作物耕种收综合机械化率达到99% [1] - 苏州农业科技进步贡献率为74.6%，位居全省首位 [1] - “苏州大米”、“苏州芡实”、“阳澄湖大闸蟹”、“洞庭山碧螺春”入选中国农业品牌目录 [1] 未来发展目标 - 苏州力争到2027年更高水平率先基本实现农业农村现代化 [1] - 目标将农业科技进步贡献率提升至78%以上 [1] - 计划培育农业领域高新技术企业130家 [1]

报告行业投资评级 - 报告未明确给出具体的行业投资评级（如买入、增持等）[1][2][3][4][5][6][7][8][9][10][11][12][13][14] 报告核心观点 - “十五五”规划将农业农村现代化提升至中国式现代化全局战略高度，为农林牧渔行业构建了高质量发展的政策框架[1][3] - 在政策与市场需求双重驱动下，农林牧渔企业可通过三大核心路径把握机遇：政策补贴与多元融资支撑、科技深度赋能、产业融合创新[1] - 政策逐步落地有望推动强化核心竞争力的企业实现盈利结构优化升级，行业集中度与盈利稳定性将持续提升[13] 路径一：政策补贴叠加多元融资支撑 - 中央财政对中西部地区和东北地区的种植业保险补贴比例为45%，养殖业保险补贴50%；对东部地区种植业保险补贴35%，养殖业保险补贴40%[4] - 耕地地力保护补贴标准保持每亩120元以上，规模化经营主体叠加土地流转补贴后，土地成本可降低12%-18%[4] - 农业科技型企业重点领域的研发费用加计扣除比例提升至175%，地方政府配套研发补贴最高可达项目投入的30%[5] - 2025年农机购置补贴政策中，智能装备补贴机具品目占比已达45%[5] - 中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等将重点支持农业农村重大项目，以破解“融资难、融资贵”问题[6] 路径二：科技深度赋能 - 黑龙江富锦国家现代农业产业园引入智慧农业装备后，农作物综合机械化率达99.94%，无人机单台日作业1200亩，人力成本直降80%，效率提升20倍以上[7] - 适配丘陵山区的小型智能农机使山区农业生产效率提升30%以上[7] - 国家计划到2028年将农业生产信息化率提升至32%以上[7] - 当前农业科技进步贡献率已达63.2%，农作物耕种收综合机械化率超过75%[8] - 山东寿光通过新品种培育，使每亩效益提升30%；国产玉米品种“中单909”在西北灌区创下亩产1.2吨的纪录，较传统品种增产22%[8] 路径三：产业融合创新 - 全国绿色、有机、名特优新和地标农产品总数已超过8.7万个[11] - 陕西洛川通过“苹果全产业链”工程，年加工能力提升30万吨，果农人均纯收入突破2万元[11] - “稻渔共生”、“林下经济”等生态种养模式，较传统单一种养模式土地综合效益提升50%以上[11] - 深远海养殖、冷水鱼养殖等新型业态的产品出口率保持15%以上的年均增速[11] - “农业+生态+文旅”、“农业+教育+研学”等跨界融合模式将农业资源转化为消费场景，延伸盈利链条[11]

经济增长目标与路径 - 为实现2035年人均GDP达到中等发达国家水平（约2.5-2.6万美元）的目标，"十五五"时期需维持年均4.8%左右的经济增速 [6] - 当前中国经济潜在增速区间为4.5%-4.8%，通过加大改革力度、释放新质生产力，上限可进一步提升 [6] - "十五五"时期经济增长挑战主要来自需求侧，需提高居民消费率以应对人口负增长和老龄化等制约因素 [7] 收入分配与中等收入群体 - 改善收入分配是扩大中等收入群体的关键，当前基尼系数为0.465，目标需降至0.4以下 [7] - 初次分配需聚焦劳动力市场，降低青年和常态化结构性失业率，通过职业培训提升就业质量 [10] - 二次分配需提高直接税比重和转移支付效率，政府社会性支出占GDP比重偏低，应更多"投资于人" [11][12][13] 人工智能与就业战略 - 人工智能需与"就业优先战略"对齐，重点提升劳动者能力而非简单替代岗位，实现人机协作 [14][15] - 应对结构性就业矛盾需加强非认知能力教育（如团队精神、同理心），并提供普惠社会保障兜底 [15] - 新就业形态需探索适合的社会保障方式，通过立法保障职工权益，提高就业正规化程度 [11] 城镇化与户籍改革 - 当前常住人口城镇化率达67%，但户籍人口与常住人口城镇化率有18个百分点差距，涉及2亿多人口 [16] - 深化户籍改革可稳定劳动力供给、提升技能和消费能力，对经济增长产生供给侧和需求侧贡献 [16] - 改革方向是淡化户籍身份关联的公共服务差异，通过提升中小城市和农村基本公共服务实现均等化 [17] 农业现代化与劳动力转移 - 中国农业劳动力占比22%，较中等偏上收入国家（约20%）和高收入国家（约3%）有较大转移空间 [20] - 农业现代化需实现极高劳动生产率、大规模经营（如美国农场主模式）和广泛应用科学技术 [21] - 人工智能可赋能农业，例如通过基因编辑加速育种、精准施肥灌溉，打破资源限制提升效率 [22]

粮食安全与供给保障 - 2024年中国粮食产量首次突破1.4万亿斤，人均粮食占有量达500公斤，高于国际公认的400公斤粮食安全线 [1] - 增强粮食和重要农产品供给保障能力是首要任务，需应对国际形势、资源约束及国内需求增长等多重挑战 [1] - 着力抓好种子和耕地两个要害，完善产学研协同机制以促进育种成果转化，并健全耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度体系 [2] 农业科技与生产效率 - 2024年第一产业从业人数占比22.2%，但其增加值占GDP比重仅为6.8%，表明农业比较劳动生产率明显低于非农产业 [3] - 着力强化农业科技和装备支撑，加大先进农机研发推广，发展智慧农业，并应用大数据、人工智能于物流及质量溯源等环节 [2] - 提高农业机械化、绿色化和数字化水平，优化农机补贴政策，提高化肥农药利用效率，发展数字农业以赋能高质量发展 [4] 农业经营与产业体系改革 - 深化农业经营体系改革，推动土地适度规模经营，提高土地流转率，同时防止地租过快上涨，支持家庭农场等新型经营主体 [3] - 深化农业产业体系改革，延长农业产业链，提升价值链，推动一二三产业融合发展，并培育农业新产业、新业态以增强产业韧性 [3] - 完善覆盖耕、种、管、收全环节的农业社会化服务体系，并健全农产品价格稳定机制和农业保险，以提升种粮积极性 [2][3] 城乡融合发展 - 中国城乡发展不平衡问题依然突出，二元经济结构特征明显，虽跨过刘易斯第一拐点，但向一元经济转型仍需努力 [4] - 推动城乡要素双向流动，坚持以人为本，以产聚人、以人兴业、以城带乡，不断增强城乡融合发展的内生动力 [5] - 提升公共服务水平，加强人口流入地的公共服务供给，并推动城市基础设施向农村延伸，优化建设布局 [5] 乡村振兴要素配置 - 引导资金、技术、人才等关键要素有序向乡村集聚，以带动产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”协同推进 [6] - 提高财政资金利用效率，坚持精准投入突出重点，并加强土地要素保障，盘活农村闲置建设用地，推进集体经营性建设用地入市 [7] - 大力培养乡村人才，既要支持本土实用人才，也要完善引才聚才机制，推动科技、教育、医疗等领域人才向乡村流动 [7] 防止返贫与常态化帮扶 - 建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度，完善常态化防止返贫致贫机制 [5] - 推动防止返贫动态监测与低收入人口动态监测的整合并轨，实现数据共享和帮扶协同 [6] - 健全农村低收入人口常态化帮扶机制，结合兜底式与开发式帮扶，并完善欠发达地区在财政、人才、税收等方面的支持机制 [6]

新乡花溪科技股份有限公司（农机装备） - 公司业务涉及秸秆收获打捆机等现代农机设备的生产与研发 [2] - 公司所在的新乡市获嘉县已聚集多家农机生产、销售和服务企业，基本形成农机装备全产业链 [2] - 中央“十五五”规划《建议》提出推进高端智能农机装备研发应用，促进良田良种良机良法集成增效 [2] - 行业需发挥农业大市优势，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，提升农业机械化、智能化水平 [2] 新乡泡泡玛特文化创意有限公司（文创产业） - 公司主要负责泡泡玛特全球客服业务，为全球用户提供专业咨询与售后服务 [3] - 公司电子商务等线上业务增长势头迅猛 [3] - 文创产业具有知识密集、高附加值、高度融合性等特征，市场前景广阔 [3] - 行业需深耕市场，利用科技支撑激发文化创新活力，孵化更多现象级IP形象及产品 [3] 区域经济发展与产业政策 - 区域发展聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，发挥优势深化产业转型升级，加快构建现代化产业体系 [3] - 政策强化企业科技创新主体地位，促进创新链产业链资金链人才链深度融合，打造新经济增长点 [3]

安徽合肥：科创产业 - 城市定位为崛起的科创名城，以高水平科技自立自强引领新质生产力发展 [1] - 中国科学院合肥物质科学研究院拥有30多个国家及省部级重点实验室和研究中心，以及10多个大型实验平台 [3] - 国轩高科研发的金石全固态电池进入中试量产阶段，为动力电池产业技术升级提供新动力 [5] - 科大硅谷服务平台公司创新政企合作机制，汇聚中国科大校友资源，专注于成果转化、企业孵化和产业催化 [5] 湖北武汉：人形机器人 - 湖北人形机器人创新中心依托技术人才和智能制造产业基础，致力于建设全国领先的公共服务平台 [6] - 中心建设“三场一基地”，实现技术攻关、场景验证、标准制定等5大功能，打造科技创新与产业创新深度融合样板 [10] 江西：现代农业 - 樟树市以道地药材为核心，建成多个万亩、千亩基地，全市中药材种植面积超50万亩 [12] - 高安市通过新农人拓宽销路和科技特派员引入现代技术，推动辣椒产品升级并带动农户增收 [13] - 南丰县通过繁育柑桔良种和推广标准化种植擦亮蜜桔品牌，并联动高校研发加速农业现代化进程 [16] 湖南大通湖：生态产业 - 大通湖因过度投肥和污染导致水质下降，总磷、总氮超标 [15] - 湖区围绕“退养、截污、疏浚、增绿、活水”方针，建立“水草+生态”体系，引进培育20多个水草品种以吸收氮磷并促进生物多样性恢复 [17] - 发展“水草+螃蟹”生态种养模式，依托良好水体资源为农民提供更多就业和创收机会 [19]

活动概述 - 市委理论学习中心组于11月17日赴句容开展现场研学，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，谋划“十五五”时期全市“三农”工作发展方向 [1] - 活动内容包括实地考察句容市国家现代农业产业园科创中心、白兔镇东乡花果园、华阳街道田也农场等地，了解科技引领农业、农文旅融合及“新农人”培育情况 [1] - 活动旨在深化农村改革、推进乡村建设、繁荣乡村文化，以乡村全面振兴助力中国式现代化在镇江变成现实 [1] 战略方向 - 推进农业农村现代化被定义为一项长期战略任务，需立足当前解决农民反映强烈的实际问题，并着眼长远谋划未来五年施工图 [2] - 该任务是一项复杂系统工程，要求坚持对标对表农业农村现代化基本要求，同时鼓励各地因地制宜做足“土特产”文章，探索富民强村路子 [3] - 该任务是一场深刻社会变革，需在留住乡愁、保护传统村落和农业遗产的同时，顺应城乡融合趋势，推动资源要素向农村倾斜 [3] 实施路径 - 在产业发展方面，公司将探索科技引领农业服务平台打造、现代化农业示范项目建设以及农文旅融合发展模式 [1] - 在文化治理方面，公司将推动传统农耕文化资源创造性转化，完善乡村治理体系，深化农村精神文明建设 [3] - 在基础设施与公共服务方面，公司将统筹抓好基础设施建设，不断优化农村基本公共服务供给 [3] 组织保障 - 公司将坚持党的全面领导，扛牢五级书记抓乡村振兴政治责任，各板块当好“一线总指挥”，营造齐抓共管工作格局 [4] - 公司将坚持农民主体地位，发挥农民在乡村建设中的主力军作用，尊重基层和群众创造，为农业农村现代化注入动力 [4]

“十五五”经济增长目标与路径 - 到2035年人均GDP需达到中等发达国家水平（约2.5-2.6万美元），要求“十五五”期间年均经济增速约4.8%[6] - 当前经济潜在增速区间为4.5%-4.8%，通过改革释放新质生产力可进一步突破上限[6] - 提升全要素生产率需推进供给侧结构性改革，确保实现潜在增速[6] 需求侧挑战与消费提振 - 人口负增长与老龄化（2032年65岁以上人口占比超21%）将首次大幅制约需求[7] - 基尼系数0.465偏高，需降至0.4以下以改善收入分配，扩大中等收入群体[7] - 提高居民消费率需增强社会保障（如延迟退休）、提升低收入群体收入[7] 劳动力市场与收入分配优化 - 结构性失业问题突出，需针对青年与大龄劳动者开展职业培训[10] - 政府应承担培训支出责任，提升就业正规化程度并探索新就业形态社会保障[11] - 二次分配需提高直接税比重、加强转移支付，政府社会性支出占GDP比重需提升[11][12][13] 人工智能与就业协同发展 - 人工智能可能加剧结构性就业矛盾，但可通过提升劳动生产率提供解决方案[15] - 需推动AI与“就业优先战略”对齐，强化人机协作中的人类非认知能力培养[16] - 加强普惠社会保障，利用AI培训劳动者胜任更高技能岗位[16] 户籍制度改革与城镇化潜力 - 常住人口城镇化率达67%，但户籍与常住人口城镇化率差18个百分点（约2亿人）[18] - 户籍改革可稳定劳动力供给、提升技能与消费能力，释放经济增长潜力[18] - 改革方向包括淡化户籍附着的公共服务差异，扩大中小城市及农村基本公共服务覆盖[19] 农业现代化与劳动力转移 - 农业劳动力占比22%（同等发展水平国家约20%，高收入国家约3%），仍有上亿转移空间[22] - 现代化农业需实现高劳动生产率、大规模经营（如美国农场平均上千公顷）及科技应用[23] - 人工智能可赋能育种（基因编辑）、精准灌溉等，突破资源限制推动农业升级[24]

“十五五”时期经济增长目标与路径 - 为实现2035年人均GDP达到中等发达国家水平（约2.5-2.6万美元）的目标，“十五五”时期年均经济增速需维持在4.8%左右，当前中国经济潜在增速区间为4.5%-4.8% [5] - 通过推进供给侧结构性改革提升全要素生产率，以确保实现潜在增速，若加大改革力度释放新质生产力，4.8%可能是潜在增速的下限，上限有望进一步提升 [5] - “十五五”时期将首次面临人口负增长、老龄化等制约需求的新形势，65岁以上人口比重预计在2032年超过21%，进入重度老龄化阶段，经济增长的挑战更多来自需求侧 [6] 需求侧管理与消费提升 - 需求侧的核心是内需，内需的核心是消费，因此强调提高居民消费率以克服不利影响 [6] - 提高居民收入水平、增强居民消费能力是关键，尤其需提升老年人的社会保障水平和“老有所为”的能力，措施包括延迟法定退休年龄等 [6] - 改善收入分配至关重要，当前基尼系数为0.465，目标是将基尼系数降至0.4以下，通过使低收入群体收入增长更快、高收入群体增长缓和来扩大中等收入群体，从而发挥超大规模市场优势 [6] 扩大中等收入群体与优化收入分配 - 扩大中等收入群体是基本实现现代化的应有之义，需从初次分配、二次分配、三次分配协同推进 [7] - 初次分配重点在劳动力市场，需降低常态化结构性失业和青年失业率，通过职业培训提升“一老一小”重点群体的就业能力 [7][8] - 二次分配中，税收和转移支付是主要手段，需提高具有累进性质的直接税比重，并增加政府的社会性支出以提供更均等普惠的基本公共服务 [9][10] - 政府支出需更多“投资于人”，调整投资于物与投资于人的平衡，提高社会性支出占GDP比重 [10] 人工智能与就业战略 - 人工智能可能加剧结构性就业矛盾，但也为提高劳动生产率、解决矛盾提供出路，需将其与“就业优先战略”对齐 [11][12] - 驾驭人工智能需做好三方面工作：确保技术开发者与应用者与就业优先对齐；加强教育中非认知能力（如团队精神、同理心）的培养以实现人机协作；提供更普惠的社会保障进行就业民生兜底 [12][13] - 需提升就业正规化程度，探索适合新就业形态的社会保障方式，加强立法以保障职工权益，提高就业质量 [9][11] 户籍制度改革与城镇化潜力 - 推进户籍制度改革能带来真金白银的经济效应，当前常住人口城镇化率达67%，但户籍人口与常住人口城镇化率有18个百分点差距，对应2亿多人口 [15] - 若将这2亿多人口转为城市居民，将带来更稳定的劳动供给、更高的技能和收入，从而提升消费能力，从供需两侧贡献经济增长 [15] - 改革核心是两条路径：淡化户籍身份的公共服务含量，通过增加中小城市和农村的基本公共服务缩小地域差距；确保在城市稳定就业居住者获得与城市居民完全相同的公共服务 [16] 农业农村现代化与人工智能赋能 - 中国农业劳动力占比为22%，远高于高收入国家约3%的水平，劳动力继续从农业向非农产业转移可释放人口红利，提升社会劳动生产率 [17][18] - 现代化农业的基本特征包括极高的农业劳动生产率、大的经营规模（如通过自愿土地集中实现规模化）、充分应用科学技术 [19][20] - 人工智能为农业现代化打开想象空间，可赋能生物技术育种（如利用AI和基因编辑加速试验）、实现精准施肥灌溉，打破土地和水等资源限制 [20]

高水平对外开放 - 将扩大高水平对外开放作为“十五五”时期重点任务，以开放促改革促发展，与世界各国共享机遇 [1] - 高水平开放体现在市场准入水平高、贸易投资自由化便利化程度高、双循环良性互动水平高以及对改革发展的促进作用高 [1] - 未来开放的重点是服务业，并争取再创制造业开放的辉煌 [1] 农业农村现代化 - 加快农业农村现代化被确定为“十五五”时期重点任务，关系中国式现代化全局和成色，强调促进城乡融合发展和巩固拓展脱贫攻坚成果 [1] - 实施藏粮于地、藏粮于技战略，加快农业科技高水平自立自强，强化耕地保护和质量提升，构建多元化食物供给体系 [2] - 加快补齐农村现代生活条件短板，让农民更多分享现代化成果，把农业建成现代化大产业 [2] 金融支持政策 - 金融系统将加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的支持力度，以保障“十五五”重点战略任务的顺利实现 [2] - 在优化区域经济布局、促进区域协调发展、巩固脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴等方面出台更多金融支持措施 [2]