消防服务优化行动 - 北京市消防救援局开展"优化消防服务 护航经济发展"专项行动，制定消防领域优化营商环境正负面清单 [1] - 依法申办大型群众性活动（如文艺演出、体育比赛、展览展销等）无需消防部门审批或备案 [1] - 消防部门通过主动指导和服务替代审批监管，确保消防安全不缺失 [1][4] 企业便利与消防保障 - 活动主办方可直接筹备活动，无需前置审批，但需自行承担消防安全主体责任 [1][2] - 消防部门提供现场指导服务，例如全国农业展览馆家博会筹备期间，消防人员检查电路敷设、安全出口堆物等隐患 [2] - 国家体育馆文艺演出筹备中，消防部门指导舞台材料阻燃标准、灭火器维护及电路固定 [3][4] 具体消防指导案例 - 全国农业展览馆展会面积约13000平方米，100余家参展商，消防部门重点检查电线穿管保护、动火作业报备及疏散通道畅通 [2] - 国家体育馆演出主办方首次来京，消防部门测试舞台地毯阻燃性，确保材料离火自熄 [4] - 消防部门在活动举办期间将派驻消防车及人员现场执勤，强化应急保障 [4] 企业反馈与执行细节 - 主办方主动联系消防部门咨询安全隐患，如农展馆博览会自查用电超负荷断电机制 [2] - 场馆方定期检查消防设施、应急预案，并与消防部门保持高频沟通 [4] - 消防监管模式转向"服务+抽查"，减轻企业审批负担的同时维持安全标准 [1][4]

北京市住房城乡建设委会同市市场监管局等有关部门根据相关法律法规研究起草了《关于规范个人开展 住房转租活动的通知（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。《通知》拟明确个人在本市转租非同 一套（间）住房达到10套（间）及以上的，应当依法办理市场主体登记，并向住建（房管）部门备案。 ...

北京市住房租赁新规 - 北京市住房城乡建设委会同市市场监管局等部门起草《关于规范个人开展住房转租活动的通知(征求意见稿)》，7月3日起公开征求意见 [1] - 新规拟要求个人转租非同一套(间)住房达到10套(间)及以上时需办理市场主体登记并向住建部门备案 [1] - 政策依据为《北京市住房租赁条例》等法律法规，旨在规范住房转租市场行为 [1]

4月25日，北交所发布通知表示，为规范上市公司董事、高级管理人员等主体的股份变动行为，落实证 监会《证券期货法律适用意见第19号——〈上市公司收购管理办法〉第十三条、第十四条的适用意见》 关于权益变动"刻度说"等监管要求，保护投资者合法权益，北交所制定了《北京证券交易所上市公司持 续监管指引第13号——股份变动管理》，自发布之日起施行。 制定发布股份变动管理指引 近日，北交所制定发布了《北京证券交易所上市公司持续监管指引第13号——股份变动管理》。同时， 北交所将此前修订的《北京证券交易所股票上市规则（试行）》更名为《北京证券交易所股票上市规 则》，并予以发布。 发布实施 《北京证券交易所股票上市规则》 4月25日，北交所发布通知表示，为了贯彻落实新修订的《中华人民共和国公司法》《国务院关于实施 〈中华人民共和国公司法〉注册资本登记管理制度的规定》等相关规定，北交所对《北京证券交易所股 票上市规则（试行）》进行了修订，并更名为《北京证券交易所股票上市规则》，现予以发布，除特别 说明外，修订后的规则自发布之日起施行。 新旧规则衔接安排为，根据中国证监会《关于新〈公司法〉配套制度规则实施相关过渡期安排》，上市 公 ...

政策修订背景与目标 - 财政部与证监会联合修订《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法》，旨在加强对会计师事务所的全流程监管，提升执业质量和服务能力 [1] - 修订聚焦于解决会计师事务所胜任能力不足、执业质量不高等关键问题，通过改进备案管理规范行业秩序 [1] - 政策强调优化备案流程，强化备案入口管理，并加强与其他法律法规的协调衔接以形成监管合力 [1] 政策核心内容 - **备案要求完善**：首次备案新增对会计师事务所一体化管理、质量管理及职业责任风险承担能力的要求，强化信用约束 [2] - **全流程监管强化**：新增重大事项备案和年度备案机制，关注持续合规性，引入注销、整改等管理流程，并通过联合核验提升监管有效性 [2] - **法规衔接优化**：与《注册会计师法》《证券法》等法规协调，调整备案信息填报流程、材料模板及文字表述 [2] 政策实施与配套措施 - 财政部与证监会将通过政策解读、备案系统优化及信息共享，协助会计师事务所平稳过渡并提升胜任能力 [3] - 采用线上线下结合的监管方式，有序推进备案核验、公告等管理工作，加强跨部门协同 [3]

证监会2025年度立法工作计划 总体部署 - 证监会印发2025年度立法工作计划，全年纳入计划的规章项目共有19件，包括8件"力争年内出台的重点项目"和11件"需要抓紧研究、择机出台的项目" [1] - 立法重心是加强资本市场重点领域监管，维护市场平稳健康发展，切实保护中小投资者合法权益 [1] 强化市场行为监管 - "力争年内出台的重点项目"5件：制定《证券基金投资咨询业务管理办法》《衍生品交易监督管理办法》；修订《证券发行与承销管理办法》《上市公司信息披露管理办法》《上市公司重大资产重组管理办法》（后三项已公布） [2] - "需要抓紧研究、择机出台的项目"3件：制定《私募投资基金信息提供管理办法》；修订《证券投资基金托管业务管理办法》《公开募集证券投资基金运作管理办法》 [2] 规范市场主体 - "力争年内出台的重点项目"1件：修订《期货公司监督管理办法》 [2] - "需要抓紧研究、择机出台的项目"3件：制定《公开募集不动产投资基金监督管理暂行办法》；修订《期货从业人员管理办法》《证券期货基金经营机构信息科技管理办法》 [2] 提升监管执法效能 - "力争年内出台的重点项目"2件：制定《中国证监会行政处罚裁量基本规则》；修订《中国证监会派出机构监管职责规定》（两项已公布） [3] - "需要抓紧研究、择机出台的项目"5件：制定《证券期货市场监督管理措施实施办法》《证券期货行政处罚案件违法所得认定规则》；修订《证券融资融券业务管理办法》《转融通业务监督管理试行办法》《证券期货市场诚信监督管理办法》 [3] 配套法规工作 - 配合国务院制定修订《证券公司监督管理条例》《上市公司监督管理条例》《不动产投资基金管理条例》等行政法规 [3] - 组织开展《证券投资基金法》实施评估并推动修订完善，配合司法机关制定修订证券期货领域司法解释 [3]

募集资金监管规则修订核心要点 - 证监会将《上市公司募集资金监管规则》由监管指引层级提升至基础规则层级 强化募集资金监管 强调专款专用原则 提升使用效率 [1] - 修订重点涵盖募集资金使用安全性 使用效率 中介机构履职尽责等方面 [1] 募集资金使用规范 - 明确超募资金用途限于在建项目 新项目及回购注销 禁止用于永久补充流动资金和偿还银行借款 [1] - 从严监管募集资金用途变更 包括取消原募投项目 变更实施主体或方式等情形 并规定擅自变更的罚则 [1] - 禁止控股股东 实际控制人占用募集资金 要求公司主动披露关联方占用情况 [1] - 募投项目延期需履行审议及披露程序 [1] 募集资金安全性强化 - 现金管理需满足安全性高 流动性好 本金保障等要求 明确产品期限 异常情况需及时披露 [2] - 临时补充流动资金及现金管理必须通过专项账户操作 [2] - 要求公司配合保荐机构持续督导和审计工作 落实专户管理及三方监管制度 [2] 募集资金使用效率提升 - 允许上市公司在募集资金到账后6个月内置换前期自筹资金投入 [2] - 特殊情况下(如支付境外设备款困难) 允许自筹资金支付后6个月内置换 [2] - 要求对市场环境重大变化的募投项目重新评估论证 督促公司推进项目建设 [2] 中介机构责任强化 - 保荐机构需对募投项目重大变化发表意见 说明原因及原保荐意见合理性 [3] - 保荐机构应加强现场核查 发现资金异常需及时向监管部门和交易所报告 [3] - 明确中介机构法律责任衔接机制 促进勤勉尽责 [3]

程序化交易监管规定核心内容 - 证监会发布《期货市场程序化交易管理规定（试行）》，共7章37条，从制度层面加强期货市场程序化交易监管，维护交易秩序和市场公平 [1][2] - 规定明确程序化交易和高频交易的定义，要求不得影响交易所系统安全和正常交易秩序 [2] - 规定提出对高频交易实施重点监管，密切监测监控高频交易行为变化，及时评估市场影响 [3] 程序化交易报告与接入管理 - 交易者从事程序化交易前需报告信息，经确认后方可进行，期货公司和交易所需定期或不定期核查报告信息 [2] - 加强系统接入管理，要求技术系统具备相关功能并进行测试，明确禁止期货公司将交易信息系统管理权限开放给客户等行为 [2] - 程序化交易者不得利用系统对接非法经营期货业务 [2] 主机托管与席位管理 - 建立主机托管信息报告制度和交易席位管理制度，要求公平分配技术资源 [2] - 期货公司需建立主机托管资源管理制度，对频繁发生异常交易或技术故障的程序化交易客户，不得提供主机托管服务 [2] 交易监测与风险管理 - 期货交易所对程序化交易实行实时监测监控，重点监控报撤单频率高、报撤单成交比高等异常交易行为 [3] - 交易所可建立报撤单收费、交易限额等制度，并适时调整标准，对高频交易手续费实施差异化管理 [3] - 中国期货市场监控中心对程序化交易行为进行监测监控 [3] 监督管理与处罚措施 - 证监会及其派出机构依法开展行政监管，期货交易所和期货业协会按业务规则开展自律管理 [2] - 对违反规定从事程序化交易且影响交易所系统安全或正常交易秩序的，依照《期货和衍生品法》处罚 [3] - 情节严重的，对有关责任人员采取期货市场禁入措施 [3] 监管背景与后续安排 - 规定是在总结前期监管实践基础上制定，坚持趋利避害、突出公平、从严监管、规范发展的原则 [3] - 前期已采取程序化交易报备制度、申报收费制度、监测监控指标体系等措施 [3] - 证监会将指导期货交易所和期货业协会制定相关业务细则，做好规定落地工作 [4]

香港稳定币监管条例即将生效 - 香港《稳定币条例》将于8月1日生效 金管局将开始接受牌照申请 目前正就具体指引进行市场咨询 [1] - 金管局总裁余伟文表示初期稳定币牌照发放数量有限 呼吁市场客观冷静看待稳定币热度 [1] - 稳定币被定位为运用区块链技术的支付工具 而非投资或投机工具 本身无升值空间 [1] 稳定币的应用场景与竞争格局 - 跨境支付是稳定币主要应用场景之一 其他新型支付工具包括CBDC网络 代币化存款 快速支付系统跨境连线等 [1] - 不同支付工具成熟度不一 未来发展前景将由市场力量决定 [1] 国际监管合作与风险管控 - 金管局积极参与G20金融稳定理事会工作 香港监管制度以FSB《全球加密资产活动监管框架》为蓝本 [2] - 金管局正牵头FSB对监管框架全球实施情况进行检讨 [2] - 稳定币匿名性和跨境便利性带来反洗钱等风险挑战 需加强国际监管合作与经验共享 [2] 香港稳定币牌照发放标准 - 牌照发放设高门槛 初期预计仅批出数个牌照 发行人需具备实际应用场景和可持续运营能力 [3] - 金管局2023年初推出稳定币发行人"沙盒" 但参与沙盒并非获得牌照的先决条件 [3] - 所有牌照申请将按一致严格标准审慎评估 已进入沙盒机构不保证获批 [3]

从罚单到IPO：监管套利与合规化转型 - 公司2025年2月因2018-2024年违规服务美国用户被美国司法部罚款5.05亿美元，涉及1万亿美元交易量中50亿美元可疑交易 [1] - 四个月后（2025年6月）宣布纽交所IPO计划，估值700-900亿美元，策略为"认罚换合规" [1][2] - 监管环境变化：特朗普政策推动"理性监管"，Circle上市首日涨168%市值破200亿美元，Coinbase交易量落后公司6.7% [1][2][4] 核心业务数据与对标分析 - 交易量优势：月均现货交易量981.9亿美元（Coinbase为920亿），衍生品日均250亿美元（Coinbase仅38.5亿），衍生品市占率全球第二达19.4% [4][6][11] - 用户规模：5000万注册用户覆盖160国，中东/拉美/东南亚渗透率高，Coinbase用户1.1亿但集中于美国 [4][11] - 盈利模式：依赖交易手续费，衍生品贡献主要利润，抗周期能力优于Coinbase [12] 估值逻辑与争议 - 参照Coinbase当前900亿美元市值，公司981.9亿美元月交易量支撑700-850亿美元估值 [6][8] - 监管折扣：泰国禁令导致单日营收跌12%，欧盟MiCA实施或削减10-15亿美元估值 [10] - 平台币风险：OKB因IPO消息涨8.78%，但长期价值存疑，缺乏BNB式打新功能 [10] 合规化重构措施 - 组织调整：聘请前巴克莱高管任美国CEO，建立500人合规团队，在美设立多地办公室 [18] - 牌照布局：持有迪拜VARA、香港VASP临时牌照及巴哈马完整牌照 [22] - 产品升级：推出"OKX超级应用"整合Web3钱包与DeFi，强化合规形象 [18] 华尔街战略动机 - 资本需求：摩根大通接触讨论承销，贝莱德/红杉/a16z关注链上交易平台证券化 [25][26][27] - 监管博弈：美国希望分流币安流量，削弱BNB链影响力，建立可控CEX [29][30] - 金融化路径：通过上市将OKB纳入证券化体系，开发衍生品实现定价权控制 [31] 行业意义与挑战 - 行业里程碑：2025年或成加密合规元年，公司IPO象征传统金融与加密世界融合 [32][33] - 增长隐患：6月行业交易量较3月腰斩，公司衍生品收入单月蒸发12亿美元 [10] - 定位差异：Coinbase靠合规护城河（1200人团队），公司以速度换市场但监管历史存疑 [15][17]