零碳园区政策与目标 - 国家层面明确部署零碳园区建设，中央经济工作会议要求“建立一批零碳园区”，政府工作报告作出明确部署[2] - “十五五”时期目标建成100个左右国家级零碳园区，为绿色低碳产业带来巨大发展空间[2] - 国家发展改革委等部门印发《关于开展零碳园区建设的通知》，首次从国家层面提供系统性指引，明确建设要求和统一衡量标尺[3] - 国家发展改革委将确定首批国家级零碳园区建设名单，在政策先行先试、体制机制创新、重大项目建设等方面给予积极支持[9] 零碳园区的定义与意义 - 零碳园区是指通过规划、设计、技术、管理等方式，使园区内生产生活产生的二氧化碳排放降至“近零”水平，并具备进一步达到“净零”条件的园区[2] - 零碳园区是需求侧资源协同的“试验田”，能以低碳方式实现能源供应与需求的实时匹配，直接降低园区整体能耗与碳排放，并为电网提供灵活性服务[4] - 零碳园区构建低成本、低碳的能源供给模式，能够促进东西部地区能源与产业的优势互补，为区域发展注入新动能[4] - 零碳园区是提升国际竞争力的系统工程，通过降低产品碳足迹帮助企业突破欧盟碳边境调节机制等国际贸易壁垒，助力企业实现RE100目标及供应链碳中和要求[4] 零碳园区建设现状与挑战 - 各地纷纷将零碳园区建设作为绿色转型重要抓手，但存在标准不一、水平参差不齐的问题[3] - 当前存在将零碳园区简单等同于“风光+储能”项目的认知误区，部分地区出现“挂牌子、戴帽子”现象，可能导致建设“脱实向虚”[5] - 面临绿色能源稳定供给挑战，需实现分布式与集中式风电、光伏及其他清洁能源高效协同，满足企业对电能质量的严格要求[5] - 产业规划需与能源结构精准匹配，不同产业对电能质量需求及碳排放特征各异，化工等行业工艺过程排放治理难度大[5] - 需建立国际互认的零碳数字体系，实现产品碳足迹和碳中和进程可追溯、可验证，推动中国零碳标准获国际认可[5] - 江苏省面临特殊挑战，当前电力系统以煤电为主，电力碳排放因子较高，多数园区在达成清洁能源消费占比90%以上指标压力较大[6] 零碳园区推进策略与路径 - 推进需系统谋划精准施策，首要任务是全面“摸清家底”，准确核算碳排放来源，识别主要排放企业与能源类型[8] - 需建立“园区主导、企业实施、电网支撑、第三方服务”的多元协作模式，形成推进合力[8] - 通过典型地区、典型行业开展先行先试，形成可复制、可推广的经验做法再向全国推广[8] - 地方、园区、企业需从自身实际出发，根据资源禀赋、产业特点、发展阶段科学确定建设路径和方式，避免盲目决策[9] - 江苏省零碳示范园区申报多采用“园中园”模式，在园区内划定边界清晰、以新兴产业为主的区域创建，更符合省情和现实基础[7] - 零碳园区是系统性、战略性工程，需从整体优化布局，国家级园区要求清洁能源占比超90%，省级标准可能为50%—60%，需因地制宜[9]

政策背景与市场机遇 - 零碳园区建设成为国家能源转型重要载体 中共中央新闻发布会指出“十五五”时期力争建成100个左右国家级零碳园区 [2] - 国家明确加快提升重点用能单位绿色电力消费比例 鼓励打造实现100%绿色电力消费的绿电工厂和绿电园区 [2] - 云南 河北 陕西 山东等地陆续出台绿电直连实施方案 鼓励出口外向型企业利用周边新能源资源开展存量负荷绿电直连 [2] 培训核心内容 - 课程涵盖绿电直连政策研讨 包括各省区政策异同 价格机制分析 项目规划设计要点 投资与收益以及配套新能源电站建设 [4][5] - 培训解析零碳园区评价指标体系 建设基础与现状 选址投资分析 关键技术路径 方案申报注意事项及认证流程 [5] - 通过典型案例分析绿电直连在零碳园区中的应用 项目实施方案编制注意事项 及其与源网荷储 增电配电的区别联系 [5] 目标参与行业与企业 - 培训对象包括各省市电力公司 发电集团 地方电力及能源集团 新能源企业（风电 光伏 储能等）以及电力设计院 [3] - 目标参与者涵盖用能企业 环保节能企业 综合能源服务企业 设备商 信息集成 科研院所 评估服务等相关产业公司机构 [3] - 工程咨询机构 环评机构 清洁生产审核 零碳园区产业投资公司及其他有志于从事零碳园区建设的从业人员亦在培训对象之列 [3]

国家绿色发展战略规划 - “十五五”规划建议提出加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长 [1] - 全国计划建成约100个国家级零碳园区 [1] 可再生能源体系成就 - 中国已建成全球最大、发展最快的可再生能源体系 [1] - 中国风电太阳能装机总量占全球将近一半 [1] 风电装备产业地位 - 中国为全世界提供70%的风电装备 [1] - 中国完善的产业链和智能高效的生产支撑了国内风电装机的快速增长 [1] - 10年来，中国风电产业推动全球风电项目平均度电成本下降超过60% [1] 未来挑战与方向 - “十五五”时期需应对新能源消纳和高耗能行业深度降碳等新挑战 [1]

政策背景与市场驱动力 - 国家层面明确“十五五”时期力争建成100个左右国家级零碳园区，推动项目从概念走向落地[2] - 政策要求加快提升重点行业绿色电力消费比例，鼓励打造100%绿电消费的绿电工厂和绿电园区[2] - 云南、河北、陕西、山东等地已出台绿电直连实施方案，鼓励出口外向型企业利用周边新能源资源[2] 培训核心内容与目标 - 培训旨在帮助企事业单位了解绿电直连政策、物理落地路径、项目规划及与园区用电结合方式[2] - 课程涵盖零碳园区标准体系、创建评估标准以及绿电直连在零碳园区中的应用等关键模块[4][5] - 完成培训后可获得《中国能源报》社有限公司中国能源经济研究院颁发的结业证书[2] 目标参与行业与企业 - 培训对象覆盖电力公司、发电集团、新能源企业（风电、光伏、储能等）及电力设计院[3] - 目标行业包括用能企业、环保节能企业、综合能源服务商、设备商、科研院所及工程咨询机构[3] - 零碳园区产业投资公司及其他有志于从事零碳园区建设的从业人员亦在参与范围之内[3] 具体课程模块设计 - 绿电直连部分包括政策异同分析、价格机制、投资收益、配套电站建设及实施方案编制要点[5] - 零碳园区部分解析评价指标体系、建设基础、选址投资分析、关键技术路径及认证流程[5] - 课程通过典型案例分析结合理论，提供项目规划与申报的实操指导[5]

文章核心观点 - 国家能源局发布指导意见，旨在推进煤炭与新能源融合发展，目标是到“十五五”末使煤炭矿区光伏风电产业发展模式基本成熟，并建设一批清洁低碳矿区 [2][8] - 该政策为储能产业创造了多个新的应用场景和市场化机遇，包括规模化新能源消纳、智能微电网、光储充放一体站等 [3][4][5] - 政策将通过纳入国家规划、提供资金支持和鼓励参与电力市场等方式，为产业发展提供深层动力 [5][14] 矿区新能源发展主要任务 - 加快发展矿区光伏风电产业，有效盘活矿区土地资源，鼓励建设大型光伏基地，创新“光伏+”多元业态发展模式 [9] - 积极推动矿区用能清洁替代，加快生产环节电气化改造，推进运输设备新能源替代，并建设充换电站、加氢站及“光储充放”一体站 [10] - 稳步推进矿区可再生能源供暖制冷，因地制宜发展地热能、分布式太阳能供热及多热源联合供热 [10][11] - 创新绿色能源开发利用方式，建设“源网荷储”协同的智能微电网，推动多能互补，鼓励参与绿证绿电交易 [11] 储能产业新机遇 - 机遇一：促进规模化新能源消纳，通过建设大型光伏基地提升新能源开发水平，为配套储能创造需求 [3][9] - 机遇二：矿区智能微电网，推动光伏风电、瓦斯发电与多元储能一体化开发运行，实现多能高效互补 [3][11] - 机遇三：光储充放一体站，伴随矿区运输设备电动化、氢能化，支持建设多功能综合一体站完善绿色交通基础设施 [3][10] - 机遇四：零碳园区+储能，聚焦重点场所建设高效低碳零碳典型厂区园区，国家级零碳园区目标为绿色低碳产业带来巨大空间 [4] - 机遇五：重力储能等新技术路径，加强矿井空间储能系统集成等技术研发，探索利用废弃矿井空间实施重力储能 [4][13] 政策与产业支持动力 - 将煤炭与新能源融合发展纳入“十五五”相关能源规划，并提供中央预算内资金、碳减排支持工具等政策支持 [5][14] - 鼓励矿区分布式能源项目直接或聚合参与电力市场，配置储能成为提升绿电交易竞争力的重要手段，创造新的市场化商业模式 [5][14] - 引导金融机构加大信贷支持，电网企业保障并网，加强新上项目节能审查和碳排放评价 [14]

零碳园区行业现状与驱动因素 - 2025年“零碳园区”首次写入政府工作报告，行业建设从“政策驱动”转向“市场驱动” [1][2] - 零碳园区是落实“双碳”目标的主战场，也是发展新质生产力、重构产业绿色竞争力的新引擎 [5] - 国家多部门联合印发《关于开展零碳园区建设的通知》，为统筹有序建设提供重要工作指引 [3] 零碳园区建设面临的核心挑战 - 商业模式面临挑战，初期投资规模巨大且回收周期长，对开发主体和入驻企业构成财务压力 [2] - 技术应用是技术密集型系统工程，许多关键技术处于示范或商业化早期，缺乏规模化经济可行方案 [2] - 减碳路径需定制化解决方案，不同业态的能耗情况及降碳方法差异显著 [2] 推动零碳园区发展的关键路径 - 技术创新是核心驱动力，能直接减少碳排放并提供经济可行的解决方案 [2] - 需加强生态协作，园区运营方与企业应发挥生态力量突破单一主体能力边界 [2] - 实践经验尤为重要，示范案例在用能结构转型、数字化能碳管理平台等方面取得显著成效 [3]

行业战略意义 - 零碳园区作为碳排放精准治理的最小执行单元，将推动碳中和从理念层面落地到实践场景，实现“小空间大减碳”的核心价值 [1] - 全国现有各类园区1.5万个，80%的工业企业集中在园区内，园区的能源消费总量已超全国总量的40%、碳排放占全国的31%，对实现“双碳”目标具有不可替代的战略意义 [2] - 零碳园区被视为“能源微生态”，通过部署分布式微电网推动用能结构转型、提升新能源消纳能力，成为加速能源深度转型最重要、最落地的路径 [2] 政策与市场发展 - 2025年成为零碳园区建设规模化发展“元年”，中国宣布覆盖全经济范围、包含所有温室气体的绝对量减排目标，标志着碳排放从强度控制转向总量控制的重大跨越 [2] - 国家层面已形成“顶层设计—指标体系—地方落实”的完整链条，明确省级及以上开发区为建设主体，并以“单位能耗碳排放”为核心指标 [4] - 中国绿色低碳产业当前规模约11万亿元，未来5年有翻一番乃至更大的增长空间，国家力争在“十五五”时期建成100个左右国家级零碳园区 [3] - 自2025年7月政策发布以来，内蒙古、宁夏、江苏、山东、四川、湖北等多个省份已陆续发布文件，积极抢滩“零碳”未来 [4] 技术创新与案例实践 - 施耐德电气无锡工厂作为典型案例，获评世界经济论坛“可持续灯塔工厂”，其标杆价值在于系统性打通了“零碳”与“循环”的双重目标 [5] - 该工厂构建了技术可模块化、经济可盈利、模式可扩展的解决方案，为制造业可持续转型提供了可复制的示范 [5] - 应对行业挑战需依靠技术创新与生态协作双轮驱动，技术是推动低碳转型的核心驱动力，能提供经济可行的解决方案 [6][7] 行业挑战与支持举措 - 行业面临“商业难闭环、技术欠成熟、路径不清晰”等系统性挑战，核心复杂性源于“多业态融合”带来的能碳管理挑战 [6] - 部分地区在绿电直连等新能源政策下存在机制不清、专业难度大、落地流程不成熟等实际问题 [6] - 政策从资金保障、服务保障、要素保障三方面提供支持，包括统筹利用现有资金渠道、引入外部人才技术、强化用能要素保障及创新审批模式 [7]

文章核心观点 - 零碳园区建设在2025年进入规模化发展元年，成为实现中国双碳目标的关键战略支点 [2] - 政策体系已形成顶层设计到地方落实的完整链条，推动行业从试点探索迈向规范化实施 [4][5] - 行业面临商业闭环、技术成熟度等挑战，需通过技术创新与生态协同实现破局，未来将从政策驱动转向市场驱动 [9][10] 零碳园区的战略意义与市场机遇 - 全国现有各类园区1.5万个，80%的工业企业集中其中，园区能源消费总量超全国40%，碳排放占全国31% [2] - 中国绿色低碳产业当前规模约11万亿元，未来5年有翻一番乃至更大的增长空间 [4] - “十五五”时期计划建成100个左右国家级零碳园区，为产业带来巨大发展空间 [4] 政策支持与规范化进程 - 2025年7月国家发改委等三部门联合发布《关于开展零碳园区建设的通知》，标志零碳园区建设进入规范化实施阶段 [4] - 政策体系构建了“顶层设计—指标体系—地方落实”的完整链条，明确省级及以上开发区为建设主体 [4][5] - 《通知》提出以“单位能耗碳排放”为核心指标，并涵盖清洁能源消费占比、固废综合利用率等评价体系 [4][5] - 内蒙古、宁夏、江苏、山东、四川、湖北等多个省份已陆续发布文件，积极推动零碳园区建设 [5] 典型案例的创新示范价值 - 施耐德电气无锡工厂获评世界经济论坛“可持续灯塔工厂”，其实践系统性打通了“零碳”与“循环”双重目标 [7] - 该案例构建了技术可模块化、经济可盈利、模式可扩展的解决方案，对制造业可持续转型具有示范引领作用 [7] 行业挑战与发展路径 - 行业面临“商业难闭环、技术欠成熟、路径不清晰”等系统性挑战 [9] - 核心复杂性源于“多业态融合”带来的能碳管理挑战，以及绿电直连等新政策下的机制不清、专业难度大等问题 [9] - 破局需技术驱动与生态协同双轮驱动，要求政府、园区管理方、企业、服务商等共同构建协同生态 [9][10] - 政策提供资金、服务、要素三方面保障，包括统筹利用现有资金渠道、支持引入外部人才技术、强化用能用地保障等 [10]

公司战略转型 - 公司业务结构从“投资持有”为主转向“投资持有+高端服务”并重 [1] - 业务类型由“综合能源”向“综合能源+节能降碳”拓展 [1] - 节能降碳业务成为核心增长极 [1] 政策与市场机遇 - 国家近期接连出台政策支持零碳园区发展 [1] - 政策要求分步骤推进园区低碳化、零碳化改造，并优先应用绿电、节能技术及碳排放监测系统 [1] - 随着政策逐步落地，零碳园区建设需求将呈现爆发式增长 [1] 产品与服务创新 - 公司近期成功举办“零碳园区产品发布会”，系统推出一站式整体解决方案 [1] - 形成6个系列、40个高价值零碳产品组合 [1] - 实现从单一项目制服务向平台化、产品化解决方案的跨越，服务解构为可灵活组合的场景化、定制化和标准化模块 [1] 未来发展规划 - 公司将紧抓市场机遇，通过打造零碳园区商业模式及产品体系构建整体业务推广策略 [1] - 目标为助力园区实现碳中和目标，同时为公司创造新的业务增长点，提升市场竞争力 [1]

报告发布与背景 - 施耐德电气联合上海交通大学环境社会治理研究院及第一财经在第八届进博会发布《2025零碳园区行业影响力洞察报告》[1] - 该报告旨在联合业内力量共同推进零碳园区建设的标准化进程，是继今年5月发布《零废零碳工业园区建设指南与评价体系》后的又一重要成果[1] 零碳园区的战略意义 - 全国现有各类园区1.5万个，80%的工业企业集中在园区内，园区能源消费总量超全国总量的40%，碳排放占全国的31%[2] - 零碳园区作为产业聚集的核心载体，是实现“双碳”目标具有不可替代战略意义的最小执行单元[2] - 2025年被视为零碳园区建设规模化发展“元年”，是中国对接国际碳体系、实现经济绿色转型的战略支点[2] 政策驱动与产业规模 - 2025年7月国家发改委等三部门联合发布《关于开展零碳园区建设的通知》，标志零碳园区建设从试点探索迈入规范化实施阶段[3] - 中国绿色低碳产业当前规模约11万亿元，未来5年有翻一番乃至更大的增长空间[3] - “十五五”时期计划建成100个左右国家级零碳园区，为产业带来巨大发展空间[3] 政策体系与地方响应 - 国家层面形成“顶层设计—指标体系—地方落实”的完整政策链条，明确省级及以上开发区为建设主体[4] - 以“单位能耗碳排放”为核心指标，并涵盖清洁能源消费占比、固废综合利用率等评价体系[4] - 内蒙古、宁夏、江苏、山东、四川、湖北等多个省份自2025年7月以来已陆续发布文件积极建设零碳园区[4] 典型案例与创新示范 - 报告总结了工业领域与泛建筑领域零碳实践的创新示范价值，施耐德电气无锡工厂案例尤为突出[5] - 无锡工厂于2025年获评世界经济论坛“可持续灯塔工厂”，其标杆价值在于系统性打通“零碳”与“循环”双重目标，构建了技术可模块化、经济可盈利、模式可扩展的解决方案[5] 行业挑战与应对策略 - 行业面临“商业难闭环、技术欠成熟、路径不清晰”等系统性挑战，核心复杂性源于“多业态融合”带来的能碳管理挑战[6] - 推进零碳园区规模化发展需依靠技术创新与生态协作双轮驱动，要求政府、园区管理方、企业、服务商、学术机构共同构建协同生态[7] - 政策支持举措包括资金保障、服务保障和要素保障三方面，例如统筹现有资金渠道、支持引入外部人才技术、强化用能用地保障等[7] 未来展望 - 随着绿色金融工具丰富、碳市场机制完善和跨业态协同技术成熟，零碳园区建设将从“政策驱动”转向“市场驱动”[8] - 零碳园区未来不仅是产业绿色转型的重要抓手，更将成为中国经济高质量发展的“标配”[8]