美丽中国建设政策导向 - 强调美丽中国建设为长期系统性工程 需坚持生态优先 节约集约 绿色低碳发展路径 [1] - 推动高质量发展与高水平保护统筹 以高水平保护增强绿色发展动能 [1] - 聚焦污染防治 生态保护修复等重点领域 深化生态文明体制改革并完善配套制度 [1] 政府采购本国产品标准 - 制定本国产品标准是完善政府采购制度的重要举措 将分类设定标准并明确关键组件要求 [2] - 设置合理过渡期支持企业提前布局 保障各类经营主体公平竞争环境 [2] - 该政策旨在落实政府采购领域外资企业国民待遇 是务实行动 [2] 银行业监管法修订进展 - 银行业监督管理法修订草案获原则通过 将提请全国人大常委会审议 [2] - 强调银行业金融机构稳定事关金融体系安全 需依法打击非法金融活动 [2] - 要求金融机构加强合规管理 维护金融消费者权益并防范化解金融风险 [2]

政策核心与进程 - 国务院常务会议研究制定政府采购中本国产品标准及相关政策 标志着政府采购制度迈向更深层次的制度化和规范化 [1] - 政策是完善政府采购制度的重要举措 也是落实政府采购领域外资企业国民待遇的务实行动 [1] - 财政部已于2024年12月公布相关政策征求意见稿 明确标准、适用范围和支持政策等内容 [3][4] 市场规模与影响 - 新政预计将对超过3万亿元的政府采购市场产生深远影响 [5] - 全国政府采购规模由2002年的1009亿元人民币增加到2021年的36399亿元人民币 占财政支出的比重由4.6%提高到10.1% [5] - 2023年全国政府采购规模为33929.6亿元 近年来总量略有下降 [5] 标准制定方法与行业案例 - 政策将从实际出发 采用合理分类方式设定本国产品标准 而非简单采用“一刀切”的国产化比例要求 [6] - 将对特定产品的关键组件、关键工序提出具体要求 例如新能源汽车行业的电池模组和电控系统 以及半导体领域的芯片制造工艺 [6] - 分类设定方法考虑了行业特性和产业链全球化现实 旨在保障产业链供应链安全并避免效率损失 [6] 政策实施安排 - 政策将合理设置过渡期 支持企业提前做好产业布局和投资计划 技术复杂度高的行业可能获得更长的调整时间 [7][8] - 财政部将会同相关部门在3到5年内制定有关产品的中国境内生产组件成本比例要求及关键部件工序要求 [4] 市场竞争原则与国际比较 - 政策强调对各类经营主体一视同仁、平等对待 切实保障公平竞争 只要符合标准 国有企业、民营企业和外资企业均享有平等机会 [8] - 清晰的本国产品标准是落实外资企业国民待遇的前提条件 与持续优化营商环境的改革方向一致 [8] - 主要发达国家如美国、日本、欧盟均建立了本国的政府采购中本国产品认定标准 [8]

美丽中国建设 - 美丽中国建设被定位为长期的系统性工程，需要持续努力[3] - 工作指导方针为深入贯彻习近平生态文明思想，坚持生态优先、节约集约、绿色低碳发展[3] - 核心路径是统筹推进高质量发展和高水平保护，以高水平保护增强绿色发展动能，以高质量发展降低资源环境代价[3] - 工作重点聚焦人民群众期盼，持之以恒巩固拓展污染防治和生态保护修复成效[3] - 将通过持续深化生态文明体制改革和细化完善配套制度来提供保障[3] 政府采购本国产品标准 - 制定本国产品标准是完善政府采购制度的重要举措，旨在落实政府采购领域外资企业国民待遇[4] - 标准将从实际出发合理分类设定，并明确对特定产品关键组件、关键工序的具体要求[4] - 标准实施将充分听取意见，设置过渡期以支持企业做好产业布局和投资计划[4] - 政策强调对各类经营主体一视同仁、平等对待，以保障公平竞争[4] 银行业监督管理法修订 - 《中华人民共和国银行业监督管理法（修订草案）》已获会议讨论并原则通过，将提请全国人大常委会审议[4] - 修订背景是银行业金融机构稳定事关国家金融体系稳定和人民群众财产安全[4] - 修订方向为进一步健全管理制度，依法严厉打击非法金融活动和违法违规行为[4] - 目标为推动金融机构及从业人员尊法、学法、懂法、守法、用法，维护金融消费者合法权益，有效防范化解金融风险[4]

美丽中国建设政策方向 - 坚持生态优先 节约集约 绿色低碳发展 推动美丽中国建设迈上新台阶 [1] - 统筹推进高质量发展和高水平保护 以高水平保护增强绿色发展动能 以高质量发展降低资源环境代价 [1] - 聚焦人民群众期盼加大工作力度 巩固拓展污染防治 生态保护修复等成效 [1] - 持续深化生态文明体制改革 细化完善配套制度 为美丽中国建设提供坚强保障 [1] 政府采购本国产品标准 - 制定本国产品标准是完善政府采购制度的重要举措 落实外资企业国民待遇的务实行动 [2] - 从实际出发合理分类设定标准 明确特定产品关键组件 关键工序的具体要求 [2] - 支持企业提前做好产业布局和投资计划 对各类经营主体一视同仁平等对待保障公平竞争 [2] 银行业监督管理法修订 - 修订草案获原则通过 将提请全国人大常委会审议 [2] - 依法严厉打击非法金融活动和违法违规行为 推动金融机构及从业人员自觉尊法守法用法 [2] - 维护金融消费者合法权益 有效防范化解金融风险 促进银行业规范健康发展 [2]

美丽中国建设政策方向 - 坚持生态优先、节约集约、绿色低碳发展以推动美丽中国建设迈上新台阶 [1] - 统筹推进高质量发展和高水平保护 以高水平保护增强绿色发展动能 [1] - 聚焦污染防治和生态保护修复成效 深化生态文明体制改革并细化配套制度 [1] 政府采购本国产品标准 - 合理分类设定本国产品标准 明确特定产品关键组件和关键工序的具体要求 [2] - 支持企业提前做好产业布局和投资计划 设置合理过渡期稳妥推进标准实施 [2] - 对各类经营主体一视同仁平等对待 切实保障公平竞争环境 [2] 银行业监管法律修订 - 依法严厉打击非法金融活动和违法违规行为 维护金融消费者合法权益 [2] - 推动金融机构及从业人员尊法守法用法 有效防范化解金融风险 [2] - 促进银行业规范健康发展 健全管理制度保障金融体系稳定 [2]

会议指出，美丽中国建设是一项长期的系统性工程，需要久久为功。要深入贯彻习近平生态文明思想， 牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，坚持生态优先、节约集约、绿色低碳发展，不断推动美丽 中国建设迈上新台阶。要坚持统筹推进高质量发展和高水平保护，以高水平保护增强绿色发展动能，以 高质量发展降低资源环境代价。要坚持目标导向和问题导向，聚焦人民群众期盼加大工作力度，持之以 恒巩固拓展污染防治、生态保护修复等成效。要坚持日常管理和制度建设相结合，持续深化生态文明体 制改革，细化完善配套制度，为全面推进美丽中国建设提供坚强保障。 会议指出，制定出台政府采购中本国产品标准及相关政策，是完善政府采购制度的重要举措，也是落实 政府采购领域外资企业国民待遇的务实行动。要从实际出发，合理分类设定本国产品标准，明确对特定 产品关键组件、关键工序的具体要求。要充分听取各方面意见，稳妥推进标准实施，合理设置过渡期， 支持企业提前做好产业布局和投资计划。要对各类经营主体一视同仁、平等对待，切实保障公平竞争。 会议讨论并原则通过《中华人民共和国银行业监督管理法（修订草案）》，决定将草案提请全国人大常 委会审议。会议指出，银行业金融机构稳定事 ...

中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣对21世纪经济报道记者表示，政府采购是国内有效需 求的重要构成，政府采购中本国产品的范围和标准受到市场高度关注，也是推动建设全国统一大市场的 重要方面。将本国产品的标准进一步细化，是实施更加规范和开放的政府采购的实质性举措。 （文章来源：21世纪经济报道） 2024年12月，财政部对外发布《关于政府采购领域本国产品标准及实施政策有关事项的通知（征求意见 稿）》，明确了政府采购领域本国产品标准、本国产品的适用范围、对本国产品的支持政策等，拟给予 本国产品相对于非本国产品20%的价格评审优惠。 上述征求意见稿明确了政府采购领域的本国产品标准：产品在中国境内生产，即在中国关境内实现从原 材料、组件到产品的属性改变，不包括贴牌、简单包装等；产品的中国境内生产组件成本达到规定比例 要求，具体比例分产品确定并动态调整；在满足前述条件的基础上，对特定产品还要求其关键组件在中 国境内生产、关键工序在中国境内完成。 政府采购优先支持本国产品，符合国际惯例。但是，"本国产品"的认定标准并不容易，尤其在供应链全 球化的当下，"本国产品"的界定愈发复杂。 9月19日，国务院总理李强主持召开 ...

会议讨论并原则通过《中华人民共和国银行业监督管理法（修订草案）》，决定将草案提请全国人大常 委会审议。会议指出，银行业金融机构稳定事关我国金融体系稳定和人民群众财产安全。要进一步健全 管理制度，依法严厉打击非法金融活动和违法违规行为，推动金融机构及从业人员自觉尊法、学法、懂 法、守法、用法，切实维护金融消费者合法权益，有效防范化解金融风险，促进银行业规范健康发展。 会议还研究了其他事项。 国务院总理李强9月19日主持召开国务院常务会议，听取关于贯彻落实全国生态环境保护大会精神全面 推进美丽中国建设工作情况的汇报，研究关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策，讨论《中华 人民共和国银行业监督管理法（修订草案）》。 会议指出，美丽中国建设是一项长期的系统性工程，需要久久为功。要深入贯彻习近平生态文明思想， 牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，坚持生态优先、节约集约、绿色低碳发展，不断推动美丽 中国建设迈上新台阶。要坚持统筹推进高质量发展和高水平保护，以高水平保护增强绿色发展动能，以 高质量发展降低资源环境代价。要坚持目标导向和问题导向，聚焦人民群众期盼加大工作力度，持之以 恒巩固拓展污染防治、生态保护修复等 ...

国务院总理李强9月19日主持召开国务院常务会议，听取关于贯彻落实全国生态环境保护大会精神全面 推进美丽中国建设工作情况的汇报，研究关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策，讨论《中华 人民共和国银行业监督管理法（修订草案）》。 会议讨论并原则通过《中华人民共和国银行业监督管理法（修订草案）》，决定将草案提请全国人大常 委会审议。会议指出，银行业金融机构稳定事关我国金融体系稳定和人民群众财产安全。要进一步健全 管理制度，依法严厉打击非法金融活动和违法违规行为，推动金融机构及从业人员自觉尊法、学法、懂 法、守法、用法，切实维护金融消费者合法权益，有效防范化解金融风险，促进银行业规范健康发展。 会议还研究了其他事项。 ◎新华社北京9月19日电 会议指出，美丽中国建设是一项长期的系统性工程，需要久久为功。要深入贯彻习近平生态文明思想， 牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，坚持生态优先、节约集约、绿色低碳发展，不断推动美丽 中国建设迈上新台阶。要坚持统筹推进高质量发展和高水平保护，以高水平保护增强绿色发展动能，以 高质量发展降低资源环境代价。要坚持目标导向和问题导向，聚焦人民群众期盼加大工作力度，持之以 恒巩固拓 ...

政府采购本国产品标准 - 制定政府采购本国产品标准及相关政策 完善政府采购制度并落实外资企业国民待遇 [2][3] - 合理分类设定本国产品标准 明确特定产品关键组件和关键工序的具体要求 [2][3] - 充分听取内外资企业和行业协会意见 稳妥推进标准实施并设置过渡期支持企业产业布局 [3] - 对各类经营主体一视同仁平等对待 切实保障公平竞争 [3] - 财政部实施三年行动方案 检查6000多家代理机构和30000多个政府采购项目优化营商环境 [3] 银行业监督管理法修订 - 原则通过银行业监督管理法修订草案 提请全国人大常委会审议 [4] - 健全管理制度打击非法金融活动和违法违规行为 维护金融体系稳定和人民群众财产安全 [2][4] - 推动金融机构及从业人员尊法学法懂法守法用法 维护金融消费者合法权益并防范化解金融风险 [4] - 司法部会同有关部门加快修订银行业监督管理法 推进一流法治化营商环境建设 [4] 金融风险处置法律框架 - 金融管理部门先行采取行政措施稳定重大金融风险案件 为后续破产程序奠定基础 [5] - 金融稳定法应与企业破产法修订协调衔接 联动修改银行业监督管理法商业银行法保险法等金融单行法 [5] - 尽快制定存款保险法 与企业破产法和金融稳定法相呼应 构建统一完备体系化的金融风险处置法律框架 [5]