产业规模与体系 - 合肥新能源汽车产量从2020年至2024年增长超20倍，2025年1-8月产量达79.02万辆 [2] - 合肥汇聚江淮、比亚迪、蔚来、大众等6家整车企业，实现多元造车模式协同发展 [2] - 深圳智能网联汽车产业链上下游企业超2400家，2024年产业集群增加值达1023.72亿元 [2] - 重庆形成长安、赛力斯等龙头带动、10多家整车企业的体系，规模以上零部件企业超1200家，其中智能网联新能源汽车零部件企业540余家 [2] - 上海集聚上汽、特斯拉、雷克萨斯等9家整车企业和600余家知名零部件企业，形成完整产业链 [2] 环境保障与政策支撑 - 上海从政策助力、场景化应用、基础设施等方面培育市场驱动力 [3] - 合肥组建汽车相关投资基金16支，规模超600亿元，通过“风投型政府”模式吸引重大项目 [3] - 北京引导金融机构加大对中小企业扶持力度，探索构建信托财产登记机制 [3] - 上海建立“营商环境体验官”制度，深圳推出“免申即享”政策实现惠企政策自动匹配 [3] 消费活力 - 截至2025年6月底，成都新能源汽车保有量突破108万辆，占比达15.1%，提前实现2025年目标 [3] 报告背景与目的 - 《中国城市新能源汽车产业智造活力指数报告2025》由中国经济信息社联合工信装备工程研究院（北京）有限公司编制 [4] - 报告通过多维度指标量化，旨在为政府决策、产业布局、企业创新提供参考，提升城市产业竞争力 [4]

新能源汽车政策与市场动态 - 2026-2027年新能源汽车购置税减半征收 实际税率维持在5% 每辆新能源乘用车减税额不超过1.5万元[2][3] - 四部门决定自2026年1月1日起对纯电动乘用车实施出口许可证管理 涉及海关商品编号8703801090[4] - 江苏省自2025年9月28日24:00起暂停汽车置换更新补贴政策 已购车用户需在10月20日前提交申报材料[5] 新能源汽车技术发展 - 广汽集团建成全国最大V2G微网项目 实现10kV中压并网 提供3元/度放电收益 已布局124桩V2G微网能源站[6][7] - 北汽集团研发55000转/分钟电动车驱动电机 技术可应用于电动垂直起降飞行器等低空经济装备[9] - 斑马智行联合高通发布Auto Omni全模态端侧大模型 具备全模态感知等三大能力 计划2026年量产[10] 企业战略与全球化布局 - 现代汽车发布2030年战略目标 全球销量目标555万辆 电动化车型占比60% 将推中国本土化专属电动车EO车型 续航达700公里[8] - 特斯拉上海超级工厂向印度交付首批Model Y 起售价598.9万卢比（约49.9万元人民币）[13] - 北汽福田在肯尼亚全面启动业务布局 展示全系列商用车产品及关键零部件[21] 自动驾驶技术进展 - 小马智行获得迪拜自动驾驶路测许可 首批Robotaxi车辆开启路测 聚焦L4技术商业化落地[11] - 日产汽车计划2027财年推出下一代ProPILOT超智驾系统 融合Wayve人工智能驾驶软件与激光雷达技术[12] 国际市场动态 - 泰国8月汽车销量同比增长5%至47,622辆 纯电动车销量同比增长27%达9,246辆[14] - 英国为捷豹路虎提供15亿英镑（约20亿美元）贷款担保 支持其供应链恢复[15] 商用车领域动态 - 特朗普宣布自10月1日起对所有进口重型卡车加征25%关税 包括电动重卡 无豁免条款[15][16][17] - 北奔重汽与中汽中心签署框架合作协议 聚焦试验验证等领域合作[18] - 中国计划2025年完成1000家高速公路服务区"司机之家"标准化改造 改善货车司机休息环境[19][20]

政策支持与市场扩张 - 工信部将实施新一轮汽车行业稳增长工作方案以扩大市场消费 [1] - 中国将优化新能源汽车车辆购置税和车船税等优惠措施 [1] - 深入推进新能源汽车下乡活动以扩大市场消费 [1] 行业管理与竞争规范 - 将多措并举规范行业竞争趋势，以维护公平有序的市场秩序 [1] - 产业非理性竞争问题比较突出，需进一步完善管理体系 [1] 技术发展与产业链支持 - 中国将进一步支持技术攻关，深入实施产业链高质量发展行动和产业基础再造工程 [1] - 将加快车用大算力芯片、操作系统、大模型、新体系电池等技术的突破 [1] - 全链条推进技术创新、成果应用和生态构建以增强产业发展内生动力 [1] 国际合作与全球化发展 - 将进一步深化开放合作，支持中外企业在资本、技术、管理、人才等方面开展深层次高水平交流 [1] - 旨在为产业全球化发展营造更加良好的环境 [1] 当前挑战与问题 - 新能源汽车产业面临产品低温适用性和安全性有待提升的问题 [1] - 一些地区充换电网络建设滞后 [1] - 国际保护主义和单边主义加剧冲击全球产业链供应链稳定 [1]

大会概况与议程设置 - 第七届世界新能源汽车大会在海南海口开幕 为期三天 聚焦国际合作 产业发展和技术进展三大主论坛 [1] - 设置多元路径与协同发展 前瞻科技与融合创新 海南自由贸易港与全球汽车产业发展机遇三大主论坛 [1] - 包含中英 中德双边论坛 货车零排放 飞行汽车 AI与软硬件 车网互动 国际检测认证等专题论坛 [1] 全球及中国新能源汽车市场表现 - 全球新能源汽车上半年销量接近1000万辆 占新车总销量比例达21.3% 同比提高约4个百分点 [2] - 中国新能源汽车市场渗透率持续攀升 已有超过20个省份销量占比突破50% [1] - 海南省新能源汽车保有量达48.37万辆 占汽车保有量21.86% 高于全国平均水平近11个百分点 [2] 政策支持与国际合作 - 中国全面放开新能源汽车外资股比限制 支持外资车企与中资企业深化合作 [2] - 建立APEC汽车对话 中欧 中日等多双边合作机制 [2] - 海南自贸港致力于建设全球新能源汽车整车及零部件展贸基地 售后配件转运基地 汽车适配测试基地 [2] 区域发展特色 - 海南省公共领域车辆基本实现清洁能源化 公交 出租 租赁等领域新增和更换车辆100%为新能源汽车 [2] - 海南被定位为绿色低碳出行先行者和智能网联汽车自动驾驶探索者 [2] - 借助自贸港封关运作契机 以大会为平台推动新能源汽车产业国际化发展 [2]

补贴政策核心内容 - 济宁市发布2025年新能源城市公交车及动力电池更新补贴实施细则 为全市交通运输系统绿色转型注入强劲动力 [1] - 对符合条件的车辆更新给予每辆车平均补贴8万元 对动力电池更换给予每辆车补贴4.2万元 [1] - 政策旨在推动公交车辆装备升级换代 促进公共交通绿色低碳发展 改善空气质量 降低运营成本 提升出行体验 [5] 补贴范围与标准 - 享受补贴的车辆需为依法取得城市公共汽电车线路运营权的企业所拥有的城市公交车 [3] - 补贴支持车龄8年及以上（2017年12月31日及以前注册）的城市公交车车辆更新 [3] - 支持2025年12月31日前超出质保期或不满足安全运营条件的新能源公交车辆动力电池更换 [3] - 更新车辆必须是纳入国家目录的新能源城市公交车 包括纯电动 插电式混合动力 氢燃料电池车辆 [3] - 车辆更新补贴每辆车先行补贴8万元 年底根据更新车辆和更换电池数量比例 按每辆车平均补贴8万元标准清算 补贴金额原则上不高于新车价格 [3] - 动力电池更换补贴每辆车4.2万元 若电池单价低于4.2万元则按实际购置价格补贴 此标准与国家和省政策一致 [3] - 2025年度纳入农村客运补贴范围的车辆不享受本细则补贴 [3] 申请流程与材料要求 - 补贴资金申请截止日期为2025年12月31日 申请人需在完成更新后向车辆注册地县级交通运输主管部门提交申请 [4] - 更新新能源公交车需提供报废车辆的注册登记时间 车辆识别代号 回收证明 注销证明 以及新购车辆的识别代号 型号 付款凭证 发票 登记证书等材料 [4] - 更换动力电池需提供车辆识别代号 新旧电池包数量与编码 生产日期 安全责任书 更换合同 发票 付款凭证和验收证明等材料 [4] - 县级交通运输主管部门在收到材料后5个工作日内完成审核并提报市局复核 审核通过后 市财政局将拨付补贴资金 [4] - 申报材料不完整 不清晰或无法辨识的 审核部门将要求补正信息 申请人需在5个工作日内补充 补正信息最迟不得晚于2026年1月30日 [4] 政策影响与展望 - 政策实施将带动新能源汽车产业发展 为相关企业带来新的市场机遇 [5] - 补贴资金由中央财政和地方财政共同承担 体现各级政府对绿色出行的大力支持 [5] - 随着政策落地 济宁市城市 城际公交系统将迎来车辆更新换代热潮 更多新能源公交车上路服务 [6]

新能源汽车产业总体发展成就 - 全国新能源汽车累计销售突破4000万辆 产销量连续10年保持全球第一[2] - 2024年上半年新能源汽车市场渗透率达44.3%创同期历史新高[2] - 新能源汽车产业作为战略性新兴产业 是发展新质生产力的重要着力点[2] 产业链竞争优势分析 - 动力电池全球市场份额从2021年40%多提升至目前70%左右[3] - 实现充电5分钟续航超500公里的前沿技术突破[3] - 整车国产化率突破95% 长三角珠三角产业集群效应凸显[3] - 常州动力电池产业链完整度接近97% 产业规模超1700亿元[3] 全球市场地位 - 2022年全球新能源汽车市占率达13.3%[5] - 中国新能源汽车市占率达24.4% 全球最高[5] 产业经济贡献与发展前景 - 带动上下游产业链协同发展 创造大量就业机会[7] - 过去五年对经济增长贡献更加突出[7] - 整车电动化为上半场 智能化为中场 能源低碳化为下半场[7] - V2G车网互动是重要价值洼地 2030年后将成为分布式储能重要载体[7]

行业当前存在的问题 - 高端制程车用芯片和基础软件存在短板 [1] - 市场有效需求不足 [1] - 产业非理性竞争问题比较突出 [1] - 动力电池回收利用等支撑保障体系亟待完善 [1] 产业规划与引导 - 将深入开展新能源汽车产业发展规划评估 [1] - 研究编制新智能网联新能源汽车产业发展规划以明确下一阶段发展目标和重点任务 [1] 技术攻关与创新 - 支持龙头企业牵头大中小企业融通创新 [1] - 集中资源加快新一代动力电池、车用芯片、操作系统、自动驾驶、高端装备等技术攻关及产业化 [1] - 目标是增强产业链供应链韧性和竞争力 [1] 市场消费促进措施 - 实施新一轮《汽车行业稳增长工作方案（2025—2026年）》 [1] - 持续优化新能源汽车车辆购置税、车船税等优惠政策 [1] - 深入推进新能源汽车下乡和公共领域车辆全面电动化 [1] 行业管理与规范 - 加快机动车生产准入管理条例出台 [2] - 开展集团化管理试点支持企业做优做强 [2] - 综合施策规范产业竞争秩序维护公平有序市场环境 [2] - 探索开展动力电池碳足迹管理 [2] 国际合作与开放 - 支持中外企业在资本、技术、管理、人才等方面开展深层次高水平交流合作 [2] - 积极应对国际贸易壁垒和安全风险 [2] - 加快碳足迹等国际标准互认 [2] - 积极为行业企业海外布局发展创造条件 [2]

行业活动与政策导向 - 第三届动力电池质量安全大会在湖北襄阳举办 主题为"智控质量安全 赋能绿色未来" 旨在搭建技术交流平台并推动产业创新[1] - 市场监管总局强调需加强国际协作 推动制定统一安全标准并促进热失控防护等技术成果转化[1] - 政府主管部门、科研机构及企业代表400余人参与 探讨产业质量安全挑战与发展路径[1] 新能源汽车与电池产业现状 - 中国新能源汽车保有量接近4000万辆 产销量及充电桩数量全球首位[1] - 动力电池被定位为新能源汽车核心部件 是能源消费革命和产业发展的主要引擎[2] - 襄阳高新区形成动力电池产业集群 2024年新能源汽车产量同比增长141.3%[2] 技术发展与质量管控 - 东风汽车采用四级质量控制体系 通过AI视觉实现100%全检 不良品拦截率达99.8%[3] - 上汽集团研发云端电池健康诊断系统 可实时监测电池参数并提前30天预判故障[3] - 清华大学提出发展本征安全储能技术 通过能源高效转化实现电力系统互联互通[3] 产业链生态与企业参与 - 襄阳已形成从关键材料、电芯制造到回收利用的完整动力电池产业链[2] - 比亚迪、宁德时代、骆驼集团等企业从材料到回收各环节分享安全技术方案[4] - 工信部电子五所等机构就热失控安全测评技术提供行业发展新路径[4]

行业规模与增长 - 新能源汽车产量从2020年140万辆跃升至2024年1300万辆 增长超8倍 [2][3] - 新能源汽车销售占比从2020年5.4%提升至2024年40.9% [2][3] - 2024年新能源汽车整车消费规模超过2万亿元 [4] 技术发展与产业链 - 纯电动乘用车平均续驶里程接近500公里 [4] - 动力电池单体成本降低30%同时寿命提高40% [4] - 充电速率提升3倍多 充电桩/换电站基础设施持续完善 [4] - 形成电池（宁德时代、比亚迪）与智能化供应链（地平线、华为）的闭环产业链能力 [3] 智能化进程 - 具备组合辅助驾驶功能的乘用车新车占比从2020年16.2%提升至2024年上半年62.1% [2][6] - 智能科技配置成为重要购车考量因素 但安全性能仍是消费者首要关切 [6] - 消费者对智能辅助驾驶存在安全性担忧 尤其关注系统出错导致事故的风险 [6][7] 国际化发展 - 中国品牌在欧洲、东南亚等海外市场占有率快速提升 [3] - 从产业跟随者转变为全球领跑者 为全球汽车产业电动化转型贡献力量 [3] 发展挑战 - 高端制程车用大算力芯片存在技术短板 [5] - 产业非理性竞争问题较为突出 [5] - 消费者对车企持续优化已购车辆的能力信任度不足 [7]

整体产销表现 - 1至8月汽车产销量首次双双突破2000万辆，产量达2105.1万辆，销量达2112.8万辆，同比分别增长12.7%和12.6% [1][2] - 8月当月汽车产销量分别为281.5万辆和285.7万辆，环比分别增长8.7%和10.1%，同比分别增长13%和16.4% [2] 新能源汽车表现 - 1至8月新能源汽车产销量分别为962.5万辆和962万辆，同比分别增长37.3%和36.7%，占汽车新车总销量的45.5% [2] - 8月新能源汽车产销量分别为139.1万辆和139.5万辆，同比分别增长27.4%和26.8%，占汽车新车总销量的48.8% [2] 汽车出口表现 - 1至8月汽车出口总量为429.2万辆，同比增长13.7% [2] - 1至8月新能源汽车出口量为153.2万辆，同比增长87.3% [2] 政策环境与行业治理 - “两新”政策（大规模设备更新和消费品以旧换新）持续发力，个人消费贷款财政贴息等政策出台，增强了企业信心，预计对下半年车市增长有重要推动作用 [3] - 六部门联合开展为期3个月的汽车行业网络乱象专项整治行动，集中整治非法牟利、夸大和虚假宣传、恶意诋毁攻击等行为 [3][4] - 行业主管部门正依法依规治理新能源汽车等重点行业的非理性竞争，并已取得初步成效，旨在构建协同高效的行业治理格局 [4]