文章核心观点 - 骏升科技（扬州）有限公司的研发中心被核定为江苏省符合进口税收政策的外资研发中心 这标志着公司在研发领域的资质获得官方认可 并有望享受相关税收优惠 [1] - 扬州市通过政策引导与精准服务 积极培育和引进外资研发中心 以推动外资企业转型升级和产业高质量发展 [2] - 骏升科技作为全球领先的遥控器制造商 其持续的研发投入和技术积累是获得认定的关键基础 [5][7] - 扬州市外资利用呈现“稳中提质”态势 制造业与高技术产业外资表现突出 [9] 公司概况与业务 - 公司成立于2004年 投资总额5000万美元 注册资本2765万美元 [5] - 公司是全球最大的遥控器生产基地之一 主要产品包括智能遥控器和智能家居 [5] - 产品主要出口美国、越南等国家 主要客户包括索尼、大金、松下等国际知名公司 [5] 研发能力与投入 - 公司于2008年成立企业技术研发中心 2012年被认定为江苏省高新技术企业 2018年被认定为江苏省企业技术中心 [7] - 近三年累计投入研发费用超过1亿元人民币 [7] - 2024年推进17项核心研发项目 涵盖智能遥控器、无线控制器等前沿方向 [7] - 研发中心拥有近百人的专职研究队伍和完善的研发试验设备 [7] - 累计获得有效研发专利70项 技术成果落地成效显著 位居行业前列 [7] 行业与地区政策环境 - 外资研发中心是指外国投资者设立、从事自然科学及其相关领域研究开发和实验发展的机构 [2] - 扬州市商务局通过广泛宣介政策、精准摸排筛选、建立培育库、动态管理分类指导以及“一对一”申报辅导等多举措推动外资研发中心工作 [2] - 2023年以来 扬州市已完成3批次市级外资研发中心核定工作 共认定10家企业 [2] - 2024年1-11月 扬州市实际使用外资10.06亿美元 列江苏省第6位 [9] - 同期 扬州市制造业外资占比和高技术外资增速均列江苏省第2位 [9] - 扬州市立足产业优势吸引外资参与强链补链延链 并以优化营商环境为着力点推动外资“稳中提质” [9]

河南省优化营商环境举措与成效 - 河南省市场监管部门通过实施个体工商户和企业智能登记、推行经营主体开办、变更、注销、迁移及“个转企”等“高效办成一件事”改革，将全省企业设立在市场监管部门的平均耗时压缩至4小时之内 [1] - 市场监管部门打造了“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”的河南执法模式 [1] - 截至今年11月底，一系列优化营商环境的举措形成叠加效应，推动全省经营主体总量达到1156.18万户，位居全国第四 [1]

南平市市场监管局优化营商环境举措 - 南平市市场监管局党组书记、局长王晓以普通办事群众身份，全流程体验经营主体准入业务，旨在为优化营商环境精准“把脉问诊” [1] - 王晓全程参与从线上申报、材料提交、信息审核到结果反馈的经营主体准入全流程，并详细询问各环节办理时限、材料要求及系统操作便捷性 [3] - 王晓与窗口工作人员深入交流业务办理过程中存在的痛点堵点，并针对调研发现的系统衔接、材料精简等问题提出明确要求 [3] 政务服务优化方向与未来计划 - 王晓强调要站稳群众和企业立场，持续优化服务流程，实现“让数据多跑路，群众少跑腿”，以提升办事群众和企业的获得感 [3] - 王晓还走访了市行政服务中心内的“企业服务驿站”及增值化服务专区科创板块知识产权服务窗口，了解专区设置、政策咨询机制及服务效能提升举措 [5] - 南平市市场监管局注册审批科将以此次活动为契机，进一步深化审批流程再造，强化企业服务驿站建设，提升政务服务的精准性与便捷性，以打通政务服务“最后一公里” [5]

信访工作与基层治理 - 省政协主席周波赴抚顺市新抚区社会治安综合治理中心接待来访群众，现场研究解决拆迁补偿和失独老人生活保障等问题 [1] - 强调要坚持以人民为中心，实事求是、依法依规解决群众合理诉求，维护群众合法权益 [1] - 指出群众的事再小也是大事，需提升运用法治方式解决群众利益问题的能力，确保诉求有人办、依法办 [2] 工作机制与平台建设 - 强调要强化顶层设计和组织保障，发挥“两代表一委员”及群团组织、社会组织作用，构建矛盾纠纷多元有序化解格局 [2] - 要求各级政协组织用好“辽事好商量，聊事为人民”协商平台，推动政协委员在化解矛盾中发挥更大作用 [2] - 提出要把推进信访工作法治化与优化营商环境结合，在化解矛盾的同时为企业“轻装上阵”提供保障 [2] 工作方法创新与数字化转型 - 强调要走好网上群众路线，推动信访工作创新，发挥网上信访快捷高效、接诉即办的优势 [2] - 提出要推进信息资源共享，用好大数据、人工智能，加强重点领域共性问题的识别、分析与预警 [2] - 旨在通过多部门协同联动，实现高效精准分流与办理，增强工作透明度和公信力 [2]

经营主体与市场活力 - 截至新闻发布时，全省经营主体总量达到249.22万户，同比增长2.8% [2] - 当年新设经营主体25.95万户，其中新设企业7.29万户，新设个体工商户18.52万户 [2] - 市场监管部门创新帮扶方式，当年认定“名特优新”个体工商户2833户，以推动个体经济专业化、差异化发展 [3] 就业与人才发展 - 当年全省累计挖掘就业岗位17.7万个 [2] - 三年来累计举办各类招聘活动799场，服务企业3.15万家，提供岗位135万个 [2] - 全省已建成零工市场125家、零工驿站370家，累计服务零工人员94.3万人次 [2] - 三年实现城镇新增就业94.2万人，输转城乡富余劳动力1557.7万人次，引导3.6万名高校毕业生到基层就业 [2] - 通过畅通职称评审“绿色通道”，有9263名民营企业人才通过专项评审取得工程师职称，2家民营企业成为职称自主评审改革试点 [2] 政务服务与营商环境优化 - 市场监管部门牵头的三批共7件事项的申请材料、办理时限、办事环节全部压减70%以上 [3] - 公共资源交易实现“全省一张网”，交易全流程电子化率和不见面开标比例均达到100% [3] - 公共资源交易项目平均评标时间缩短28.2%，从开标至发布中标结果公告的平均时长压缩至4.73天 [3] - 税务部门连续12年开展便民办税春风行动，累计推出718条便利化服务举措 [4] 金融支持与政银合作 - 市场监管部门与邮储银行签订全面合作协议，协议签署以来已投放贷款9500多笔，总金额达18.8亿元 [3] - 税务部门与21家银行签订“银税互动”协议，累计推出41个信贷金融产品 [4] - “十四五”期间，通过“银税互动”累计为30.7万户次诚信纳税人发放信用贷款3816亿元 [4] - 税务部门联合工商银行建成164个“便民办税缴费服务站”，实现智能开业、发票领用等247项服务在银行网点办理，打造“十分钟便民服务圈” [4]

文章核心观点 - 河北省人大常委会围绕优化营商环境条例开展专项监督并提交报告 通过人大“硬监督”助力优化营商“软环境” 监督调研覆盖11个设区市和26个县（市、区） 召开20次座谈会并深入90多个企业和项目现场 聚焦市场、政务、要素、法治、信用五大环境 [1] 市场环境 - 应用“大数据+AI”技术赋能招投标“双盲”评审改革 实现文件自动解析与智能比对 将专家从重复性工作中解放 提升评标效率和准确性 [2] - 招投标“双盲”评审改革实施以来 张北县已完成“远程异地”评标项目102个 平均评审时间缩短10% [2] - 全省持续巩固拓展招投标“双盲”评审改革 新远程异地评标交易数达21237个 交易额达2866.18亿元 [2] - 报告建议深化招投标“双盲”评审改革 推进依法必招项目全覆盖 严厉查处围标串标等行为 持续评估改进远程异地评标工作 [2] 政务环境 - 深化不动产登记信息共享应用 截至10月底提供信息共享查询1100余万次 [3] - 国家部署的四批共42个“高效办成一件事” 除1项由国家实施的事项外 已全部在河北省落地实施 [3] - 京津冀跨省通办“云窗”平台实现设区市全覆盖 依托“冀时办”可实现302种证照亮证、扫码便利应用 [3] - 保定市大力推进政务服务“免证办” 市级345项、县级927项政务服务事项证照类申请材料实现免提交 全面推广“数字政务门牌”和“白话版办事攻略” [3] - 报告建议以经营主体和群众需求为导向 进一步梳理优化流程 加快政务服务标准化规范化建设 扩大数字化审批范围 [3] 要素环境 - 河北省集中精力发展107个县域特色产业集群 但企业规模小、效益低、产品低端等困境依然存在 [4] - 邢台市任泽经济开发区龙泉剑厚力五金产业园作为“共享式园中园” 集聚28家金属制品企业 实现从原材料供应到包装的全产业链覆盖 有效降低企业生产成本 [4] - 全省大力推动“共享工厂”建设 107个集群建成共享工厂194家 共享设备1.5万余台（套） 带动1.8万余家企业参与 [4] - 调研发现针对轻资产、创新型企业的信贷产品偏少 “产业大脑”等数字化赋能手段在县域特色产业中的应用覆盖率有待提高 [4] - 报告建议创新金融产品、增强服务能力、实行减费让利 通过举办现场观摩等活动促进全省“产业大脑”服务水平整体提升 [4] 法治环境 - 今年4月起全面压减涉企检查主体、事项和人员 截至9月全省开展涉企行政检查次数较去年同比下降29.4% [5] - 监督政府部门、司法机关开展规范涉企执法专项行动 集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等现象 [5] - 全省乱检查受到有效遏制 乱罚款被大力整治 乱收费、乱查封等现象得到规范 各地积极推行扫码入企制度 [5] - 报告建议进一步推广扫码入企制度 优化“综合查一次”“双随机、一公开”抽查 加快构建优化营商环境激励和容错机制 完善多元纠纷解决机制 [5] 信用环境 - “信用代证一件事”办事系统可一站式替代43个部门办理的46类证明 截至目前全省已累计出具专项信用报告1782份 [6] - 持续强化融资信用服务平台建设 构建起覆盖省市的融资信用服务平台体系 [6] - 发现一些市级融资信用服务平台的专项产品开发不足 部分企业受损信用未能及时修复 [6] - 报告建议完善企业信用修复机制 打造更加精准的智能化融资信用服务平台 推动融资产品与惠企政策直达中小微企业 研究信贷考核激励政策以提升金融机构积极性 [7]

肇庆市规范涉企行政检查与创新监管模式 - 肇庆市市场监管局组织专题培训，旨在通过政策解读与实操练兵，规范涉企行政检查行为，提升监管效能与服务温度，为经营主体营造更加稳定、公平、透明、可预期的发展环境 [1] - 培训围绕《肇庆市严格规范涉企行政检查若干措施》进行深入解读，详细讲解“亮码入企”应用全流程操作，并对“双随机、一公开”监管的系统操作与常见问题进行现场答疑 [3] - 下一步，肇庆市市场监管局将持续巩固和深化规范涉企行政检查各项工作成果，全力推动“亮码入企”全面应用，提升监管服务综合效能，营造更加公平公正的法治化营商环境 [4] 构建“无事不扰、有求必应”的监管新格局 - 全面深化“双随机、一公开”监管，实现市场监管领域抽查事项全覆盖，部门联合抽查任务占比位居全省前列，以减少对企业正常经营的干扰 [3] - 建立无事不扰“白名单”机制，将首批10169家信用好、风险低的企业纳入清单，实施针对性保护，让守法经营者安心经营 [3] - 创新“信用+双随机”联合监管模式，推动企业信用风险分类结果与双随机抽查有机结合，实现对守信者“无事不扰”，对失信者“利剑高悬”的差异化、精准化监管 [3] “亮码入企”与监管流程智能化 - 执法人员通过培训掌握了如何将“扫码检查”、“过程留痕”的“亮码入企”要求，与“随机抽查、结果公开”的双随机机制无缝融合 [3] - 此举旨在既筑牢安全底线，又减轻企业负担，最终实现监管的规范化、精准化、智能化 [3]

信访工作法治化与创新 - 省政协主席周波赴抚顺市新抚区社会治安综合治理中心接待来访群众，现场研究解决拆迁补偿和失独老人生活保障等问题，强调要坚持以人民为中心，依法依规解决群众合理诉求 [1] - 周波在信访工作座谈会上指出，群众的事再小也是大事，需提升运用法治方式解决群众利益问题的能力，确保诉求有人办、依法办 [2] - 强调要把推进信访工作法治化与优化营商环境结合起来，在化解矛盾的同时为企业“轻装上阵”提供保障 [2] 多元化解与社会协同机制 - 提出要强化顶层设计和组织保障，发挥“两代表一委员”及群团组织、各类社会组织作用，构建矛盾纠纷多元、有序化解的工作格局 [2] - 各级政协组织要用好“辽事好商量，聊事为人民”协商平台，推动政协委员在多方化解矛盾中发挥更大作用，助推民生问题解决 [2] 数字化与智能化信访创新 - 强调要走好网上群众路线，推动信访工作创新，充分发挥网上信访快捷高效、接诉即办的优势，让数据多跑路、群众少跑腿 [2] - 提出要推进信息资源共享，用好大数据、人工智能，加强重点领域共性问题的识别、分析与预警，促进多部门协同联动与高效精准分流办理 [2]

行政执法监督条例核心内容 - 《行政执法监督条例》将于明年2月1日起施行，旨在通过严格规范行政执法行为，进一步优化营商环境，强化法治政府建设 [1] - 条例出台背景是行政执法中乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等现象仍时有发生，违规异地执法、趋利性执法等问题仍然存在，急需通过立法加强监督工作 [1] 监督方式与范围 - 行政执法监督包括日常监督、重点监督和专项监督，未来工作重点是加强重点监督与专项监督 [1][3] - 重点监督范围：针对企业和群众反映强烈、产生重大社会影响的典型性、代表性执法突出问题 [1][4] - 专项监督范围：由省级以上政府监督机构根据中央部署，对关系经济社会发展大局、群众切身利益的特定领域或问题开展 [1][4] - 当前专项监督重要方面包括阻碍全国统一大市场建设的地方保护主义，以及涉企乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题 [4] 过往专项监督成效 - 2025年3月启动的全国规范涉企行政执法专项行动，截至2025年8月，全国涉企行政检查数量同比下降超30% [2] - 同一专项行动纠治违法违规案件4.7万件，清理不符合资格执法人员2999人，为企业挽回损失近150亿元 [2] - 该行动有效纠正了行政部门随意执法、趋利性执法的风气，体现了专项监督的震慑力与良好效果 [2] 监督机制强化措施 - 提高响应速度：监督机构需形成研判、预警、处置机制，强化信息化建设，运用大数据、人工智能等技术实现精准高效实时监督 [5] - 增强监督“刚性”：重点监督可采取挂牌督办、提级监督等方式，专项监督也应依此办理，以增强系统性并解决地方约束问题 [6] - 加强协同与震慑：行政执法监督应与监察监督贯通协同，健全信息共享和线索移送机制，向监察机关移送违法或职务犯罪问题线索 [6][7] - 保障相对人利益：对违法违规执法造成的既成事实，该纠正的要纠正，该补偿的要补偿，该赔偿的要赔偿 [7]

文章核心观点 - 菏泽市市场监督管理局驻政务服务大厅窗口因提供高效、灵活、贴心的企业登记注册服务，获得企业赠送锦旗与感谢信，体现了当地政府持续优化营商环境、提升服务效能的成果 [1][3] 政务服务与企业反馈 - 菏泽博势食品有限公司向市局驻市政务服务大厅窗口赠送“优质服务、尽职尽责”锦旗及感谢信，对窗口服务表示高度认可和诚挚感谢 [1] - 企业人员办理注册资本变更业务时因材料准备不足面临困难，窗口工作人员主动启动“容缺受理”机制，并耐心指导完善材料，使企业当场顺利办结业务，避免了反复跑动 [3] 政府服务优化措施与成效 - 市局坚持以市场主体需求为导向，以优化营商环境为目标，持续深化登记注册便利化改革 [3] - 驻厅窗口严格执行管理制度，全员统一考勤，确保服务不间断、不缺位 [3] - 通过常态化学法、业务培训、情景模拟和案例教学等多种形式，全面提升工作人员专业能力与服务水准 [3] - 结合“三亮”专题行动，主动公开服务标准，接受社会监督，推动窗口作风持续向好 [3] - 今年11月，窗口所在科室及一名工作人员分别荣获菏泽市“三亮”专题行动推动营商环境创新提升“先进集体”和“先进个人”称号 [3] 未来规划与目标 - 市局将继续聚焦企业群众办事过程中的痛点、堵点，进一步创新服务方式，完善服务机制，提升服务效能 [4] - 致力于打造更加规范、便捷、高效的市场准入环境，为全市经济社会高质量发展贡献市场监管力量 [4]