市政府常务会议核心议题 - 传达学习习近平总书记对全面依法治国工作的重要指示精神 强调提升依法行政水平 加强重点新兴领域立法 [1] - 传达省生态环境保护委员会会议精神 强调扛牢政治责任 攻坚污染防治薄弱环节 强化考核问责 [1] - 传达省委省政府主要领导调研精神 部署巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作 [1] 高质量发展与绩效评价 - 听取湖南对长沙高质量发展综合绩效评价情况汇报 要求强化工作调度推动指标上升 [2] - 强调深入分析原因逐项解决问题 确保年底交出合格答卷 [2] - 明确将绩效评价转化为推动高质量发展的强大动力 [2] 安全生产工作部署 - 听取全市安全生产工作汇报 强调以紧迫感抓好安全生产 担负政治责任 [2] - 要求以执行力抓实安全生产 紧盯"一杜绝双下降"目标防范事故 [2] - 强调以责任心抓细安全生产 层层传导压力 以追责问责倒逼履职到位 [2] 政府系统工作要求 - 要求全市政府系统秉承湖湘文化"拙诚"底色 把忠诚履职作为第一要求 [2] - 明确把改革发展作为主题主线 把狠抓落实作为鲜明导向 [2] - 强调把全链管理作为工作准则 确保"十四五"收官和"十五五"开局 [2]

考核巡查背景与安排 - 中央安全生产考核巡查组第九组于11月23日至12月2日对山东省2025年度安全生产工作开展考核巡查 [1][2] - 今年是首次以党中央名义开展安全生产考核巡查 [2] - 考核巡查方式包括座谈问询、明查暗访、调阅资料、个别谈话等 [2] 考核巡查重点内容 - 重点核查党政领导干部责任制落实情况、有关部门安全生产履职情况 [2] - 核查安全生产治本攻坚三年行动推进情况、事故多发地区和行业领域 [2] - 核查群众反映和职工报告的问题隐患线索 [2] - 严格落实中央整治形式主义为基层减负要求，提高考核巡查质效 [2] - 对重大事故隐患和问题严肃追责问责 [2] 山东省政府响应措施 - 省委书记林武会见考核巡查组组长王宝恩一行，就落实安全生产党政同责等交换意见 [2] - 省委常委、常务副省长张海波表示要提高政治站位，坚决扛牢安全生产政治责任 [3] - 对考核巡查组指出的问题第一时间分类梳理、建立台账、立即整改 [3] - 结合"十五五"规划编制，严格落实安全生产责任，全面提升全省本质安全水平 [3] 会议与交流情况 - 王宝恩出席考核巡查工作座谈会并讲话，张海波主持会议并汇报有关情况 [2] - 座谈会上与会人员观看了全国前三季度明查暗访发现典型问题隐患警示片 [3] - 考核巡查组第九组有关成员，省政府安委会有关成员单位主要负责同志参加会议 [3]

考核巡查启动与规格提升 - 2025年度中央安全生产考核巡查正式启动，22个考核巡查组进驻31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团 [1] - 此次考核是首次以中央名义开展的安全生产“年度大考”，措施更有力、方法更科学、问责更严格 [1] - 考核巡查升格为中央名义统筹推进，是对安全治理成效的全面检验，也是为新征程筑牢安全根基的战略举措 [1] 考核巡查方法与重点 - 考核巡查以《安全生产考核巡查办法》为制度遵循，聚焦“五个严查” [2] - 严查内容包括党政领导干部责任落实、部门履职情况、治本攻坚行动推进和群众反映的突出隐患 [2] - 严格督促落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”以及“三管三必须”责任 [2] - 将“多通报、多发督促函、多暗访、多拍摄隐患场景”贯穿全过程，推动隐患排查从“表面化”向“深层次”延伸 [2] 当前安全生产形势与要求 - 当前正值年终岁尾，交通运输高峰、企业抢工期赶进度意愿强烈，叠加冬季天气影响，事故风险因素明显增多 [3] - 各地区、各部门需以考核巡查为契机，力戒形式主义、官僚主义，有效防范各类安全事故反弹，坚决遏制重特大事故发生 [3]

核心发展导向 - 高新区将紧扣“高”“新”“数”“绿”“安”发展导向 [1] - 着力推动科技创新和产业创新深度融合 [1] - 目标是建设成为全省知名的科技创新重要枢纽和新兴产业重要增长极 [1] 产业发展战略 - 集中力量做大做强高端装备制造和新材料两大支柱产业 [1] - 做优做精生命健康特色产业 [1] - 谋划布局发展低空经济未来产业 [1] - 加快推进产业固链、补链、延链、强链以加速产业基础高级化和产业链现代化 [1] 创新转型举措 - 深入推进“双高协同”并依托高校科研资源建设省级以上创新平台和高质量新型研发机构 [1] - 推动科技成果产出达到省内领先水平并培育具有竞争力的创新型产业集群 [1] - 加大对企业智能化改造和数字化转型的支持力度以推动数字经济与实体经济深度融合 [1] 绿色与安全发展 - 引导企业绿色低碳转型并推进零碳园区和零碳工厂建设以实现污染物排放和能耗大幅下降 [2] - 持续完善安全生产治理体系并加强重点行业领域安全生产状况监测 [2] - 健全预警排查和应急处置机制以推动本质安全水平全面提升 [2]

文章核心观点 - 扬州市应急管理部门公布4起工贸行业安全生产重大事故隐患典型案例 旨在推动企业严格落实安全生产主体责任并提升重大事故隐患排查整治质效 [1] 案例一：邗江区某五金厂 - 2025年6月6日执法检查发现 生产车间中频炉冷却水系统未设置出水温度及进出水流量差监测报警装置 构成重大事故隐患 [2] - 该公司违反《中华人民共和国安全生产法》第三十六条第一款 被处以罚款人民币6000元 [2] 案例二：广陵区某食品工业有限公司 - 2025年8月14日执法检查发现 员工杨某某在8月8日、9日、12日进行制冷机作业时 其特种作业操作证已过期未复审 构成重大事故隐患 [3] - 该公司违反《中华人民共和国安全生产法》第三十条第一款 被处以罚款人民币12000元 [3] 案例三：宝应县某电器有限公司 - 2025年8月28日执法检查发现 该公司作为出租方未对承租单位扬州某电器厂的安全生产工作进行统一协调管理 未书面告知安全生产要求 承租单位厂房面积约160平方米 构成重大事故隐患 [4] - 该公司违反《江苏省安全生产条例》第三十条第一款第二项 被处以罚款人民币5000元 其直接负责的主管人员王某被罚款人民币1000元 [4] 案例四：广陵区某机械有限公司 - 2025年9月5日执法检查发现 该企业干式除尘系统未采取爆炸防控措施 依据一份错误的检测报告 经核实其生产过程中产生的粉尘实际具有爆炸性 构成重大事故隐患 [5] - 该公司违反《中华人民共和国安全生产法》第三十六条第一款 被处以罚款人民币3000元 [5] 监管趋势 - 扬州市应急管理局下一步将紧盯薄弱环节、重点风险和突出问题 坚决查处重大事故隐患和违法行为 [5]

事故概况与直接原因 - 深江铁路"12·4"事故被认定为一起因参建单位违规施工引发的重大生产安全责任事故，造成13人死亡，直接经济损失约7261万元 [1] - 事故直接原因是隧道施工至高环境风险地段时，围岩由勘察设计的Ⅲ级变为稳定性差的Ⅳ级后未停止掘进，也未变更开挖支护方式，导致掌子面拱顶局部塌方 [1] - 险情发生后未能采取有效的工程处理措施，掌子面上方发生多次塌方并引发地面塌陷，地面应急处置不当导致作业人员随塌陷坠亡 [1] 相关单位责任认定 - 施工单位中铁四局集团有限公司被认定组织管理不到位、过程风险管控不力、应急体系不完善、现场抢险处置不当 [2] - 代建单位厦深铁路广东有限公司被认定变更设计不规范、现场抢险处置不当、应急体系不健全、安全生产工作协调管理不到位 [2] - 勘察设计单位中铁第四勘察设计院集团有限公司被认定工程风险提示不足、未及时发起变更设计建议、未按规定程序开展变更设计 [2] - 监理单位北京现代通号工程咨询有限公司被认定项目组织管理不到位、履行监理职责不到位、压实安全生产主体责任不到位 [2] - 监督单位国家铁路集团有限公司工程质量监督管理局广州监督站被认定履行监督职责不到位，行业监管单位广州铁路监督管理局被认定履行行业监管责任不到位 [2] 处理与整改措施 - 调查认定中铁四局、厦深公司、铁四院、北京通号公司对事故发生负有责任，建议由应急管理部门依法给予行政处罚 [3] - 责令相关责任单位向其上级控股公司作出深刻书面检查，并将涉嫌失职失责问题线索移交纪检监察机关按规定处理 [3] - 事故暴露出风险防范失守、长期"先施工后变更设计"、制度机制流于形式、应急救援体系不足、套用山岭隧道建设标准、同类事故反复发生等六方面主要教训 [4] - 提出统筹发展和安全、把握铁路隧道施工特点、提高本质安全水平、加强事前预防、强化险情处置能力、协同发挥监管作用等六项整改防范措施建议 [4]

政府安全督导检查 - 市委副书记陈博彰于11月23日晚督导检查五一商圈运行安全工作[1][4] - 检查地点包括潮宗街、通泰街微型消防站、五一大道、黄兴铜像广场、黄兴南路步行街及五一商圈安全运行智能管理指挥中心[4][5] - 副市长刘新良、周春晖及市政府秘书长许凡参加检查[2] 安全管理重点领域 - 强调加强人口密集区域临街商铺、老旧房屋改造等小散工程的安全监管[4] - 要求强化常态长效管理并仔细检查消防设施配备、日常火灾防控、风险研判和应急演练工作[4] - 指出岁末年初各类风险隐患交织叠加需加大风险隐患排查与整改力度[7] 应急响应与预案机制 - 强调要不断提升应急响应效率强化源头治理和风险管控快速有效处置初起火灾[4] - 要求强化踩踏事件等场景实战演练提升本质安全水平[4] - 需完善"1+3+N"应急预案和四级预警机制以提升对大客流应对和消防隐患的精准防控水平[7] 指挥体系与治理生态 - 需提升协同效能推动指挥体系更加扁平高效以提升应急响应和风险防范能力[7] - 要推动共建共治持续破解跨区域管理难题提高群众参与度[7] - 目标是营造政府主导、多方参与、良性互动的商圈治理生态[7]

松材线虫病疫木除治工作部署 - 省林草局正有序开展松材线虫病疫木除治工作，该工作涉及林木数量大、社会范围广、除治环节多 [1] - 省林草局要求各级林草部门将疫木处置安全摆在除治工作的首要位置，切实扛起安全生产责任，坚决防范遏制各类安全生产事故发生 [1] 安全教育培训与监督 - 省林草局要求各疫区林草主管部门组织所有相关人员，特别是一线干部职工和具体施工人员，开展全覆盖、全流程的岗前安全教育和技能培训 [1] - 采伐前需进行安全培训，作业中进行安全检查，作业后进行安全评价，各级林业部门需充分发挥监督作用，发现问题及时纠正 [1] 安全隐患排查与监管流程 - 各地将组织开展疫木除治作业安全隐患大排查大整治行动，全面排查除治作业现场安全管理、人员安全培训和防护、机械设备安全操作等环节的风险隐患 [1] - 行动排查范围包括疫木砍伐、运输、无害化处置等环节，并需制定一套安全监管流程，强化重点环节安全，坚决杜绝安全事故发生 [1]

新兴领域 - 发布稀土永磁材料、精细陶瓷、碳纤维复合材料等167项国家标准，促进新材料技术迭代与成果转化 [1] - 发布智能计算等4项国家标准 [1] - 发布半导体设备和材料等14项国家标准，涉及电子元器件与集成电路封装测试 [2] 交通和绿色低碳 - 发布城市轨道交通车辆报警信息、信号系统等3项国家标准，提升公共轨道交通保障能力 [2] - 发布无人驾驶航空器实名登记和运行识别、道路交通标志标线、燃气汽车等30项国家标准，助力交通运输安全发展 [2] - 发布餐厨废弃物处理设备、垃圾焚烧设备、油田生产能耗测试、温室气体管理体系等22项国家标准，完善绿色低碳标准体系 [2] - 发布风能发电系统、数控卷板机、往复式内燃机等199项国家标准，加快高端装备技术升级和产品质量提升 [2] 安全生产 - 发布燃气输配设备安全、压力管道规范、小型游乐设施安全等22项国家标准，强化基础设施与公众场所安全 [3] - 发布烟花爆竹安全与质量强制性国家标准，完善产品安全性能要求 [3] - 发布自动喷水灭火系统、消防电子产品、泡沫灭火剂等11项重点消防产品强制性国家标准，加强质量控制 [3] 经贸服务 - 发布跨境电商、电商平台交易信息等3项国家标准，指导跨境电商风险防控和独立站建设 [4] - 发布物流单证、物流服务合同、汽车零部件周转箱、多式联运运量计算等5项物流和多式联运国家标准，提升规范化水平 [4] - 发布瑞典、芬兰、挪威、丹麦、泰国等5种外语地名中文译写导则国家标准，促进与北欧、东盟国家经贸往来 [4] 农业农村 - 发布农药等30项国家标准，为保障农业生产安全提供技术基础 [6] - 发布粮油、烟草、林业生物质材料等46项国家标准，服务高质量农产品供给 [6] - 发布水利节水、农产品购销等7项国家标准，助力农业生产标准化水平提升 [6] 百姓生活 - 发布智能家电应用场景、家电再生材料、家电用锂离子电池等10项家电国家标准，推动家电产品智能化、绿色化与质量安全性提升 [8] - 发布智能纺织品、领带丝织物、鞋号对照表等13项纺织服装及鞋类产品国家标准，指导企业规范生产 [8] - 发布碘缺乏病消除等6项医疗健康国家标准，强化医疗卫生服务保障 [8]

业绩说明会概况 - 2025年第三季度业绩说明会于2025年11月18日举行 出席人员包括董事兼董事会秘书姜伟和财务总监孙国星 [1] - 投资者提问共计6个 公司全部予以答复 答复率达到100% [1] 公司经营与盈利状况 - 公司强调目前生产经营正常 [2][3] - 2025年盈利主要来源于向太化集团转让土地使用权 确认资产处置净收益11932.02万元 以及收到太原市财政局拨付的土地出让补助资金500.00万元 [4] - 公司承认贵金属回收和PBAT降解材料两大主业持续亏损 正通过提高生产批量摊薄固定成本、引入精益管理减少浪费、与核心供应商建立战略合作以锁定优惠价格等措施提升盈利能力 [3] - 公司多年未分红 原因为累计可供股东分配的利润为负 暂不具备分红条件 [5] 主业发展与战略举措 - 贵金属回收产业正进行工艺革新和产能发掘 并开拓贵金属二次资源回收业务和贵金属化合物业务以拓展销路 [4] - 公司加强对产品价格、加工周期、原料成本的分析对标 实现原料精准管控 增强供应链韧性 [4] - 在原有市场基础上 积极与上下游产业链企业深化合作 以稳定和提升贵金属业务的盈利能力 [4] 公司治理与社会责任 - 未来如有资产处置计划 将根据上海证券交易所相关规定及时履行信息披露义务 [2] - 在环境保护方面严格遵守法规 主动发布年度环境或ESG报告 披露能耗排放数据 并拥有严格的环境应急预案 [4] - 在社会责任方面将员工健康安全置于首位 拥有严格的安全生产规章和培训体系 并为员工提供职业发展通道 [4]