国际货币体系改革 - 国际货币体系存在内在不稳定问题，主权货币国优先考虑自身利益导致全球金融风险溢出[1] - 改革呈现两个方向：弱化对单一主权货币依赖形成多货币竞争格局，或推动IMF特别提款权（SDR）成为超主权货币[1] - 当前欧元占全球外汇储备20%，人民币为全球第二大贸易融资货币和第三大支付货币，体系向多极化发展[2] - SDR面临市场规模不足和国际共识缺乏等挑战，需优化机制安排扩大使用[2] 跨境支付体系变革 - 传统跨境支付存在效率低、成本高、易被政治化等问题[3] - 人民币跨境支付清算网络已初步建成，新兴技术如区块链推动央行数字货币和稳定币发展[3] - 支付系统互操作性提升，亚洲通过二维码互联互通提高零售支付效率[3] 金融开放举措 - 推出八项措施：设立银行间市场交易报告库、数字人民币国际运营中心、个人征信机构等[6][7][8] - 在上海试点离岸贸易金融服务、自贸离岸债、结构性货币政策工具创新[8][9] - 外资银行和保险机构总资产超7万亿元，外资保险公司市场份额从2013年4%升至9%[10] 资本市场改革 - A股上市公司2024年研发投入1.88万亿元，占全社会研发投入一半以上[19] - 科创板推出"1+6"改革措施，包括设置科创成长层和重启未盈利企业上市标准[21] - 私募股权创投基金参与投资90%科创板和北交所上市公司[19] 绿色与科技金融 - 中国绿色信贷规模全球第一，2030年碳达峰资金需求超25万亿元[13] - 数字金融市场规模全球首位，科技金融试点包括股权投资和并购贷款[12] - 科创债ETF和知识产权资产证券化等创新工具将推出[21] 外汇领域改革 - 人民币对美元汇率年内升值1.6%，企业外汇套期保值比例达30%[26] - 推进直接投资外汇管理改革，扩大金融市场互联互通[28] - 新发放QDII额度满足境外投资需求，跨国公司本外币一体化资金池全国推广[29] 上海国际金融中心建设 - 上海金融市场体系最全、开放程度最高，将推出科技金融和跨境金融创新试点[16] - 支持编制科技创新指数，开发科创主题公募基金产品[22] - 临港新片区开展离岸贸易试点，优化自由贸易账户功能[8][30]

一、智库中国 - 中国人民银行宣布八项金融开放举措，包括设立银行间市场交易报告库、数字人民币国际运营中心、个人征信机构等，旨在提升金融市场服务能力和对外开放水平 [2][3] - 上海临港新片区将开展离岸贸易金融服务综合改革试点，创新业务规则支持离岸贸易发展 [2] - 推动自贸离岸债发展，遵循国际规则拓宽企业融资渠道，优化自由贸易账户功能提升跨境资金融通效率 [3] - 上海将试点结构性货币政策工具创新，并研究推进人民币外汇期货交易以完善外汇市场产品序列 [3] 二、国内要文 - 国家安排3000亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新，已下达1620亿元资金，2025年政策将全年实施 [5] - 六部门提出到2027年规模以上纺织企业关键业务环节数字化比例超70%，打造150个以上数字化转型场景和60个标杆企业 [7] - 推动科技创新与产业创新融合是构建现代化产业体系的关键，需围绕重点难点问题深化研究形成成果 [9] 三、地方频道 - 佛山聚焦银发经济，将发布行动方案并成立促进会，现有84家老年用品生产企业加速转型 [11] - 2025南京软件大会发布工业软件发展报告及创新成果，启动"源景"行动征集应用场景赋能工业软件 [13] - 沪港签署国际金融中心协同发展行动方案，聚焦基础设施互联互通等6方面共38条举措 [15] 四、公司化运营 - 重庆启动500亿元货币政策工具支持计划，创设"渝科融"专项支持科创企业，助力现代产业体系建设 [17]

政策背景与意义 - 政策旨在推动科技创新和产业创新深度融合，促进科技成果转化和产业化，培育新质生产力[4][5] - 孵化器作为重要载体，向前贯通创新链、向后链接产业链，横向融合资金链和人才链[4] - 全国孵化机构总数达1.6万家，在全球50多个国家和地区布局建设分支机构[4] 政策框架与调整 - 将孵化器分为标准级和卓越级两类，标准级对标原国家级孵化器，卓越级对标国际一流[1][8] - 标准级实行达标认定，卓越级实行择优认定且总量控制[1][8] - 政策过渡期至2027年12月31日，过渡期内原国家级孵化器资格保留[11] 标准级孵化器认定条件 - 孵化场地面积不低于5000平方米[19] - 专职孵化服务人员占比80%以上，每10家在孵企业至少配备1名创业导师[19] - 在孵企业不少于30家，新增注册企业数占比不低于20%，科技型中小企业占比不低于30%[19] - 上年度30%在孵企业营收或研发投入同比增长超20%[19] - 除房租及物业外收入占比不低于30%[19] 卓越级孵化器认定条件 - 聚焦新兴产业和未来产业领域，每年服务细分产业领域创业企业不少于30家[22] - 服务和投资收入占比不低于50%[23] - 管理团队需由行业领军人才牵头，具备高水平专业服务队伍[24] - 需联动至少一支备案的产业领域股权投资基金[25] 管理与监督机制 - 工业和信息化部每年组织一次孵化器认定工作[10] - 标准级孵化器每年绩效评价，卓越级每3年复核[29][30] - 连续两年绩效评价为D级的标准级孵化器将被撤销[31] 政策支持与发展目标 - 经认定的孵化器可享受相关支持政策[33] - 目标形成主体多元、类型多样、业态丰富的发展格局，培育经济发展新动能[17] - 为发展新质生产力、建设现代化产业体系提供支撑[17]

全会核心内容 - 全会审议通过《中共南京市委关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神坚决扛好经济大省挑大梁省会担当的决定》，强调以高质量发展坚决扛好经济大省挑大梁的省会担当 [1][2] - 全会指出扛好经济大省挑大梁的省会担当是南京提升中心城市能级的重要机遇，是打好"十四五"收官战的内在要求，是增强高质量发展新动能的迫切需要 [2] 重点任务部署 - 在推动科技创新和产业创新融合上打头阵，建设"两城两区两港两中心"创新枢纽，服务全省打造教育科技人才体制机制一体改革试验区，提升科技创新能力，打造产业竞争优势 [3] - 在推进深层次改革和高水平开放上勇争先，加快改革突破，加强开放支撑，大力提振消费，持续优化营商环境 [3] - 在落实国家重大发展战略上走在前，加强与长三角、长江经济带和南京都市圈城市的协同联动，链接京津冀和粤港澳大湾区高端要素，抓好"一带一路"交汇点重要枢纽城市建设 [3] - 在促进全体人民共同富裕上作示范，突出抓好就业优先，扎实办好民生实事，大力解决群众急难愁盼，提升基本公共服务均衡性可及性 [3] 当前工作重点 - 更大力度紧抓当前、抓好当前，在推动经济持续回升向好上下功夫，在塑造高质量发展新优势上求突破，在谋划"十五五"发展上出实招 [5]

科技创新与产业创新融合政策 - 科技部等7部门联合印发政策提出设立"国家创业投资引导基金"推动重大科技成果转化 [1] - 政策要求央企深化产融结合探索新创投模式促进新技术新资本新产业融合发展 [1] - 中央企业被定位为国家创新的主力军需加快培育发展新质生产力 [1] 央企创投模式现状与挑战 - 传统VC模式以财务回报为导向CVC模式以获取新技术优势为主但缺乏主动孵化机制 [2] - 传统创投机构被动筛选项目的局限性制约了央企在科技创新中的引领作用 [2] - 财务回报导向与长期资本定位的矛盾限制了央企创投的场景需求优势发挥 [2] CVCB创新模式特点 - CVCB模式在CVC基础上增加主动创建赋能环节通过"场景驱动+资源整合+资本助推"三重机制 [3] - 构建"产业场景需求+央企创投机构+创新创业公司"高效复合体打通资本技术产业传导路径 [3] - 投资团队兼具投资人创业者双重身份包含产业专家科学家与连续创业者 [4] CVCB模式运作机制 - 打造"技术为魂产业为体资本为脉"的运作机制构建技术验证产业适配规模推广高效通道 [5] - 提供利益共享平台机制发挥科学家原始创新能力投资家评估能力企业家场景需求优势 [5] - 构建共创共治共享协同平台系统性解决技术资金市场及人才问题 [5] 央企实践案例 - 华能集团设立10亿元科创基金实现科研体制机制突破开创金融助力科技成果转化新模式 [6] - 华能基金主动担当新产业先遣队和新技术孵化器投资孵化与产业协同度高的技术 [6] - 宁波幻方量化通过构建深度学习平台孵化出AI现象级应用DeepSeek打破国际垄断 [8] 行业发展建议 - 央企创投应从"科技+金融"双轮驱动升级为"科技+产业+金融"三轮驱动战略 [7] - 建议建立差异化评价体系重点考核产业链带动技术孵化等战略指标 [9] - 央企头部公司可牵头建立开放的技术转移转化中心健全产学研协同创新机制 [9] 未来发展方向 - 央企创投应聚焦行业新赛道深耕前沿技术打造"新技术孵化器+新产业先遣队"双平台 [10] - 构建"科学家企业家投资家"协同创新闭环生态体系实现从创投1.0向CVCB2.0模式转型 [10] - 通过体系化投资布局推进科技创新和产业创新深度融合 [10]

长三角经济总量与区域发展 - 2024年长三角GDP总量突破33万亿元，2025年一季度GDP超8万亿元，占全国比重超25% [1] - 长三角拥有全国超三分之一的"万亿俱乐部城市"、4个"全国经济十强城市"、43个"百强县" [1] - 长三角一体化发展7年来成效显著，发挥先行探路、引领示范作用 [1] 交通基础设施与"轨道上的长三角" - 长三角铁路营业里程突破1.5万公里，高铁里程超7700公里（占比首次过半），日均客流超200万人次 [2] - 持续推进过江通道、省际瓶颈路段扩容，建设海太隧道、南京北站、苏州南站、上海浦东站等枢纽 [2] - 已建成沪宁、宁杭、杭甬、合宁等城际铁路，市域铁路建设加速，一体化交通网络初步形成 [2] 科技创新与产业融合 - 长三角拥有全国近五分之一高校、28个重大科研设施、4.9万台大型科学仪器，科技创新策源能力突出 [3] - 上海张江与安徽合肥实施"两心同创"计划，共建国家实验室体系 [3] - 长三角科技创新共同体实体化运作，整合6家国家实验室、114家全国重点实验室、25个重大科技基础设施 [3] - 长三角国家技术创新中心与758家企业建立联合创新中心，孵化142项重大产业创新成果 [3] 先进制造业集群与产业升级 - 截至2025年5月，长三角汇聚26个国家先进制造业集群（占全国三分之一），涵盖集成电路、纳米新材料、海工装备等领域 [4] - 三省一市协同推进优势产业联盟、企业家联盟、示范区开发者联盟，加速科技与产业创新融合 [5] 区域协同合作与协议签署 - 2025年会议签署多项协议，包括长三角-长江经济带科技创新框架、科技金融合作、数智文化产业基金、大飞机产业集群共建等 [6] - 成立长三角先进制造业集群联盟，推动产业链供应链质量标准化合作 [6] - 区域发展模式转向创新驱动、文化文明、公共服务、生态保护的"多彩增长模式" [6]

科技创新与产业融合调研 - 民建中央调研组围绕"推动科技创新和产业创新融合 催生新产业、新模式、新动能"课题在浙江、北京开展考察[1] - 调研由民建中央主席郝明金、常务副主席秦博勇带队，中共中央统战部、国家发展改革委等部门参与[1] - 重点考察人工智能、新材料等领域的技术突破和产业化应用[2][5] 企业创新主体地位 - 浙江培育出"杭州六小龙"等新质企业，如强脑科技开发肌肉信号控制智能假肢技术[2] - 灵伴科技的AR眼镜可实现工业设备实时监控[2] - 宇树科技的人形机器人能完成跳舞、攀爬等复杂动作[2][4] - 小米集团、海天瑞声等企业被认定为科技创新的重要组织者[4] - 建议强化企业"出题人-答题人-阅卷人"机制促进成果转化[4] 前沿技术突破 - 西湖大学研发的钙钛矿太阳能电池厚度仅0.1毫米，可弯曲折叠并应用于消费电子领域[5] - 之江实验室青年团队开发"三体计算星座"项目突破多项关键技术[5] - 中科院宁波材料所探索科技成果从实验室到市场的转化路径[5] 产学研协同机制 - 建议构建跨领域人才培养机制和市场化评价体系[5][7] - 推动产业链、创新链与资金链深度互嵌[7] - 需打破高校科研机构与市场间的壁垒[8] - 北京应建设国际科技创新中心掌握科技竞争主动权[8][9] 区域创新布局 - 浙江在新兴产业布局领先，建议优化营商环境维护企业家信心[8] - 北京需立足首都定位加快建成世界科学中心[8] - 两地经验显示需因地制宜培育新质生产力支撑现代化产业体系[8][9]

科技创新与产业创新融合 - 北京市依托创新服务链和未来产业孵育链，培育组建20多个创新联合体和10家高水平新型研发机构，聚焦新一代信息技术、医药健康、智能制造等高精尖产业领域 [1] - 通过建机制、搭平台、壮主体、育市场、优生态，推动创新链与产业链无缝对接，实现科技成果从"书架"到"货架"的转化 [1] 机制建设 - 完善需求牵引、协同攻关创新机制，建立以产业化和市场价值为导向的考核评价机制 [1] - 推进科技成果转化重点领域改革，包括"先用后付"、成果赋权等技术经理人相关机制 [1] 平台搭建 - 实施制造业创新中心建设工程和工信部重点实验室优化提升行动，完善中试平台梯次培育体系 [2] - 建设集成计量标准、检验检测、认证认可、知识产权等一站式综合服务平台 [2] 企业培育 - 构建科技领军企业、专精特新中小企业、制造业单项冠军企业等梯度培育体系，动态更新企业认定标准，提高研发强度和研发人员规模权重 [2] 技术市场发展 - 2024年1-4月全国技术合同登记22.8万项，成交额1.6万亿元，同比增长13.3% [3] - 中国技术交易所、上海技术交易所和深圳证券交易所科交中心交易规则尚未统一，影响技术跨区域流动 [3] 全国一体化技术市场建设 - 工信部将统一技术市场制度、规则和监管，整合分散资源，构建互联互通的技术交易生态系统 [3] - 修订技术合同认定登记管理办法和规则，完善技术权益登记、交易标准等基础制度 [3] 技术交易服务平台 - 国家统一技术交易服务平台将集成技术合同登记、成果价值评估、供需智能匹配等功能，构建数字底座 [4] - 发展"机构+标准+人才"三位一体支撑体系，包括技术转移机构、服务标准制定和技术经理人队伍建设 [4]

市委常委会会议核心内容 - 深入学习习近平总书记近期重要讲话和指示精神 包括对"十五五"规划编制工作的重要指示和在河南考察时的重要讲话精神 [1] - 传达全国精神文明建设表彰大会精神 强调推动文明培育 文明实践 文明创建 提升城市文化软实力 探索从"文明城市"向"城市文明"转变的路径 [1] 省委全会精神贯彻部署 - 传达省委十四届九次全会精神 要求结合习近平总书记对江苏工作历次重要讲话精神 准确把握"四个着力点" [2] - 重点发力方向包括科技创新与产业创新融合 深层次改革与高水平开放 国家重大战略落实 共同富裕推进 [2] - 强调发挥南京科教资源 交通区位 产业基础等比较优势 扛起"经济大省挑大梁"的省会责任 [2] 专题调研与作风建设 - 围绕习近平总书记参加江苏代表团审议时重要讲话精神 组织市领导开展专题调研 要求细化落实举措 [2] - 学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》 强调领导干部带头执行 弘扬艰苦奋斗作风 [2] - 传达整治形式主义为基层减负会议精神 研究相关落实措施 [3]

政策方向与战略部署 - 全会强调学习贯彻习近平总书记重要讲话精神是当前重大政治任务，需结合"四个着力点"与"四个走在前""四个新""4+1"等重大任务推进落实 [3] - 提出服务全省"经济大省挑大梁"要求，加强党对经济工作领导，落实增量政策以稳住外贸外资、提振消费、提速项目建设 [4] - 明确"科技创新和产业创新融合打头阵"目标，统筹实施科技创新"八大工程"和"苏州智造十大行动"，培育新增长曲线并发展新质生产力 [4] 经济与产业规划 - 推动深层次改革与高水平开放，重点推进要素市场化配置、营商环境改革，深化生物医药全产业链开放创新试点 [4] - 融入长三角一体化、长江经济带等国家战略，对接京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设，提升辐射带动力 [5] - 促进产业转型升级与城市核心竞争力跃升，排定重大平台、项目、改革和政策以支撑"十五五"规划编制 [5] 社会民生与治理 - 落实共同富裕示范要求，推动就业与富民增收结合、城镇化与乡村振兴联动，探索苏州特色实践路径 [5] - 强调党建引领高质量发展，通过中央八项规定学习教育激励干部担当，增强党组织功能并整治基层腐败 [5] - 多措并举稳就业、稳企业、稳市场，确保实现年度及"十四五"目标，同时保障民生改善与安全发展 [5]