青年人才与乡村发展的双向赋能 - 青年人才回流是激活乡村内生动力的关键抓手 能为乡村产业升级、文化焕新、治理现代化注入全新动能 有效破解人才短缺、思维固化等问题 [2] - 青年群体的加入能为乡村治理带来新视角、新方法 推动治理模式年轻化 无论是用数字技术赋能乡村还是创意活化乡土文化 青年都能发挥独特优势 成为建设家乡的生力军 [3] - 青年扎根乡村既是个人价值的实现 也是时代责任的担当 更是对乡村全面振兴使命的主动践行 [4] 基层组织的关键角色与行动 - 基层组织需立足岗位当好“服务员”与“守护者” 深入调研青年需求 聚焦就业创业、住房保障、子女教育等核心关切 出台精准帮扶政策 [2] - 基层组织需主动搭台、精准赋能 引导广大青年扎根乡土、释放活力 要敢于打破常规 大胆任用有想法、有闯劲的青年 鼓励他们参与乡村治理、产业规划、文化传播等工作 [2][3] - 基层组织需做好陪伴与引领 带着青年干、帮着青年成长 让青年在实践锻炼中脱颖而出 同时要当好情感联络员 不断厚植青年与乡村的情感联结 [3][4] 乡村发展的环境与平台建设 - 需优化乡村发展环境 完善基础设施与公共服务配套 让青年既能安心干事创业 也能享受舒心生活 真正让乡村成为吸引人、留住人的“筑梦之地” [2] - 需搭建创业孵化平台、技能培训阵地 破解青年归乡发展的后顾之忧 [2] - 需精准对接青年特长与乡村需求 推动青年创意与乡村资源深度结合 培育乡村新业态、新模式 [3] - 需依托春节团圆契机 组织青年参加家乡调研、座谈交流等活动 让青年真切感受家乡的变迁与潜力 [4] 文化认同与创新氛围营造 - 需挖掘乡村文化底蕴 讲好本土故事 增强青年对家乡的认同感与自豪感 [4] - 需尊重青年创意与想法 营造大胆探索、勇于创新的氛围 绘就青春与乡村双向赋能、共同成长的壮美画卷 [4]

核心观点 - 统一战线通过“地域+领域”组团式帮扶机制，自2023年以来在毕节累计实施帮扶项目1690个，直接投入资金4.96亿元，联引投资600余亿元，培训人才近76.1万人次，显著助力了当地经济社会高质量发展 [1][3][7] - 2025年作为“十四五”收官之年，帮扶工作进一步深化，通过“横向联动、纵向贯通”的格局，精准对接党派优势与地域资源，推动项目落实并取得显著成效 [1][7] - 未来将继续深化帮扶机制、拓展帮扶领域、提升帮扶实效，构建“纵横联动”机制，以书写多党合作新篇章 [6][12] 帮扶总体规模与投入 - 自2023年以来，累计实施帮扶项目1690个，直接投入帮扶资金4.96亿元，联引各类投资600余亿元，帮助培训各类人才近76.1万人次 [1][3][7][9] - 2025年，计划内实施帮扶项目275个，截至12月底已完成269个，涉及帮扶资金6670.97万元，培训人员4.69万人次 [2][8] - 2025年，通过争取各方力量实施计划外帮扶项目393个，涉及帮扶资金11224.7万元，帮助培训各类人员14.7万人次 [2][8] - “十四五”以来，各民主党派中央、全国工商联累计实施地域帮扶项目1225个，帮助建设统一战线现场教学点12个 [6][12] 产业领域帮扶成效 - 九三学社针对威宁独特条件，锚定绿色农业，通过引企业、建基地、派专家发展马铃薯、食用菌等特色产业 [3][9] - 农工党助力大方县天麻产业，从建成“中国·贵州天麻交易中心”到打造数字化服务基地和种植基地，推动形成完整产业链条 [3][10] - 民建中央引导会员企业聚焦毕节新型工业化“三大产业集群”，在肉牛养殖、特色旅游等领域落地重点项目，推动传统产业升级与新兴产业培育 [3][10] 教育领域帮扶成效 - 九三学社构建多维教育帮扶体系，组织东部优质学校与威宁24所学校签订合作协议，累计培训教师2395人 [3][10] - 民进中央实施“开明”系列帮扶项目，2025年以来累计为毕节培训各类人才1.6万余人次 [4][10] - 民盟中央以提升小学教师水平为着力点，帮助七星关区建立义务教育高质量发展体系，实现了对全区公立中小学校长和骨干教师的全部轮训 [4][10] 医疗领域帮扶成效 - 农工党积极助推浙江省人民医院毕节医院（浙毕医院）建设国家区域医疗中心 [4][11] - 自该医疗中心合作共建以来，已吸引毕节市以外的患者来院就诊超过10万人次，解决了群众看大病需“千里奔波”的问题 [5][11] 帮扶机制与未来方向 - 帮扶机制将党派优势、地域资源与毕节发展需求精准对接，形成“横向联动、纵向贯通”的格局 [1][7] - 有建议提出进一步深化机制，构建“纵横联动”：纵向上形成“中央—省—市—县”四级联动，横向上由统战部门牵头联合多部门协同推进，并成立专项工作组定期协调 [6][12] - 统一战线将继续发挥优势，聚焦科技、产业、教育、健康、人才“五大领域”，深化帮扶机制、拓展帮扶领域、提升帮扶实效 [6][12]

政策核心与战略定位 - 2024年中央一号文件是党的十八大以来连续发布的第十四个指导“三农”工作的文件，也是“十五五”开局起步之际发布的关键文件，释放了坚持农业农村优先发展的强烈信号 [1] - 文件核心部署为锚定农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴，为年度“三农”工作提供了行动指引 [1] - 全面推进乡村振兴是新时代建设农业强国的重要任务，关乎亿万群众切身利益 [2] 农业现代化与产业发展 - 强国必先强农，农业强国是社会主义现代化强国的根基，推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求 [3] - 文件释放出强农、惠农、富农的时代强音，要求加快农业农村现代化以更好推进中国式现代化建设 [3] - 现代科技如无人机正飞入寻常农家，新农人点亮智慧农业新篇 [2] - 需保护和调动农民种粮积极性，并培育壮大县域富民产业 [5] 乡村建设与公共服务 - 文件部署因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设，强调分类有序、片区化推进乡村振兴 [4] - 建设重点包括提升教育、医疗、养老、托育等公共服务，解决农村改厕、垃圾围村等人居环境问题，以及改善水电路网等基础设施 [4] - 目标是提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，让乡村既有“面子”又有“里子” [4] - 全国有81对公益性“慢火车”穿行于偏远山区、革命老区和少数民族聚居地，提供“站站停、票价低”的特色服务，架起城乡连心桥 [2] 农民增收与乡村活力 - 农民富是乡村振兴的最终目标和实现共同富裕的关键环节，文件针对农民增收困境做出专门部署 [5] - 具体举措包括促进农民工稳岗就业、拓宽农民增收渠道，以稳住农民持续增收势头 [5] - 需牢牢扭住村集体经济发展这个“牛鼻子”，结合本地特色产业谋划发展，让发展成果更多惠及群众 [5] - 要积极培养爱农业、懂技术、善经营的职业农民 [5] - 乡土文化活力充分释放，从“村BA”、“村超”到“村晚”、“村舞”等形式多样 [2]

政策文件与战略方向 - 2024年中央一号文件《中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见》正式发布，这是党的十八大以来连续发出的第十四个指导“三农”工作的中央一号文件 [1] - 文件在“十五五”开局起步之际发布，核心部署是锚定农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴，释放了坚持农业农村优先发展的强烈信号 [1] - 建设农业强国被视为社会主义现代化强国的根基和重要支撑，推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求 [3] 农业现代化与产业发展 - 现代科技如无人机正应用于田间地头，智慧农业得到发展 [2] - 文件强调必须保护和调动农民种粮积极性 [5] - 行业需培育壮大县域富民产业，并结合本地特色产业，在更大范围、更高层次、更宽视野上谋划发展思路 [5] - 积极培养爱农业、懂技术、善经营的职业农民，为行业提供更多就业机会和增收渠道 [5] 乡村建设与公共服务 - 文件部署因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设，强调“因地制宜完善乡村建设实施机制，分类有序、片区化推进乡村振兴” [4] - 建设重点包括提升教育、医疗、养老、托育等公共服务，解决农村改厕、垃圾围村等人居环境问题，以及改善农村水电路网等基础设施 [4] - 目标是提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，让乡村既有“面子”又有“里子” [4] - 全国有81对公益性“慢火车”穿行于偏远山区、革命老区和少数民族聚居地，提供“站站停、票价低”的特色服务 [2] 农民增收与乡村文化 - 农民富是乡村振兴的最终目标和实现共同富裕的关键环节，文件对“积极促进农民稳定增收”做出专门部署 [5] - 具体举措包括促进农民工稳岗就业，以千方百计拓宽农民增收渠道，稳住农民持续增收势头 [5] - 牢牢扭住村集体经济发展这个“牛鼻子”，让发展成果更多惠及群众 [5] - 乡土文化活力充分释放，从“村BA”到“村超”，从“村马”到“村T”，从“村晚”到“村舞”等文化活动兴起 [2] 总体目标与意义 - 全面推进乡村振兴是新时代建设农业强国的重要任务，关乎亿万群众切身利益 [2] - 目标是共同谱写农业强、农村美、农民富的时代新篇章，让农村成为安居乐业的美丽家园，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业 [5]

房地产领域边际改善 - 节前3-4周全国代表城市二手房成交面积同比降幅收窄超5个百分点至-14.7%[2] - 2025年12月土地出让收入同比-22.9%，较11月收窄3.9个百分点[2] - 上海启动收购小户型二手房用作保障性租赁住房试点，重点收购中心城区70平方米以下房源[3][18] 财政与货币政策协同发力 - 1月政府债净融资规模同比多增2800多亿元，用于化债比例明显降低[4] - 截至2月8日，国债、新增一般债及专项债累计发行12915亿元，同比增加2860亿元[4][20] - 央行增加科技创新和技术改造再贷款额度4000亿元[4][23] 地方经济工作部署前置 - 2026年上海、福建、辽宁等多地将“新年第一会”前置至元旦后首个工作日部署工作[6][29] - 截至1月底，20省市披露的2026年GDP目标加权平均值为5.1%[6][33] - 新疆设定了8%左右的较高固定资产投资增速目标[6][33] 消费刺激政策加码 - 2026年春节假期，地方政策从刺激实物消费转向“实物与服务并重”[7][40] - 浙江全省发放消费券9.6亿元，河南省级层面发放2亿元消费券[41] - 税务部门在50个城市试点有奖发票活动，聚焦零售、餐饮、文旅等领域释放消费潜力[5][27]

核心观点 - 政策文件提出统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，开发农业多种功能，推动农村一二三产业深度融合，这是挖掘农业发展潜力、强农富农、实现共同富裕的重要途径 [1] - 福建应根据自身资源禀赋，以生产、生活、生态为核心，将乡村的资源、生态、文化优势转化为产品和产业优势，以提高农业综合效益 [1] 加强农产品供给保障功能 - 加快构建多元化食物供给体系，提供更优质、安全、多样化的农产品 [2] - 从耕地向山地、近海、深远海拓展，发展蔬菜、水果、畜禽、食用菌、茶叶、水产、笋竹等特色产业 [2] - 依托森林覆盖率全国第一的优势，发展笋竹、林菌、林药、林蜂、林禽、林畜等林下经济，打造“森林粮库” [2] - 依托海域资源，发展大黄鱼、鲍鱼、牡蛎、海带、紫菜等特色水产，建设深水抗风浪网箱和深远海养殖装备，打造“蓝色粮仓” [2] - 发展设施农业和工厂化生产，加快建设标准钢架温室大棚，推广水肥一体化、无土栽培、工厂化育秧、粮食烘干成套设备等，以提高土地产出率和抗风险能力，实现“四季有产、周年供应” [2] 发展质量农业和品牌农业 - 立足区域特色，围绕主导产业，推动初加工、精深加工、综合利用加工和主食加工协调发展 [3] - 实施农业生产“三品一标”提升行动，打造“福农优品”品牌矩阵，培育“福茶”“福果”“福菜”“福菌”等区域公用品牌 [3] - 推动安溪铁观音、武夷岩茶、福州茉莉花茶等品牌走向全国和世界，实现农产品多层次、多环节转化增值 [3] 挖掘农业生态价值 - 推进农业多功能融合，因地制宜打造农业生态观光旅游 [3] - 加快培育休闲观光园区、农业公园、康养基地、乡村民宿、研学体验等乡村旅游产品，大力发展乡村休闲康养产业，打造高品质康养旅居地 [3] - 依托“五江一溪”沿岸和丘陵山地，发展“稻—稻—鱼”立体种养、生草覆盖栽培、林下种养、茶果复合种植等模式，建设沿江富美生态走廊和山地开发综合体，实现生态保护与农业发展统一 [3] 挖掘农业文化价值 - 立足乡村文化资源，拓展农业观光、农事体验、乡村民宿、农家乐、渔家乐等业态 [4] - 打造一批全国休闲农业重点县、中国美丽休闲乡村和乡村旅游精品线路，推动农文旅深度融合 [4] - 开发具有浓郁区域和民族特色的农产品、土特产品、创意美食、传统工艺美术品、民间工艺制品等文创产品 [4] 强化科技农业支撑 - 积极培育农业新质生产力，探索新技术、新产品、新装备在农业农村领域更多场景应用，催生智慧农业、生物农业、垂直农业、设施农业 [4] - 实施农业关键核心技术攻关项目，选育水稻、白羽肉鸡、水果玉米、食用菌等新品种，提升种业“芯片”能力 [4] - 推广智慧农场、数字果园、农用无人机等数字化技术 [4] - 促进农业生产经营主体与电商平台、采购商等对接，强化产业链、供应链协同 [4] - 鼓励农产品产地市场、农产品仓储保鲜企业开展数字化改造，建立从田间到餐桌的农产品全链条智能物流体系 [4]

会议核心精神与战略方向 - 会议核心是学习贯彻中央精神，加快建设农业强区，开创全区农业农村现代化新局面[1] - 强调要把握“三农”工作新阶段新形势新特点，以重点突破带动整体推进，为广西高质量发展提供支撑[2] - 要求毫不松懈加强党对“三农”工作的全面领导，坚持五级书记抓乡村振兴，树立正确政绩观[4] 当前“三农”工作现状与挑战 - 农业禀赋优越与产业现代化滞后并存，转型升级要求极为紧迫[3] - 城乡融合空间广阔与农村基础短板突出并存，一体化发展瓶颈亟待破解[3] - 生态优势明显与局部环境风险突出并存，绿色发展底线必须牢牢守住[3] - 农村优秀传统文化与陈腐落后文化并存，乡村善治根基尚需持续夯实[3] 2024年重点工作部署 - 聚焦推进乡村全面振兴，突出抓好粮食与重要农产品稳产保供[3] - 着力提升常态化帮扶质效，因地制宜建设宜居宜业和美乡村[3] - 坚定不移持续深化农村改革，认真组织实施第四次全国农业普查[3] 农业产业发展路径 - **做优一产**：突出特色引领，走精品路线，拓展发展空间，加快推进现代特色农业集群发展[3] - **做强二产**：促进集约布局，延伸产业链，大力发展设施农业、智慧农业，推动农产品精深加工集成发展[3] - **做大三产**：积极打造水果等农产品集散中心，深化农文旅融合，创新现代农业服务模式，积极拓展面向东盟开放合作，推动农业现代服务业融合发展[3] 具体工作举措与要求 - 大力推动“人工智能+农业”，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业[4] - 统筹建立常态化防止返贫致贫机制，提高强农惠农富农政策效能[4] - 聚焦统筹建好政治生态、自然生态“两个生态”，铲除污染政治生态的陈腐思想文化土壤，持续整治群众身边不正之风和腐败问题[4] - 提升农村治理现代化水平，全面加强基层党组织建设，严格保护农村生态环境[4] - 春节临近，需统筹抓好安全生产、能源和民生商品保供稳价等工作[4]

会议核心精神与战略方向 - 会议核心为深入学习贯彻中央关于“三农”工作的重要精神，锚定农业农村现代化，以“四在农家·和美乡村”为载体，扎实推进乡村全面振兴，为高质量发展提供基础支撑 [1] - 会议强调要牢记习近平总书记厚望重托，全面把握“三农”工作重大意义、重要目标、重点任务，目标是把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好 [1] 具体工作部署与重点任务 - 要健全常态化帮扶政策体系，提高监测帮扶精准性，强化易地搬迁后续扶持，突出开发式帮扶，确保脱贫成果稳固 [2] - 要因地制宜发展现代山地特色高效农业，聚焦品种品质品牌推进“强一接二连三”，严守耕地红线和粮食安全底线，抓牢重要农产品生产保供 [2] - 要强化资金、科技等保障，在特色优势产业发展上加快突破 [2] - 要提高强农惠农富农政策效能，突出以城带乡、以工促农，千方百计促进农民稳定增收 [2] - 要深化移风易俗，持续办好“村字号”群众性文体活动，培育文明乡风促进乡村善治 [2] - 要实事求是统筹优化乡村规划建设，持续改善农村人居环境，高质高效打造美丽乡村 [2] 组织保障与落实要求 - 要坚持和加强党的全面领导，强化责任落实，提升能力本领，加强部门协同联动和资源力量整合 [2] - 要深化“强双基”，以优良作风凝心聚力、真抓实干，推动“十五五”贵州“三农”工作开好局起好步 [2] - 要坚决扛牢政治责任，全面贯彻落实党中央和省委、省政府部署要求，总结用好“十四五”有效经验做法 [2] - 要聚焦重点任务逐一细化落实，顺应人口变化等新形势，与时俱进完善政策措施 [2] - 要更加注重培育壮大经营主体，推动乡村全面振兴取得新进展、农业农村现代化再上新台阶 [2] 会议形式 - 会议以电视电话会议形式开至县级 [3]

会议核心目标与总体任务 - 明确了“十五五”期间贵州“三农”工作的总体任务，即开好局起好步 [1] - 核心目标是锚定农业农村现代化 [1] - 以推进乡村全面振兴为总抓手，坚持兴业强县富民一体发展 [1] “十四五”期间工作回顾 - 粮食总产量再创新高 [1] - 脱贫攻坚成果巩固拓展 [1] - 农业产业提质增效 [1] - 城乡居民收入持续缩小 [1] - 乡村建设扎实推进 [1] 五个方面重点工作 - 持续巩固拓展脱贫攻坚成果，健全常态化帮扶政策体系 [2] - 因地制宜发展现代山地特色高效农业，聚焦品种品质品牌推进“强一接二连三” [2] - 提高强农惠农富农政策效能，千方百计促进农民稳定增收 [2] - 深化移风易俗，培育文明乡风促进乡村善治 [2] - 实事求是统筹乡村规划建设，高质高效打造美丽乡村 [2] 工作核心要义 - 农民过得好不好，是“三农”工作的出发点和落脚点 [2] - 农村根基牢不牢，决定着乡村振兴的步伐稳不稳 [2] - 产业兴不兴，关乎“三农”发展的后劲足不足 [2] 未来发展方向与要求 - 努力把农业建成现代化大产业 [3] - 使农村基本具备现代生活条件 [3] - 让农民生活更加富裕美好 [3] - 关键在于党的全面领导，需要各级领导干部提升抓“三农”工作的能力本领，细化并落实政策措施 [2]

核心观点 - 2026年中央一号文件提出培育乡村消费新业态新模式新场景 推动乡村消费升级的关键在于赋能农民主体 使其从“旁观者”转变为“参与者”和“受益者” 从而让乡村消费具有持久力 [1] - 乡村消费的核心竞争力在于其不可复制的本土特色与生活气息 农民是乡村特色资源的守护者与消费场景的创造者 能够避免对城市模式的简单复刻 并将发展红利留在乡村 [1] - 推动乡村消费升级需要为农民搭台撑腰 通过政策托底和平台支撑进行精准赋能 并尊重农民的主体意愿和首创精神 激发内生动力 形成“人人参与、人人受益”的良性循环 [2] - 乡村消费扩容升级的路径在于基层和农民 需通过持续强化各类赋能 让农民在参与中增收致富 使新业态扎根乡土 从而让乡村消费成为拉动乡村全面振兴的新引擎 [3] 政策与战略方向 - 2026年中央一号文件明确提出培育丰收市集、非遗工坊、休闲露营等消费新业态新模式新场景 [1] - 中央经济工作会议提出深入实施提振消费专项行动 [3] - 农业农村部部署开展“两节”促消费活动 通过搭建产销对接平台、补齐冷链物流短板等措施打通农产品流通堵点 [2] 商业模式与案例 - 山东巨野县将非遗好物年货节办成“流动的舞台” 让剪纸、花馍等非遗技艺从静态“展品”变为可购买、可体验的“产品” 农民作为传承人现场展示并讲解 [1] - 广州花都区创新“村社资本+市场主导”模式 引导田美村村民自主筹资参与夜市改造 使村民从“等着看”变为“主动干” 带动周边商户营收显著增长并盘活了村集体闲置资源 [2] - 通过“两节”促消费活动等措施 帮助奉节脐橙、金堂羊肚菌等优质农产品走出乡村、走进城市 [2] 关键成功要素 - 乡村消费升级需聚焦“谁来做”的关键命题 核心是赋能农民主体 让其扛起主角担当 [1] - 乡土特色是乡村区别于城市的核心竞争力 是不可复制的本土特色与生活气息 [1] - 新业态培育需要实实在在的赋能与支持 政策的托底和平台的支撑至关重要 [2] - 必须尊重农民的主体地位和首创精神 在如丰收市集摊位布局、非遗工坊产品设计等环节倾听农民想法 契合其生产生活实际 [2] - 需持续强化政策赋能、载体赋能、技能赋能 让农民在参与消费升级中实现增收致富 [3] 行业影响与目标 - 推动乡村消费升级的最终目的是让农民的生活更美好 [2] - 目标是让乡村消费新业态扎根乡土、贴合民心 推动乡村消费升级走深走实 [3] - 旨在让乡村消费真正成为拉动乡村全面振兴的新引擎 [3] - 最终让农民在消费升级的浪潮中收获满满的幸福感和获得感 [3]