文章核心观点 - 安徽省广德市凭借“炖锅、奶茶、桃酥”组成的“广德三件套”美食概念意外走红，吸引了大量长三角地区游客，这是一次融合了天时、地利、人和的城市营销与治理能力测试，其长远意义在于如何将短期流量转化为城市可持续发展的持久动力 [1] 流量爆发与走红原因 - “广德三件套”概念于11月下旬由网友分享后诞生，迅速引爆流量，相关话题全网累计浏览量突破50亿次 [2][8] - 地理区位优势显著：广德被称为“长三角之心”，至上海、杭州、南京等核心城市车程均在2.5小时以内，随着2024年底沪苏湖高铁运营，将实质性嵌入三大都市“一小时生活圈”，便捷承接长三角消费外溢 [2] - 契合“微度假”趋势：旅游消费从产品驱动转向场景驱动，“三件套”组合（炖锅满足正餐、奶茶提供社交、桃酥担当礼品）构成了“体验—分享—复购”的完整消费链 [3] - 当地主动策划营销：在传统美食大赛中融入汉服、非遗等元素，举办“炖锅大武台”美食争霸赛，并积极策划大型融媒体活动与专项传播计划，在线积蓄关注度 [3] 客流与消费影响 - “广德三件套”走红后，已吸引超400万人次游客前来打卡消费 [8] - 带动中小餐饮企业营业额增长逾30% [8] - 热门商户数据激增：迎春街炖锅店日均翻台率超80次，关联奶茶店单日销量突破8000杯，詹记桃酥每天卖出10万片 [4] - 酒店入住率显著提升：自11月下旬以来，桔子水晶酒店广德市政府店12月上旬周末入住率已接近90% [8] - 餐饮供给快速增加：迎春街上的炖锅店已从25家激增至70家左右 [8] 城市治理与应急响应 - 建立高效跨部门响应协调机制，按职能划分安全、网络、服务等多个专班系统化提升管理效率 [4] - 在交通抵达环节，开设免费巴士专线从高铁站直通迎春街，并开放10余处免费停车场对外地车辆实行优待 [4] - 在游客体验环节，分发手绘地图，市场监管部门增派人员维护秩序，在热门区域加装5G基站 [5] - 在反馈环节，上线“一键呼应”投诉机制确保问题快速响应 [5] - 市场监管部门免费为所有商户后厨安装摄像头以保障餐饮安全 [4] 社会力量与行业自律 - 当地市民积极充当民间导游提供攻略推荐，实现全民参与 [6] - 广德市餐饮协会组织所有炖锅店签署承诺书，严格执行明码标价、新鲜现做，并支持不满意退换 [6] - 商家积极调度资源保障供应：卡旺卡从全省调集超过200名员工支援广德；詹记桃酥的合肥工厂开启24小时生产 [6] 热度不均与长期挑战 - 当前热度高度集中于迎春街等网红街区，相邻街巷客流差异巨大，存在“一道无形的边界” [8] - 面临基础设施更新能否跟上发展、主客关系是否和谐、市民反馈能否及时回应等长期治理挑战 [6] - 需要思考话题退潮后，为短期流量扩建的停车场、跟风开设的店铺如何处置的问题 [8] 可持续发展与产业升级路径 - 制定炖锅标准，向上游连接农产品，向下游拓展至预制菜领域，打造“炖锅+”产业链，助力企业“走出去” [9] - 开通“交通三件套”免费巴士，串联鼓角楼、天寿寺塔、竹乡画廊、笄山竹海等历史与自然景观，推出景点免票政策，将游客从“一条街”导向“一座城” [9] - 推进“人民城市”系统性更新，通过老旧小区改造、路网优化、公园绿地建设与污水治理夯实硬件基础，并在治理中嵌入文化赋能，推动“文物+旅游”融合 [7] - 将长三角康养基地建设作为“一号工程”，推进“一轴两心五谷”空间规划，构建“康养+”产业体系，与上海在医疗、教育等领域开展实质性合作 [10] - 自2024年9月沪皖签约以来，广德已招引康养文旅类项目41个，总投资约24.1亿元，其中19个项目已开工或投产 [10]

科技创新与新质生产力 - 高质量发展的核心动力源于科技创新 浦东需在高水平科技自立自强 发展新质生产力上取得新突破 发挥示范引领作用 [1] - 面对技术封锁 浦东必须在集成电路 生命科学 人工智能等战略性领域取得重大突破 通过强化基础研究投入 缩短成果转化周期 [1] - 浦东具有雄厚的科技与产业基础 引领区建设五年来 科学技术支出占比从2020年的3.9%提升至9.2% 为新质生产力发展奠定基础 [2] - 科创板上市企业累计达52家 总市值1.9万亿元 浦东应加快构建更具活力 更加开放的创新生态系统 [2] - 建议浦东加强数字文化贸易领域的制度设计 构建文化数据跨境流动制度体系 探索离岸加工和隔离监管模式 破解企业运营难题 [2] 制度型开放 - 浦东作为改革开放“试验田” 应坚持扩大开放深化改革 以高水平改革开放激活高质量发展新动力 [3] - 我国需加快补上服务贸易短板 浦东应依托国家服务贸易和数字贸易示范区建设 完善跨境服务贸易负面清单管理制度 [3] - 浦东需加快培育国际金融 航运 科技创新等现代服务业领域参与国际竞争的新优势 助力服务贸易强国建设 [3] - 浦东作为国际金融中心核心区 需要做大做强包括金融在内的服务贸易 [3] 城市治理与生态构建 - 浦东通过“两旧一村”改造惠及3.86万户居民 全域建成“15分钟社区生活圈” 公共服务均衡性持续提升 [4] - 建议浦东推动城市治理从“优化问题应对”向“构建制度生态”跨越 完善社会治理体系 创新城市公共服务 [4] - 浦东坚持大抓基层导向 通过构建精细化组织体系推动党组织向基层延伸 实现治理服务精准高效 [4] - 在产业发展一线推动党建与经济发展深度融合 使党组织成为高质量发展的“红色引擎” [4] - 未来需深化新兴领域党的组织体系全覆盖 推动党建和业务深度融合 [5]

文章核心观点 - 南宁市的外卖骑手等新就业群体正从单纯的生活服务提供者，转变为积极参与社会公益、社区治理的重要力量，通过见义勇为、助老送餐、组建志愿服务队、担任流动网格员等多种形式，为城市文明与基层治理注入温暖动能，实现了城市与骑手之间“温暖以待、倾力以报”的双向奔赴 [5][6][12] 骑手见义勇为事迹 - 12月10日，19岁外卖骑手李济崇在送餐途中遇电动车起火，狂奔至地铁站借灭火器与警方联手完成“教科书式灭火”，事迹刷屏网络 [7] - 3月21日，骑手黄斌在送餐途中遇男孩遭蜂群围攻，果断用外套和灭火器驱赶蜂群成功救人，自己被蜇伤，事后被平台授予“先锋骑手”称号 [7] 骑手参与助老送餐服务 - 12月17日，骑手李济崇与同事参与“骑士送餐·暖食到家”助老活动，为高龄老人送热餐 [8] - 10月22日，兴宁区长堽东社区启动该活动，乐益行社工中心联合社区食堂为独居老人定制“软嫩易嚼、低盐少糖”的爱心餐，由骑手用保温箱配送 [8] - 骑手在送餐时主动询问老人身体状况并反馈给社区，形成“定制—配送—反馈”的闭环服务 [8] 骑手组织化与赋能行动 - 10月16日，共青团南宁市委在明秀南社区举办新兴领域青年关爱赋能行动，正式成立“邕城骑士”志愿服务队，20名骑手代表现场宣誓 [9] - 行动为500余名骑手提供了职业安全与权益保障培训，并发放餐饮代金券、定制保温杯等关爱礼包，提供义剪、按摩等服务 [9] - 通过引入专业社会服务机构，骑手从“零散帮忙”转向“规范参与” [9] 志愿服务队的治理成效 - “邕城骑士”志愿服务队在两个多月内累计开展治安巡防30余次、文明劝导50余起，报送有效应急信息20余条，助力整改隐患15处 [10] - 在西乡塘区明秀南社区、青秀区南湖小区，数十名骑手获颁“流动网格员”聘书，长期在配送途中关照独居老人 [10] 骑手参与社区协同治理 - 12月19日，良庆区前进社区与骑手商议参与治理事项，骑手将化身“移动探头”上报安全隐患，协助政策宣传，夜班骑手担任“平安前哨”联动处理纠纷 [11] - 江南区深化“江南红骑手网格新力量”行动，将500余名“红骑手”纳入社区网格员队伍，引导其担任“兼职网格员”“文明引导员”“政策宣讲员”，累计提供志愿服务4200余次 [12] - 江南区“红骑手”通过“邕新e家”小程序和微信群，以“随手拍、随时报”方式累计上报治理线索320余条，办结率超过95%，形成“发现—上报—处置—反馈”工作闭环 [12]

行业监管与治理 - 共享单车行业面临违规停放、车辆破损及安全隐患等突出治理问题 具体表现为车辆横亘车道交界处 制动系统不灵敏 头盔破损开裂 以及扎堆挤占人行道等乱象[1] - 地方政府部门与检察机关协同 对共享单车管理实施“总量控制、动态调控、精准投放”策略 包括科学核定总量 合理规划停车点位 并推动安装精准定位系统和电子围栏[2] - 治理行动取得显著成效 累计清理违规停放及老旧车辆超过1300辆 新划设停车点位567处 并增设19处无障碍坡道以提升使用便利性[2] 公司运营与产品 - 共享单车运营企业配合监管要求进行技术升级与服务优化 包括为车辆安装精准定位系统和电子围栏 确保车辆使用后能精准归位[2] - 公司投放了全新车辆以提升服务体验 总计投放全新共享电动车2200辆和全新共享自行车1200辆[2] - 公司在产品上进行了创新设计 例如在车篓内安装定制导游图 标注美食打卡点和网红景点 将短途出行延伸为城市漫游体验[2] 行业协同与发展 - 有效的共享单车管理被视为城市治理的“细活” 需要政府部门协同发力 企业的技术升级以及市民的文明自觉共同作用[3] - 行业管理模式的优化源于“双向奔赴”的机制 即人大代表建议与检察建议的衔接转化 从而精准定位并解决民生痛点[1] - 通过系统性整改 共享单车从影响市容市貌的“乱象”转变为城市中一道整齐有序的“流动风景线”[2][3]

城市公共资源开放与共享 - 广州第一批约800所中小学、1300多个体育场馆向市民开放预约，提供家门口健身新选择 [2] - 重庆荣昌政府机关食堂节假日面向群众开放，提供特色菜品 [2] - 机关事业单位错时开放停车位，图书馆、博物馆、美术馆、文化馆等延长开放时间或举办夜间活动，体育场馆分时段免费或低收费开放 [2] 城市存量资源盘活与硬件更新 - 辽宁沈阳将废弃锅炉房改造为城市书房，为市民精神生活提供服务 [2] - 推动城市硬件设施改造升级并非简单推倒重建，而是通过微更新、微改造尊重城市历史肌理与居民生活习惯 [2] - 让老建筑焕发新生机，旧街区重现烟火气，成为支撑城市内涵式发展的坚实骨架 [2] 城市软件服务提升与治理创新 - 黑龙江哈尔滨以真诚服务提升城市热情，重庆地铁推出“背篓专线”服务菜农群体 [3] - 天津将一片荒地改造为聚焦传统文化的口袋公园，成为摔跤运动场地，前期进行了充分调研并尊重群众意愿 [3] - 城市治理需细致观察百姓生活、捕捉潜在需求、问需于民、问计于民，并系统谋划协调资源以提升服务效能 [3] 城市发展理念与未来方向 - 城市内涵式发展以人为核心，向人的需求和幸福感延展，通过盘活存量、优化服务、开拓增量来满足各类民生需求 [2] - 当城市发展逻辑回归“人”本身，将带来生活便利度提升、城市文明程度飞跃以及发展道路拓展和动能蓄积 [3] - 未来城市将有更多博物馆、图书馆、文化馆成为触手可及的“精神客厅”，古树、河道、城墙等元素将融入美好生活 [4]

核心观点 - 长沙市通过组建一个跨部门的“路面问题排查整治”微信工作群，构建了高效协同的城市治理新机制，显著提升了路面问题的处置效率，从发现问题到处置完成可缩短至不足4小时，并累计处理问题7458个[1][6] 工作机制与流程 - 该工作机制形成了“上报问题—秒级响应—快速处置—跟踪回访”的闭环，群成员从9人扩展至468人，涵盖公安交警、市政、园林、供电等23家单位[1] - 具体流程为：交警一线巡查发现问题并拍照上传，城管统筹调度派单，权属单位接单修复，最后由交警现场核验，该流程已实现常态化运行[3] - 针对权责模糊的问题，建立了“首接负责”与“兜底处置”机制，确保问题得到及时响应和最终解决[3] 效率提升与成效 - 传统多部门协调处置周期往往长达数日，新机制下处置全程可缩短至不足4小时[1][2] - 自2023年7月建群以来，累计协调处置路面坑洼、井盖缺失、路灯不亮等各类问题7458个，基本实现路面隐患“动态清零”[1] - 信息在群内全程公开，各参与单位可实时查看问题与进展，形成了相互督促、争先落实的氛围[2] 技术应用与未来规划 - 该微信群是数字化城管平台的有力补充，被视为一种低成本、高效率的“1.0版”协同治理实践，借助普及的微信平台以极简形式实现全流程管理[4][5] - 公司正在探索利用AI视觉技术自动捕捉路面病害，并整合网格巡查、市民反馈等多源信息，以构建“全天候、多维度、智能化”的问题发现机制[4] 行业模式与理念转变 - 该模式打破了部门壁垒，实现了23个部门在统一平台上的“同屏共振”，信息对称减少了推诿，公开透明倒逼了效率[5] - 这代表了城市治理理念从“职能管理”到“共同治理”、从“部门分工”到“共同责任”的转变，培育了“城市是我家”的共治文化[5] - 该实践证明，高效的城市治理未必需要宏大系统，一个高效的群、一群尽责的人和“秒级响应”的初心同样关键[6]

平台功能与服务网络 - 平台依托“新新向党”综合服务平台小程序，搭建线下“暖心驿站”服务网络，为骑手提供休息、充电、热饭等便利 [1] - 平台通过“骑鲁通”应用对接社区门禁系统，骑手注册后可按规定低速骑行顺畅进出小区，破解“进门难”问题 [2] - 平台与“车先锋”平台实现无缝跳转，通过智能匹配降低货车空驶率，并依托担保交易保障运费安全 [2] - 平台整合了找货配货、停车维修、法律咨询等全方位线上服务，线下园区还提供24小时热水、平价餐食、住宿等配套服务 [2] 运营与共建模式 - 胶州市通过多元共建共管模式，由政府建设“暖心驿站”，商户以较低成本（年租金3000元）承租并兼职管理，实现商户经营、骑手诉求与社区治理的多方共赢 [1] - 该模式使骑手配送时效大幅提升，同时驿站“管家”协助骑手反映问题，由社区出面协调解决 [1] - 线下集卡中心园区推出“司机之家”、“卡嫂共富”等特色举措，提升司机群体的归属感 [2] 诉求响应与治理参与 - 平台为新就业群体表达诉求、参与治理提供渠道，枣庄市山亭区将小程序与“枣解决·枣满意”平台打通，实现诉求“一体贯通、扎口办理” [3] - 骑手通过“随手拍”功能提交诉求，信息可迅速流转至处理平台，有案例显示相关部门在3天内协调解决了工伤保险赔付难题 [3] - 针对网约车司机“投保难、保费贵”的共性问题，相关部门协调保险公司设置专属车险套餐，增加承保公司，将保费降低了约20% [3] 积分激励与价值兑换 - 平台设有积分激励机制，骑手通过“随手拍”上报问题、参与学习培训或志愿服务可获得积分 [4] - 积分可在社区兑换米面粮油、孩子托管服务、兴趣课程名额等，支持一人积分全家共享 [4] - 仅在烟台市芝罘区，就有700余名新就业群体参与兑换，累计兑换30余万积分，兑换的物品和服务价值3万余元 [4]

城市治理与民生改善实践 - 城市治理的核心从追求天际线高度转向守护家门口温度，致力于将“住有所居”升级为“住有优居、居有安心”[3] - 治理被视为双向奔赴的共情，民生是可感可知的日常实践，而非抽象指标[5] 老旧小区改造与居住环境提升 - 邯郸市已完成126个老旧小区改造，累计改造管网243公里，新增停车位2425个，增建充电端口1006个[12] - 改造摒弃“大拆大建”，采用“9+X”定制化思路，例如复兴区棉三小区拆除115处违建腾出2000余平方米空间，并增设适老化设施与活动区[12] - 改造后，老旧小区从“老破小”变为“幸福家”，精准对接群众需求，让居民直接受益[10][13] 冬季供暖保障与服务优化 - 供暖保障追求“体感最优”，每年2月底启动“冬病夏治”，至7月底完成414个热力站仪表完善、738台水泵保养、321台换热器清洗[8] - 中电洲际为126个改造小区、75个“四供”整治小区筑牢供暖防线，并通过联动高德地图补充近千个小区曾用名，解决老小区更名后线上缴费难的问题[8] - 企业开展410场优服活动，发放1.4万余份宣传册，进行3209次入户走访，提供滤网清理等实用技巧指导[16] 社区治理与物业服务创新 - 创新推出“物业120巡诊”机制，已巡诊396个小区，解决问题624个，惠及5.4万居民[13] - 针对中央公园南区6000余辆电动车“停车难、充电难”问题，巡诊小组一个月内建成700平方米现代化车棚，容纳500辆车并配备250个充电口[13] - 针对752个无专业物业小区，由市城运集团接管494个，构建“党支部+阳光管家+楼组长+志愿者”四级网格体系，推动居民参与共建共治[15] 公共服务与便民设施升级 - 棉三小区将废旧车棚改造为阳光服务中心，配备阅读室、中医理疗区、书画区、理发区等，丰富老年人退休生活[16] - 社区通过志愿服务站培育9支特色队伍，覆盖“育苗”教育、扶困助残、维权服务等，90后管家帮助老人缴费，志愿者为高龄居民代购药品[17] - 社区装饰融入纺织老职工的“梭形”记忆，设立议事长廊、文化墙，在改善硬件的同时注重文化传承与精神滋养[17] 治理理念与成效总结 - 治理模式强调“民事民议、民事民办、民事民管”，让居民从旁观者变为参与者，增强归属感与幸福感[17] - 城市治理通过精准回应每个家庭的需求，如坡道、充电、缴费、独居老人健康等，将“民有所呼、我有所应”落到实处[18] - 实践表明，真正的城市竞争力在于民生福祉的质量，城市归属感源于“此心安处是吾乡”的笃定与踏实[18]

文章核心观点 - 南非政府官员通过赴华参加“中国式现代化与城市治理”培训项目 学习中国在城市治理 乡村振兴 城市规划 数字化转型等领域的经验 认为中国的发展模式为南非的现代化治理提供了可借鉴的范本 [1][2][7] 中国城市治理与现代化经验 - 南非官员认为中国在城市治理 民生改善 数字化转型等领域取得显著成绩并积累了丰富经验 [1] - 中国通过顶层设计引领城市规划 例如北京的战略规划让历史文化与自然生态永续利用 与现代化建设交相辉映 [4] - 浦东新区的开发在启动大规模建设前就系统布局了陆家嘴金融贸易区 金桥出口加工区 外高桥保税区等定位清晰 互补协同的功能区 [5] - 中国实现城市发展与生态治理的平衡 例如昆明通过环湖截污 生态修复等工程改善滇池水质 恢复生物多样性 提升城市整体价值与人居环境质量 [5] 乡村振兴与均衡发展 - 中国通过乡村振兴战略改善民生福祉 具体实践包括古村落保护与活化利用 打造农文旅融合与创意产业村 推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理 [2] - 中国政府持续推进农村基础设施建设和人居环境整治 成效显著 [2] - 中国式现代化让乡村与城市发展同频共振 强调城乡要素双向流动 公共资源均衡配置 使发展更加均衡 普惠 [2] 减贫与发展经验 - 中国在减贫方面取得举世瞩目的成就 其因地施策提供帮扶措施 培育特色优势产业以及推进科技扶贫等创新做法 对南非努力实现2030年消除贫困的目标具有启迪意义 [3] - 中国系统推进易地扶贫搬迁政策 协同发展住房保障与教育 就业等基本民生工程的经验值得学习 [3] 数字化转型与智慧治理 - 中国的数字化转型覆盖面广 影响深 从数字支付到数字政务 为高质量发展注入动能 [6] - 中国推进数字政府建设 整合应用大数据 人工智能与机器学习 构建响应迅速 数据驱动的公共服务体系 实现跨部门 跨机构的信息高效共享 [6] - 具体案例如天津宁河区政务服务中心运用大数据 人工智能等技术 实现从“分散办理”到“一网通办” 变“人找服务”为“服务找人” [6] - 中国正在构建一套拥有技术支撑的治理体系 包括智慧城市规划 搭建全民健康信息平台 整合公共数据系统 [6] - 中国通过“数字丝绸之路”建设为非洲国家创造普惠发展的数字机遇 帮助其特色产品进入全球市场 并为发展中国家培育本土化数字人才 [7] 培训项目的价值与影响 - 赴华培训为南非公务员提供了获取专业知识和技能的宝贵机会 对南非提升公共部门行政效能 推动国家治理能力现代化具有重要意义 [7] - 南非官员希望汲取中国在治理方面积累的经验 并将其转化为创新性实践 [2] - 南非官员期待南非和中国在数字领域的合作继续走深走实 [7]

城市治理模式创新 - 上海修订《上海市水务海洋严重违法行为举报奖励办法》将举报奖励与罚款金额直接挂钩 最高奖励可达10000元人民币 并明确设置最低不少于200元人民币的奖励标准 这种“按责定价”的透明规则旨在将市民监督从“道德义务”转化为“权利保障” [1] - 通过完善奖励机制鼓励公众参与 旨在激发更多市民从城市治理的“旁观者”转变为“行动者” 从而进一步织密社会监督网 [1] 政民互动与治理效能 - 以深圳“卷尺哥”为例 其持续两年用卷尺为公共设施“找茬” 所反映的问题几乎都得到了有关部门的“秒整改” 体现了市民与管理部门之间的良性互动 [1] - 这种互动模式促使有关部门从被动的“接诉者”转变为主动的“赋能者” 治理逻辑从解决单个问题升级为治理一类问题 [1]