又一个五年的新征程即将扬帆起航，"十五五"时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关 键时期。习近平总书记多次对"十五五"规划编制工作作出重要指示，站在具有战略性、全局性、前瞻性 的高度谋篇布局、把舵定向。"十五五"擘画新程，十四亿多中国人民凝心聚力，坚持一张蓝图绘到底， 中华民族伟大复兴的宏伟目标必将变成美好现实！ 总监制丨闫帅南监制丨李浙主编丨谢玉洁视频编辑丨田思雨 [ 责编：丛芳瑶 ] 10月20日至23日，党的二十届四中全会将在北京召开，研究制定"十五五"规划建议。 "十四五"收官在即，交出了沉甸甸的成绩单：五年经济增量预计超过35万亿元，高于世界排名第三国家 的经济总量；还有众多"第一"不断刷新中国创新高度，第一座中国空间站"天宫"建成、第一次月球背面 无人采样返回……这份成绩单，就是"十四五"规划远见的最好印证。 正如习近平总书记所指出的，科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验，也是中 国特色社会主义一个重要政治优势。中长期规划绘出发展蓝图，强大执行力将远见转化为实践，扭住目 标不放松、一茬接着一茬干，这是"中国规划"的成事之道，更凸显中国发展的决心和定力。 ...

宏观经济与战略规划 - 中国经济总量预计将于2025年底达到140万亿元左右，“十四五”期间4年平均增长5.5% [15] - 中国人均国内生产总值连续两年超过1.3万美元，对世界经济增长的年均贡献率保持在30%左右 [15] - “十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期 [7] - 国家综合立体交通网“6轴7廊8通道”主骨架建成率超过90%，国家水网2025年底覆盖率预计达到80.3% [10] - 中国研发投入强度提高到2.69%，成为世界上首个国内有效发明专利数量突破400万件的国家 [15] 产业发展与科技创新 - 新能源发电装机规模历史性超过火电，建成全球最大清洁发电体系 [15] - 新能源汽车年产量突破1000万辆，无人机、高铁、量子科技等发展全球领先 [54] - 深圳—香港—广州跃居全球创新集群榜首，中国首次跻身全球创新指数前十 [32] - “十四五”规划确定的102项重大工程进展顺利，中国站上一个又一个“大国重器”创新制高点 [15] - 把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置，为高质量发展注入澎湃动能 [42][55] 基础设施与重大项目 - 川藏铁路被要求建设成为实现第二个百年奋斗目标进程中的标志性工程 [12] - 炉慈高速将长江三峡、壶瓶山、张家界等黄金旅游景点串珠成链，构建湘鄂两省“两小时旅游圈” [12] - 雄安新区从“一片地”到“一张图”再到“一座城”，承载千年大计的未来之城阔步向前 [22] - 海南自由贸易港将于2025年12月18日启动全岛封关运作，宣示中国深化改革开放的决心 [50] 区域发展与市场建设 - 纵深推进全国统一大市场建设，提出“五统一、一开放”的基本要求 [52] - 各地区要在全国大局中精准定位，加强规划衔接 [44] - 城乡区域协调发展进展显著，全体人民共同富裕一步一个脚印向前推进 [15] - 通过编制实施“十五五”规划，更好发挥有效市场和有为政府作用 [52]

确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展——写在党的二十届四中全会召开之际 历史，正在书写新的篇章。 10月20日至23日，党的二十届四中全会在北京召开。会议将审议《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为未 来五年中国发展擘画蓝图。 2021年—2025年，"十四五"时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征 程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。全国上下勠力同心、攻坚克难，我国经济社会发展取得新的开创性进展、突破性变革、历史 性成就。 2026年—2030年，围绕以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，"十五五"时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的 关键时期。 "十四五"规划收官之际，"两张网"的建设格外引人关注： 一张是国家综合立体交通网，"6轴7廊8通道"主骨架建成率超过90%； 一张是国家水网，2025年底覆盖率预计达到80.3%。 大国之治，江山为基。水网、路网，越千里山川，通四方之利，济万民之需，都是事关现代化建设的大事。 2025年8月19日拍摄的湖南炉慈高速慈利西互通枢纽（无人机照片）。炉慈高 ...

经济总体表现 - 中国经济总量连续跨越110万亿元、120万亿元、130万亿元台阶，5年经济增量相当于再造一个世界第三大经济体 [1] - 9月份进出口总值达4.04万亿元，同比增长8%，为今年以来月度最高增速 [3] - 今年上半年进出口规模站稳20万亿元台阶，创历史同期新高 [3] 领导核心与战略规划 - 党中央对经济工作的领导是应对风险挑战、保持社会安定的根本保证 [2] - 通过五年规划的制定和实施，以战略连续性与政策稳定性释放确定性信心 [4] - 科学制定和接续实施五年规划是中国特色社会主义一个重要政治优势，能引导资源要素跨周期合理配置 [6] 政策实施与宏观调控 - 2024年二三季度推出一揽子增量政策，打出逆周期调节“组合拳”，统筹财政、金融、消费、投资、房地产、股市、就业等领域 [9] - 宏观政策与战略规划联动，“形”的调控顺应“势”的谋划，强化预期管理 [9] - 从“着力扩大国内需求”到“全方位扩大国内需求”，党中央对经济工作的规律性认识不断深化，政策衔接紧密 [4] 外贸与内需发展 - 外贸顶住压力平稳增长，通过拓展外贸“朋友圈”、加快内外贸一体化、推动“出口转内销”等方式形成合力 [3] - 原来依靠投资和出口带动的发展模式发生根本改变，依靠内需和创新驱动共同推动经济增长的新格局正在形成 [8] - 到今年底，102项促消费惠民生、调结构增后劲的新型基础设施、交通水利等重大工程将全部完成规划目标 [6] 市场与政府关系 - 有效市场与有为政府结合，共同构建高水平社会主义市场经济体制 [10] - 让市场更有效，强化企业创新主体地位，支持民企勇担国家科技攻关重任 [11] - 让政府更有为，通过完善市场规则、搭建共性技术平台等方式矫正市场失灵 [12] 创新与产业发展 - “十四五”时期人工智能强势崛起，涌现出深度求索大模型、国产人形机器人等创新产品 [11] - 发展新质生产力需要市场发挥有效作用，企业对市场需求反应最灵敏 [11] - 战略部署包括“深化供给侧结构性改革”、“扩大内需”、“创新驱动”等 [8]

（原标题：写在党的二十届四中全会召开之际） 来源：新华社 新华社10月19日晚刊发文章《确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展——写在党的二十届四中全会召开之际》。 以下为全文： 确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展 ——写在党的二十届四中全会召开之际 历史，正在书写新的篇章。 10月20日至23日，党的二十届四中全会在北京召开。会议将审议《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为未来五 年中国发展擘画蓝图。 2021年—2025年，"十四五"时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、 向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。全国上下勠力同心、攻坚克难，我国经济社会发展取得新的开创性进展、突破性变革、历史性成就。 2026年—2030年，围绕以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，"十五五"时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键 时期。 当年5月，河南南阳，总书记专题调研南水北调："水网建设起来，会是中华民族在治水历程中又一个世纪画卷"；7月，西藏林芝，总书记来到川 藏铁路的重要枢纽站林芝火车站，了解川藏 ...

来源：新华社 新华社10月19日晚刊发文章《确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展——写在党的二 十届四中全会召开之际》。 以下为全文： 确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展 ——写在党的二十届四中全会召开之际 历史，正在书写新的篇章。 10月20日至23日，党的二十届四中全会在北京召开。会议将审议《中共中央关于制定国民经 济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为未来五年中国发展擘画蓝图。 2021年—2025年，"十四五"时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之 后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一 个五年。全国上下勠力同心、攻坚克难，我国经济社会发展取得新的开创性进展、突破性变 革、历史性成就。 2026年—2030年，围绕以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，"十五五"时期 是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。 一以贯之的主题，始终不渝的初心，接力奋斗的足迹。 "十五五"新的征程即将开启，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，向 着全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标踔厉奋发、勇毅前行，必 ...

新华社北京10月19日电 题：坚持系统观念 统筹推进党和国家各项事业——"十四五"时期经济社会 发展实践与启示述评之六 新华社记者 不谋全局者，不足谋一域。 习近平总书记深刻指出："系统观念是具有基础性的思想和工作方法""必须从系统观念出发加以谋 划和解决，全面协调推动各领域工作和社会主义现代化建设"。 "十四五"时期，面对百年变局加速演进与多重风险挑战交织的复杂环境，以习近平同志为核心的党 中央坚持系统观念，统筹推进"五位一体"总体布局，协调推进"四个全面"战略布局，团结带领全党全国 各族人民勠力同心、踔厉奋发，推动经济社会发展取得新的开创性进展、突破性变革、历史性成就。 实践充分证明，系统观念是应对复杂局面、推动事业发展的科学思想方法。面向未来，要继续运用 好这一重要思想武器，为全面建设社会主义现代化国家凝聚更强合力。 全局谋划，指引党和国家各项事业取得新突破 西藏林芝，川藏铁路色季拉山隧道建设现场机械轰鸣。 "十四五"规划开局之年，习近平总书记在西藏考察时曾到川藏铁路的重要枢纽站林芝火车站，站在 维护国家统一、促进民族团结、巩固边疆稳定的高度，要求"建设好这一实现第二个百年奋斗目标进程 中的标志性工程" ...

**行业与公司** * 行业为中国宏观经济与政策研究 公司为瑞银证券（UBS）[1][7][41] **核心观点与论据** * "十四五"规划（2021-25年）多数目标有望实现 仅单位GDP二氧化碳排放降低目标（累计降18%）可能未达标（2021-24年仅降7.8%）[2][8][10] * "十五五"规划（2026-30年）隐性GDP增长目标或从"十四五"的5.0-5.5%小幅下调至4.5-5.0% 但仍属稳健区间[3][11][12] * 实现2035年人均GDP达中等发达国家水平（约25,000-30,000美元）需2026-35年名义GDP年复合增速达6-8% 且人民币币值稳定或升值[3][12] * 研发支出占GDP比重预计从2024年的2.7%提升至2030年的3.2% 年均增速目标维持7%以上[4][11][18] * 数字经济核心产业占比目标从2024年的10.4%升至2030年的13%[11][18] * 总消费占GDP比重目标从2024年的56.6%升至2030年的58-60% 居民消费占比从39.9%升至43-45%[11][24] * 非化石能源消费占比目标从2024年的约20%升至2030年的25%[6][11][32] * 单位GDP二氧化碳排放2026-30年需累计降低24%以上以实现2030年碳达峰目标[11][32] **其他重要内容** * 四中全会将于2025年10月20-23日召开 审议"十五五"规划建议 最终版于2026年3月全国人大表决[2][8] * 当前挑战包括中美贸易摩擦、房地产下行、消费者信心低迷及内卷式竞争[9] * 反内卷政策聚焦建设"全国统一大市场" 遏制地方政府无序投资 但需配合需求端措施[4][28] * 财政改革或包括将消费税征收后移至消费端并划归地方 发展直接税如资本利得税[6][36] * 外商直接投资开放重点在电信、医疗、教育、金融等服务业 同时支持企业出海[6][31]

行业与公司 * 行业涉及宏观经济、国际贸易、金融政策及多个金融子行业（银行业、保险业、基金业、证券业）[1][2][5][9][10] * 公司泛指中国各类企业，特别是民营企业与科创企业[2][6] 核心观点与论据 宏观经济与国际贸易 * 中国在“十五五”期间经济增速预计维持在4.6%至4.8%之间[1][3] * 中国外贸在“十四五”期间规模显著扩大，2024年达6.16万亿美元，同比增长32.4%，连续八年稳居全球第一[1][4] * 贸易结构持续优化，东盟和欧盟重要性提升，高技术、绿色及机电产品成为出口核心动力[1][4] * 未来外贸将向高质量及创新型方向升级，重点关注服务贸易、数字贸易和绿色贸易[4] * 中国正从“大而全”的金字塔型产业布局转向聚焦自主可控的钻石型结构产业链[1][3] 金融政策与发展方向 * 金融政策首次提出建设金融强国目标，强调做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融及数字金融这“五篇文章”[1][5] * “新国九条”从16个方面推进资本市场高质量发展，加强市场稳定性与韧性[5] * 金融监管架构调整为“一行一局一会”，以加强监管统一性与专业性[5] * 直接融资占比存在短板，截至2025年9月为31.6%，显著低于发达国家60%至80%的水平[6] * 资本市场定价效率有待提高，2024年退市率仅为1%，远低于发达经济体[6] 企业融资挑战与应对 * 民营企业融资面临困难，2025年上半年贷款平均利率比国有企业高出1.5至2个百分点[6] * 金融机构对科创企业融资仍依赖抵押担保或传统财务指标，对轻资产企业造成困难[2][6] * 未来需健全多层次科技创新融资体系，完善风险分担机制，如设立国家科技成果转化引导基金[2][7] 金融机构战略调整 * 银行业：资源倾斜至科技创新、绿色低碳及养老金融领域，发展知识产权质押贷等产品[9] * 保险业：在保障与投资两端发力，完善健康保险及长期护理保障体系，2025年4月权益类资产配置比例上限被上调约5%[9] * 基金业：从重规模向重回报转型，重点投向养老目标基金、ESG基金及公共REITs产品[10] * 证券业：向综合化、专业化、数字化及国际化转型，构建以投资银行及财富管理为核心的业务格局[10] 其他重要内容 * 中美维持竞争合作关系，中国在此轮竞争中相较于2018年更具优势[1][2] * 中国通过签订锁量锁价协议保障能源供应，并深化与俄罗斯在数字贸易、科技能源等领域的战略合作[1][3] * 人民币国际化重要性提升，目前境外投资者持有境内债券和股票市值占比仅为3%至4%[8] * 养老金融将推动多支柱体系协同发展，以缓解养老金缺口[8]

宏观经济与五年规划 - 中国经济总量预计将于2025年底达到140万亿元左右，在“十四五”期间接连跨越110万亿元、120万亿元、130万亿元台阶，4年平均增长5.5% [4] - “十四五”期间中国人均国内生产总值连续两年超过1.3万美元，对世界经济增长的年均贡献率保持在30%左右 [4] - “十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，将通过“十四五”、“十五五”、“十六五”三个五年的努力到2035年基本实现社会主义现代化 [1][18] - 国家综合立体交通网“6轴7廊8通道”主骨架建成率超过90%，国家水网2025年底覆盖率预计达到80.3% [3] 科技创新与产业发展 - 中国研发投入强度提高到2.69%，成为世界上首个国内有效发明专利数量突破400万件的国家 [4][5] - 深圳—香港—广州跃居全球创新集群榜首，中国首次跻身全球创新指数前十 [15] - 新能源发电装机规模历史性超过火电，建成全球最大清洁发电体系 [5] - 新能源汽车年产量突破1000万辆，无人机、高铁、量子科技等发展全球领先 [30] 基础设施建设 - 南水北调工程被定位为中华民族在治水历程中的世纪画卷，川藏铁路被要求建设成为实现第二个百年奋斗目标进程中的标志性工程 [3] - 雄安新区已进入大规模建设与承接北京非首都功能疏解并重阶段，中国华能总部、中国中化总部正式迁驻雄安新区 [9] - 海南自由贸易港将于2025年12月18日启动全岛封关运作，向世界宣示中国深化改革开放的决心 [26] 市场改革与开放 - 党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，300多项改革举措将在“十五五”规划期内全部完成 [27] - 中央财经委员会提出纵深推进全国统一大市场建设的“五统一、一开放”基本要求，旨在持续培育激发超大规模市场的优势和潜力 [28] - 宏观政策持续发力打好“组合拳”，大力提振消费、提高投资效益，中国经济上半年同比增长5.3%，延续稳中向好态势 [14] 可持续发展与民生保障 - 中国“增绿”全球最多，森林覆盖率提高到25%以上，地级及以上城市空气质量优良天数比例稳定在87%左右 [5] - 每年城镇新增就业1200万人以上，人均预期寿命提高到79岁，建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系 [5] - 自2025年1月1日起对符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿发放普惠式育儿补贴，直至年满3周岁 [32]