扩大高水平对外开放的核心内涵 - 坚持推进高水平对外开放，实现中国制造的高端化、智能化、绿色化，通过高质量共建一带一路、RCEP并推进亚太自贸区在国际合作中获得新机遇 [3] - 以开放促改革、促发展、促创新，加快高水平科技自立自强，加强原始创新和关键核心技术攻关，抢占人工智能等国际新赛道发展制高点 [3] - 在新发展格局下充分利用国内国际两种资源和两个市场，构建以我为主的产业链供应链体系，推动产业结构升级到高水平、高层次 [4] - 在深化改革基础上推动社会主义市场经济体制更加完善，以制度型开放推动教育链、创新链、人才链、产业链多链深度融合，塑造产业发展新动能 [4] 制度型开放的战略转变 - 制度型开放成为对外开放重要内容，由发展导向转向发展与规则并重，推动国际规则国内化和国内规则国际化 [6] - 开放模式从过去的要素流动型转向制度型跃升，对接国际高标准经贸规则，以服务业为重点扩大市场准入和开放领域 [6] - 对外开放由过去规则的跟随者发展为制定者和引领者，开放深入到体制机制方面，是规则、规制、管理、标准的开放 [6] 高质量共建一带一路的举措 - 政策沟通作为重要保证，通过与共建国家战略对接推动经济合作，签署合规文件打造稳定产业链供应链体系 [7] - 设施联通作为优先发展领域，已形成人流、物流、资金流、技术流、信息流联动发展格局为经贸畅通提供支撑 [7] - 资金融通提供长期可靠融资支持，截至2025年10月中资银行在沿线国家设立61家一级机构覆盖49个国家 [7] - 民心相通通过人文交流增进信任，鲁班工坊在共建国家建成30多家，菌草技术在106个国家推广 [8] - 数字丝绸之路成为经济增长重要引擎，推动跨境电商发展，开拓对外贸易新业态和新模式 [8] 高水平对外开放赋能中国式现代化 - 充分利用两个市场和两种资源是中国式现代化的必要条件 [10] - 高水平开放将推动多边和区域合作，充分发挥多边机制与区域贸易协定的驱动作用 [10] - 中国式现代化要深度融入国际经济体系尤其是全球产业链价值链，实现产业结构升级与优化 [10] - 通过建立与贸易伙伴利益共享机制推动自身高质量发展，由制造业大国和出口大国向产业与金融强国迈进 [10] - 拓展双向投资合作空间推动投资贸易一体化，外资作为中国式现代化建设的重要力量必须充分合理利用 [10]

科技行业 - 嫦娥六号探测器从月壤中发现月球上水来源的关键线索，拓展了人类对地月系统和太阳系演化的认知边界 [2] - 十四五时期探月工程每一步都扎实稳健，为科技强国建设写下生动注脚 [2] - 浙江强脑科技有限公司研发非侵入式脑机接口技术，有望帮助残障人士重获运动能力 [5] - 全会提出加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力 [5] 文化传媒行业 - 中华全国总工会文工团创作的原创音乐剧《逐梦》以中国高铁研发为背景，在全国多地巡演 [3] - 阅文集团向海外推出上万部中国网文，读者覆盖200多个国家和地区，不断拓宽出海之路 [7] - 网络文学已成为全球流行文化的风向标，是我国文化出海“新三样”之一 [7] - 《建议》明确提出繁荣互联网条件下新大众文艺，鼓励更多文化企业和优秀文化产品走向世界 [7] 农业 - 我国农业综合生产能力显著增强，农业现代化水平稳步提升 [4] - 全会对加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴作出新部署 [4] 医疗健康行业 - 北京大学第三医院海淀北部院区内“多学科联合快速诊治”模式高效运转 [5] - 《建议》关于加快建设健康中国的部署为未来五年卫生健康事业高质量发展明确了路径，包括实施健康优先发展战略和促进分级诊疗 [5] 制造业与职业教育 - 湖南工业职业技术学院“校中厂”内，电气工程学院学生正在调试他们研制的“智能巡检机器人”，该机器人能够精准识别复杂信息并实现数据可视化 [6] - 习近平总书记强调加快建设现代化产业体系 [6] 对外贸易 - 青岛海关通过智慧监管模式，确保跨境商品“秒级通关”走向世界 [7] - 全会对扩大高水平对外开放作出系统部署，青岛海关计划进一步聚焦外贸发展需要，综合研发应用人工智能、数据挖掘和智能装备技术 [7]

科技行业 - 嫦娥六号探测器从月壤中发现月球上水来源的关键线索，拓展人类对地月系统和太阳系演化的认知边界 [2] - 探月工程每一步都扎实稳健，为科技强国建设写下生动注脚 [2] - 十四五时期科技事业取得历史性成就、发生历史性变革，为加快实现高水平科技自立自强奠定坚实基础 [2] - 浙江强脑科技有限公司研发非侵入式脑机接口技术，有望帮助残障人士重获运动能力 [5] - 加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力，推动科技创新和产业创新深度融合 [5] 文化传媒行业 - 中华全国总工会文工团创作原创音乐剧《逐梦》在全国多地巡演，以中国高铁研发为背景讲述铁路建设者攻坚克难的奋斗故事 [3] - 文化各领域坚持以习近平文化思想为指引，不断从伟大实践和火热生活中汲取灵感，创作生产出人民群众喜闻乐见的优秀作品 [3] - 阅文集团向海外推出上万部中国网文，读者覆盖200多个国家和地区，不断拓宽出海之路 [7] - 繁荣互联网条件下新大众文艺，鼓励更多文化企业和优秀文化产品走向世界 [8] - 坚持精品内容战略，加强IP系统化开发，助力创作者讲好中国故事、传播好中国声音 [9] 农业 - 我国农业综合生产能力显著增强，农业现代化水平稳步提升 [4] - 加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴，让农业发展插上科技的翅膀 [4] 医疗健康行业 - 北京大学第三医院海淀北部院区内多学科联合快速诊治模式高效运转，筑起坚实生命防线 [5] - 实施健康优先发展战略，促进分级诊疗，为未来五年卫生健康事业高质量发展明确路径 [6] - 深化区域联动，完善医防融合，为群众提供更优质高效的健康服务 [6] 制造业与职业教育 - 湖南工业职业技术学院电气工程学院学生研制智能巡检机器人，能够精准识别复杂信息并实现数据可视化 [6] - 加快建设现代化产业体系，扎根实业，把所学知识更多应用到实践中，培养能解决实际问题的高技能人才 [6] 外贸与物流行业 - 青岛海关通过智慧监管模式，确保跨境商品秒级通关走向世界 [7] - 扩大高水平对外开放，综合研发应用人工智能、数据挖掘和智能装备技术，以科技创新升级海关监管服务水平 [7] 教育行业 - 上海交通大学全校师生通过专题学习、座谈交流等多种形式，深入学习领会全会精神 [7] - 办好人民满意的教育，把全会精神融入教学育人，运用思政课主课堂、理论宣讲微课堂、数字阐释新课堂等多元载体形式 [7]

科技行业 - 嫦娥六号探测器从月壤中发现月球上水来源的关键线索，拓展人类对地月系统和太阳系演化的认知边界 [2] - 十四五时期探月工程每一步都扎实稳健，为科技强国建设写下生动注脚 [2] - 浙江强脑科技有限公司研发非侵入式脑机接口技术，其智能仿生手可帮助残障人士重获运动能力 [5] - 全会提出加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力，新兴科创企业将在突破关键核心技术和前沿技术上抓紧攻关 [5] 农业 - 我国农业综合生产能力显著增强，农业现代化水平稳步提升 [4] - 全会对加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴作出新部署 [4] - 农业科技工作者将继续在田间地头找课题，努力让农业发展插上科技的翅膀 [4] 医疗健康行业 - 北京大学第三医院海淀北部院区高效运转多学科联合快速诊治模式，从急诊抢救到康复治疗各科室密切配合 [6] - 全会建议实施健康优先发展战略并促进分级诊疗，为未来五年卫生健康事业高质量发展明确路径 [6] - 医疗工作者将深化区域联动，完善医防融合，为群众提供更优质高效的健康服务 [6] 制造业与职业教育 - 湖南工业职业技术学院电气工程学院学生研制出智能巡检机器人，能够精准识别复杂信息并实现数据可视化 [7] - 学生决心扎根实业，将所学知识应用到实践中，成为能解决实际问题的高技能人才，为加快建设制造强国贡献力量 [7] 文化传媒行业 - 中华全国总工会文工团创作的原创音乐剧《逐梦》以中国高铁研发为背景，在全国多地巡演 [3] - 阅文集团向海外推出上万部中国网文，读者覆盖200多个国家和地区，网络文学已成为全球流行文化的风向标 [8] - 全会明确提出繁荣互联网条件下新大众文艺，鼓励更多文化企业和优秀文化产品走向世界 [8] - 文化企业将坚持精品内容战略，加强IP系统化开发，助力创作者讲好中国故事，不断提升中华文明传播力影响力 [9] 对外贸易与物流 - 青岛海关通过智慧监管模式实现跨境货物秒级通关，助力跨境企业拓宽海外市场 [8] - 全会对扩大高水平对外开放作出系统部署，海关将综合研发应用人工智能、数据挖掘和智能装备技术，以科技创新升级监管服务水平 [8]

扩大高水平对外开放的核心观点 - 全面落实扩大高水平对外开放的主要任务包括积极扩大自主开放、推动贸易创新发展、拓展双向投资合作空间、高质量共建“一带一路” [1] 积极扩大自主开放 - 对接国际高标准经贸规则，以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，研究推动进一步扩大增值电信、生物技术、外商独资医院领域开放试点 [2] - 有序扩大教育、文化领域自主开放，深化优化国家服务业扩大开放综合试点示范，扩大单边开放领域和区域 [2] - 加快推进区域和双边贸易投资协定进程，扩大高标准自贸区网络，积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》 [2] - 实施自贸试验区提升战略，优化调整区域布局范围，高标准建设海南自由贸易港，完善国家级经开区政策支撑体系 [2] - 有序推进人民币国际化，提升资本项目开放水平，建设自主可控的人民币跨境支付体系 [2] 推动贸易创新发展 - 促进外贸提质增效，加快建设贸易强国，优化升级货物贸易，拓展中间品贸易、绿色贸易，推进贸易数字化 [3] - 积极扩大进口，提升进口贸易便利化水平，培育国家进口贸易促进创新示范区，推动进出口平衡发展 [3] - 大力发展服务贸易，鼓励服务出口，鼓励知识密集型服务、运输服务、传统优势服务出口，大力发展入境消费 [3] - 创新发展数字贸易，有序扩大数字领域开放，积极发展数字产品贸易，持续优化数字服务贸易，大力发展数字技术贸易，稳步探索数据贸易 [3] - 支持跨境电商等新业态新模式发展，推动海外仓、市场采购贸易方式、保税维修和再制造等高质量发展 [3] 拓展双向投资合作空间 - 持续打造“投资中国”品牌，推动产业链供应链国际合作，塑造吸引外资新优势，落实好“准入又准营” [4] - 缩减外资准入负面清单，实施好新版鼓励外商投资产业目录，促进外资境内再投资，健全外商投资服务保障体系 [4] - 推进数据高效便利安全跨境流动，营造透明、稳定、可预期的制度环境，有效实施对外投资管理 [4] - 健全海外综合服务体系，推动形成央地联动、区域协同、资源集聚、内外贯通的出海综合服务生态 [4] - 引导产业链供应链合理有序跨境布局，完善产业链供应链合作伙伴关系网络，拓展境外经贸合作区贸易投资平台功能 [4] 高质量共建“一带一路” - 强化同共建国家友好互信和利益融合，不断拓展共赢发展新空间，加强与共建国家战略对接 [5] - 完善立体互联互通网络布局，统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目建设 [5] - 深化贸易、投资、产业、人文务实合作，鼓励投资、建设、运营综合发展，扩大三方和多方市场合作 [5] - 拓展绿色发展、人工智能、数字经济、卫生健康、旅游、农业等领域合作新空间，高标准建设“丝路电商”合作先行区 [5] - 完善多元化、可持续、风险可控的投融资体系，支持企业开展产地多元化布局，加强海外利益保护 [5]

扩大高水平对外开放的核心观点 - 全面落实扩大高水平对外开放的主要任务包括积极扩大自主开放、推动贸易创新发展、拓展双向投资合作空间、高质量共建“一带一路”[1] 积极扩大自主开放 - 对接国际高标准经贸规则，以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，研究推动进一步扩大增值电信、生物技术、外商独资医院领域开放试点，有序扩大教育、文化领域自主开放[2] - 扩大单边开放领域和区域，落实好给予所有已建交的最不发达国家零关税待遇，加快推进区域和双边贸易投资协定进程，扩大高标准自贸区网络[2] - 优化区域开放布局，实施自贸试验区提升战略，优化调整区域布局范围，高标准建设海南自由贸易港，完善国家级经开区政策支撑体系[2] - 有序推进人民币国际化，提升资本项目开放水平，建设自主可控的人民币跨境支付体系，推进全球经济金融治理变革[2] 推动贸易创新发展 - 促进外贸提质增效，优化升级货物贸易，拓展中间品贸易、绿色贸易，推进贸易数字化，培育外贸新动能，推动市场多元化和内外贸一体化[3] - 积极扩大进口，提升进口贸易便利化水平，培育国家进口贸易促进创新示范区，大力发展服务贸易，鼓励知识密集型服务、运输服务、传统优势服务出口[3] - 创新发展数字贸易，有序扩大数字领域开放，积极发展数字产品贸易，持续优化数字服务贸易，大力发展数字技术贸易，稳步探索数据贸易[3] - 提升贸易促进平台功能，办好进博会、广交会、服贸会等展会，支持跨境电商等新业态新模式发展，推动海外仓、市场采购贸易方式高质量发展[3] 拓展双向投资合作空间 - 持续打造“投资中国”品牌，塑造吸引外资新优势，缩减外资准入负面清单，实施好新版鼓励外商投资产业目录，促进外资境内再投资[4] - 健全外商投资服务保障体系，全面落实国民待遇，推进数据高效便利安全跨境流动，营造透明、稳定、可预期的制度环境[4] - 有效实施对外投资管理，健全海外综合服务体系，引导产业链供应链合理有序跨境布局，完善产业链供应链合作伙伴关系网络[4] 高质量共建“一带一路” - 强化同共建国家友好互信和利益融合，加强与共建国家战略对接，强化合作规划统筹管理，完善立体互联互通网络布局[5] - 深化贸易、投资、产业、人文务实合作，鼓励投资、建设、运营综合发展，扩大三方和多方市场合作，推进产业互通[5] - 拓展绿色发展、人工智能、数字经济、卫生健康、旅游、农业等领域合作新空间，高标准建设“丝路电商”合作先行区[5] - 完善多元化、可持续、风险可控的投融资体系，支持企业开展产地多元化布局，加强海外利益保护，健全涉外法律服务体系[5]

扩大高水平对外开放的主要任务 - 积极扩大自主开放 [1] - 推动贸易创新发展 [1] - 拓展双向投资合作空间 [1] - 高质量共建"一带一路" [1] 高质量共建"一带一路"的具体措施 - 强化同共建国家友好互信和利益融合 [1] - 加强与共建国家战略对接 强化合作规划统筹管理 [1] - 完善立体互联互通网络布局 [1] - 统筹推进重大标志性工程和"小而美"民生项目建设 [1] - 深化贸易、投资、产业、人文务实合作 鼓励投资、建设、运营综合发展 [1] - 扩大三方和多方市场合作 推进产业互通 [1] - 拓展绿色发展、人工智能、数字经济、卫生健康、旅游、农业等领域合作新空间 [1] - 高标准建设"丝路电商"合作先行区 [1] - 完善多元化、可持续、风险可控的投融资体系 [1] - 支持企业开展产地多元化布局 推动合作领域、模式、业态创新 [1] - 加强海外利益保护 健全涉外法律服务体系 为企业海外投资权益提供更高水平法治保障 [1]

扩大高水平对外开放的主要任务 - 积极扩大自主开放 [1] - 推动贸易创新发展 [1] - 拓展双向投资合作空间 [1] - 高质量共建一带一路 [1] 贸易创新发展具体举措 - 促进外贸提质增效 加快建设贸易强国 [2] - 优化升级货物贸易 拓展中间品贸易 绿色贸易 推进贸易数字化 培育外贸新动能 推动市场多元化和内外贸一体化 [2] - 积极扩大进口 提升进口贸易便利化水平 培育国家进口贸易促进创新示范区 推动进出口平衡发展 [2] - 大力发展服务贸易 鼓励服务出口 鼓励知识密集型服务 运输服务 传统优势服务出口 大力发展入境消费 完善跨境服务贸易负面清单管理制度 提升服务贸易标准化水平 [2] - 创新发展数字贸易 有序扩大数字领域开放 积极发展数字产品贸易 持续优化数字服务贸易 大力发展数字技术贸易 稳步探索数据贸易 [2] - 提升贸易促进平台功能 办好进博会 广交会 服贸会 数贸会 消博会 投洽会等展会 [2] - 支持跨境电商等新业态新模式发展 推动海外仓 市场采购贸易方式 保税维修和再制造等高质量发展 [2] - 完善出口管制和安全审查机制 全面提升出口管制科学列管 精准许可 有力执法和妥善应对能力 完善贸易救济制度 [2]

科技创新与产业发展 - 上海未来五年将坚持以科技创新为引领，推动国际科技创新中心等“五个中心”加速突破 [2] - 重点任务包括强化基础研究、加快关键核心技术攻坚突破、构建一流创新生态和产业生态 [2] - 推动金融更好支持科技创新，提供更多应用场景，支持科创企业在上海实现更大发展 [2] - 上海脑虎科技有限公司作为案例，成立于2021年，专注植入式柔性脑机接口领域 [1] - 全会将科技创新和发展新质生产力置于“十五五”顶层设计中非常重要位置 [1] 对外开放与营商环境 - 上海“十五五”时期将持续深化制度型开放，积极构建与高水平对外开放相适应的监管体系 [4] - 持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，以政策长期性、稳定性、可预期性支持中外企业在沪发展 [4] - 星展证券（中国）有限公司关注上海在扩大对外开放、支持外资企业发展、建设国际金融中心方面的新举措 [3] 民生改善与社会治理 - 上海将始终坚持以人民为中心的发展思想，把改善民生摆在突出位置，解决群众急难愁盼问题 [2] - 针对“一老一小”及物业治理等问题，持续提升公共服务均衡优质水平，满足多元化民生需求 [2] - 黄浦区五里桥街道瞿中居民区通过改造235户小梁薄板房屋，提升居民居住品质 [2] - 未来五年将继续抓好党的建设全覆盖，织密党的组织网络，以党建引领提升社会治理效能 [3] - 上海市阳光善行公益事务中心致力于为“一老一小一残一困”等特殊群体提供专业化服务 [5]

外贸进口表现 - 2025年第三季度中国外贸进口继续稳步扩大 [1] - 农产品进口额达571亿美元，同比增长2.6% [1] - 机电产品进口同比增长5% [1] - 高新技术产品进口同比增长8.6% [1] - 第三季度自非洲国家进口增长10.8% [1] - 进口商品更符合国内需求，来源更多元，渠道更畅通 [1] 政策方向与战略部署 - 党的二十届四中全会对扩大高水平对外开放作了专章部署 [1] - 商务部坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，通过务实举措扩大进口 [1] - 创新政策措施，与世界各国共享中国大市场新机遇 [1] 扩大进口的具体举措 - 创新举办主题活动，继续办好进博会等现有展会 [1] - 创新推出“共享大市场·出口中国”系列活动，串联年度十大系列活动 [1] - 通过主题国对接、区域特色对接、重大展会对接、定向采购对接等方式打造“出口中国”品牌 [1] - 研究出台专项政策，提升进口贸易便利化水平 [2] - 优化进口商品、来源和区域结构 [2] - 持续培育国家进口贸易促进创新示范区 [2] - 促进进口与投资、消费的良性互动，推动进出口平衡发展 [2] 国际合作与协定推进 - 积极落实对非洲53个建交国实施100%税目产品零关税举措 [1] - 推动与更多经济体商签经贸协定 [2] - 高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》和中国—东盟自贸区3.0版升级议定书 [2] - 维护多边贸易体制，拓展国际循环 [2] - 帮助有关国家提升出口能力，将中国超大规模市场打造成世界共享的开放大市场 [2]