百县千镇万村高质量发展工程
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山海争辉,城乡焕新:阳西亮出“百千万工程”三年答卷
南方农村报· 2025-12-29 09:10
文章核心观点 阳西县通过实施“百县千镇万村高质量发展工程”,在过去三年中取得了城乡协调发展的显著成效,其核心发展模式是依托海洋与陆地资源,构建特色产业集群,并同步提升民生服务与城乡风貌,实现了县域经济的快速增长与社会事业的全面进步 [11][12][100][101] 产业与经济发展 - **工业增长强劲**:近三年阳西县规模以上工业增加值年均增长9.8% [14] - **构建特色产业集群**:成功构建“1+3+X”特色产业集群,以“全产业链”思维推进县域经济发展 [22] - **海上风电领先全国**:海上风电并网装机容量从2022年的230万千瓦跃升至530万千瓦,居全国县级首位,正在加速形成千万千瓦级海上能源基地 [14][25][26][27] - **调味品产业集聚**:阳西产业园区近三年投入超30亿元,累计引进项目145个,集聚了丰益国际、卡夫亨氏两家世界500强企业及厨邦、美味鲜等全国调味品十大品牌中的多家龙头企业,已落户调味品产能约占全国1/5,园区规上工业总产值年均增长23.3% [39][40][41] - **渔业产量全省第一**:全县渔业总产量和海水鱼苗年产量居全省县级第一,已建成标准深水网箱1346口 [15][36][37] - **海洋牧场与深海养殖**:依托全国最大的国家级海洋牧场示范区,推进海水种业、深海养殖、精深加工一体化发展,“明渔一号”深远海养殖平台实现第三季收鱼4.3万斤,并成功探索深远海风渔融合规模化养殖+鱼种混养模式 [29][30][31][32][35] - **富硒产业发展**:塘口镇拥有万亩天然富硒土壤,其中1530亩获全国首批天然富硒地块认证,构建全产业链体系,周南村线下和线上销售额超4000万元,带动300多户农民增收 [87][88][90] - **村集体经济壮大**:2024年,全县村集体经济总收入达到2022年的1.8倍 [97] 城乡发展与文旅 - **新型城镇化建设**:作为广东省首批以县城为重要载体的新型城镇化试点,规划了县城“一带四片区”发展空间,涵盖85个项目,总投资达203亿元 [47][48] - **旅游经济高速增长**:今年“五一”假期,阳西县游客量和旅游收入与去年同期相比分别增长了125%和205% [94] - **打造农文旅IP**:通过整村运营模式,打造了“程村蚝乡”、“东水茶旅”、“沙扒滨海”等出圈爆火的农文旅IP [93] - **典型镇村建设**:织篢镇上榜2025年全国镇域经济500强,沙扒镇、程村镇入选国家农业产业强镇,半数行政村已纳入典型村培育 [91][92] - **乡村振兴示范带**:投资3500万元建设“生态富硒产业”乡村振兴示范带,提升了镇村风貌并带旺周边业态 [85][86] 民生与社会服务 - **教育扩容提质**:近三年来,新建、改扩建17所学校和幼儿园,新增公办学位1.7万个,创新构建城乡教育共同体 [50][52] - **教育成果显著**:2025年,阳西一中本科上线率同比提高10.7%,中考总平均分排名从2022年的全市第七位跃升至全市第三 [53][54][55] - **医疗体系改革**:以紧密型县域医共体建设为抓手,将县级医院与乡镇卫生院、村卫生站“打包”成立阳西总医院,提高村医待遇 [56][57][59][60] - **医疗资源下沉**:8家乡镇卫生院全部达到国家“优质服务基层行”活动基本标准,县域内住院率由70.4%提升至80.7%,基层诊疗量占比达66.1% [65][66][73] - **医疗费用下降**:近三年来,阳西群众次均门诊和住院费用双双下降 [74] - **医保基金结余**:通过推行“总额预付、结余留用、合理超支分担”机制,医保基金已连续5年有结余 [72]
广州水投集团:从一泓清泉到一条富路,造就“百千万工程”“水引擎”
21世纪经济报道· 2025-12-27 09:09
广州水投集团在“百千万工程”中的实践与成效 - 作为国内少数具备水务全产业链的大型国有企业,广州水投集团深度参与广东省“百县千镇万村高质量发展工程”,通过技术帮扶、产业投资和人才派驻等方式推动城乡区域协调发展 [1] - 三年来,广州国资国企累计完成投资1343亿元,各企业选派多名优秀干部扎根一线,将专业优势与乡村振兴实践深度结合 [1] 农村水环境治理与智能化升级 - 广州水投净水公司在从化区为179个自然村新建42座农村生活污水处理设施,新建污水管道80.4公里,改造原有122座设施,每日处理污水量约4352吨,显著改善村容村貌与水环境 [2] - 为解决乡村设施分散、管理难的问题,公司引入智治系统,通过手机巡检APP实现污水处理点位的可视化、智能化管理,形成“数字治理闭环” [2] - 在湛江,公司自2021年起开展集中供水提质提标改造,三年来改造建设了100多个集中供水项目,使水质标准(NTU值)从国标小于1提升至0.1以下,惠及数十万甚至百万人的供水安全 [3][4] - 湛江的标准化集中供水站实现全自动运行,并通过信息管控平台串联成网,实现供水信息互联互通与智能决策 [3] 重大水利工程与基础设施联动 - 广州市北江引水工程(水源工程)总投资约40亿元,历经近5年施工于2024年7月31日正式通水,作为支撑“百千万工程”的重大水利枢纽,目前已平稳运行数月 [5] - 在工程建设地清远源潭镇新马小楠村,公司采取泵站工程出资、当地政府代建的模式,推进乡村道路硬化改造,打通村民出行“最后一公里”,并带动当地围绕公路沿线发展旅游露营和水果基地 [5] 产业帮扶与乡村内生动力培育 - 在清远连南铁坑村,驻村第一书记筹集资金逾30万元更新改造村供水管网近3公里,并带领成立村集体企业广胜农业发展有限公司,开展菜心种植、腊味制作、活禽养殖等,借助集团力量搭建“铁坑优选”线上平台以提升农户及村集体收入 [5][6] - 公司计划盘活铁坑村280亩板栗地,并持续挖掘集团内消费帮扶潜力,完善村集体收入激励机制 [6] - 广州水投自来水公司深化与清远连南、梅州、从化等地的产销合作,通过“企业集采+职工福利+食堂直供”的多元采购模式进行消费帮扶 [6] - 在梅州五华横塘村,集团自行设计并捐资建设“大窝里生态农业示范园”,通过“合作社+基地+农户”模式,形成以莲藕、百香果、丝苗米、蜜柚等为核心的农副产品生产基地,并发展家禽养殖、肉牛养殖等高附加值产业,打造成为大型农业综合体项目 [7]
“百千万工程”推进路上的坚实金融后盾——农行广东分行倾力服务“百千万工程”
21世纪经济报道· 2025-12-27 07:09
核心观点 - 中国农业银行广东省分行作为服务乡村振兴的领军银行,通过系统性的金融支持策略,为广东省“百县千镇万村高质量发展工程”注入了大量金融资源,在县域贷款、涉农贷款、产业发展、城乡建设、农民增收及服务网络下沉等方面取得了显著成效 [1][11] 业务规模与整体成效 - 截至2025年11月末,公司县域贷款超过6000亿元,涉农贷款超过5000亿元,分别较“百千万工程”实施初期新增2200亿元和1700亿元 [1] - 公司已连续五年荣获中国人民银行金融服务乡村振兴专项评价“优秀” [1] 组织架构与协同机制 - 公司以“四大行动”(金融服务产业振兴、强县聚能、风貌提升和改革提质)为抓手,为县镇村高质量发展定制金融服务方案 [3] - 组建了20个乡村振兴帮扶工作专班,对全省22家二级分行及广州分行18家一级支行开展全方位帮扶,并建立领导干部挂点帮联机制,直接对接57家县域支行 [3] - 与省“百千万工程”指挥办、省委金融办、省农业农村厅等部门建立常态化对接机制,精准捕捉政策与项目需求 [4] - 针对“社村”合作试点,与省供销社对接,在12个试点县实现服务全覆盖,累计发放贷款10亿元 [4] - 联合省委社会工作部发布金融支持“千会万企”助力“百千万工程”10条措施 [4] - 全面派驻金融助理参与驻镇帮镇扶村工作,重点联动牵头单位对口帮扶茂名高州、韶关翁源 [4] - 对接广东东西部协作帮扶广西、贵州的工作部署,联动农行广西、贵州分行搭建跨区域金融服务通道 [4] 信贷投放与重点领域 - **产业发展领域**:构建“全产业链+特色产业”金融服务体系 [5] - 粮食重点领域贷款余额超320亿元,较年初增幅达38% [5] - 海洋牧场领域累计投放贷款超210亿元,服务客户3万户,支持省港航集团、湛江海威“海鲜之都”、珠海隘洲岛海洋牧场等项目 [5] - 文旅产业贷款余额近200亿元,服务企业超1500家,支持清远长隆、江门赤坎古镇、河源春沐源等重点项目 [6] - 对省级以上农业产业园实现服务全覆盖,相关贷款余额超230亿元,服务园区主体3.5万户 [6] - 对农业龙头企业的信贷支持户数近千户,较年初增长26% [6] - **城乡建设领域**:重点支持基础设施、教育医疗、人居环境等领域 [6] - 乡村建设贷款余额近1200亿元,较年初增加119亿元 [6] - 在环南昆山—罗浮山等区域成立“绿美广东服务中心”,县域绿色信贷余额超1400亿元 [6] - **农民增收领域**:将农户贷款作为重点业务 [6] - 农户贷款余额超1300亿元,较年初增加超200亿元,惠及农户近30万户 [6] 服务网络与产品创新 - 计划年内在无网点乡镇建设200个乡村振兴服务站,并组建流动服务团队提供上门服务 [7] - 全面推广“一镇一客户经理”制度,为每个乡镇配备专属客户经理 [7] - 县域客户经理人数超3700人,并通过“千人派驻”计划让金融助理扎根基层 [7] - 构建涵盖乡村产业、乡村建设、粮食等10大系列、超百个产品的“三农”特色产品体系 [8] - 因地制宜推出“海洋牧场设施贷”、“乡村产业发展贷”、“金柚e贷”、“农资e贷”、“白鸽e贷”、“农业全产业链贷”等定制化产品 [8] - 加强“投行+商行”联动,引荐广东县域经济高质量发展股权投资基金向广东唐人神公司投资3.6亿元,湛江正大等拟投资项目正在推进中 [8] 具体项目案例与影响 - **梅州金柚产业**:梅州金柚全产业链年产值近百亿元,带动10多万农户增收 [9] - 公司梅州分行支持金柚产业链农户5702户,发放“惠农e贷”11.1亿元,累计向产业投放贷款16.86亿元,惠及278家农业龙头企业和小微企业 [9] - 为梅县雁洋镇农户办理农户信息建档,通过线上评级发放26万元“惠农e贷”支持其扩建柚园 [9] - **清远肉鸽产业**:英德市2024年肉鸽出栏超6000万羽,产值突破9亿元,占据全省15%的产量份额 [10] - 公司清远分行累计投放“白鸽e贷”超2800万元 [10] - 为英德桥头镇养殖户提供50万元“白鸽e贷”,助其将种鸽从1000对扩大到5000对,年增收超20万元 [10] - **惠州文旅项目**:公司惠州分行为罗浮山力天梦幻生态园项目提供1.5亿元授信额度,首笔6000万元贷款已到账,该项目已创造超100个就业岗位 [10] - 公司惠州分行已对接环“两山”区域22个标杆项目,授信总额超31亿元 [10]
吾乡新地图——广东“百千万工程”三年纪实
21世纪经济报道· 2025-12-25 16:16
文章核心观点 文章系统阐述了广东省“百县千镇万村高质量发展工程”实施三年来取得的阶段性成果,核心观点在于该工程通过引入工业化思维、激活本土文化价值、打破区域壁垒等多元化实践,系统性重塑了南粤乡土的发展逻辑、产业形态与城乡面貌,绘制出一幅全新的“吾乡新地图”[1][2][12] 重绘产业地图 - 农业引入工业化标准实现提质增效,如梅州柚园通过建立“数据档案”和“种植算法”,使柚子每斤售价提升0.3至0.5元,并带动近5000个果园转向科学种植[1][3] - 直播电商与区域品牌建设重塑产销逻辑,如茂名三华李通过直播单季销售超40万斤,并借助“信字号”区域公用品牌建立全链条溯源体系,提升产品信誉[4] - 政府统筹引导产业集聚发展,河源东源县将生态优势转化为产业优势,规划百亿级水饮料与食品产业集群,全省共建超110个“反向飞地”及产业孵化基地[5] - 产业转移与土地整治成效显著,15个主承接产业转移平台规上工业总产值突破1.2万亿元,累计新承接项目超2200个,计划总投资超7200亿元,土地综合整治累计拉动投资超5696亿元[5] 激活价值地图 - 非遗文化通过创造性转化成为驱动发展的活性资源,如清远连南瑶绣将古老图腾创新融入时尚产品,并通过“公司+基地+绣娘”模式带动上千名妇女将“指尖技艺”转化为“指尖经济”[7][8] - 乡村文化自觉与内生动力被激发,村民从建设旁观者转变为积极参与的主角,如潮州、肇庆等地村民自发组成传承小组或志愿服务队守护与推广本土文化[8] - 政府角色向“平台搭建者”转变,核心在于利用市场机制连接群众内生动力与市场需求[8] 联通区域地图 - 交通升级打破地理与心理距离,如广湛高铁将粤西县域纳入大湾区“两小时生活圈”,为人才回流与产业集聚奠定基础[10] - 人口出现“逆向流动”趋势,县域吸引力增强,如茂名信宜三年吸引约1.8万人返乡创业就业,清远英德引才超千人,河源节后务工返岗率达92%[10] - 强化县域与中心镇节点支撑能力,县城升级为“综合引擎”,65个中心镇按小城市标准打造,成为产业“传导支点”,如中山小榄镇产业升级裂变出5300家配套企业[11] - 跨区域协同发展网络加速形成,如梅州梅县区打破19个镇街行政壁垒划分4个协同片区,全省618公里“最美旅游公路”串联多县景点,带动沿线民宿订房量增长30%[12]
“政银担”携手破解融资难
搜狐财经· 2025-12-25 08:22
核心观点 - 潮州市通过创新设立“百千万工程”信贷风险补偿资金并委托粤财普惠潮州担保公司运营 成功构建了“政银担”协同模式 有效破解了当地小微企业及“三农”主体的融资难题 为县域经济发展注入了强劲金融动能 [2][3] “政银担”合作模式与风险共担机制 - 潮州市于2024年成功争取省、市两级财政资金500万元 设立了全省首个“百千万工程”信贷风险补偿资金 [2] - 该资金采用“政府引导、市场运作、责任共担、风险共管”的“政银担”合作模式 在代偿率3%—5%的范围内 由银行、担保公司、风险补偿资金按20%:60%:20%的比例分担风险 以此促使银行敢贷愿贷 [2] - 该模式旨在重点支持“百千万工程”领域的小微企业和“三农” 缓解银行惜贷顾虑 [2] 模式成效与资金撬动效应 - 截至目前 该模式已撬动不少于3.09亿元的银行信贷资金支持“百千万工程” 累计服务客户154户次 杠杆放大倍数达62倍 提前超额完成项目期整体目标 [3] - 2025年新增担保小微和“三农”687户次 新增担保金额11.4亿元 [5][8] - 融资担保在保余额达16.9亿元 历史首次突破16亿元 资本金放大倍数为13.4倍 [5][8] - 2025年为企业累计降费2997万元 稳定就业岗位近2万个 [8][9] 银担合作深化与产品创新 - 风险补偿金的设立为银担深化合作搭建了政策基础 粤财普惠潮州担保公司自2023年末起与建行、工行、中行等多家银行建立深度合作 并于今年12月与农行签署战略合作协议 [4] - 银担双方结合信贷政策与区域产业特色 联合创新推出“金米小微贷”、“粤兴贷”、“惠农e贷”、“惠担贷”等一系列专项金融产品 大幅缩短审批时间 [4] - 公司与本地农商行累计合作担保金额达14.5亿元 与工行、建行、中行的合作担保金额也分别达到7.7亿元、5.7亿元和1.2亿元 [5][8] 精准服务地方特色产业 - 公司服务坚持“精准滴灌” 针对陶瓷、食品、不锈钢、包装、海洋牧场、单丛茶、水产育苗等潮州特色产业 量身开发出“陶瓷快保”、“不锈钢快保”、“印刷包装快保”、“外贸快保”等一系列金融产品 [6] - 在饶平县 工商银行运用“粤农e贷”产品 引入公司提供担保增信以替代传统抵押物要求 为水产养殖户和海洋牧场相关企业提供便捷信用贷款支持 [6] - 案例显示 通过“政银担”模式提供的担保贷款综合融资成本显著低于普通贷款 其中担保费率仅为0.8% 有效助力企业稳定就业、升级设备 [9]
广东:坚持协调发展,“百千万”释放强大潜能
新浪财经· 2025-12-25 04:50
文章核心观点 - 广东省通过实施“百县千镇万村高质量发展工程”这一省级“头号工程”,以系统性思维破解城乡区域发展不平衡问题,推动从各自为战转向协同连片发展,激活县域产业,焕新镇村风貌,旨在构建新发展格局并推进中国式现代化 [1] 省级战略破局:区域协同与绿色发展 - 省级战略统筹破解生态保护与经济发展矛盾,启动“环万绿湖世界级‘湖泊+’绿色发展区”建设,将1600平方公里的生态优势转化为发展动能 [2] - 环万绿湖区域文旅经济显著升温,例如一尾66斤的鳙鱼头鱼拍卖价达38万余元,2024年1至8月周边民宿入住率达69%,并涌现出“湖泊+康养”、“湖泊+低空经济”等新业态 [2] - 省级战略推动三大区域(粤港澳大湾区、环南昆山—罗浮山引领区、环万绿湖绿色发展区)有机衔接与联动发展,以实现更高水平区域协调 [2] 县域经济激活:产业升级与人口回流 - 县域通过打造现代农业产业园推动产业集群发展,例如茂名化州市的化橘红产业通过统一标准与精深加工,2024年全产业链产值突破115亿元 [3] - 广东为每个县域量体裁衣实施“一县一策”,发展涵盖千亿级粮食蔬菜、百亿级岭南茶叶与精品南药以及预制菜等优势产业 [3] - 产业兴旺带动人口回流,全省57个县(市)已连续两年实现整体人口净流入 [3] - 公共服务持续强化,2022至2024年广东县域养老、医疗、教育等行业开票销售收入年均增长9.3%,与全省平均水平的差距逐步缩小 [4] 镇村空间焕新:风貌改造与宜居环境 - 美丽圩镇建设摒弃大拆大建,采用微改造方式为乡村注入独特灵魂,例如惠州市龙门县永汉镇通过豹猫IP设计,年吸引游客超400万人次 [5] - 改造因地制宜,例如肇庆市高要区铁岗社区将闲置农房改造为屋顶咖啡、共享茶室,为乡村注入时尚活力 [5] - “绿美广东”生态建设深入山水之间,例如清远连州市黄芒村两年累计种树超3500棵,提升乡村风貌 [5] - 通过美丽圩镇建设、农房风貌管控及“补改投”等财政金融创新,系统性推进镇村风貌焕新,提升居民幸福体验 [6]
“百千万工程”建设助广东梅州丰顺古镇焕发新姿
新浪财经· 2025-12-24 23:44
项目概况与成果 - 广东省梅州市丰顺县丰良镇乡村产业融合基础设施提升项目已通过竣工验收 [1] - 项目使810栋沿街房屋外立面焕然一新,打造了25处文化节点、观景平台和口袋公园 [1] - 项目建成6公里“两河三岸”美丽河道,并将镇区绿化覆盖率提升至42% [1] - 项目标志着丰良镇乡村产业融合配套基础设施体系进一步完善,改善了当地群众的生产生活出行条件,为特色产业发展搭建了更便捷的硬件平台 [3] 政策背景与战略定位 - 丰良镇的蝶变是广东省推进“百县千镇万村高质量发展工程”(“百千万工程”)的生动注脚 [3] - 丰良镇是梅州“四大古镇”之一,也是广东省中心镇试点 [3] - 当地政府与中铁上海工程局等建筑央企合作,从圩镇风貌提升、基础设施完善、产业项目落地到民生工程推进,勾勒乡村振兴新图景 [3] - 丰良镇聚力产业突破,抢抓“百千万工程”政策红利,引进一批优质项目落户,以典型镇建设为支点,以高标准农田改造为根基,以温泉文旅为纽带推动高质量发展 [3] 产业发展与经济效益 - 当地政府以“温泉+红色+农旅”为主线推动产业融合发展 [3] - 丰良镇串联韩山4A级景区等文旅资源,引入温泉酒店、特色民宿等业态 [3] - 相关文旅产业年接待游客超过30万人次,带动周边农户人均年增收1.2万元 [3] - 项目助力农产品流通、乡村旅游等产业提档升级 [3]
点赞!2025广东“百千万工程”集成式改革基层典型案例公布
南方农村报· 2025-12-24 18:02
文章核心观点 - 广东省官方发布了《2025年广东省“百县千镇万村高质量发展工程”集成式改革基层典型案例汇编》[2] - 该汇编共收录了36个来自基层的体制机制创新案例[3] - 这些案例涵盖县域产业发展、新型城镇化建设、发展新型农村集体经济、资源要素保障四大方面[4] - 案例集中展现了广东各地在推动城乡区域协调发展中的可复制、可推广的改革经验与实践路径[4][5] 县域产业发展体制机制 - 梅州梅县创新特色优势产业集群发展模式以激活高质量发展动能[8] - 东莞揭阳创新机制打造全链条“反向飞地”以探索区域协调发展新模式[9] - 江门鹤山建立分布式光伏整县发展机制实现经济效益和城乡风貌双提升[9] - 阳江阳西创新“全产业链”模式推动食品工业高质量发展[10] - 湛江遂溪创新“种植+品质+营销”模式努力做好荔枝“土特产”文章[11][12][13] - 茂名高州创新“媒体+”模式赋能荔枝产业高质量发展[14][15] - 肇庆建立“五个一”特色产业培育机制激发县域经济发展新动能[16] - 潮州饶平创新海洋经济发展体制机制推动“小海域”养成“大产业”[16] - 云浮郁南创新特色产业培育机制做好无核黄皮“土特产”文章[17] - 深汕特别合作区健全新能源汽车发展三大体系激发县域经济新活力[17] 新型城镇化建设体制机制 - 广州花都创新城市更新新模式推动实现“老城市新活力”[18] - 茂名信宜努力打造教育城、健康城、生态城[19] - 潮州湘桥以“四个机制”创新推动仙洲岛全域风貌品质提升[19] - 深圳龙岗创新线上线下治理深度融合机制提升基层治理现代化水平[20] - 珠海香洲创新“两随手三帮忙”模式激活基层善治新动能[20][21] - 惠州推进房票制度改革促进住房资源优化配置[21] - 梅州推动社会足球与职业足球互促共进塑造丰富健康的体育文化[21][22] 发展新型农村集体经济体制机制 - 广州天河探索农村集体经济“现代企业”治理模式推动深度融入城市经济[22] - 珠海创新闲置农房托管运营新模式推动“沉睡资源”蝶变“共富资产”[23] - 汕头潮阳探索“社村”合作新模式走出富民兴村新路径[23][24] - 佛山禅城以“六个新模式”引领都市农村高质量发展[24] - 佛山南海以“分润模式”破局“租赁依赖”激活农村集体经济[25] - 韶关乳源以“三维联动”探索“空心村”焕新路径[25] - 河源和平创新“五个机制”探索“社村”合作新模式[26] - 东莞以农资交易“交审分离”改革提升集体经济市场化配置效益[26] - 肇庆封开创新生态产品价值实现路径改革赋能林下“生金”[27] - 清远佛冈创新乡村运营“三种模式”发展壮大新型农村集体经济[27] - 揭阳揭东创新农民集约式住宅建设模式破解村民住房需求难题[28] 资源要素保障机制 - 广州南沙深入开展土地管理综合改革打造产业空间供给新机制[29] - 深圳福田创新“七种模式”赋能企业助力“百千万工程”[29][30] - 珠海金湾突出“海陆统筹”探索全域土地综合整治新模式[30] - 韶关始兴、曲江以“空间重构+市场运营”为导向探索全域土地综合整治路径[30][31] - 汕尾陆河探索“空间置换+容积率补偿”机制破解留用地闲置难题[31] - 中山以“三大变革”探索低效工业园改造新路径[32] - 江门台山深化县域用水权改革激发水权交易市场活力[32] - 云浮深入推进县域投融资体制改革打造市域样本[33]
三年初见成效后“百千万工程”现场会划重点 推动城乡区域协调发展取得更大进步
南方日报网络版· 2025-12-24 16:00
文章核心观点 广东省“百县千镇万村高质量发展工程”实施三年已初见成效,各地市、县区、乡镇通过产业协作、城乡融合、重大项目投资和社会力量动员等多种路径,推动县域经济实力增强、城乡区域协调发展,并形成了可复制的经验模式 [1][6][12] 地市探索与实践 - **广州市**:将11个区划分为三大功能板块,实施“1+8+11+N”行动方案 工业投资连续3年实现两位数增长,形成了6个千亿级工业行业、10个千亿级服务业行业,战略性新兴产业增加值超万亿 全市半数以上区经济总量超3000亿,7区17镇入选赛迪2025“百强区”“500强镇” 推进环南昆山—罗浮山引领区重点项目211个,总投资1870亿元 [2] - **深圳市**:承担对口帮扶使命,向汕头、河源等地累计选派干部828名,安排财政帮扶资金109.3亿元 近三年合作建成4个市级产业合作园区、23个县级特色园区,创设25亿元园区产业基金,联合招引超亿元项目68个,总投资额超280亿元 投资8亿元的深汕中医院投入运营,累计帮助新改扩建学校32所、基层医疗机构27所 [3] - **惠州市**:将环南昆山—罗浮山引领区建设作为核心抓手,建成218公里最美旅游公路,串联9镇54村200多处景点 打造7个县区千亿级产业园,贡献全市规上工业产值超70% 近三年,惠城、仲恺和大亚湾GDP梯次迈入千亿,博罗县2025年GDP有望超千亿,惠东县跻身全国“百强县” [4][5] 县域与镇域发展成效 - **茂名信宜市**:县城常住人口比2022年增加4.6万人 通过提升公共服务,新增优质学位11400个,共建医院降低群众外出治疗成本人均3万元,广西到信宜求医患者增长30% 全市污水收集率从28.9%提升到55.2% [7] - **梅州市梅县区**:推动丙村、雁洋、松口3镇97村“抱团发展” 丙雁松片区入选省农文旅融合发展试点及广东十大乡村振兴示范带,雁洋镇获评全国乡村旅游重点镇,松口镇获评省文化和旅游特色镇 [8] - **中山小榄镇**:以低效工业园改造升级为抓手,已建成“工改”厂房的企业入驻率达90%,吸引18个外迁“榄商”回归项目 2024年GDP达586.4亿元,预计2023至2025年GDP年均增长超6%,位居全国镇域经济500强第17位,集体经济收入超亿元村(社区)达13个 [8][9] 重大项目与政策支撑 - **省级项目储备与投资**:省发展改革委指导57个县(市)谋划储备总投资1亿元以上重大项目4500余个,总投资3.3万亿元 推动县域重大项目全年完成投资超4000亿元 省“十五五”规划纲要设置“百千万工程”专章,梳理9大类109项重大项目(工程包) [10][11] - **帮扶协作与产业转移**:珠三角6市3年累计拨付帮扶资金超166亿元,布局建设12个市级产业转移合作园和100多个“反向飞地” 12个合作园累计引进项目超800个,完成固定资产投资约1400亿元 [13] - **纵向支持与资源下沉**:62个帮扶组团、190余名帮扶干部完成重点帮扶任务超1100项、重点帮扶项目超800个,争取各类资金超300亿元 [13] 社会力量与金融支持 - **高校参与(“双百行动”)**:推动123家高校院所与86个县(市、区)结对共建 广州中医药大学为粤东西北超600家基层医疗单位提供技术协作,培训医务人员5万人次 建设南药GAP产业化基地超11万亩,新增产值10.1亿元,带动1.2万户药农就业,每户年收入增加2.1万元 [13][14] - **金融机构支持**:中国农业银行广东省分行在全省布设近1500个网点、6000多台自助设备、5000多个惠农通服务点,服务5160万掌银客户 乡村产业贷款余额超1800亿元,服务县域基建与农文旅贷款余额超1200亿元 [15] - **电网基础设施投资**:广东电网有限责任公司三年来在粤投资超2000亿元,累计派出510名干部到帮扶点挂职 实现全省中心镇35千伏及以上变电站“一镇一站”、220千伏变电站“一县一站”全覆盖 在全省114个县区、641个乡镇投入超34亿元打造超1000个新电气化村,支撑超百个乡镇特色产业发展 [15]
南农晨读 | 暖冬助农
南方农村报· 2025-12-24 11:02
广东“百千万工程”与城乡区域协调发展 - 文章核心观点:广东省通过实施“百县千镇万村高质量发展工程”(“百千万工程”),致力于解决城乡区域发展不平衡问题,并已取得显著成效,通过产业升级、文化赋能和标准化发展等多种路径,绘就城乡区域协调发展新图景 [3][6][11][30] - 广东面临城乡区域发展不平衡的挑战,粤东粤西粤北地区占地面积近七成,但经济总量不到全省两成,这是广东高质量发展必须跨越的关隘 [4][5][10] - 广东省以占全国1.9%的陆地面积,承载了全国8.9%的人口,创造了全国10.8%的经济总量,凸显其经济重要性与内部发展不平衡的对比 [9] 产业发展与升级路径 - 广东省乡村振兴文化服务产业园通过“媒体+”模式,以文化叙事赋能农业品牌,推动农产品从“土特产”向“大产业”、从“论斤卖”向“论品牌卖”转变,为农业高质量发展提供软实力支撑 [18][20][22][23] - 具体案例包括:重新定义徐闻菠萝为连接天地的“菠萝的海”,四会兰花为承载“父爱如兰”的情感信物 [21] - 阳江市通过发展海上风电、深海网箱养殖等产业,推动城乡面貌焕新与发展逻辑重塑,诠释“百千万工程”的深远意义 [28][30] - 湛江麻章区的富贵竹产业得益于富含有机物质的火山灰沃土,实现四季生长 [33][35][36] - 汕头澄海区召开狮头鹅产业发展协会年会,近300人共商产业标准化、生态化发展新路径,推动特色农业高质量发展 [41][43][44] 工程实施成效与案例 - “百千万工程”实施三年来,广东多地发生翻天覆地变化,例如煤炭小镇崛起国防教育基地、空心村成为热门旅游目的地、荔枝鲜果远销22国等 [12][13] - 2025年11月,习近平总书记视察广东时充分肯定“百千万工程”,并叮嘱广东要完善区域协调发展、城乡融合发展体制机制,逐步补齐发展短板 [14][15]