健康服务体系建设 - 构建全生命周期健康服务体系 涵盖基层医疗卫生机构服务和社会心理服务体系 [1] - 探索建立生前预嘱制度 重点关注职业人群健康和中小学生心理健康 [1] - 推进智慧医疗应用场景建设 运用大数据 人工智能 区块链等技术 [2] 健康保障机制创新 - 扩大基本医疗保险覆盖范围至非户籍灵活就业人员 农民工 新就业形态人员 [2] - 创新商业健康保险与健康管理融合模式 完善健康人才政策 [2] - 建立健康领域信用体系 多部门协同推进 [2] 健康生活方式促进 - 倡导公民健康第一责任人意识 加强控烟限酒和全民健身 [2] - 明确家庭需提升体重管理意识 鼓励食品销售者设置健康提示标识 [2] - 探索健康积分奖励机制 激励居民参与健康活动 [2] 健康影响评估制度 - 建立健康影响评估制度 对重大规划 政策和工程项目开展评估 [2] - 作为全国6个联系点城市中唯一省会 杭州具有立法先行优势 [2] 数智健康技术应用 - 建立健康促进数据共享机制 推进人工智能赋能精准健康管理 [2] - 发展"人工智能+"医疗健康产业 促进医保 医疗 医药数据融通 [3] 立法特色与优化方向 - 总结杭州20年健康城市建设经验 推进大健康治理现代化 [3] - 建议健全治未病体系 突出健康中国示范区建设 [3] - 着力解决看病难 用药难 青少年健康等关键问题 [3]

报告行业投资评级 - 强于大市（维持）[2] 报告的核心观点 - 2025Q1美容护理行业基金配置比例环比回升，但仍处于低配区间，在宏观经济弱复苏背景下板块估值承压，2025年消费复苏为主线，建议关注化妆品&医美、个护用品领域相关龙头公司 [2][4] 根据相关目录分别进行总结 美容护理行业：25Q1基金配置比例环比回升 - 2025Q1，SW美容护理行业流通A股市值合计2542.03亿元，环比24Q4提升3.38%，美容护理基金持股总市值为691.82亿元，基金配置比例为0.27%，环比24Q4提升0.06pcts，超配比例为 -0.05%，环比24Q4提升0.05pcts，仍处低配区间 [2][11] 子板块：个护、医美处于超配区间，化妆品低配创新低 - 个护用品：21Q3 - 22Q3基金配置比例处历史低位，22Q4后回升，25Q1基金配置比例为0.09%（环比 +0.02pct），超配比例为0.03%（环比 +0.03pct），处近期高位 [3][15] - 化妆品：22Q3后基金配置比例下滑，25Q1为0.04%（环比0.00pct），超配比例23Q1由正转负进入低配区间，25Q1下滑至历史新低 -0.12%（环比0.00pct） [3][15] - 医疗美容：基金配置比例22Q4达历史峰值0.53%，后震荡下行，25Q1为0.13%（环比 +0.03pct），超配比例22Q4后下滑，25Q1为0.03% [3][15] 个股持仓：爱美客、锦波生物、稳健医疗位居重仓比例前三 - 2025Q1，美容护理板块重仓比例前十合计重仓比例为0.10%（环比 +0.02pct），23Q2 - 24Q1期间，爱美客、珀莱雅、科思股份稳居重仓比例前3名，随后科思股份重仓比例降低，25Q1前3名为爱美客、锦波生物、稳健医疗 [4][16] - 从重仓比例变动看，25Q1基金重仓比例上升幅度前5的个股为锦波生物、润本股份、稳健医疗、水羊股份、丸美生物，下降的个股为爱美客 [20][21] 投资建议 - 2025Q1美容护理行业基金配置比例环比提升但仍处低配区间，宏观经济弱复苏下板块估值承压，2025年消费复苏为主线，建议关注：化妆品&医美，短期个股业绩分化，中长期颜值经济下需求空间大，监管政策利好合规龙头公司；个护用品，大健康理念普及，消费者重视个人健康和护理，细分领域扩大，关注产品矩阵丰富、研发能力强的龙头公司 [4][21]