政策目标与时间框架 - 浙江省政府计划在2026年遴选50家转型升级意愿强烈、条件成熟的专业市场先行开展转型升级试点 [1] - 指导意见自2026年2月16日起施行 [1] 实施原则与规划 - 县（市、区）作为实施主体，不搞大拆大建，采取“一场一策”研究出台实施方案 [1] - 将专业市场规划相关内容纳入各级国土空间规划和商业网点规划，并与城市建设、交通物流、产业发展等规划有效衔接 [1] - 在总体规划基础上，通过编制详细规划进一步布局配置仓储物流、公共交通等配套服务设施 [1] 供应链与运营模式升级 - 推进产业链供应链紧密对接，推进“小单快反”柔性供应链建设 [1] - 升级“前店后厂”运营模式 [1] - 鼓励专业市场运营主体根据商户营收增长、合规经营、品牌培育等情况，制定差异化租金定价政策 [1] - 探索建立“风险分担、利益共享、同舟共济”的长效合作机制 [1] 数字化转型与线上融合 - 支持专业市场向全链路数字化转型，加快线上线下融合 [2] - 鼓励专业市场打造共享直播间等数字营销载体，发展线上批零、选品体验等多元业态 [2] - 推动经营户与电商平台、直播团队等开展合作，提升数字营销能力 [2] 市场拓展与贸易便利化 - 持续开展“浙跨全球 品牌出海”服务季活动，支持经营户“抱团出海”，做大市场采购贸易规模 [2] - 推行“先查验后装运”模式，提升通关便利化水平 [2]

临沂市2025年外贸总体表现 - 2025年临沂市外贸进出口总值达1775.8亿元人民币，位列全省第7位，同比增长4.9%，增速高于全省平均水平0.4个百分点 [1] - 出口额为1614.1亿元，列全省第5位，增长5.2%；进口额为161.7亿元，贸易顺差达1452.4亿元 [1] 外贸增长驱动因素 - 市场采购贸易、跨境电商等外贸新业态成为驱动增长的核心动力，2025年累计出口额高达914.3亿元，占全市出口总值的半壁江山 [1] - 临沂综合保税区作为开放平台，进出口170.8亿元，增长8.4%，为外贸发展提供了有力支撑 [1] 外贸主体结构 - 2025年临沂有进出口实绩的企业达5881家，较上年净增780家 [1] - 民营企业是绝对主力，数量达5720家，进出口1680.6亿元，增长5.8%，占全市外贸总值的比重提升至94.6% [1] 贸易市场多元化 - 2025年临沂贸易伙伴已扩展至220个国家（地区） [2] - 东盟继续保持第一大贸易伙伴地位，进出口额410.3亿元 [2] - 对非洲进出口234.7亿元，大幅增长82.1%；对中亚五国进出口增长40.1%，新兴市场开拓成效显著 [2] 进出口商品结构 - 传统优势地产品出口稳健增长：塑料制品、汽车零配件、陶瓷产品等出口均实现正增长，其中陶瓷产品出口增长21.8% [2] - 附加值较高的机电产品出口535.8亿元，增长8.7% [2] - 以电动载人汽车、锂电池、太阳能电池为代表的“新三样”产品出口额首次突破3亿元，成为新的增长点 [2] - 进口方面，金属矿砂为主要进口商品，进口59.8亿元，大幅增长75.9%，其中铁矿砂进口增长尤为迅猛 [2]

文章核心观点 - 海城市作为跨境电商与市场采购贸易“双区叠加”试点城市，正通过一系列政策组合拳与服务体系，全力支持外贸新业态发展，旨在吸引全球外贸企业落户并拓展海外市场 [1] 政策与政府支持 - 海城市政府以“你提要求、我来办理”的服务理念，通过联络专员全程跟踪“首票首单”、24小时响应企业诉求等直达直办举措，优化营商环境 [1] - 政府着力打造“两平台、四中心、六大产业园区”发展布局，构建从采购、通关到出海的全链条保障体系 [1] 通关便利化措施 - 监管覆盖全贸易类型：包括9610（跨境B2C零售）、9710（跨境B2B直接出口）、9810（跨境电商出口海外仓）和1039（市场采购贸易，单票货值15万美元以下）[2] - 提供多重便利举措：取消跨境电商出口海外仓企业备案，支持拼箱出口、装运前查验，提供7×24小时通关、优先查验、预约查验服务，并推广跨关区退货且符合条件退运商品免进口税 [2] 税收优惠政策 - 市场采购贸易（1039）：增值税免征不退，年销售500万元以下个体工商户可核定征收（应税所得率5%），年应纳税所得额200万元以下部分减半征收，综合税负低至千分之1.25-3.95 [3] - 跨境电商B2C零售（9610等）：增值税免征不退，企业所得税可核定征收（应税所得率4%），小微企业再享减半优惠，综合税负约千分之二 [4] - 跨境电商B2B（9710/9810）：9710增值税有票可退税，9810实行“离境即退税，销售再核算”，鞍山跨境电商综试区内资料齐全可1个工作日办结退税 [5] 外汇与金融支持 - 市场采购贸易（1039）允许多主体收汇，个体工商户收结汇不占用个人年度5万美元便利化额度，解决了中小微企业外汇结算难题 [6] - 中国信保提供全链条服务，其辽宁分公司2025年1—10月已保障海城跨境电商出口额1.36亿美元，同比增长4.6倍 [7] - 银行推出专项金融产品，如鞍银行的“鞍信易贷”、“科创贷”、“鞍鑫链贷”等，覆盖订单融资、信用贷款、产业链融资等场景 [7] 产业园区与基础设施 - 海城市双融合产业园集跨境电商与市场采购贸易政策于一体，提供“两平台”和“四中心”一站式服务 [10] - 园区配备海关监管场所、国际物流园、义乌小商品城等实体设施，实现企业“不出园区办全业务” [10]

常熟市外贸总体表现 - 前11个月外贸进出口总值1541.6亿元，同比增长8.6% [1] - 其中出口1151.8亿元，进口389.8亿元 [1] - 11月单月进出口总值145.8亿元，增长8.7%，连续14个月实现同比增长 [1] 贸易方式结构 - 一般贸易进出口983.6亿元，增长5.9%，占比超六成 [1] - 加工贸易进出口261.7亿元，增长15.9% [1] - 市场采购贸易方式出口193.5亿元，增长23.4%，上拉该市外贸进出口增长2.6个百分点 [1] 外贸主体表现 - 有进出口实绩的外贸企业3255家，比去年同期增加239家 [1] - 民营企业进出口882.8亿元，增长18.3%，增速较整体高9.7个百分点，占比超五成 [1] - 外资企业进出口632亿元，国有企业进出口26.8亿元 [1] 主要贸易伙伴 - 对共建“一带一路”国家进出口755.7亿元，增长12.9%，占外贸总值49% [2] - 对东盟进出口305.1亿元，增长22.5%，增速高于整体13.9个百分点，占19.8% [2] - 对非洲进出口60.8亿元，增长48.6% [2] 主要出口产品 - 机电产品出口567.6亿元，增长18.8%，占出口总值49.3% [2] - 其中锂电池出口37.8亿元，增长43.1% [2] - 音视频设备及其零件出口37.2亿元，大幅增长248.3% [2]

会议核心精神 - 会议核心是深入学习贯彻中央经济工作会议精神 坚定不移完成全年目标任务 确保"十四五"圆满收官 并以高质量发展实绩为全国发展大局多作贡献 [1] 扩大有效投资与稳定房地产 - 努力扩大有效投资 加大重大项目推进和"两重"项目资金配套及使用进度 以形成更多实物工作量 [2] - 坚持"一区域一策、一类群体一策、一地块一策、一楼盘一策"以激发住房需求 并探索多渠道盘活存量商品房 着力稳定房地产市场 [2] 挖掘消费与外贸潜能 - 持续开展"暖冬购物季"等消费促进活动和"苏品苏货"对接会 发力首店、首品等首发经济 以激发商品消费和服务业消费活力 [2] - 支持企业积极开拓"一带一路"等新兴市场 发展跨境电商、市场采购贸易等新业态 以促进外贸外资稳中提质 [2] 推动工业发展与创新应用 - 一体服务推进重点企业增资扩产和设备更新、技术改造、智改数转网联 因地制宜加快发展特色优势产业 [2] - 深化以商引商、以才引才和产业链招商、平台招商 加快人工智能在消费、制造、医疗、交通、安全生产、城市管理等领域创新应用 更好发挥各类基金引导撬动作用 [2] 保障民生与促进就业 - 多渠道促进高校毕业生、农民工等重点群体就业 保障困难群众基本生活 [2] - 集成发挥好12345热线作用 快速响应和帮助解决企业和群众诉求 [2] 谋划明年工作与风险防范 - 加强跨年度工作衔接 科学谋划和研究推进一批政策举措、工作抓手 抓紧做实重大项目开工准备 [2] - 加快推进安全生产"六化"建设 防范化解各类风险隐患 [2]

市场采购贸易试点成果与规模 - 截至今年10月底 广州海关累计监管市场采购贸易方式出口预包装食品770批 货值1.1亿元人民币 实现“亿元级突破” [1] - 该试点自今年2月落地至10月底仅8个月 已有超过540家中小微企业参与 [1] - 预包装食品出口品类已拓展至十大类别 出口国家和地区拓展至90多个 [2] 贸易模式的优势与政策支持 - 市场采购贸易模式具有简化申报 通关便利 免征增值税 收汇灵活等优势 有效降低中小微企业出海门槛 [2] - 广州海关联合多部门出台专项工作方案 突破传统贸易中产地 品类 出口目的地的多重限制 为预包装食品出口搭建政策“绿色通道” [2] - 该模式深度契合共建“一带一路”国家及新兴市场的多元化需求 [2] 监管与通关模式创新 - 广州海关创新实施采购地检验监管模式 实现“一次申报 一次检查” 打破传统模式下需向各生产地海关多头申请 多次送检的难题 [2] - 在物流环节指导企业用好“市场采购+中欧班列”“一港通”等融合通道 [2] - “一站式”模式使出口预包装食品通关效率较以往提升约40% [3] 行业运营特点与市场影响 - 参与试点的中小微企业普遍存在出口货物批次多 单次批量小 食品种类杂的特点 [1] - 单个集装箱可集拼来自全国的上百种预包装食品 实现“小型超市”式高效通关 [3] - 试点正成为外贸增长新亮点 广州海关计划进一步丰富出口品类 拓宽目标市场 推动打造千亿元级核心食品产业市场 [3]

文章核心观点 - 广州海关关区对“一带一路”共建国家进出口贸易呈现强劲增长势头，前9月总额达6680亿元人民币，同比增长14% [1] - 海关推行的便利化措施如“提前申报”和市场采购贸易试点显著提升了通关效率并降低了企业成本，助力“广东制造”加速出海 [1][2] - 市场采购贸易新模式特别适配多品种、小批量出口需求，自2月试点以来至9月底，已推动超7500万元预包装食品出口至“一带一路”共建国家 [2] 贸易总体表现 - 今年1-9月广州海关关区（涵盖广州、佛山等7地市）对“一带一路”共建国家进出口额为6680亿元 [1] - 进出口额同比增速为14% [1] 企业案例与业务增长 - 广东广云新材料科技股份有限公司应用“提前申报”便利措施，前9月对“一带一路”共建国家出口额达6.5亿元，同比增长约100% [1] - 东旺国际食品批发市场通过市场采购贸易方式出口预包装食品，单个货柜可节省物流成本6000至10000元 [2] 海关便利化措施 - “提前申报”措施允许货物到港前申报，无需查验的货物抵达后即可装船，大幅提升通关效率 [1] - 市场采购贸易模式允许企业在采购地海关“一站式”完成检验检疫和出口申报，简化了针对多品种、小批量商品的流程 [2] 新兴贸易模式发展 - 市场采购贸易方式于今年2月在广州启动出口预包装食品试点 [2] - 截至9月底，通过该模式出口至“一带一路”共建国家的预包装食品价值已超过7500万元 [2]

总体外贸表现 - 2025年前8个月中国货物贸易进出口总值29.57万亿元，同比增长3.5% [2] - 8月当月出口和进口均实现增长，为连续第三个月实现“双增长” [2] 贸易主体与伙伴格局 - 民营企业进出口16.89万亿元，增长7.4%，占进出口总值的57.1%，保持第一大进出口主体地位 [3] - 东盟为第一大贸易伙伴，贸易总值4.93万亿元，增长9.7% [3] - 欧盟为第二大贸易伙伴，贸易总值3.88万亿元，增长4.3% [3] - 美国为第三大贸易伙伴，贸易总值2.73万亿元，下降13.5% [3] - 对共建“一带一路”国家进出口15.3万亿元，增长5.4% [3] - 中西部地区进出口同比增长10.4%，占全国进出口总值比重提升至18% [3] 出口产品结构 - 机电产品出口10.6万亿元，增长9.2%，占出口总值的60.2% [5] - 集成电路出口增长23.3%，汽车出口增长11.9% [5] - 新能源汽车、锂电池、光伏产品等“新三样”出口持续快速增长 [5] 贸易新业态与政策支持 - 跨境电商、市场采购贸易等新业态新模式蓬勃发展，跨境电商进出口增速明显高于整体增速 [5] - 政策层面通过优化营商环境、降低企业成本、加强金融支持、拓展市场渠道等措施激发外贸活力 [4] - 通关便利化措施如“单一窗口”建设缩短了货物通关时间 [4]

平台核心价值与定位 - 平台为中小微企业提供一站式跨境贸易服务，解决碎片化订单出口、海关申报、外汇收结、税务申报等难题 [1] - 平台是全国市场采购贸易试点首创的企业端综合服务平台，旨在引导中小微主体合规开展跨境贸易 [3] - 平台达成的三个重要职能是贸易监管、贸易服务和贸易促进，本质是通过服务让中小微企业低门槛、低成本实现合规贸易 [7] 平台运营模式与技术创新 - 平台通过组货拼箱模式服务小微企业，货柜重量约10吨，货值在10万美元以内，多家企业可共拼一个货柜 [2] - 平台自主研发数字监装溯源系统，在货物装运前核对报关单并上传影像资料，确保全程透明可追溯 [3] - 平台与政府监管平台系统直连，在保密基础上将数据传导至对应监管部门，实现对碎片化贸易的高效监管 [4] 平台业务规模与业绩 - 自2019年10月上线以来，平台已服务超过4万家中小微企业，在全国116个口岸实现一体化通关 [5] - 平台累计出口额超950亿元，货物卖到全球179个国家和地区 [5] - 今年1至7月，平台服务出口额占江苏其他贸易出口总额的88%以上，8月单月出口2.1亿美元，2025年至今累计服务出口超21亿美元 [5] 市场分布与品类特点 - 美国是平台第一大出口国，出口额占比15.93%，服务了大量亚马逊卖家和跨境电商用户 [6] - 韩国是第二大出口国，占比7.87%，拥有常熟至韩国东大门的每日服装专线 [6] - 服装作为常熟强势产业，占平台出口总额约五分之一，帮助无数无外贸经验的小商户顺利出海 [6] 生态构建与全国推广 - 平台将服务延伸至海外，在越南胡志明市设立会客厅，在“一带一路”沿线设办事处和海外仓 [7] - 平台已被商务部列为地方稳外贸典型做法并在全国推广，成功输出至广西凭祥、云南瑞丽、重庆大足等地 [7]

平台核心价值与模式创新 - 平台通过一站式服务解决中小微企业跨境贸易中的碎片化订单出口、合规收汇和税务申报等核心难题[1] - 该平台不仅是技术创新，更是模式革命，成为外贸新业态的重要抓手[1] - 平台提供商户注册、商品组货拼箱、通关申报、收汇结汇、免税申报等全流程服务，形成关汇税完整业务闭环[3][4] 平台运营模式与特点 - 采用组货拼箱模式，多个企业共享一个货柜，每个货柜重量约10吨，货值在10万美元以内[2] - 平台提供专属管家服务，商户只需提交货物数据，即可由平台完成报关、监装、报税、结汇等流程[2] - 平台特点包括一站式全流程服务、全环节高效监管以及联动发展，目前已服务全国7个试点[4] - 平台自主研发数字监装溯源系统，确保货物与报关单一致，全程透明可追溯[3] 平台运营规模与业绩 - 自2019年10月上线以来，平台已服务超过4万家中小微企业，出口额超950亿元[6] - 平台在全国116个口岸实现一体化通关，业务覆盖全球179个国家和地区[6] - 2025年至今累计服务出口超21亿美元，其中今年8月单月出口达2.1亿美元[6] - 平台服务出口额占整个江苏其他贸易出口总额的88%以上[6] 市场分布与品类分析 - 美国是平台第一大出口国，出口额占比15.93%，服务众多亚马逊卖家和跨境电商用户[6] - 韩国排名第二，占比7.87%，拥有常熟至韩国东大门的每日服装专线[7] - 服装作为常熟强势产业，占平台出口总额约五分之一[7] 行业背景与政策支持 - 平台基于国家市场采购贸易方式试点，海关监管代码为1039，享受增值税免征不退、多主体收汇等政策[8] - 试点要求单票货值在15万美元及以下，专为碎片化小订单设计[8] - 平台已被商务部列为地方稳外贸稳外资典型做法在全国推广，并成功输出至广西、云南、重庆等其他试点[9] 未来发展与生态构建 - 平台职能聚焦贸易监管、贸易服务和贸易促进三大领域，形成良性循环[8] - 通过数字技术实现交易单智能审核、商户自主收结汇等便利化服务[9] - 平台将服务延伸至海外，在越南胡志明设立会客厅，在一带一路沿线建设办事处和海外仓[9]