□ 李圣楠 新时代推进农村生态文明建设，必须坚定不移地树立并践行"绿水青山就是金山银山"的理念，以绿色发 展作为核心驱动力，从资源保护、产业转型、生态文化这三个维度协同推进，夯实乡村生态基础。 坚守生态底线，强化资源保护与系统修复 自然资源是农村生态文明建设的物质基础，要坚持以系统观念为指导，构建全方位、全链条的资源保护 和生态修复体系，推动农村生态系统持续焕发活力。 严守生态管控红线，筑牢空间保护屏障。土地作为农业最基本的生产要素，是一切生产的源泉。要全面 压实耕地保护责任，实施耕地有机质提升行动和黑土地保护工程，推广休耕轮作制度，让耕地资源休养 生息，既夯实粮食生产根基，又维护农田生态平衡。同时，严格落实河（湖）长制、林长制、田长制， 健全自然保护地监管制度，加强对农村森林、草地、水体、湿地等生态空间的常态化管护，严防乱砍滥 伐、乱占耕地、污染水体等行为的发生。 推进生态系统修复，提升生态承载能力。按照山水林田湖草沙系统治理要求，统筹实施生态系统保护和 修复重大工程，开展重点河湖治理、水土流失防治、土壤重金属污染修复等工作，逐步恢复农村生态系 统的多样性、稳定性和持续性。建立农村生态环境监测评价体系，借助 ...

生态环境法典草案三审稿核心内容 - 生态环境法典草案三审稿提请审议 是中国第二部以“法典”命名的法律 草案共分5编 包括总则编、污染防治编、生态保护编、绿色低碳发展编、法律责任和附则编 [1] - 草案三审稿由分拆审议的各编草案重新“合体”形成 此前于2025年4月初次提请审议 今年9月和10月各编草案分两批完成二审 [1] 总则编修订要点 - 增加“弘扬生态文化”的内容 [1] - 进一步总结和体现司法实践成果 对人民法院、人民检察院在生态环境保护工作中的职能作进一步补充完善 [1] 污染防治编修订要点 - 完善秸秆、落叶等焚烧的组织和管理相关规定 [1] - 对固体废物跨省转移增加相关监管规定 [1] 生态保护编修订要点 - 加强规范引导野生动物致害问题 在野生动物致害严重区域 县级以上地方人民政府应当组织有关单位和个人积极开展野生动物致害综合防控 科学预防危害 [2] - 增加规定 在野生动物危及人身安全的紧急情况下 采取措施造成野生动物损害的 依法不承担法律责任 [1][2] - 增加规定 国家支持开展海洋生态保护、深海极地考察、防沙治沙等方面的国际交流与合作 [1] - 增加规定 国家积极参与国家管辖范围以外区域的海洋生物多样性养护和可持续利用 [1] 绿色低碳发展编修订要点 - 进一步充实绿色低碳发展的总体要求 聚焦绿色低碳循环经济体系建设 [2] - 强化资源回收利用有关制度措施 [2] - 进一步体现坚持“双碳”引领 完善应对气候变化有关制度和要求 [2] 法律责任与处罚 - 草案三审稿进一步补充相关法律责任 并完善有关处罚措施 [2]

青海省文化事业与产业发展成就 - 青海省以“五个文化”为引领，推动文化事业与产业发展，并在国家级专业奖项中取得佳绩 [1] 生态文化培育弘扬 - 大力宣传生态文明建设成果，开展生态环境保护文明实践，“光伏羊”、网红雪豹“凌小蛰”等案例广受关注和好评 [1] 历史文化培育弘扬 - 重点加强昆仑文化研究挖掘，开展多学科综合性科考，实施丁都普巴、夏尔雅玛可布、伏俟城等考古项目 [1] - 加强马家窑、齐家等史前文化研究，热水墓群、喇家遗址入选“百年百大考古新发现” [1] 红色文化培育弘扬 - 开展建党100周年、中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年主题宣传活动，传承弘扬“两弹一星”精神 [1] - 建设青海原子城纪念馆等红色基因库，广泛开展红色研学活动 [1] 民族文化培育弘扬 - 加强格萨尔文化、热贡文化等国家级和省级文化生态保护实验区建设，编纂《中国少数民族文物图谱·青海卷》 [2] - 举办“非遗大集”、非遗购物节系列活动，打造青绣、藏医药等文化品牌 [2] 高原文化培育弘扬 - 举办“两路”精神座谈会，大力宣传时代楷模尕布龙、“七一”勋章获得者吴天一等重大先进典型 [2] - 宣传选树系列“最美高原奋斗者”，引领干部群众热爱青海、建设青海 [2] 文艺作品创作生产 - 小说《荒原上》、藏戏《金城公主》、电影《月光里的男孩》、舞蹈《天地间》等作品在国家级专业奖项中斩获佳绩 [2] - 《什么是青海》《大河源》等主题图书入选“中国好书”等权威书单 [2] - 电视剧《生命树》、纪录片《玉树重生》正在后期制作，计划明年与观众见面 [2] 文艺合作与交流活动 - 在文艺创作、艺术交流、“深扎”采风、人才培养、基层文联建设等方面，落实合作项目70余项 [3] - 电视剧《生命树》、纪录片《青海面匠》、电影《靠近我看见你》《开心岭》《牛王》、舞剧《可可西里》《雪山大地》等一批佳作接连推出 [3] - 中国野生动物摄影大展、全国（青海）民歌展演、中国新疆民间艺术季优秀节目巡演、中央音乐学院文艺志愿服务等活动相继落地 [3] - “百位名家寻访三江源”、舞蹈艺术专题讲座、文艺志愿服务培训班等活动成功举办 [3]

政策制度框架 - 深化生态文明体制改革，将成熟实践上升为制度机制，加快制度创新和供给 [2] - 推进中央环保督察常态长效机制，统筹流域和省域督察，严格落实生态保护红线 [3] - 完善生态补偿机制，探索生态产品价值转化路径，落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度 [3] - 实施碳排放总量和强度双控制度，完善统计核算体系，推行地方碳考核、行业碳管控等政策 [3] - 构建绿色转型的财税、金融、投资、价格政策体系和市场化机制，加强绿电、绿证、碳交易等政策协同 [3] 绿色科技创新与应用 - 传统产业绿色转型深化，累计完成5亿吨粗钢产能全流程超低排放改造，退出钢铁落后产能1.5亿吨以上 [4] - 建成全球最大最完整清洁能源产业链，绿色低碳产业成为经济增长新生力量 [4] - 强化减污降碳、多污染物协同减排等基础研究，加快关键技术研发 [5] - 以企业为主体推进政产学研融合，深化人工智能、大数据在电力、交通、建筑等领域的减碳应用 [5] - 出台节能降碳环保技术装备目录引导企业采用，做强绿色制造业、服务业和能源产业 [5] 产业转型与发展方向 - 全方位推行绿色规划、设计、投资、生产、流通，使经济发展基于高效资源利用和生态保护 [5] - 发展绿色低碳产业和供应链，壮大绿色能源产业 [5] - 提升绿色低碳产品供给规模和质量，引导使用绿色低碳产品 [6]

生活垃圾治理现状与成效 - 随着“无废城市”建设和垃圾分类推广，生活垃圾治理取得显著成效，“垃圾围城”现象基本消除，城市环境更加整洁宜居 [1] 当前治理面临的问题 - 一些地方过度依赖垃圾焚烧厂、转运站等硬件工程建设，忽视了生态文化的培育 [1] - 部分公众参与度不高，分类习惯难以养成，邻避效应时有发生 [1] - 反映出生活垃圾治理需要从硬件建设向文化引领深化 [1] 生态文化在源头减量中的作用 - 推动源头减量需要生态文化的价值引领，例如利用“双十一”购物节等契机倡导“物尽其用”理念 [2] - 应通过学校教育、社区宣传、新媒体传播等多种渠道普及垃圾分类知识和生态环境理念 [2] - 大力发展垃圾资源化产业，让厨余垃圾变有机肥，废塑料、废纸成为工业原料，增强公众对生态文化的认同 [2] - 从认知层面改变，以有效遏制过度包装、一次性用品带来的资源浪费 [2] 生态文化在收运模式创新中的作用 - 创新收运模式需要生态文化的实践支撑，部分城市试点的“垃圾不落地”分类收运模式取得积极成效 [2] - “垃圾不落地”模式通过前端定时定点投放、中端密闭收运、后端集中处置，形成完整分类处理闭环，减少重复运输并提升效率 [2] - 该模式要求政府优化收运路线，企业规范作业，更需要居民积极配合，准确分类、按时投放 [2] 实现长效治理的制度保障 - 实现长效治理需要生态文化的制度保障，培育生态文化需要政府、企业、社区多方合力 [3] - 政府需坚定绿色转型决心，摆脱“重建设、轻管理”的政绩观 [3] - 企业需加强制度文化建设，提升运营规范性 [3] - 社区需通过村规民约、文化活动等方式营造“人人参与、人人负责”的氛围 [3] - 只有当垃圾分类从“要求”转变为“习惯”，从“被动执行”升华为“主动参与”，治理才能真正长效化 [3] “十五五”时期展望 - 在资源环境约束趋紧背景下，需摒弃高投入、高消耗旧模式，用节约资源、多元协作的生态文化引领生活垃圾治理创新 [3] - 目标是让“垃圾不落地”在更多城市落地生根，让绿色生活方式成为社会新风尚 [3] - 生态文化虽无形，但深刻影响治理路径选择，培育优秀生态文化是生活垃圾治理走得更远更稳的关键 [3]

鸿蒙生态发展现状 - 搭载鸿蒙5的终端设备数量于10月22日正式突破2300万 [1] - 鸿蒙6发布24小时内升级数量达到300万，升级速度创历史新高 [1] - 公司目标为尽快实现4000万、6000万乃至上亿用户覆盖，达到三分天下有其一 [1] 生态建设策略与挑战 - 生态建设初期遇到的困难远超预期，发展路径不明确 [1] - 公司于10月9日正式提出“开放利他、体验至上、长期主义”的终端BG生态文化导向 [1] - 强调需快速转变思维，以谦卑心态建立真正的生态思维，聚焦消费者体验和深耕开发者生态 [1] - 鸿蒙生态被认为不仅需要做出来，更需要被使用出来 [1]

鸿蒙生态发展现状 - 鸿蒙5搭载终端设备数量已突破2300万，标志着生态迈过关键生死线，正循环飞轮开始稳健转动 [1][2] - 鸿蒙6发布后24小时内升级用户达300万，升级速度创历史新高 [2] - 下一步目标是尽快实现4000万、6000万乃至上亿用户覆盖，达到三分天下有其一的格局 [1][2] 生态建设策略与挑战 - 公司认识到生态要长远发展，必须快速转变思维，以更谦卑的心态建立真正的生态思维 [1][2] - 公司正式提出“开放利他、体验至上、长期主义”十二字生态文化导向，这是从过去两年实践中提炼出的核心理念 [2] - 尽管迈过生死线，但鸿蒙生态要想活得好，仍面临很多困难需要克服，很多工作需要去做 [1][2] 生态应用与用户体验 - 鸿蒙6的AI一键成片、亲情防诈、互动好玩主题、碰一碰分享等功能获得用户好评，Remy等应用使用火爆 [2] - 在生态伙伴支持下，主流应用的小功能不断完善，中长尾应用加速冲刺，系统体验日益提升 [2] - 公司鼓励员工积极升级体验鸿蒙6并提出意见，以推动系统更快迈上“好用”的新台阶 [2] 内部协作与未来展望 - 生态建设得到各兄弟部门的合力共建与支持，这是“鸿蒙速度”阔步向前的底气 [2] - 公司强调要不忘初心，聚焦消费者体验，深耕开发者生态，团结一致共建鸿蒙生态的“万里长城” [2] - 生态建设初期面临巨大困难，团队成员通过主动请缨、搭建工具、加速应用上架等方式推动了生态发展 [2]

生态文化建设总体目标 - 到2030年实现生态文明宣传教育广泛开展，生态文化得到充分发展和传播，并与旅游等产业深度融合 [1] 生态文化研究传承体系 - 搭建生态文化研究平台，重点关注黄河流域生态保护、绿色低碳高质量发展先行区建设、美丽山东建设及儒家生态哲学等领域 [1] - 鼓励建立生态文化开放性数据库，运用现代技术对传统生态智慧进行数字化保存和管理 [1] - 梳理生态文明建设红色资源，建立资源名录并进行普查 [1] 生态文化传播推广体系 - 推进生态文明教育纳入干部教育、党员教育、国民教育体系，开展主题实践活动和青少年环境教育特色活动 [2] - 打造省级生态文学创作基地，开展生态主题文学征集、文艺演出、书画展览、摄影大赛等活动 [2] - 开发集科普教育、文化体验、生态旅游为一体的生态文化场所，建设生态文化教育基地 [2] 生态文化转化利用与产业融合 - 组织开展公众生态环境素养调查，掌握现状及变化趋势 [3] - 倡导大型活动碳中和，探索建立“碳普惠”机制，鼓励公众通过绿色行为获取碳积分兑换权益 [3] - 整合生态与文化旅游资源，围绕黄河文化、海洋文化等主题设计特色旅游线路，培育“生态山东 绿色休闲”旅游品牌 [3]

核心观点 - "两山"理念提出因地制宜发展路径 将生态资源转化为经济优势 强调绿水青山和冰天雪地都是金山银山 [2][3][4][5][7][8] 发展模式 - 黑龙江将冰天雪地由竞争短板锻造成发展长板 9年间转化为资源优势 [3] - 福建通过菌草技术实施小流域生态环境综合治理 解决生态脆弱地区的经济发展瓶颈 [6] - 不同区域需根据生态价值转化能力和路径差异 制定差异化发展导向和生产布局 [7] 实践成果 - 理念提出20年来 从一村之变扩展到普遍实践 形成人与自然和谐共生的绿色画卷 [8] - 生态治理需秉持宜林则林、宜草则草、宜荒则荒的科学理念 顺应自然规律 [5][8] - 菌草技术作为优势技术被应用于宁夏扶贫协作 体现扬长避短的发展思路 [6][7] 理论价值 - 突破片面看待生态与发展问题的思想桎梏 指明人类改造自然的科学逻辑 [8] - 理念体现唯物辩证发展观 强调因地制宜发挥主观能动性 [8] - 通过特色化发展路径 各地可打造独特优势实现生态价值转化 [7]

政策导向与行业机遇 - 四部门联合印发指导意见，明确提出推动生态文化融入旅游发展，并围绕生态环境治理修复、传统生态文化传承等主题推出一批生态文化特色旅游精品线路 [1] - 政策旨在构建文旅融合长效经济链、赋能区域可持续发展，是促进人与自然和谐共生及推动生态文化“活态传承”的实践路径 [1] - 各地已推出示范线路，如安徽皖南人文山水线路、广东美丽广东生态文旅线路、青海环青海湖精品线路及河北石家庄以太行山和滹沱河为骨架的生态主题线路 [1] 行业现存挑战与风险 - 部分线路开发存在“重形轻魂”倾向，仅简单串联生态优美景点而缺乏对地域生态史和文化传承脉络的深度挖掘，导致生态文化底色不足 [2] - 此类线路缺失知识性、故事性和趣味性，使“生态文化”沦为引流噱头，长期可能因缺乏独特游览价值而丧失影响力和生命力，导致游客失去深度体验动力 [2] 产品开发与内涵提升策略 - 需系统梳理沿线生态基因与文化密码，将生态专业知识转化为游客可感知的旅游体验，例如邀请生态学者参与设计，挖掘地貌、植被、物种的生态功能与科学价值 [3] - 应探寻传统文化的生态智慧，如展现游牧民族轮牧制度、渔民禁渔乡约等，使线路从“景观拼图”转变为“生态文化集锦” [3] - 通过讲好生态环保故事，聚焦今昔变迁案例如浙江杭州西溪国家湿地公园从过度开发到生态恢复的对比，并利用解说牌、纪录片等形式让理念可感可知 [4] 用户体验与沉浸式设计 - 行业需构建可参与的实践场景，如在河流线路中建设水质监测微型实验室，引导游客采样分析pH值、化学需氧量等指标，对比不同河段水质 [5] - 在非遗工坊线路中开辟实操专区，让游客学习竹篮编制等工艺，体悟就地取材、循环利用的传统生态环保理念，实现从“看风景”到“读风景”的深度转化 [5] - 沉浸式体验的核心是让游客从旁观者变为参与者，促进生态文化从认知到认同的深化，最终实现绿水青山向金山银山的高质量转化 [5]