电子书编纂过程历经数月，内容全面详实，紧贴实际操作需求。一是精准定位受众，聚焦于项目单位的 负责人、管理人员及相关业务人员，充分考虑其专业背景与实际工作需求；二是细化讲解内容，系统梳 理了从项目谋划至验收的五大核心阶段，详尽解析了包括项目可行性研究、节能审查、规划设计方案、 建设工程规划许可申请等在内的20余项关键环节，通过图表结合的方式，直观清晰地引导读者快速把握 要点、精准解决问题；三是强化实操指导，不仅明确了各项事务的办理流程及所需材料清单，还深入剖 析了相关法律依据，阐明了受理条件及注意事项，同时提供了审批部门及其相关科室的联系方式，确保 项目单位能够高效顺畅地完成各项建设任务，真正做到心中有数、手中有策、脚下有路。 中国发展网讯 郑川 记者袁小峰报道 项目建设流程是一个复杂、系统的过程，为最大限度"减证明、减 环节、减时限"，切实打通政务服务"最后一公里"。今年，黑龙江省佳木斯市向阳区发改局精心编纂打 造了一个明晰、详尽的项目建设指南——《政府投资项目建设全流程服务手册》，旨在让项目建设有方 向、有抓手、有保障；让群众和企业办事便利度更高、获得感成色更足。 此手册的推出，标志着向阳区在推动政府职能转 ...

（原标题：加强知识产权保护促进民营经济高质量发展｜营商环境周报） 国家知识产权局：围绕知识产权创造、保护、运用、服务等方面促进民营经济高质量发展 近日，国家知识产权局印发《知识产权促进民营经济发展实施办法》（以下简称《办法》），围绕民营 经济在知识产权创造、保护、运用、服务等方面核心需求，对知识产权促进民营经济高质量发展作出规 定，为了优化民营经济发展的知识产权环境，切实加强民营经济组织知识产权保护，维护公平有序的市 场竞争秩序，为民营经济高质量发展提供有力支撑 《办法》提出鼓励、支持民营经济组织加强自主创新，以高质量为导向开展知识产权前瞻性布局，持续 提高知识产权审查质量和效率，主动服务包括民营经济组织在内的各类经济组织的获权需求。 《办法》明确加大对民营经济组织及其经营者创新成果的知识产权保护力度，依法查处侵犯商标专用 权、专利权等违法行为，发挥国家级知识产权保护中心作用加强知识产权快速协同保护，为民营经济组 织提供专利快速预审、专利快速确权"一站式"纠纷解决方案，拓展民营经济组织知识产权纠纷多元化解 渠道以及加强涉外知识产权保护工作，提升涉外知识产权风险预警防控能力。 《办法》鼓励、支持民营经济组织采取 ...

国家知识产权促进民营经济发展 - 国家知识产权局印发《知识产权促进民营经济发展实施办法》，围绕知识产权创造、保护、运用、服务等方面促进民营经济高质量发展[4] - 《办法》鼓励民营经济组织加强自主创新，开展知识产权前瞻性布局，并持续提高知识产权审查质量和效率[4] - 《办法》明确加大对民营经济组织创新成果的保护力度，依法查处侵权行为，并发挥国家级知识产权保护中心作用提供快速预审、快速确权等一站式纠纷解决方案[4][5] - 《办法》支持民营经济组织通过自行实施、入股、转让、许可、质押等方式推动知识产权高效转化运用，并探索建立专利池、专利开源等合作新模式[5] - 《办法》要求完善知识产权公共服务平台功能，为民营经济组织提供一网通办便捷服务，并加大数据开放共享[5] 国家外汇局支持外贸稳定发展 - 国家外汇管理局印发通知，提出9条政策措施，旨在进一步促进跨境贸易收支便利化，积极支持对外贸易发展[6] - 通知推动贸易便利化政策双扩围：在地区上，将跨境贸易高水平开放试点由北京等11个地区拓展至更多区域；在业务上，拓宽货款与服务费用轧差结算范围，降低跨境汇款频次和成本[6] - 通知鼓励银行利用跨境电商平台和外贸综合服务企业的推荐增信作用，将更多中小企业纳入优质企业范畴，并支持银行根据电子订单等信息在线自动办理跨境电商收付汇业务[6] - 通知支持承包工程企业在境外开立资金集中管理账户，实现对不同项目资金的集中调配，有效盘活海外沉淀资金，降低财务成本[7] - 通知将进一步简化境内外机构间代垫报关、仓储、物流等服务费用的资金结算手续，提升资金结算效率[7] 上海市科技经费匹配管理 - 上海市发布《国家科技重大项目地方匹配管理办法》，提出16条规定，旨在构建精准、高效、规范的地方科技经费匹配管理新范式[8] - 匹配资金由市级财政预算安排，用于支持牵头承担国家科技重大项目的本市单位，适用的项目包括国家科技重大专项、国家重点研发计划项目、国家自然科学基金重大重点项目等[8] - 对于国家科技重大专项等项目牵头单位，按实际获得国家拨付经费（扣除转拨非本市单位部分）的20%予以匹配；对国家重点研发计划等项目牵头单位，按10%予以匹配[8] - 办法明确匹配资金应严格执行预算管理和财政资金管理规定，实行独立核算、专款专用，提高资金使用效益[9] 江苏省数据企业入库培育 - 江苏省数据局发布通知，全面启动2025年度数据企业入库培育工作，旨在摸清全省数据企业底数、建立培育库、遴选重点企业，促进数据产业高质量发展[10] - 入库登记涵盖数据资源企业、数据技术企业、数据服务企业、数据应用企业、数据安全企业、数据基础设施企业共6类数据企业，遵循自愿自主原则[10] - 入库企业需满足5大基本条件：具有独立法人资格且在本省注册满1年、从事数据相关业务具备相应经营条件、遵守法规且近2年未被列入严重失信名单、申请前1年内未发生重大数据安全或网络安全事故等[10] 安徽省政务服务改革 - 安徽持续推进高效办成一件事改革，国家部署的四批共42个重点事项中已有36个完成上线，今年新增拓展两批共26个事项，数量在全国领先[11] - 安徽加快推进首创性差异化改革，政产学研金服用、制造业创新产品培育认定、法院执行联动等11个一件事事项在全国具备创新性[11] - 安徽升级优化一表通平台，开发报表认领、精简整合等功能，政务数据形成56万条标准化数据字段，编制发布超15万条数据目录，全省一体化数据基础平台累计服务调用量达2409亿次[11] - 皖政通平台已接入各地各部门400余项场景应用，下一步将加快构建通用应用、行业应用等一体化建设体系，并推动量子+皖政通、人工智能+政务等融合创新应用落地[12]

此次试点也推动了萧山区政务服务队伍的职业化变革。通过推进职业资格认定，畅通晋升渠道，开 展技能培训等举措，萧山全力加快政务服务办事员队伍标准化建设：通过设立初级、中级、高级三级职 级，让晋升机制突出"有能者上""德才兼备"。 接下来，萧山将持续以"高效办成一件事"为牵引，围绕企业和个人全生命周期高频事项，优化服务 体系、精简办事流程、减轻群众负担，推动政务服务不断迈向更深层次、更高水平的"数字未来"。 萧山区审管办相关负责人表示，此次国家级政务服务"数智化"标准化试点跳出狭义政务服务框架， 用标准化为数字化"立规"，持续深化政务服务"一屏通览"、疑难问题"一办到底"、企业服务"一链增 值"、政务服务办事员队伍"一呼即应"、现场管理"一体塑形"的"五个一"建设，系统建立覆盖安全管 理、评价体系、服务管理、技术标准等领域的标准化体系。截至目前，已累计制定企业标准17项、团体 标准3项、地方标准1项，为"数智化"政务服务提供坚实制度支撑。 比如，借助区政务服务网人工智能辅助一体化平台功能，全面实现政务咨询"一号对外、一台受 理、闭环监管"的服务模式。截至9月底，平台已累计服务群众4.8万余人次，群众满意率高达99. ...

"以前办企业迁移，好多部门得挨个跑，材料要反复提交，耗时耗精力。现在登录网上平台一次申请， 在家等结果，省时又省心！"11月3日，安阳市某企业经办人提及不久前刚办完的迁移手续，言语间满是 感慨。 流程"做减法"，办事更顺畅。安阳将原有的4个分散环节整合为"迁入变更登记"1个环节，全流程压缩 60%。企业办理迁入登记时，可同步提交税务、社保、公积金等关联业务申请，各部门在线接收数据、 并行办理，彻底打破部门间的信息壁垒。 审批"加速度"，效率再升级。该市组建企业迁移"高效办成一件事"工作专班，建立跨部门协同办理机 制，将全流程办理时限从54个工作日大幅压缩至10个工作日，效率提升80%以上。 服务"暖人心"，实现"零跑腿"。构建"线上申请—系统推送—部门联办—结果反馈"闭环服务模式，企业 信息通过平台自动流转，办事跑动次数归零。同时，推进登记档案数字化建设，办事窗口实现纸质档案 3个工作日内分类扫描上传，为跨部门数据共享筑牢基础。 "原以为要耽误一周，没想到效率这么高，一点没耽误业务开展。"安阳某电气设备有限公司负责人感慨 道。截至目前，安阳市已为1700余家省内迁移企业提供高效服务，让企业"搬家"从"烦心事" ...

企业开办流程的优化更显改革力度，通过开发"并联审批"功能模块，乌什县将企业开办从1.5个工作日 办理6个事项，提速至1个工作日办理7个事项，实现营业执照、印章刻制、税务登记等"一站式办 结"。"一窗受理、集成服务"模式推行后，政务服务中心窗口平均排队时间减少80%，群众等待时长从 40分钟压缩至15分钟，办事效率大幅提升。 乌什县通过流程再造，审批效率实现质的飞跃。吕菊萍摄 针对跨区域办事难题，政务服务中心专门设置"跨省通办"窗口，通过全程网办、异地代收代办等模式， 将123项高频事项纳入跨区域办理范围，彻底打破地域限制。同时，依托"新服办"APP、微信小程序等 平台，推动3683件政务服务事项实现"指尖办"，企业群众线上办事好评率达100%，整改率保持 100%。"今年以来，仅52个'高效办'为企业节省跑腿次数超1.2万次。"乌什县政务服务和公共资源交易 中心主任吴万龙介绍。 在政务服务中心"一窗受理"专区，窗口工作人员正为企业办理行业许可相关手续。得益于"一业一证"改 革，原本需要多个部门审批的事项被整合为1张综合许可证，办理时限较之前平均缩短65%。该县还梳 理形成98项"容缺受理"事项、48项"告知承 ...

深圳地处太平洋沿岸 几十年间从一个落后的小渔村 发展成为现代化国际大都市 是中国人民创造的 世界发展史上的一个奇迹 也是中国坚定不移奉行互利共赢 开放战略的重要窗口 只争朝夕 "深圳速度"世界瞩目 但"快"并不是她的全部 蛇口时间广场的 "时间就是金钱效率就是生命" 标记着深圳拓荒时期的只争朝夕 如今,这一深圳观念有了新的注解 企业开办只需1个工作日 经营主体超过440万户 宝安区23个细分产品 全球市场占有率第一 深汕特别合作区 每60秒就有一辆新能源汽车下线 粤海街道不足20平方公里的土地上 聚集了超过100家上市公司 一个创意上午出图纸 下午打样机 三天变产品 用数据跑通便民服务 "秒批"不是口号 "一次不用跑"更是常态 通过"人工智能+政务服务" 每"一件事" 平均少跑4次腿 少交12份材料 少等12天 深圳拥有 这座城市 用代码重构办事流程 海、陆、空、铁16个口岸 为全国之最 盐田港的巨轮朝来暮去 来自澳洲的红酒 东南亚的榴莲 早晨刚靠岸 傍晚就上架本地超市 上午在香港路演 下午到前海办公 日均66万人次穿梭深港 把双城生活变成日常 诗意留白 深圳位于珠江口东岸 东临大亚湾和大鹏湾 西濒珠江口和伶 ...

企业发展是一个持续成长的过程。洪湖市的政务服务也正从办理单一证件，逐步转向陪伴企业解决成长 过程中遇到的"一类类"问题。洪湖市主动拓展服务边界，首批发布了48项增值服务事项，构建起覆盖项 目、政策、人才、科创、金融、法律、市场营销等多维度的增值服务供给体系。在此基础上，洪湖市积 极落实《国务院办公厅关于健全"高效办成一件事"重点事项常态化推进机制的意见》精神，推动服务 从"高效办成一件事"向"高效办成一类事"拓展，聚焦农产品深加工行业，围绕产业从落地、投产、发展 到应对困难的全过程，系统整合出15个"一类事"服务场景。 洪湖市在深化"莲心办"服务过程中，逐步构建起"1+N"增值服务体系，形成统筹有力、协同有序、执行 有效的服务格局。"1"指的是一套全市统一的改革实施方案，明确增值化改革的总体目标、推进路径与 部门分工，实现"全市一盘棋"统筹推进；"N"则代表多项配套服务机制，共同支撑体系高效运转。例 如，建立企业诉求"一口受理、闭环处理、定期复盘"机制，确保企业反映"件件有回应"；同时整合多部 门力量，组建跨部门专业服务团，变"单打独斗"为"组团服务"，有效破解跨部门协作难题。 图：洪湖市企业服务之家 作为洪 ...

"上线以来，'爱山东'平台注册用户数已突破1.2亿，日均活跃用户超700万。"禹金涛说，平台深 化"码"上办理，加快建设应用全省统一的鲁通码，485类电子证照依托"爱山东"实现了亮证应用。 下一步，山东将聚焦"高效办成一件事"，加强同兄弟省份交流合作，推动场景创新，打造更多"一 件事""一次办"网上服务。同时，持续简化办事流程，优化"爱山东"界面设计，提高智能服务水平。 （记者 刘姝彤） "随着5G、大数据、人工智能等新一代信息技术加速应用，'掌上办''指尖办'已成为各地政务服务的 标配。"山东省大数据局党组成员、副局长禹金涛说。 政务服务平台从"可用"迈向"好用"，关键在于持续提升服务供给能力。本次会议聚焦"高效办成一 件事"，深入剖析移动政务服务应用中的实施路径与策略，山东、浙江、上海、重庆四地的移动政务服 务应用相关负责人分享了实践经验。 10月30日上午，第五届中国省级移动政务服务体验报告发布会在济南召开，会上发布2025年中国政 务服务"掌上好办"指数及《中国省级移动政务服务体验报告》。其中，山东获A+等级，与上海、浙 江、福建同获"掌上好办"综合体验等级"首屈一指"奖。 ...

近日，重庆市"AI+企业码上服务"综合场景应用正式上线。企业扫码登录该平台可享受"一码通查""一码 通办"等智能服务。自9月试运行以来，该应用已覆盖重庆市131万余家企业，受理企业问题诉求406件。 目前，智能应用正加快重塑政府服务模式，推动实现企业省心、政府省力、助企发展的多赢局面。 为优化政务服务，营造更好的营商环境，各地应结合实际推进智能应用建设，形成可复制、可推广的服 务经验。需要做到打破数据壁垒，聚合分散的涉企服务信息，构建统一的"数据底座"；优化算法模型， 提升多模态感知、机器学习等关键技术能力，在保障数据安全基础上实现数据驱动的智能化应用；加强 服务专员队伍建设，既要熟悉平台操作，又需具备解决复杂问题的专业能力。 智能应用的搭建只是第一步，各地在推进过程中还需因地制宜完善制度设计与运营机制。在制度层面， 一方面要明确各级服务主体以及智能技术的职能边界，做好现有业务流程和智能服务的融合适配，构建 人机协同的高效服务闭环。另一方面要加大行业主管部门的协同力度，推动建立共性问题溯源治理机 制，推动从"解决一个问题"到"解决一类问题"升级。在运营层面，要注重组建专业运营团队，确保数据 实时更新与系统持续 ...