行业监管动态 - 江苏省镇江市文旅部门近期公布旅游市场执法典型案例 旨在规范市场并保障消费者权益[1] - 执法部门对个人私自接团行为进行处罚 例如全陪导游朱女士因以个人名义独立招徕、组织旅游者并开展经营活动 被没收违法所得并罚款1万元[1] - 执法部门对旅行社合同不规范行为进行处罚 例如某旅行社因旅游合同未载明多项关键信息 被处以2万元罚款[2] 行业风险与不规范操作 - 个人无证组团行为在旅游市场存在 此类行为违反《旅游法》第二十八条规定[1] - 个人组团存在多重风险 包括压缩服务成本、降低住宿交通标准、缺少旅游保险等 导致消费者在发生人身伤害或财产损失时维权难度极大[1] - 部分旅行社签订的旅游合同存在严重不规范问题 例如未载明游览娱乐项目具体内容与时间、自由活动安排次数、购物场所名称及停留时间、自费项目清单及价格等关键信息 违反了《旅行社条例》[2] - 旅游合同条款缺失或模糊极易引发消费纠纷[3] 消费者行为指引 - 消费者选择旅游产品时应核实旅行社资质 优先选择持有《旅行社业务经营许可证》和营业执照、信誉评价良好的正规机构[2] - 消费者交纳旅游费用时应拒绝私人收款码转账 应通过旅行社对公账户支付并注明款项信息 或直接到旅行社经营场所交费[2] - 消费者交费后务必索取正规发票 作为后续维权的重要凭证[2] - 消费者出行前必须与旅行社签订规范的旅游合同 仔细核对合同主体与旅行社资质证明的一致性[3] - 合同中应明确载明旅行社名称、经营范围、签约信息、行程安排、服务标准、旅游保险、违约责任、退改规则等核心内容[3] - 对于行程中自愿参与的购物活动或自费项目 消费者应与旅行社另行签订补充协议 明确项目名称、费用标准、停留时间等细节[3] - 签订合同时需逐字研读条款 发现遗漏关键信息或存在不公平格式条款时应要求旅行社补充修改 若对方拒不改正可向文旅部门或消协组织投诉举报[3]

行业与公司 * 涉及的行业为服务消费领域，核心聚焦于文旅出行，包括景区、酒店、旅行社、餐饮、体育以及海南板块与免税等多个细分市场[1] * 服务消费领域虽无家电汽车类大额直接补贴，但通过增加假期、放宽入境政策等方式积极促进[1][3] * 2026年假期调休天数增加5天，春秋假覆盖约三分之一中国人口，入境游政策逐步放宽，为行业提供新增长点[2] * 国家支持服务消费的政策文件出台频次明显增加，涵盖大框架方向及免税等细分领域支持[2] * 未来若出现类似家电汽车的大额补贴，将进一步推动行业繁荣发展[1][3] 核心观点与论据：文旅出行标的梳理 **景区及目的地运营** * **宋城演艺**：传统项目场次恢复至不下滑状态，新项目在爬坡中，公司账上现金充裕，有望提高分红率[1][5] * **黄山旅游**：新增索道投放使用及北海宾馆重新开业带来增量，同时华山迷窟徽菜减亏及外延项目拓展值得期待[1][5] * **中青旅**：受益于古北水镇、乌镇景区修复及新项目拓展[1][5] * **天府文旅**：冰雪经济项目、西岭雪山滑雪并购及控股股东资产注入预期增强竞争力[1][5] * **峨眉山旅游**：索道推迟至2027年底投入使用，但乐山大佛资产整合及乐山机场通航将带来增量推动[1][5] * **桂林旅游**：漓江游船整合及控股股东潜在资产注入值得关注[1][5] * **天目湖**：市场关注其主业修复和南山小寨二期漂流项目进展[1][7] * **九环旅游**：基本面稳健，预计2026年底狮子峰索道投入运营，并进行酒店缆车改造，具体实施取决于年度预算[1][7][9] * **陕西旅游**：基本面良好，长恨歌、华山索道经营稳健，增量来自泰山项目二期、华山新索道及控股股东资产整合[1][10] * **ST张家界**：区域资产整合潜力较大，目前处于观察阶段[5][6] * **云南旅游**：布局AI与文旅资产整合，但与景区关联度稍弱[5][6] * **三特索道**：估值低且具备优质索道项目[4][6] * **丽江股份**：牦牛坪索道预计2027年投入使用[4][6] * **三峡旅游**：游轮业务受益于银发经济[4][6] * **西域旅游**：有区域资产整合预期[4][6] * **南京商旅**：原为零售公司，已整合夫子庙游船项目，未来有潜在景区及文旅资产注入机会[12] **酒店** * **锦江酒店集团**：2026年行业需求端有望提升，供给端预计下降，重点在于提升内部经营效率、减少海外直营店亏损及提高直销渠道占比，可能通过并购和股权激励提升业绩[3][13] * **金陵饭店**：主要关注业务扩张及集团间业务整合[14] * **君庭酒店**：被湖北文旅局收购后，将重点扩展加盟业务，并期待湖北文旅局注入相应资产[14] * **华天酒店**：近期变更了股东，有潜在资产注入机会[15] **旅行社** * **中青旅**：古北水镇与乌镇景区修复，以及新项目拓展具备发展潜力[5][8] * **众信旅游**：主营业务最纯粹且稳健，第二大股东为阿里巴巴，在AI相关领域具有独特资源，与飞猪等平台合作紧密[17] * **岭南控股**：概念多样包括出境游、银发团体游及与亿航智能合作无人驾驶低空飞行，但实际业绩仍需依赖主营[16][18] * **西安旅游**：主要依靠西安区域市场，存在潜在资产整合机会[16][18] * **凯撒旅行社**：主营业务已发生变化，目前跟随海南区域政策调整[16][18] **餐饮** * **同庆楼**：专注主业修复，新开月子中心并拓展食品业务[19][21] * **全聚德**：侧重主业修复及线上业务增长[19][21] * **西安饮食**：依靠区域市场，同时存在潜在资产整合机会[19][21] * **广州酒家**：食品业务增长显著，并积极开拓区域外市场，公司整体稳健发展[19][21] **体育** * 2026年体育板块迎来冬奥会、世界杯等重要赛事，各省份对体育投入增加[3][20] * **中体产业**（央企）、**力生体育**（金陵体育场馆运营）、**交运股份**（九世体育赛事运营）是直接受益者[3][20] * **珠江股份**（广州国企）、**共创草坪**、**雪人集团**等轻工纺织类企业也涉及体育领域，筹码结构干净，边际变化时具备较大上涨空间[3][20] **其他** * **思美传媒**：被四川省文旅投收购后，仍以传媒业务为主并与AI相关领域合作，未来可能注入川西相关资产及酒店资产[1][11]

行业监管动态与执法趋势 - 文化和旅游部在2026年春节假期前选取并公布一批出境游强制消费等典型案例 以加大监管执法力度并提醒游客防范风险[1] - 监管指出 2025年以来强制消费问题向出境团、低价老年团和保险客户团蔓延[1] - 各地文化和旅游行政部门及执法机构对13起案例进行了行政处罚 涉及没收违法所得、罚款、责令停业整顿、暂扣导游证及暂停相关业务等[1][2] 违法违规行为类型与案例 - **无证经营与非法转让许可**：易某某未取得许可证以保险名义组织157人越南游[1] 中国人民人寿保险眉山支公司无证组织126人越南游[1] 宁波天悦国际旅游公司无证经营韩国游[1] 吉林省盛乐国际旅行社无证并借用吉林省卓航国际旅行社名义组织65人老年团[1][2] - **强制购物与消费**：境外社因游客购物不达标取消157人团晚餐并威胁补交2400元/人[1] 导游对126人团发表“不买就下车”等言论强迫购物[1] 史某组织24人团购物超2天并接受关门“洗脑” 导游要求游客“报答我”[1] 凭祥南方国际旅行社未协商一致安排购物[1] - **擅自变更行程与增加项目**：济南同程国际旅游安徽分公司未安排领队并擅自增加2人团的乳胶店购物行程[1] 陕西海外旅游西安含光路分公司安排29人团观看违反社会公德表演[1] - **侵害游客权益的其他行为**：谢某作为领队收受29人团的境外自费项目及购物返佣[1] 安徽省中国旅行社上海分社未告知2人团目的地接待社情况及未交安全信息卡[2] 青海海外国际旅行社以旅游为名骗取107人护照但未组织旅游[2] 青海印象国际旅行社安排28人团前往非目的地地区旅游[2] 成都环球国际旅行社航空路第一分公司宣传文章含赌场内容[2] 山东万达国际旅行社未报告2名游客擅自脱团情形[2] 行政处罚详情（部分案例） - **罚款金额**：对个人罚款从2000元至10000元不等 对公司罚款从5000元至250000元不等 其中青海印象国际旅行社被罚款250000元[2] 中国人民人寿保险眉山支公司被罚款40000元[1] 易某某被罚款50000元[1] - **停业整顿**：公司被责令停业整顿3日至15日不等 其中吉林省两家旅行社均被停业整顿15日[2] 宁波天悦国际旅游公司被停业整顿7日[1] - **业务暂停与证件暂扣**：青海海外国际旅行社被暂停出国旅游业务60日[2] 导游厉某被暂扣导游证7日[1] 谢某被暂扣导游证3日[1] - **没收违法所得**：所有涉案公司及个人均被没收违法所得[1][2]

惠州市2025年旅游投诉总体情况 - 2025年全市共接到旅游投诉386件，受理346件，受理率为89.6% [1] - 受理的投诉全部结案，结案率达到100% [1] - 全年为游客理赔总金额超过10万元，且未动用旅游服务质量保证金进行赔偿 [2] 旅游投诉市场分布 - 投诉主要来源于国内旅游市场，共333件 [1] - 出境旅游投诉为12件，入境旅游投诉仅为1件 [1] - 投诉渠道主要来自12345政务服务便民热线平台、国家文化和旅游部平台及其他渠道 [1] 投诉对象及具体问题分析 - 针对酒店的投诉数量最多，达128件，占投诉总数的37%，主要问题为在线预订产品退订纠纷和住宿服务质量差 [1] - 针对景区的投诉为95件，占比27%，主要问题为景区管理不到位和设施设备老化 [1] - 针对旅行社的投诉为38件，占比11%，主要问题为违反旅游合同与退团退费纠纷 [1] - 其他类投诉共85件，问题包括旅游年卡使用、停车场收费不合理及滨海沙滩垃圾未及时清理等 [1]

行业自律与价格规范 - 昆明市旅行社行业协会发布一日游产品参考价格 旨在助力游客明白消费、安心出游 并推动旅游市场健康可持续发展 [1][3] - 参考价格由协会一日游分会经全面市场调研后确定 以产品实际运营成本为核算基础 包含旅游车、餐费、景区门票（部分不含电瓶车票）、旅游保险等费用 [3] - 各大在线旅游平台销售的相关一日游产品 售价不得低于本次发布的参考价格 协会将以此为抓手强化行业自律 引导旅行社合理定价、诚信经营 [3] 具体价格方案 - 参考价格覆盖昆明市区、石林、九乡、抚仙湖等主流一日游线路 价格分为春节、暑期旺季和平季两类 [2] - 旺季参考价格：市区一日游198元/人 九乡一日游158元/人 石林/石林滇池一日游大巴团198元/人 石林/石林滇池一日游15人团248元/人 石林九乡一日游大巴团298元/人 石林九乡一日游15人团348元/人 抚仙湖一日游大巴团138元/人 抚仙湖一日游15人团188元/人 [2] - 平季参考价格：市区一日游178元/人 九乡一日游138元/人 石林/石林滇池一日游168元/人 石林/石林滇池一日游15人团228元/人 石林九乡一日游268元/人 石林九乡一日游15人团348元/人 石林九乡新线路一日游328元/人 石林九乡新线路一日游15人团398元/人 抚仙湖一日游138元/人 抚仙湖一日游15人团188元/人 [2] 行业背景与消费者指引 - 此前云南省旅行社协会已发布《2026年云南团队游产品消费提示》 明确16人以上旅游团队分项参考成本和5条主流旅游线路产品参考成本 [3] - 游客可对照参考成本选择昆明及周边一日游产品、省内团队游产品 并选择具有合法经营资质的旅行社 规范签订旅游合同 仔细核对行程安排与费用明细 [3]

活动概况 - 第二届宁乡市流沙河镇花猪节于2月7日开幕，主题为“买头花猪过大年”，活动聚焦产业振兴、品牌塑造与年节消费，是一场集文化展示、产品展销、产业合作于一体的综合性乡村振兴盛事 [1] 活动内容与形式 - 活动主会场设在宁乡市流沙河镇金街，并在长沙市岳麓区润泽园小区、长沙黄花国际机场等地开展品牌活动，实现城乡联动与线上线下融合 [2] - 活动包含厨艺展示、写福字、剪窗花等传统年俗体验，现场可品尝花猪美食并一站式采购花猪礼盒、腊味等年货 [2] - 活动发布了《花猪年夜饭王牌攻略》，通过“流小花”数字形象动态展示三款年夜饭礼盒并推出相关优惠活动 [2] - 活动设有圆桌交流对话环节，产业专家、养殖大户代表、渠道商与镇领导等嘉宾共商花猪产业升级与市场拓展路径 [2] 产业与项目合作 - 活动期间，流沙河镇人民政府与湖南泽华私募股权基金管理有限公司、湖南中旅假日国际旅行社有限公司等单位举行了流沙河镇乡村振兴项目签约仪式，标志着花猪产业合作迈向新阶段 [5] - 宁乡花猪是千年名种、国家地理标志产品，被定位为流沙河镇乡村振兴的“金色名片” [5] 发展战略与规划 - 流沙河镇积极推进“产业兴镇·品牌强镇”发展战略，围绕花猪特色产业，依托花猪文化、休闲餐饮进行三产联动 [5] - 当地正打造集花猪主题农庄、文化展厅、特色农产品展销中心为一体的“花猪小镇” [5] - 镇党委书记表示，本次活动是推动农文旅深度融合、探索特色产业振兴路径的生动实践，未来将持续深耕花猪特色产业，强化科技支撑，延伸产业链条并深化品牌运营 [5]

上海市人大代表履职观察与建议 - 履职代表关注从身边具体问题入手推动社会进步 例如分享参会感受 推动政策理解 以及从“进步一点点”开始[1] - 代表履职心态更趋成熟与直言不讳 从初期有顾虑到后期为人民群众直接发声 责任感增强[1] 城市管理与公共服务优化建议 - 针对虹桥机场出租车服务提出改善建议 调查发现目的地8公里内乘客常被拒载 因司机返回后免排队规则与重新排队需2-3小时的矛盾[1] - 关注城市细节短板 旨在提升上海整体吸引力与软实力[2] - 对高层建筑消防安全提出具体建议 经实地调研28层楼防火门后 建议启动“生命门守护”专项行动 并解决维修资金启用与政府兜底问题[2] 区域经济发展与文旅产业 - 建议将黄浦江上游岸线生态旅游开发提升至区域发展战略 纳入上海市“十五五”专项规划 打造与中心城区错位互补的高品质文旅空间[4] - 积极推介地方农文旅产品 如使用国家地理标志产品松江大米制成的“大米汽水” 以推广“浦江之首”及松江石湖荡地区[4] 农业科技与种业发展 - 指出种业研发存在科研与市场脱节的结构性矛盾 研发力量集中于高校院所而企业研发能力弱 导致成果转化效率偏低[5] - 种业市场产业集中度不高 多数企业局限于低附加值环节[5] - 呼吁上海加快完善农业科创顶层设计 引导错位协同发展 并前瞻布局高风险高价值基础研究以在农业科创赛道领跑[5]

三亚市春节旅游市场专项整治行动 - 三亚市将在海鲜水果市场、旅拍、汽车租赁、酒店民宿、摩托艇、旅游购物、旅行社、网约车、潜水以及景区秩序与服务质量等十大领域开展专项整治工作，以规范旅游市场秩序、提升服务品质 [1][2] 海鲜与水果市场整治 - 重点整治价格欺诈、短斤少两等乱象，督促落实明码标价、计量检定制度，强化巡查检查与联合惩戒 [2] 婚纱旅拍行业整治 - 重点整治虚假宣传、强制消费等问题，规范服务标准与合同条款，强化全环节监管 [2] 汽车租赁行业整治 - 严查无证经营、车辆安全隐患等行为，严格市场准入，规范合同与车辆管理，严厉打击非法营运 [2] 酒店民宿行业整治 - 重点整治价格欺诈、卫生安全不达标等乱象，深化部门联动形成闭环监管 [2] 摩托艇运营整治 - 集中治理无证驾驶、安全保障缺失等问题，落实持证上岗、划定运营水域，强化安全设施与应急管理 [2] 旅游购物点整治 - 重点查处虚假宣传、强迫购物等行为 [2] 旅游集体用餐单位整治 - 聚焦食品安全、卫生不达标等隐患，督促落实索证索票、食品留样等制度，强化全环节监督检查 [2] 网约车及客车行业整治 - 重点整治拒载绕路、无证营运等乱象，构建全链条监管体系，加大非法营运查处力度 [2] 潜水项目整治 - 严格市场准入与安全管理，设立三亚角海域综合执法巡查站 [3] 景区秩序与服务质量整治 - 聚焦周边交通乱象、服务能力不足等问题，强化交通综合治理与执法巡查，督促景区开展服务培训、完善应急机制 [3]

粤港澳跨境流动趋势 - 2025年港澳居民北上内地近1800万人次 较2019年增长近300% [4] - 2025年“港车北上”数量超过203万辆次 同比增加36% [4] - 广深港高铁香港段2025年载客量超过3000万人次 同比增加17% [10] 港人北上消费与生活 - 港人北上活动从偶然走向日常 活动半径不断扩大 [1][2][4] - 近七成港人每月至少到访珠海一次 珠海位列港人“第二生活圈”全国热门城市第5位 平均单趟预算2300港元/人 [6] - 港人北上购房趋势上扬 华发股份珠海公司2025年港客成交套数较2024年增长约50% 全年港客占比超过15% [6] 内地居民赴港澳旅游 - 2025年内地访港旅客约3780万人次 同比增长约11% 占全年访港旅客量76% [8] - 2025年内地访澳旅客约2900万人次 同比增长18.5% 占全年访澳旅客量72.4% 并已超越2019年约2800万人次的水平 [10] - 2026年元旦假期香港核心商圈内地游客客流同比增长30% 带动零售消费额显著提升 [8] 跨境交通与旅游产品 - 2025年1月广深港高铁跨境客流累计达263.8万人次 双向流动活跃 [2] - 广深港高铁香港段乘客中约八成为短途 香港市民占比由通车初期约三成增至约四成半 [10] - 港澳跟团游在2026年元旦期间爆发式增长 广之旅该板块业务量同比增长近5倍 [8]

港人北上消费与生活常态化 - 港人北上活动从偶尔行为转变为生活常态 工作 购物 休闲旅游当日往返深港两地变得非常熟练 [1] - 2025年经港珠澳大桥北上的港澳居民数量近1800万人次 较2019年增长近300% [2] - 港人北上活动半径不断扩大 从深圳口岸商圈扩展至上海 义乌 成都 昆明 云南 新疆等多地 [3][4] - 近七成港人每月至少到访珠海一次 珠海位列港人第二生活圈全国热门城市第5位 平均单趟预算2300港元/人 [4] - 港人北上购房置业趋势上扬 华发股份珠海公司2025年港客成交占比超15% 成交套数较2024年增长约50% [4] 内地居民赴港澳旅游强劲复苏 - 2025年内地访港旅客约3780万人次 同比增长约11% 占全年访港旅客量76% [5] - 2026年元旦假期期间 香港核心商圈内地游客客流同比增长30% 零售消费额显著提升 [5] - 2025年内地访澳旅客约2900万人次 同比增长18.5% 占全年访澳旅客量72.4% 并已超越2019年约2800万人次的疫情前水平 [6] - 港澳跟团游在2026年元旦期间迎来爆发式增长 广之旅该板块业务量同比增长近5倍 [5] 跨境交通客流显著增长与网络完善 - 2025年1月 广深港高铁跨境客流累计达263.8万人次 呈现双向流动活跃特征 [1] - 2025年广深港高铁香港段载客量再创新高 超过3000万人次 同比增加17% [6] - 高铁乘客中约八成为短途 香港市民占整体客运人次比例由通车初期约30%增至约45% [7] - 截至2026年1月底 从香港西九龙站出发的高铁可直达全国96个站点 每日班次最少208班 [7] - 截至2025年12月23日 港车北上数量超过203万辆次 同比增加36% [2] 企业业务与市场机遇 - 有香港零售行业公司因业绩连续下滑导致员工薪酬待遇下降 促使人才流动 [2] - 部分香港公司管理层正在筹划北上内地发展的计划 [2] - 串联港珠澳大桥 深中通道的湾区联游旅游产品受到市场热捧 [5] - 内地游客赴港澳旅游动机多元化 包括观看演唱会 游览主题乐园及体验历史城区文化等 [5][6]