8月14日，香港证监会及香港金管局就稳定币相关市场波动发表联合声明：香港证监会和香港金管局留意到近期出现与稳定币 概念相关的市场波动。这些波动看似源于拟在香港申请稳定币发行人牌照、从事相关活动或探讨此类计划可行性等相关的公 告、新闻、社交媒体帖文或市场揣测。部分声称亦提及近期曾与香港金融监管当局接触。 香港金管局重申，在考虑稳定币发行人牌照申请时将采取稳健及审慎方式，并设立较高的门槛。金管局强调，表达意向或提交 稳定币牌照申请，以及金管局与相关机构的沟通，只是申请牌照的过程，最终获发牌照与否将视乎申请是否符合发牌条件。鉴 于这些计划或申请结果存在重大不确定性，上述由市场情绪或投机驱动的波动突显了在市场狂热时保持警惕的必要性。股价剧 烈波动可能导致非理性决策，使投资者面临不必要的风险。 香港证监会与香港金管局呼吁公众应保持谨慎，深入分析相关资讯，避免只基于市场炒作或价格势头作出非理性投资决策。公 众应谨记在波动环境中作出深思熟虑及有根据的决定，对于减低风险至为重要。 来源：香港金融管理局官网 校对：冉燕青 责编：汪云鹏 ...

市场波动背景 - 香港金管局及香港证监会注意到近期出现与稳定币概念相关的市场波动 [1] - 市场波动源于拟在香港申请稳定币发行人牌照、从事相关活动或探讨此类计划可行性等相关的公告、新闻、社交媒体帖文或市场揣测 [1] - 部分声称提及近期曾与香港金融监管当局接触 [1] 监管立场与申请流程 - 金管局在考虑稳定币发行人牌照申请时将采取稳健及审慎方式并设立较高门槛 [2] - 表达意向或提交稳定币牌照申请以及金管局与相关机构的沟通只是申请牌照的过程 [2] - 最终获发牌照与否将视乎申请是否符合发牌条件 [2] 市场风险警示 - 稳定币相关计划或申请结果存在重大不确定性 [2] - 市场波动由市场情绪或投机驱动突显在市场狂热时保持警惕的必要性 [2] - 股价剧烈波动可能导致非理性决策使投资者面临不必要的风险 [2]

个人消费贷款贴息政策 - 金融监管总局将配合财政部指导贷款经办机构强化主体责任、优化金融服务，确保政策实施涉及千家万户和金融消费者切身利益[2] - 贷款经办机构按照市场化、法治化原则自主开展差异化授信，合理设置消费贷款额度、期限、利率，自主决策发放条件[2] - 重点围绕消费重点场景和重点群体完善金融服务，包括家用汽车、养老生育、教育培训、文化旅游、家居家装、电子产品、健康医疗等领域[2][3] 贷款管理要求 - 贷款经办机构需健全信息系统，识别符合条件的消费信息，包括单笔5万元以下消费及5万元以上重点领域消费[3] - 机构需加强贷款资金用途管理和风险管控，防止资金挪用于非消费领域和套取贴息资金[3] - 完善贷款合同条款，严格借款人授信评审和贷后管理要求[2] 监督管理机制 - 督促贷款经办机构做好贴息资金测算、审核、申请工作，确保数据和材料真实性、合规性、准确性[3] - 要求机构总部建立内部问题核查处理机制，发现问题及时纠正，加强金融消费者权益保护[3] - 金融监管局将政策执行情况纳入日常监管，配合财政部门核查贴息资金申请、拨付、清算等情况[3]

金融监管政策执行 - 金融监管部门将贴息政策执行情况纳入日常金融监管范围 [1] - 财政部门配合金融监管部门督促贷款经办机构加强贷款管理 [1] - 贷款经办机构需基于借款人真实需求和信用状况进行授信 [1] 贷款机构行为规范 - 禁止借贴息政策诱导消费者进行借贷 [1] - 要求维护借款人合法权益 [1] - 确保政策执行不偏离既定方向 [1]

在监督管理方面，郭武平表示，金融监管总局将督促贷款经办机构按照财政部规定和要求，做好贷款贴 息资金的测算、审核、申请工作。经办机构对贴息数据和相关材料的真实性、合规性、准确性负责。金 融监管总局也会督促贷款经办机构总部，建立健全内部问题核查和处理机制，发现问题及时纠正，加强 金融消费者权益保护。同时，指导各金融监管局将个人消费贷款贴息政策执行情况纳入日常监管，配合 财政部门适时对贷款经办机构贴息资金的申请、拨付、清算等情况开展核查。 郭武平指出，在信贷管理方面，贷款经办机构按照市场化、法治化原则和相关信贷管理规定自主开展差 异化授信，合理设置消费贷款的额度、期限、利率，自主决策贷款发放条件并及时发放贷款资金。完善 贷款合同条款，严格借款人授信评审和贷后管理要求，主要是围绕消费重点场景、重点群体做好金融服 务，提振消费和扩大内需。 在贷款用途方面，郭武平强调，贷款经办机构要健全信息系统，对贷款账户符合条件的消费信息进行识 别。符合条件的消费包括单笔5万元以下消费，以及单笔5万元以上的家用汽车、养老生育、教育培训、 文化旅游、家居家装、电子产品、健康医疗等重点领域消费。同时，按照财政部的规定和要求，贷款经 办机构 ...

金融监管政策 - 金融监管总局将引导贷款经办银行严格按照行业管理部门审核结果申领贴息资金 [1] - 金融监管总局将动态跟踪贷款流向并加强资金用途管控以确保资金合规和有效使用 [1] - 金融监管总局将指导各监管机构加强日常持续监管并配合地方财政部门强化业务指导 [1] - 金融监管总局将督促经办银行加强贷款管理以防范贴息资金套取挪用风险 [1]

金融监管政策 - 金融监管总局要求经办机构对贴息数据和相关材料的真实性、合规性、准确性负责 [1] - 金融监管总局督促贷款经办机构总部建立健全内部核查和处理机制，发现问题及时纠正 [1] - 金融监管总局将个人消费贷款贴息政策执行情况纳入日常持续监管 [1] - 金融监管总局配合财政部门核查贷款经办机构贴息资金的申请、拨付、清算等情况 [1]

金融消费者和投资者保护监管会议 - 国家金融监督管理总局联合中国人民银行、中国证监会召开第二次金融消费者和投资者保护监管联络员会议，要求强化部门联动并集中整治侵害金融消费者权益的突出问题 [1] - 会议通报了2025年上半年金融消费投诉情况，研究讨论了金融消费环境治理相关工作及近期金融教育宣传活动安排 [1] - 会议强调要坚持问题导向，及时研判投诉形势，对金融消费者集中反映的重点领域问题开展协同治理 [1] - 会议要求加强部门联动形成治理合力，强化对侵害金融消费者权益突出问题的风险提示和集中整治 [1] - 会议部署9月金融教育宣传活动，要求采取有效方式提升人民群众金融素养和风险防范能力 [1] - 会议强调要加强信息共享和协同共治，发挥金融消费者和投资者保护工作协调机制实效 [1] 地方监管行动与机制建设 - 北京金融监管局于8月11日部署开展针对非法存贷款中介乱象的专项打击行动，通过压实银行责任、全面摸排线索、央地协同等措施保护金融消费者权益 [2] - 2024年11月金融监管总局联合央行、证监会召开第一次金融消费者和投资者保护监管联席会议，标志着相关协调机制正式建立 [2] - 2025年5月三部门联合召开首次金融消费者和投资者保护监管联络员会议，研究跨市场跨领域金融消保问题及金融教育工作安排 [2]

金融消费者和投资者保护监管联络员会议 - 金融监管总局联合中国人民银行、中国证监会召开第二次金融消费者和投资者保护监管联络员会议 [1] - 会议通报了2025年上半年金融消费投诉情况 [1] - 研究讨论了金融消费环境治理相关工作以及近期金融教育宣传活动安排 [1] 金融消费者和投资者保护工作重点 - 坚持问题导向，及时会商研判投诉形势 [1] - 对金融消费者集中反映的重点领域问题开展协同治理 [1] - 继续加强与相关部门联动，推动形成金融消费环境治理工作合力 [1] - 对侵害金融消费者权益突出问题强化风险提示和集中整治 [1] 金融教育宣传活动安排 - 集约、高效开展9月金融教育宣传活动 [1] - 采取有效的金融教育宣传方式方法 [1] - 着力提升人民群众金融素养和风险防范能力 [1] 协同工作机制 - 加强信息共享和协同共治 [1] - 切实发挥金融消费者和投资者保护工作协调机制实效 [1] - 推动金融消保和投保工作高质量发展 [1]

会议召开与参与机构 - 金融监管总局联合中国人民银行和中国证监会召开第二次金融消费者和投资者保护监管联络员会议 [1] 会议内容与讨论事项 - 会议通报了2025年上半年金融消费投诉情况 [1] - 研究讨论了金融消费环境治理相关工作 [1] - 讨论了近期金融教育宣传活动安排 [1] 工作重点与协同治理 - 坚持问题导向并及时会商研判投诉形势 [1] - 对金融消费者集中反映的重点领域问题开展协同治理 [1] - 继续加强与相关部门联动以形成金融消费环境治理工作合力 [1] - 对侵害金融消费者权益突出问题强化风险提示和集中整治 [1] 金融教育宣传活动安排 - 集约高效开展9月金融教育宣传活动 [1] - 采取有效的金融教育宣传方式方法 [1] - 着力提升人民群众金融素养和风险防范能力 [1] 信息共享与机制建设 - 加强信息共享和协同共治 [1] - 切实发挥金融消费者和投资者保护工作协调机制实效 [1] - 推动金融消保和投保工作高质量发展 [1]