政策支持范围 - 支持餐饮住宿、健康、养老、托育、家政、文化娱乐、旅游、体育8类消费领域服务业经营主体贷款 [2] - 贷款需在2025年3月16日至2025年12月31日期间签订合同且资金发放至经营主体 [2] - 贷款资金需用于改善消费基础设施和提升服务供给能力 [2] - 民办非企业法人的养老服务机构同等享受贷款贴息政策 [2] 贴息标准 - 财政部门按贷款本金对经营主体进行贴息，贴息期限不超过1年，年贴息比例为1个百分点 [3] - 中央财政、省级财政分别承担贴息资金的90%、10% [3] - 单户享受贴息的贷款规模最高可达100万元 [3] - 相关贷款包括固定资产贷款和流动资金贷款 [3] 贷款经办银行 - 中央财政给予贴息的贷款经办银行为21家全国性银行 [4] - 包括国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行等国有大型银行及股份制银行 [4] 贷款流程 - 符合条件的经营主体可向所在地经办银行提出贷款申请 [5] - 经办银行按市场化原则审批贷款申请并自主决策放款条件 [5] - 全国性银行省级分行按月汇总贷款发放情况并报省级行业管理部门审核 [5] 贴息流程 - 经办银行省行于2026年1月底前向省级财政部门提出贴息资金需求申请 [6] - 省级财政部门于2026年2月底前向财政部提交贴息资金结算申请报告 [6] - 财政部根据申请报告拨付中央财政承担的贴息资金 [6] - 经办银行收到贴息资金后需向社会公开资金流向情况 [6] 资金监督与责任追究 - 经营主体需确保贷款资金用于合规经营活动，严禁用于房地产开发或投资理财 [8] - 经办银行和经营主体套取贴息资金将依法依规追责 [9] - 工作人员违法违规将追究相应责任，涉嫌犯罪的移送有关机关处理 [9] 行业支持范围参考 - 餐饮住宿领域支持提升服务品质和基础设施升级 [10] - 健康领域支持提升健康服务水平和产品制造能力 [10] - 养老领域支持提升养老服务水平和设施建设 [11] - 文化娱乐、旅游领域支持丰富活动供给和交通服务提升 [12] - 体育领域支持增加消费场所和赛事活动举办 [13]

政策覆盖范围 - 贷款贴息政策适用于餐饮住宿、健康、养老、托育、家政、文化娱乐、旅游、体育8类消费领域服务业经营主体 [1] - 餐饮住宿、托育、家政、文化娱乐、体育领域对应国民经济行业分类中的住宿和餐饮业、居民服务修理和其他服务业、文化体育和娱乐业类别 [2] - 旅游和健康领域分别对应《国家旅游及相关产业统计分类（2018）》和《健康产业统计分类（2019）》中国民经济行业分类代码不带星号的行业类别 [2] 政策实施条件 - 贷款需由经办银行向8类消费领域服务业经营主体发放 [1] - 贷款合同签订时间需在2025年3月16日至2025年12月31日期间且资金需发放至经营主体 [1] - 贷款资金必须合规用于改善消费基础设施和提升服务供给能力 [2] 适用主体资格 - 经营主体指符合《中华人民共和国市场主体登记管理条例》规定在我国境内以营利为目的从事经营活动的自然人、法人及非法人组织 [2] - 民办非企业法人的养老服务机构同等享受贷款贴息政策 [2] 政策期限安排 - 政策到期后可视实施效果研究延长政策期限 [3] - 政策到期后可视实施效果研究扩大支持范围 [3]

政策支持范围 - 贷款贴息政策覆盖餐饮住宿、健康、养老、托育、家政、文化娱乐、旅游、体育8类消费领域服务业经营主体 [1] - 贷款需在2025年3月16日至2025年12月31日期间签订合同且资金发放至经营主体 [1] - 贷款资金必须合规用于改善消费基础设施和提升服务供给能力 [1] 行业分类标准 - 餐饮住宿、托育、家政、文化娱乐、体育领域对应《国民经济行业分类》中"住宿和餐饮业"、"居民服务、修理和其他服务业"、"文化、体育和娱乐业"行业类别 [1] - 旅游、健康领域对应《国家旅游及相关产业统计分类（2018）》和《健康产业统计分类（2019）》中国民经济行业分类代码不带*的行业类别 [1] - 养老领域贷款需符合中国人民银行养老产业贷款统计标准 [1] 经营主体资格 - 经营主体指符合《中华人民共和国市场主体登记管理条例》规定的境内营利性经营活动自然人、法人及非法人组织 [1] - 民办非企业法人的养老服务机构同等享受贷款贴息政策 [1] 政策期限与调整 - 政策到期后可视实施效果研究延长政策期限和扩大支持范围 [1]

政策覆盖范围 - 贷款贴息政策覆盖餐饮住宿 健康 养老 托育 家政 文化娱乐 旅游 体育8类消费领域服务业经营主体 [1] - 餐饮住宿 托育 家政 文化娱乐 体育领域对应国民经济行业分类中住宿和餐饮业 居民服务修理和其他服务业 文化体育和娱乐业行业类别 [1] - 旅游和健康领域分别对应国家旅游及相关产业统计分类（2018）和健康产业统计分类（2019）中不带星号的国民经济行业分类代码 [1] 政策实施条件 - 贷款需在2025年3月16日至2025年12月31日期间签订合同且资金发放至经营主体 [1] - 贷款资金必须合规用于改善消费基础设施和提升服务供给能力 [1] - 政策到期后可能延长实施期限或扩大支持范围 [1] 适用主体标准 - 经营主体指境内以营利为目的从事经营活动的自然人 法人及非法人组织 [1] - 民办非企业法人的养老服务机构可同等享受贷款贴息政策 [1] - 养老领域贷款需符合中国人民银行养老产业贷款统计标准 [1]

上海文旅投资蓝图 - 上海发布"十百千万"文旅招商投资蓝图 包括十大标志性项目、百亿元年度文旅投资重点项目、千万平方米招商重点空间[1] - 千万平方米招商重点空间涵盖18个项目 总面积超1280万平方米 包括金山滨海国际文化旅游度假区核心区和上海国际旅游度假区南一片区"东方乐城"[1] - 六个重点项目签约 包括外滩源二期—外滩新势力超融合街区和"上海超级欢乐谷"[1] 文旅细分赛道 - 发布《2025上海旅游招商投资指南》明确四大板块：文化、旅游、广电、文物[1] - 细分16个投资赛道：艺术品交易、演艺、电竞、创意设计、动漫游戏、沉浸式体验、时尚产业、数字文化装备、旅游饭店、主题公园、会展奖励旅游、水上旅游、乡村旅游、影视创制、网络文化、文物拍卖[1] 战略发展目标 - 上海围绕"招商落地、投资建设、建成运行"线路图提升文旅供给品质[1] - 聚力建设中国入境旅游第一站、都市旅游首选地、文旅深度融合示范区[1] - 加快建成世界著名旅游城市[1]

新设经营主体总体情况 - 全国上半年新设经营主体1327.8万户 其中企业462.0万户 个体工商户862.9万户 农民专业合作社2.9万户 均呈现稳定增长 [1] 所有制类型发展态势 - 新设民营企业434.6万户 同比增长4.6% [1] - 新设外资企业3.3万户 同比增长4.1% [1] - 多种所有制企业发展显示市场预期改善和投资信心提升 [1] 产业结构分布 - 第一产业新设经营主体60.1万户 第二产业96.5万户 第三产业1171.2万户 [1] - "四新"经济企业总量达2536.1万户 同比增长6.6% 占企业总量40.2% [1] 行业增长亮点 - 文化体育和娱乐业新设企业增速达17.5% 居国民经济行业首位 [1] - 国产IP全球化推动文化产业成为消费增长亮点 [1] 政策支持方向 - 市场监管部门将完善市场准入退出制度 推进全国统一大市场建设 [2] - 着力维护公平竞争环境 优化涉企服务以激发经营主体活力 [2]

消费券发放计划 - 湖北省将于8月下旬发放总规模1亿元消费券 包含线上零售券 汽车后市场券以及线下餐饮券 零售券[1] - 河南省郑州市分三批发放总计2000万元消费券 覆盖本地居民和外地消费者[2] - 海南省8月1日至16日发放百货 餐饮 超市 母婴店 便利店 加油等多领域专属消费券[2] 消费刺激模式创新 - 多地采用高频小额消费券与大额专项补贴结合形成梯度刺激效应[2] - 体育消费纳入补贴范围 覆盖赛事门票 健身培训 体育用品三大领域[2] - 票根经济模式通过电影票 赛事门票串联景点商圈优惠 创造多元消费场景[3] 政策实施效果 - 消费券政策扩大受众范围至外地游客 有效撬动跨区域消费需求[3] - 政企联动推动产业融合与场景创新 企业借助政策拓展跨界合作[3] - 体育赛事文化活动创造持续消费热点 票根经济提升消费体验并延伸消费路径[3]

经济总体表现 - 四川省上半年税电指数达103.4 持续处于景气区间 [1] - 增值税发票数据显示一二三产业销售收入均实现增长 [1] 服务业整体表现 - 服务业销售收入同比增长6.1% [1] - 文体娱乐和信息技术领域成为重要增长动力 [1] 文体娱乐行业 - 文化体育和娱乐业销售收入同比增长21.1% 增速居服务业前列 [1] - 大型国际赛事商业化运营推动发展 如成都世运会IP开发带动周边文创销售 [1] - 文旅深度融合模式效应凸显 国际赛事刺激催生消费升级与新兴需求释放 [1] 信息技术行业 - 信息传输软件和信息技术服务业销售收入同比增长22.2% [1] - 科学研究和技术服务业同比增长17.3% [1] 传统服务业 - 租赁和商务服务业销售收入同比增长10.9% [1] - 批发零售业销售收入同比增长7.7% [1] 政策支持 - 税务部门将持续运用税收大数据落实税费优惠政策 [1] - 重点支持文旅等行业促进消费需求释放 [1]

首发经济 - 构建首发时尚新矩阵 加快建设国际消费体验区并集聚全球知名消费品牌 鼓励开设首店、旗舰店和创新概念店 举办全球首发节及高能级首秀首演首展活动 培育本土时尚品牌并支持国际品牌设立研发中心和地区总部[3] - 打造全球首发中心 支持商圈商街商场改造提升 鼓励东城、西城、朝阳、丰台、大兴打造时尚消费品首发中心 鼓励海淀、石景山、怀柔培育科技电子消费品首发中心 便利审批或备案服务[4] - 加大科技资金支持力度 支持企业开展全球首发或国际领先的创新药械早期研发、临床前研究、临床试验及真实世界研究 支持CRO机构对标国际标准提升临床试验服务能力[5] 数字消费 - 支持企业数字化场景应用 发展直播电商和即时零售等新业态 鼓励运用大数据、XR、人工智能、数字孪生等技术打造数字人导购和虚拟消费场景[6] - 树立数字消费新标杆 鼓励互联网平台利用大模型优化智能购物服务 推动零售企业数字化转型 支持构建可感知的数字消费场景 培育30个特色直播电商基地和50个直播电商示范案例[8] - 建设中国数字视听制作中心 支持线上超高清视听内容消费和线下融合应用场景体验[9] 赛事经济 - 举办潮流体育赛事活动 推动中国网球公开赛、WTT中国大满贯等赛事提升市场化运营能力 与商圈景区互动链接 举办北京马拉松等精品赛事升级竞赛服务 聚焦数智体育和虚拟体育举办创新赛事[10] - 激发体育消费新活力 培育20项国际顶级赛事、30项高商业价值赛事和50项本土影响力赛事 形成双奥100精品赛事体系 打造赛事+消费场景并扩大体育消费节影响力[10] - 引进国际电竞赛事 丰富电竞+消费场景 支持举办多元场景融合的电竞主题消费活动[11] 场景融合 - 加强旅游与百业融合 打造工业旅游示范场景和乡村旅游集聚区 加快补齐旅游基础设施短板[12] - 提升双枢纽消费能级 发挥机场汇集作用打造国际消费桥头堡 建设大兴国际机场临空经济区世界级商贸旅游综合体 支持免税店扩大国货精品销售并拓展跨境电商即买即提试点[13] - 打造微观精品片区 依托文脉公园水域等资源在多个区域加强文商旅体多元功能融合 打造兼具生态人文与活力的城市精品片区[13] 文化消费 - 挖掘文娱消费新内涵 深化演艺之都和博物馆之城建设 鼓励历史文化场所活化利用 支持线上演出直播拍卖等新业态发展[14] - 丰富时尚文化体验区 加快博物馆之城建设 培育天桥现代演艺群落等演艺集聚区累计认定百家演艺新空间 支持特色小镇发展原创艺术和演艺娱乐[15] - 激励技术创新应用 推动人工智能AIGC等科技与游戏电竞产业深度融合 支持企业布局游戏引擎交互式流媒体和扩展现实等领域 给予智能化技改最高3000万元奖励[16] 跨界融合与品牌建设 - 引领国潮消费新风尚 鼓励新老品牌跨界合作激发国潮产品潜力 支持老字号数字化转型与IP跨界合作 打造京彩四季消费主题品牌并规范发展谷子经济[7] - 打造国际美食新品牌 支持餐饮企业高质量发展 鼓励国内外餐饮品牌在京设立首店 推动传统餐饮技艺振兴[4] - 打造特色消费街区 深入挖掘烟袋斜街模式口等街区历史文化内涵 优化业态配置融合文化时尚元素 美化街区环境营造时尚消费氛围[17] 政策支持与制度创新 - 支持消费活动广泛开展 针对同一主体同一场地同类活动推行一次性安全许可制度 提高进口首发新品通关便利度 实行海外预先检测试点和归类预裁定等措施[4] - 鼓励支持出海发展 用好文化新质生产力和服务贸易创新政策 鼓励游戏电竞企业开拓国际市场 对出海成绩显著企业给予最高500万元奖励[16] - 促进消费开放协同 依托两区政策深化文旅医疗教育等重点领域开放 加强京津冀服务消费协同联动 构建文商旅体跨区域融合新模式[13]

"两重"建设进展与投资规模 - "两重"建设项目清单8000亿元已全部下达完毕，中央预算内投资7350亿元已基本下达完毕 [2] - 2025年"两重"建设共安排8000亿元支持1459个项目 [2] - 项目涉及长江流域生态修复、重大交通基础设施、西部陆海新通道、高标准农田、重大水利工程、城市地下管网、"三北"工程、医院病房改造等重点领域 [2] - 上半年基础设施投资同比增长4.6%，增速比全部投资高1.8个百分点，拉动全部投资增长1.0个百分点 [3] - 水上运输业投资增长21.8%，水利管理业投资增长15.4% [3] "两重"建设的机制与影响 - 在"硬投资"设施建设的同时，"软建设"举措同步推进，包括优化长江沿线铁路投融资模式、建立健全城市地下管网运行维护管理机制等 [3] - "软硬结合"的创新机制从体制机制层面提升投资效率，既保障项目落地，又为长期运营奠定基础 [3] - 高质量推动"两重"建设将为提升经济增长后劲奠定基础，为稳经济、促增长发挥重要托底支撑作用 [1][3] - 受益于超长期特别国债和地方政府专项债的资金持续投放，基建投资将继续发挥托底作用，预计装备制造和高技术制造业投资也将维持较快增速 [4] 民间投资表现与政策支持 - 上半年民间项目投资（扣除房地产开发民间投资）同比增长5.1%，实现稳定增长 [5] - 分行业看，住宿和餐饮业民间投资增长20.3%，基础设施民间投资增长9.5%，文化、体育和娱乐业民间投资增长8.4%，制造业民间投资增长6.7% [5] - 国家发展改革委近期向民间资本新推介项目3200余个，涉及项目总投资超3万亿元，聚焦交通运输、能源、水利、新型基础设施等重点领域 [5] - 江苏省鼓励民营企业参与核电、风电、储能等基础设施竞争性领域投资开发，并每年将200个项目纳入民间投资重点产业项目名单 [6] - 预计民间投资信心将稳步增强，为提振内需发挥更大作用，为经济增长保持韧性起到"压舱石"作用 [6]