活动概况与政府举措 - 江西省于12月16日在九江信华浪井广场启动“美好生活焕新季”服务消费促进活动 副省长夏文勇出席并宣布启动 市委书记刘文华等省市领导参与 [2] - 活动由省商务厅 省文旅厅 省体育局 省卫健委 省民政厅及九江市政府联合主办 主题为“品质服务赣劲足 美好生活购精彩” [2] - 活动采用“1+4”模式 即1场启动仪式 并在九江 新余 抚州 萍乡各设1个服务消费市集 旨在抢抓元旦假日节点释放服务消费活力 [2] - 启动仪式现场设置了涵盖餐饮美食 家政服务 数字时尚 文旅休闲等七大主题板块近70个特色展位 [2] 活动内容与行业覆盖 - 活动集聚了餐饮 家政 文旅 体育等7个贴近群众生活 需求潜力大 带动作用强的行业 共140余家企业参与 [3] - 活动期间 商务 文旅 体育 卫健 民政等部门将推出汽车展 家博会 “年味九江”年货节 “非遗进商圈”展演 “健康消费进社区”等系列服务消费促进活动 [2] - 启动仪式上发布了“江西省十大服务消费融合新场景” [3] 政策与金融支持 - 中国人民银行江西省分行发布了金融支持提振和扩大消费政策 [3] - 中国邮政集团有限公司江西省分公司发布了“美好生活焕新季”配套促消费支持政策 [3] 地方发展目标与战略 - 九江作为活动承办地 表示将扎实推进消费“三新”试点城市建设 加强新业态 新模式 新场景培育管理 [3] - 九江计划释放新型消费带动效应 打造更多休闲 时尚 滨水 健康 夜间等显示度高 辐射力强的新消费场景 推动商 旅 文 体 健深度融合 [3] - 九江致力于建设成为更具吸引力的区域消费中心城市 [3]

政策核心目标 - 以消费升级引领产业升级 通过优质供给满足多元需求 实现供需高水平动态平衡 [1] - 提出到2027年消费品供给结构明显优化 形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点 [1] - 到2030年供给与消费良性互动的高质量发展格局基本形成 消费对经济增长贡献率稳步提升 [1] 新技术新模式创新应用 - 在智能网联新能源汽车 智能家居 消费电子等重点行业开展双百典型创新应用专项活动 打造百个标志性产品和百家创新企业 [3] - 实施千厂千面改造计划 在家电 家具 制鞋等行业培育一批柔性制造工厂 [3] - 积极推动人工智能在全行业应用 推广生成式人工智能 3D数字化设计等新工具 鼓励开发家庭服务机器人 智能家电 人工智能手机等终端 [3] 文旅与健康消费发展 - 大力发展休闲和运动产品 加强多功能智能化体育健身器材 冰雪和户外运动装备等优质产品供给 [4] - 支持有条件的地方建设航空飞行营地 特色运动装备器材产业园 智慧体育场馆等 [4] - 支持企业加强保健食品 特医食品研发 拓展家用健康管理应用场景 推动旅游与康养相结合 [4] 消费新场景与新业态培育 - 积极发展宠物周边 动漫 潮服潮玩等兴趣消费产品 有序扩大低空旅游 航空运动等低空消费供给 [5] - 支持企业孵化本土IP 创新设计文创产品 发展品牌授权 鼓励引入谷店或集合型潮玩店 [5] - 支持开设消费品首店 旗舰店 举办首秀首展 培育原创能力强的独立设计师及品牌工作室 打造国际轻奢高端品牌 [5] 共享消费与专家观点 - 规范发展共享自行车 推广共享轮椅 共享婴幼儿推车等模式 建立健全共享产品服务质量认证体系 [6] - 专家认为方案核心思路是用新供给创造新需求 用新需求牵引新供给 系统打通新供给—新场景—新需求全链条 [6] 精准匹配不同人群需求 - 针对婴童群体推动产品精细化 品质化 智能化发展 推广喂养护理类 出行装备类等产品 实施儿童和学生用品安全守护三年行动 [8] - 针对学生群体研发设计具有保护视力 肩颈功能的书写工具 支持传统文具与智能软硬件融合 加快开发电子墨水屏笔记本等产品 [8] - 针对老年群体加强适老化产品研发 重点开发养老服务机器人 健康监测设备等 推出兼具舒适性 功能性的老年鞋服产品和食品 [8]

文章核心观点 - “十五五”规划期间中国服务消费将进入扩量提质的快车道，政策导向为以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，并通过放宽准入、业态融合、品牌引领、标准升级、场景拓展与新技术应用推动质量升级 [1] 服务消费发展潜力与现状 - 人均GDP突破1万美元是服务消费占比快速提升的关键节点，中国人均GDP从2019年1万美元升至2024年1.33万美元，2024年人均服务性消费支出达1.3万元 [1] - 中国服务消费占GDP比重约52%，显著低于美国的68.5%、英国的59.1%、日本的55.8%和韩国的60%以上，显示巨大提升空间 [1] - 基于14亿多人口，未来10年中国中等收入群体将超过8亿人，意味着有支付能力的消费人口增加和消费结构升级 [2] - “十五五”是中国人均GDP从1万美元向2万美元跨越的关键阶段，服务消费在居民消费中的比重将稳步提升 [2] 服务消费面临的制约因素 - 需求端制约表现为居民有酬劳动时间增加，2024年参与者日均时间6小时23分钟，较2018年增加119分钟，全国企业就业人员周平均工时49小时，较2019年提高3.3小时，显著高于经合组织国家33.4小时的平均水平，对服务消费形成“挤出效应” [2] - 供给端制约表现为有效供给不足、供需结构错配，传统服务供给饱和但高品质、个性化、专业化供给短缺 [3] - 服务质量与标准缺失抑制消费信心，市场准入壁垒抑制创新活力，技术与服务融合不深，数字化赋能不足 [3] 推动服务消费扩容提质的政策建议 - 提升居民收入水平，通过促就业增收入，并突出稳资产与强社保的能效，政策需扭转城市房价下行趋势，实现从“稳定股市”到“推升股市”的管理理念升级 [4] - 推动“国资—财政—社保”联动改革，增加国资上缴财政并专项用于提高社保体系建设的比重，将财政消费补贴由商品环节扩围至服务领域 [4] - 提高政策创新强度以丰富高品质服务供给，统筹利用中央预算内投资、地方政府专项债券等资金支持文化、旅游、养老、托育、体育等服务设施建设 [4] - 支持服务贸易创新发展引导基金按市场化原则投资服务消费企业，引导社会资本加大投资，需放宽服务业市场准入，打破地方保护和行政垄断，加大电信、教育、养老、医疗、健康等领域开放 [4] - 系统性加快服务消费标准研制，建立政府主导与市场自主制定标准协同发展的体系，通过第三方认证、行业自律推动标准落地，建立服务质量“红黑榜”制度 [5] - 通过制度创新建立便捷高效的纠纷解决机制，降低消费者维权成本，在预付式消费等领域引入资金存管、风险保证金制度，在家政、教育培训、健康养老等领域建立完善的从业人员信用评价体系 [5]

活动概况 - 活动名称为"投资上海·共享未来"前沿产业投资交流会 于2025年10月11日上午在上海举办 [2] - 主办方为上海市商务委员会与久事集团 上海市政府副秘书长 市商务委主任朱民出席并致辞 [2] - 安永作为市促进外商投资全球合作伙伴代表出席 华中区主管合伙人夏俊发表主旨演讲 [2] 上海吸引外资优势 - 上海展现出独特的发展韧性和投资吸引力 正推动制度型开放迈向纵深 [4] - 自2018年以来上海连续八年发布优化营商环境行动方案 持续优化的营商环境是其吸引外资的核心竞争力 [4] - 上海正加快国际科创中心建设 在人工智能 云计算 绿色低碳等新赛道进行全面生态布局 [4] 安永的角色与活动 - 安永作为上海全球招商合作伙伴 积极参与各级政府赴海外招商活动 [4] - 安永利用全球网络协助跨国企业在沪设立新企业 研发中心和地区总部 [4] - 协助领域涵盖电子信息 生物医药 专业服务等重点产业 [4] 政策与项目推介 - 市商务委 市经济信息化委 市规划资源局 市体育局 市推进国际金融中心建设办公室相关负责人进行了政策解读和项目推介 [4] - 推介内容涵盖上海市吸引外商投资最新政策举措 人工智能产业发展情况 商务楼宇更新提升举措 体育产业发展情况 金融支持科技创新举措 [4] 圆桌讨论要点 - 圆桌讨论主题为"更精彩的城市 更活力的产业" [5] - 各方嘉宾从顶级赛事场景 创新金融支持 国际品牌战略布局 前沿科技深度赋能等角度进行探讨 [5] - 探讨重点为国际化超大城市文体商旅深度融合带来的丰富场景和广阔机遇 彰显高能级城市的强劲吸引力和投资价值 [5]

政策核心观点 - 财政部与商务部在国庆长假前夕联合发布两项重磅政策，旨在通过中央财政资金补助支持试点城市，培育消费新增长点并建设国际化消费环境 [1][2] 消费新业态新模式新场景试点政策 - 政策计划支持50个左右城市开展试点，实施期为两年，并向人口基数大、带动作用强的超大特大城市倾斜 [2] - 支持方向一为健全首发经济服务体系，包括支持打造首发中心、集聚区，吸引高能级首店、旗舰店，并推动时尚服饰、消费电子、汽车等多个领域的首发首秀首展活动 [3] - 支持方向二为创新多元化服务消费场景，推动人工智能、元宇宙等技术在文娱、旅游等领域的应用，发展夜间经济，并推动商旅文体健融合 [3] - 支持方向三为支持优质消费资源与知名IP跨界联名，开发周边产品，开设沉浸式消费空间，并培育新型消费龙头企业 [4] - 中央财政对试点城市给予分档资金补助，超大特大城市每个城市合计补助4亿元，大城市补助3亿元，其他城市补助2亿元，资金分两批根据绩效下达 [4] 国际化消费环境建设政策 - 政策计划支持15个左右试点城市，包括国际消费中心城市及其他消费带动作用强的城市，实施期为两年 [5][6] - 支持方向为丰富高品质消费供给，聚焦IP、数字、绿色等主题，改造重点商圈，打造国际消费集聚区，并大力发展离境退税服务 [6] - 支持优化涉外支付服务，包括提升外卡POS机覆盖率，增设外币兑换点，并推进商户现金备付以覆盖零售、餐饮等多场景 [7] - 支持提升国际化服务水平，包括完善多语种标识、增设便利服务设施、投放翻译工具，并组织工作人员进行外语接待等业务培训 [7] - 中央财政对试点城市给予分档资金补助，国际消费中心城市每个城市合计补助2亿元，其他城市每个城市合计补助1亿元，资金分两批根据绩效下达 [5]

政策框架与目标 - 国务院联合9部门印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》 提出5方面19项任务举措 涵盖平台培育、供给优化、增量激发、金融支持及统计监测[1][2][3][4] - 政策坚持对外开放与对内放开相结合 通过扩大服务业开放和减少市场准入限制 吸引优质资源进入 解决供给侧优质服务短缺问题[2][4] 服务消费金融支持 - 截至7月末全国服务消费重点领域贷款余额达2.79万亿元 同比增长5.3% 较年初新增1642亿元 前7个月新增额较去年全年多630亿元[1][5][6] - 人民银行设立服务消费与养老再贷款工具 金融机构已申报近600亿元 涉及4000家经营主体及5700多笔贷款[5] - 科技创新再贷款支持住宿餐饮、文体教育、旅游领域近100个项目 签订贷款合同约119亿元[5] 消费场景与业态创新 - 开展消费新业态新模式新场景试点城市建设 支持首发经济 推进优质消费资源与知名IP跨界合作 促进商旅文体健融合发展[2] - 鼓励电商平台创新线上线下融合的数字服务消费场景 打造信息消费新产品新热点[3] - 延长热门文博场馆及景区营业时间 创新办展方式 引进国际高水平体育赛事 规范非学科教育培训[2] 财政与融资支持措施 - 中央预算内投资支持文化、旅游、养老、托育、体育等服务设施建设 对经营主体给予贷款贴息[3] - 推动金融机构发行金融债券及信贷资产支持证券 1-7月汽车金融公司等发行金融债券215亿元 发行信贷资产支持证券484亿元[6] - 不含个人住房贷款的全国住户消费贷款余额21.04万亿元 同比增长5.34% 较年初新增346亿元[6] 对外开放与跨境消费 - 扩大单方面免签国家范围 优化区域性入境免签政策 利用传统文化资源优势吸引境外人员来华消费[3] - 将更多服务消费领域纳入《鼓励外商投资产业目录》 通过开放优化供给结构[2]

活动概况 - 重庆市商务委联合多部门于2025年9月29日至12月举办服务消费季活动 聚焦餐饮住宿、文旅、体育等11个服务消费重点领域 [3][7] - 活动采用"1+11+N"框架 包括1个服务消费主题、11个重点领域的超500场惠民活动及N种融合消费场景 [6][7] - 预计直接带动消费超50亿元 覆盖全市38个区县并联合1000余家企业及金融机构 [3][4][7] 重点领域活动 - 餐饮领域举办第17届中国（重庆）火锅美食文化节 主题为"重庆火锅 全球生香" 包含江岸火锅宴及全域火锅热销活动 [7][8][9] - 文旅领域开展200余场文艺活动 包括音乐节、戏剧演出及低空旅游等新兴消费形式 [9] - 体育领域举办首届重庆城市足球超级联赛 41支代表队进行178场比赛 推动赛事相关消费 [9] 实施策略 - 打造多元融合消费场景 包括"美食+""旅游+""体育+"等模式 推动商旅文体展健深度融合 [8][9] - 线上线下协同发力 联合美团、抖音等平台搭建线上消费专区 同时在线下商圈开展促销体验活动 [9] - 优化服务消费环境与供给 整合多元场景拓展消费载体 强化特色服务消费品牌建设 [7][9]

培育服务消费促进平台 - 开展"服务消费季"系列促消费活动 围绕贴近群众生活、需求潜力大、带动作用强的重点领域开展服务消费促进活动 培育服务消费品牌 打造服务消费热点 [3][11] - 开展消费新业态新模式新场景试点城市建设 积极发展首发经济 支持优质消费资源与知名IP跨界合作 打造商旅文体健融合的消费新场景 培育新型消费龙头企业 [3][11] 扩大服务业对外开放 - 推动互联网、文化等领域有序开放 扩大电信、医疗、教育等领域开放试点 加快推进服务业扩大开放综合试点示范 [3][11] - 放宽中高端医疗、休闲度假等领域市场准入 减少限制性措施 吸引更多外商投资、民营资本进入 [4][11] 文化体育消费升级 - 统筹利用现有资金渠道支持推出一批文学、艺术、影视、动漫等领域精品创作 打造辐射带动作用强的剧场、博物馆、美术馆、科技馆 培育群众性文化活动和赛事品牌 [3][11] - 鼓励引进国外优秀体育赛事 支持地方举办大众体育赛事 打造具有较高知名度的精品赛事和职业联赛 [4][11] - 因地制宜延长热门文博场馆、景区营业时间 优化预约方式 鼓励推行免预约 支持文博场馆创新办展方式 [3][11] 教育培训市场发展 - 规范发展文化艺术、科技、体育类非学科教育培训 完善许可条件 符合条件的线上、线下非学科类培训机构可依法依规申请行政许可 [4][11] - 有序发展社区学院、市民夜校、老年培训 提供优质技能培训、文化艺术培训 [11] 养老托育服务体系建设 - 加快推进长期护理保险制度建设 扩大长期护理保险制度覆盖面 加强对养老护理、家政服务、长期照护等领域从业人员培养培训 [4][11] - 有条件的地方对普惠托育机构给予场地支持和适当运营补助 支持有条件的幼儿园招收2—3岁幼儿 发展社区嵌入式托育、家庭托育点 [4][11] 入境消费促进措施 - 有序扩大单方面免签国家范围 优化完善区域性入境免签政策 为更多符合条件的人员签发5年多次签证 [5][12] - 加强我国文旅资源国际宣传推广 发挥美食、中医药、文物古迹等传统文化资源优势 鼓励推出适合外国人的特色旅游线路 [12] 数字消费创新 - 拓展数字服务消费 鼓励电商平台创新线上线下融合的数字服务消费场景 支持生活服务企业数字化转型和推广运营 [6][12] - 开展"人工智能+消费"典型应用案例推荐 持续打造信息消费新产品新场景新热点 [12] 消费时间优化 - 鼓励有条件的地方科学调整每学年教学和放假时间 探索设置中小学春秋假 相应缩短寒暑假时间 增加旅游出行等服务消费时间 [6][12] 财政资金支持 - 统筹利用中央预算内投资、地方政府专项债券等各类资金渠道 支持符合条件的文化、旅游、养老、托育、体育等服务设施建设 [7][13] - 支持服务贸易创新发展引导基金按市场化原则投资符合条件的服务消费企业 引导社会资本加大对服务消费相关领域投资 [13] 金融信贷支持 - 综合运用货币信贷等政策工具支持金融机构扩大服务消费领域信贷投放 加大对服务消费领域经营主体信贷投放力度 合理确定贷款利率水平 [7][13] - 加大消费信贷支持力度 开展重点领域消费贷款贴息 形成"政府补贴+金融支持+商家优惠"组合拳 [8][13] - 对服务业经营主体给予财政贴息支持 推动降低经营主体融资成本 [9][13]

核心观点 - 商务部等9部门联合发布《关于扩大服务消费的若干政策措施》提出五方面19条举措旨在通过培育消费平台、丰富服务供给、激发消费增量、加强财政金融支持和健全统计监测制度来扩大服务消费满足多样化需求并推动经济高质量发展[4][5][7] 培育服务消费促进平台 - 实施服务消费提质惠民行动包括开展服务消费季系列促消费活动培育服务消费品牌和打造消费热点[8] - 开展消费新业态新模式新场景试点城市建设支持优质消费资源与知名IP跨界合作打造商旅文体健融合新场景培育新型消费龙头企业[8] 丰富高品质服务供给 - 扩大服务业高水平对外开放推动互联网文化等领域有序开放扩大电信医疗教育等领域开放试点支持将更多服务消费领域纳入鼓励外商投资产业目录[8] - 支持推出一批文学艺术影视动漫等领域精品创作打造辐射带动作用强的剧场博物馆美术馆科技馆培育群众性文化活动和赛事品牌[8] - 支持有条件的地方以优质演艺动漫游戏影视作品等线上流量带动线下场景创新[1][8] - 因地制宜延长热门文博场馆景区营业时间优化预约方式鼓励推行免预约支持文博场馆创新办展方式收益可用于绩效激励[1][5][8] - 鼓励引进国外优秀体育赛事支持地方举办大众体育赛事打造具有较高知名度的精品赛事职业联赛及自主知识产权体育竞赛表演品牌[1][8] - 培育多元化教育和培训市场规范发展文化艺术科技体育类非学科教育培训鼓励市场化开展职业技能培训有序发展社区学院市民夜校老年培训[8] - 加快推进长期护理保险制度建设扩大覆盖面加强养老护理家政服务长期照护等领域从业人员培养培训[8] - 支持有条件的幼儿园招收2至3岁幼儿发展社区嵌入式托育家庭托育点鼓励用人单位提供托育服务[9] - 放宽中高端医疗休闲度假等领域市场准入减少限制性措施吸引更多外商投资和民营资本进入[1][9] 激发服务消费新增量 - 吸引更多境外人员入境消费有序扩大单方面免签国家范围优化区域性入境免签政策为更多符合条件人员签发5年多次签证加强文旅资源国际宣传推广[9] - 拓展数字服务消费鼓励电商平台创新线上线下融合数字消费场景支持生活服务企业数字化转型开展人工智能加消费典型应用案例推荐[9] - 优化学生假期安排在放假总天数和教学时间总量不变情况下探索设置中小学春秋假相应缩短寒暑假时间增加旅游出行等服务消费时间[1][5][9] 加强财政金融支持 - 统筹利用中央预算内投资地方政府专项债券等资金渠道支持符合条件的文化旅游养老托育体育等服务设施建设[10] - 支持服务贸易创新发展引导基金按市场化原则投资服务消费企业引导社会资本加大投资[10] - 综合运用货币信贷政策工具支持金融机构扩大服务消费领域信贷投放合理确定贷款利率水平创新开发特色金融产品和服务[10] - 加大消费信贷支持力度通过风险补偿专项资金消费贷款贴息等方式形成政府补贴加金融支持加商家优惠组合拳[10] - 对服务业经营主体给予财政贴息支持推动降低融资成本激发服务消费市场活力[10] 健全统计监测制度 - 优化服务消费统计方法加快推进分地区服务零售额测算工作鼓励利用大数据等信息技术开展服务消费监测分析[11]

政策支持措施 - 商务部等9部门发布《关于扩大服务消费的若干政策措施》 提出19条具体举措 涵盖培育平台、丰富供给、激发增量等方面 [2] - 加强财政金融支持 统筹利用中央预算内投资、地方政府专项债券等资金 支持文化、旅游、养老、托育、体育等服务设施建设 [2][7] - 综合运用货币信贷政策工具 支持金融机构扩大服务消费领域信贷投放 加大对经营主体信贷力度并合理确定利率 [2][6] 服务消费发展现状 - 1-8月服务零售额同比增长5.1% 增速高于商品零售额0.3个百分点 [3] - 2024年居民人均消费支出中服务消费占比约46.1% 存在较大增长空间 [7] - 服务消费已成为扩大内需的主要潜力领域 但与实物消费相比仍面临高质量供给不充分、有效需求不足等痛点 [2][3] 消费促进与创新 - 实施服务消费提质惠民行动 开展"服务消费季"系列促消费活动 培育服务消费品牌和热点 [3] - 开展消费新业态新模式新场景试点城市建设 推动商旅文体健融合 培育新型消费龙头企业 [3] - 推动互联网、文化等领域有序开放 扩大电信、医疗、教育等领域开放试点 支持外资进入服务消费领域 [4] 金融支持举措 - 中国人民银行设立5000亿元服务消费与养老再贷款 引导金融机构支持住宿餐饮、文旅体娱、教育养老等领域 [7] - 鼓励金融机构创新开发特色金融产品和服务 加强对多元化消费场景、集聚区及重点项目的支持 [7] - 金融政策从供给侧发力 推动改善高品质服务消费供给 以高质量供给创造有效需求 [7] 对外开放与投资 - 服务业扩大开放试点新增大连、宁波、厦门等9个城市 服务业成为高水平对外开放重点领域 [4] - 支持将更多服务消费领域纳入《鼓励外商投资产业目录》 放宽中高端医疗、休闲度假等领域市场准入 [4] - 支持服务贸易创新发展引导基金按市场化原则投资服务消费企业 引导社会资本加大相关领域投资 [7]