责编：侯兴川、刘凌 4.长效维持：使用卷衣法省空间、可视化收纳易找物，让整洁效果长期保持。 视频来源：央视网 本期编辑：王 瑶 居家收纳4步实用法： 1.勘察规划：先了解家人生活习惯（比如宝妈需便捷母婴区、老人需低重心置物位），测量空间尺寸， 制定个性化方案； 2.分类筛选：按"留、弃、捐"整理物品，保留高频使用和有纪念意义的物件，减少空间冗余； 3.空间优化：衣柜划分挂衣区、叠放区、配饰区，玩具房配收纳箱+标签墙，用抽屉分隔盒、垂直挂架 最大化利用空间； 整理收纳师是融合空间规划、美学设计与生活需求的专业技能岗，一线资深从业者月薪可达1.5万-3万 元，既解决家庭痛点，更成为职场的优质选择。 ...

行业竞争格局 - 2025年前10个月北京市家政相关企业注册量由去年同期的1.38万增至2.01万家，涨幅达45.7% [1] - 大量新家政公司持续涌入市场，例如海淀区一栋办公楼内家政公司数量从十几家增长至70余家 [3] - 行业呈现“小而散”特点，注册资本在100万元以内的企业占比达44.1%，5000万元及以上的企业仅占2.4% [4] 市场价格动态 - 上门保洁订单价格出现最低“39.9元两小时”的服务定价，家政公司给保洁员的结算工资通常为40元/小时，导致公司赔本赚吆喝 [1][5] - 自理老人的住家护理人员服务定价普遍从5000元/月降至4500元/月 [2][6] - 不带睡的育儿嫂服务定价为7000元/月，而今年相同定价已能招到带睡的育儿嫂 [6] 供需关系变化 - 短期内市场需求并未同步增长，订单需求量尚未恢复至2019年的水平 [1][7] - 雇主端消费倾向变化，部分家庭因收入波动选择用小时工替代住家保姆以整体减少护理支出 [6] - 家政人员态度转变，从等待高价订单转为接受小幅降价订单，优先保障收入 [7] 行业运营模式 - 部分小型家政公司老板为行业从业者转型，通过微信群发布服务需求、赚取介绍费 [3] - 为节约成本，部分小型家政公司减少家政服务员信用信息审核、技能培训考核和缴纳商业保险等环节 [4] - 行业存在隐性门槛，服务质量非标准化，考验公司为家政人员提供心理疏导、技能提升的能力 [8] 市场前景与机遇 - 家政服务业已形成万亿级市场，从业人员超过3000万人，企业超过100万家，初步估算家政用工缺口超过2000万 [8] - 在老龄化与抚育精细化背景下，养老、育幼等领域家政服务需求持续增长 [8] - 行业竞争处于“乱世出英雄”阶段，新入局者若能摸索出适合的发展模式，依旧能占据一席之地 [8]

会议背景与目的 - 国家发展改革委主任郑栅洁主持召开服务业民营企业座谈会，围绕“十五五”规划《纲要》编制听取促进服务业高质量发展的意见建议 [1] - 会议旨在促进服务业高质量发展，涉及工业设计、数字文化产品制作、交通物流、旅行服务平台、家政服务等领域 [1] 服务业重要性与发展潜力 - 服务业融通产供运销、千行百业，关乎衣食住行、千家万户，对稳就业、扩投资、促消费、惠民生具有重要作用 [2] - “十五五”时期，服务业发展空间和潜力巨大，企业被鼓励坚定信心、把握机遇，做强主业、做精专业 [2] 企业建议与政府回应 - 企业负责人介绍了行业发展现状和趋势，并对“十五五”时期促进服务业高质量发展提出政策建议 [1] - 对企业提出的好的意见建议，将在“十五五”规划《纲要》编制工作中予以吸收采纳 [2] 未来政策方向与支持措施 - 国家发展改革委将加快完善服务业发展体制机制和政策支撑，深入实施服务业扩能提质行动 [2] - 统筹整合资源、深化产教融合，通过人才、技术赋能持续降低企业创新成本，扩大优质经营主体 [2] - 持续推动物流业降本增效，推进现代服务业与先进制造业更好融合，促进服务业优质高效发展 [2] 政企沟通机制 - 国家发展改革委将加强政企常态化沟通交流，积极回应企业关切、解决企业难题，促进民营经济健康发展、高质量发展 [2] - 自2023年建立与民营企业常态化沟通交流机制以来，国家发展改革委已召开21场座谈会，常态化听取民营企业意见建议，推动解决具体问题 [3]

公司基本信息 - 济南暖阳科技有限公司于近日成立 [1] - 法定代表人为于丽丽 [1] - 注册资本为100万人民币 [1] 公司经营范围 - 一般项目包括技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广 [1] - 家政服务、专业保洁、清洗、消毒服务、居民日常生活服务、室内空气污染治理 [1] - 日用百货销售、日用品销售、计算机软硬件及外围设备制造、软件销售 [1] - 家具安装和维修服务、日用电器修理 [1] - 许可项目包括第二类增值电信业务、第一类增值电信业务、在线数据处理与交易处理业务（经营类电子商务） [1]

活动概况 - 活动于11月19日至20日在南宁举办，由广西壮族自治区商务厅与广东省商务厅联合主办 [1] - 活动旨在深入推进东西部协作战略，为粤桂两地家政服务业搭建高效合作桥梁，助力实现高质量就业 [1] - 粤桂两地100多名家政品牌企业、行业协会负责人及政府代表参加活动 [1] 合作模式与成果 - 河池市寿乡月嫂家庭服务有限公司与深圳市家政服务行业发展协会共建“深圳·河池家政服务安置就业工作站”和“社区邦·巾帼园家政服务人才培养及输送基地” [1] - 成功构建“培训—输送—就业”全链条服务闭环 [1] - “寿乡月嫂”品牌已批量输送至粤港澳大湾区，从业人员人均月收入超8000元，多名优秀月嫂年增收达5万元以上 [1] 招聘活动 - 活动期间举行招聘会，31家广东家政企业与42家广西家政企业参与 [1] - 提供家政服务员、养老护理员、育婴师、家政师、理疗师等1200余个优质岗位 [1] - 招聘会创新采用“线上+线下”同步模式，通过直播互动、实时连线打破地域限制 [1]

劳务品牌建设成果 - 延安市已培育特色劳务品牌22个，包括全国知名品牌1个、省级品牌2个、市级品牌8个、县级品牌11个 [1] - 劳务品牌累计带动就业创业超过15万人次，产生的劳务经济收益约24.2亿元 [1] - 通过“技能培训+劳务品牌+就业创业”链式发展和“一县一品”系统培育模式推动高质量就业 [1] 非遗文化类劳务品牌 - “安塞腰鼓手”品牌将传统表演归纳为20多种套路打法，通过培训班和商演培养青年鼓手 [2] - 安塞腰鼓团队业务遍及全国，团队成员人均年收入达六七万元 [2] - 非遗类劳务品牌实现技能化、标准化、品牌化发展，开辟就业新渠道 [1] 地方美食类劳务品牌 - 打造“陕北农小厨”系列品牌，涵盖子长煎饼、甘泉炝锅面、延长烤肉等地方特色美食 [3] - “吴起羊肉剁荞面师”品牌衍生13支服务队，服务范围覆盖陕西、内蒙古、甘肃等地 [2] - 羊肉剁荞面服务队人均劳务年收入超过5万元，使“延安味道”香飘四方 [2] - “延长烤肉师”品牌通过统一标准培训，提升烤肉师就业竞争力和美食知名度 [3] 家政服务类劳务品牌 - 精准对接民生需求，培育“宝塔月嫂”、“延川家政服务员”、“宜川护工”等家政服务品牌 [4] - 专业家政服务品牌助力如家庭主妇等群体实现稳定就业并找到自我价值 [4] 农业特色类劳务品牌 - 围绕苹果优势产业打造“延安果艺师”品牌，将传统种植升级为标准化技能型职业 [4] - 累计培训果农133.6万人次，推动果农从“会种”到“慧种”转变 [4] - 经“延安果艺师”托管的果园经济效益能翻一番，小苹果成为助农增收的“致富果” [4] 未来发展模式 - 采用“政府给政策、企业给就业、协会给标准、机构给培训”的全链式发展模式 [4] - 持续挖掘地方特色，以劳务品牌作为“金名片”促进群众就业创业增收并助推产业发展 [4]

文章核心观点 - 文章通过对比外卖骑手与家政保洁员的社保状况差异，揭示了家政行业以“中介制”为主流模式导致从业人员普遍缺乏职工社保保障的现状[1] 尽管国家政策自2019年起大力倡导发展“员工制”家政企业以推动行业提质扩容和保障劳动者权益，但受制于高昂的企业成本、法律适用难题、从业人员社保缴纳意愿低以及实质性政策激励不足等多重阻碍，员工制模式推进缓慢，目前仅占极少数[2][3][9][10][11] 市场在矛盾中探索出局部推行员工制、推动品牌连锁化等折中路径，预计未来中介制与员工制将长期共存[12][13][14] 行业模式与现状 - 家政行业主流模式为“中介制”，家政公司仅收取中介费并撮合交易，与从业人员及雇主之间多为“口头协议”，不签订劳动合同，也不承担缴纳社保等雇主责任[1] - “中介制”模式下，家政从业人员不受《劳动法》保护，其权益（如免受雇主言语暴力、保障基本待遇）难以得到保障，行业服务质量参差不齐且乱象丛生[2][6] - 作为对比，外卖平台已开始为骑手提供社保补贴，促使部分骑手开始缴纳职工社保，凸显了不同零工领域社会保障的差距[1][11] 员工制家政模式的定义与政策推动 - 员工制家政公司的定义为：家政公司与服务人员签订劳动合同，支付劳动报酬，并为其按月足额缴纳职工社保，旨在使从业人员从灵活就业转向稳定就业[2] - 国家层面政策持续推动员工制转型，2019年国务院办公厅意见明确提出着力发展员工制家政企业，2023年六部门《指导意见》设定了到2027年员工制企业明显增加、2035年成为重要模式的发展目标[7][8] - 政策解读认为，员工制能降低人员流动性，增强行业黏性，吸引多层次人员加入，并使从业人员执业更加体面、权益得到更好保障[8] 员工制模式的实践与优势 - 少数先行企业如今日东方家政、爱侬、惠佳丰等已实践员工制模式，并为部分员工缴纳职工社保，例如爱侬在北京拥有约200名员工制家政人员[4][7][10] - 员工制模式的优势包括：能建立更稳定的服务队伍，通过严格审核（信用、体检、能力评估）提升服务质量和安全性，在紧急情况（如疫情期间支援方舱医院）下能快速协调人力，并能提供体面工作以留住优秀人才[4][5][6][7] - 员工制家政人员以30-35岁为主，持有专项证书，工资与社保缴纳规范，工作稳定性和技能水平较高[7] 员工制模式推广面临的主要阻碍 - **企业成本压力巨大**：员工制企业需承担员工宿舍、培训、行政管理及社保等额外成本，而向雇主收取的管理费与中介制公司相差不大，导致盈利模式为“薄利多销”，成本竞争力弱[9] - **社保负担沉重**：以北京为例，为一名家政服务员缴纳社保，公司每月最低成本超过1900元[10] - **《劳动法》适用存在难题**：住家型服务（如护工）24小时在岗，服务时长与加班费难以界定，强制休假可能使员工无处可去，这与《劳动法》规定产生冲突[10] - **从业人员社保缴纳意愿低**：许多家政从业人员年龄偏大（多在40岁以上），更看重短期现金收入，且担心社保缴纳年限不足无法领取养老金，因此主动缴纳意愿不强 例如一名月收入约6000元的保洁员，若每月需自付约1000元社保费，则倾向于不缴纳[11] - **政策激励未能落到实处**：尽管有政策条文鼓励，但多家受访员工制企业管理者表示从未因发展员工制获得过实际财政补贴，已获激励与中介制公司一致[10] 行业数据与结构 - 家政行业面临巨大人才缺口，行业缺口被认为超过千万[3] - 截至2024年11月12日，北京市现存家政相关企业11.1万家，其中注册资本在100万元以内、100万-200万之间的企业占比分别为44.1%和23.2%，呈现“小而散”的特点[2][9] - 与此相对，2024年度北京市官方认定的员工制家政企业仅有15家，在11.1万家企业中占比极低[2] 市场探索与未来展望 - 部分企业采取折中路径，先让一小部分家政人员实行员工制 例如爱侬在北京的员工制人员约占公司总规模的10%，主要提供不住家的专项标准化服务[13] - 另一路径是推动品牌化、连锁化发展，通过完善管理体系（如加强信息审核、技能评估）来解决服务质量参差不齐的核心痛点，无论采用何种模式，都能提升服务品质[13][14] - 行业调查显示，22.2%的消费者反映家政人员“整体素质较差”，19.6%遇到过“服务内容与实际不一致”的情况，凸显服务质量问题的普遍性[13] - 展望未来，中介制因从业群体庞大、费用相对低廉，预计仍将是行业主流；员工制将逐步发展，成为重要力量，两者将长期共存[14] - 企业呼吁针对员工制的补贴能真正落实，并向其倾斜社保补贴政策，否则在成本压力下可能出现“劣币驱逐良币”的现象[14]

文章核心观点 - 山西省吕梁市通过打造“吕梁山护工”劳务品牌 构建了从技能培训到稳定就业的全链条服务体系 有效促进了当地劳动力特别是农村妇女的就业增收与家庭地位提升 并推动了家政服务行业的提质扩容 [1][2][3] 项目规模与成效 - “吕梁山护工”项目累计培训63期 超过11万人次 与13个省市的472家用工单位建立长期合作关系 [1] - 2024年项目回访数据显示 培训人员就业率达61.93% 年工资性收入超过16亿元 [1] - 吕梁护工平均月收入约为5000元 其中大城市金牌月嫂的月收入能超过1万元 [2] 培训与就业支持体系 - 项目提供为期26天的“订单式”培训 结业后继续提供就业指导、跟踪服务、权益保障等支持 [1] - 吕梁市财政每年投入2500万元推动家政服务业提质扩容 [2] - 为外出护工提供一年一次往返车船补贴和280元覆盖全国的家政综合责任险 [2] - 对2024年以后培训结业的护工 在同一单位就业满6个月的 给予用工单位300至1500元/人的奖补 [2] 行业背景与战略 - 数据显示 我国家政服务行业从业人员总数超过3000万人 但仍有2000万的行业缺口 [3] - 吕梁市全面实施“一县一品牌、县县有特色”战略 推动劳务品牌从“单一标杆”向“多元集群”升级 [2] - 项目通过组织规模化、教学专业化、培训精准化、就业保障化、管理职业化构建全链条服务体系 [1]

劳务品牌发展现状与规模 - 全国劳务品牌近2500个，带动就业数千万人 [1] - 广西“八桂系列”劳务品牌开展技能培训71万人次，带动就业创业100多万人 [2] - 山西“吕梁山护工”劳务品牌培训9万余名护工，年工资总收入超16亿元 [1] 劳务品牌对地方经济的促进作用 - 南宁市塑造“横州茉莉花茶师”品牌，综合产值超180亿元 [2] - 浙江劳务品牌与数字经济深度融合，带动增收5000多亿元 [3] - 湖北“恩施一红一绿制茶师”劳务品牌帮助小微企业产值提升40% [3] 劳务品牌与产业升级及新业态融合 - 四川射洪打造“川中锂工”劳务品牌，向锂电企业输送6万人次以上，推动产业向技术引领转型 [3] - 上海徐汇区打造“人工智能训练师”劳务品牌，为企业输送1600多人，形成劳务供应链闭环 [3] - 河北“平乡童车人”劳务品牌产品远销德国、法国等100多个国家和地区 [3] 劳务品牌建设机制与政策支持 - 江西制定172项职业能力考核规范，建成31个实训基地、33处劳务品牌就业之家 [2] - 广西推动劳务品牌与广东“粤菜师傅”等三项工程融合建设 [2] - 政府将加快健全建设机制，强化标准规范与技能评价，培育龙头企业及行业联盟 [4][5]

基础型服务消费提质扩容 - 实施“百品千店”天府烟火小店提升计划，精心培育2000家有品牌形象、有特色品味的烟火小店 [3][4] - 招引知名餐饮品牌开设首店、旗舰店，实施“蜀适幸福食光”老年助餐行动，依托“中央厨房”建设老年助餐服务网络 [1][4] - 发展收纳整理、宠物托管、家庭管家、一站式家庭维修等家政服务新业态 [1][4] - 实施巴蜀文旅全球推广计划，推出具有全球吸引力的精品线路，扩容熊猫旅游列车班次和开行线路 [4] 改善型服务消费潜力挖掘 - 推动体育赛事活动“进景区、进街区、进商圈”，推广匹克球、桨板等新兴项目，发展冰雪、水上等户外运动产业 [1][4] - 引导非学科类校外培训机构提供更多优质兴趣类培训服务，推广“先学后付”模式 [1][4] - 落实国家消费品以旧换新政策，开展厨卫焕新、居家适老化改造等 [1][4] 服务消费发展动能增强 - 依托商业综合体、步行街、景区景点、文博单位、绿道公园等改造升级空间载体，培育品质化、特色化、国际化服务消费新场景 [1][5] - 发展即时零售、无人零售、数字文创等新业态，推进数字家庭建设以满足居民智能化服务需求 [1][5][6] - 打造推出“少必入川”“天工开悟”“蜀山暖雪”等10个文旅消费精品品牌 [3] - 推动低空经济从“小众体验”向“大众服务”转变，创新“智慧+”养老新场景 [3] 服务消费发展环境优化 - 用好服务消费与养老再贷款政策工具、“天府服保贷”等政银担产品，加大对服务消费重点领域和养老产业的金融支持 [1][6] - 引导更多服务类企业申报四川老字号，推广“碳惠天府”碳普惠机制 [1] - 探索开发适用于四川的整理收纳师、老年助浴员等服务业新职业能力考核规范，开展职业技能等级评价以提高人才供给能力 [6]