行业整体需求与市场表现 - 春节假期后，上海家政行业进入“返岗复工”模式，客户订单激增，尤其是“一老一小”的刚需服务需求迫切 [4] - 节后家庭保洁需求旺盛，正月初九订单饱和度已接近九成，其中深度保洁、家电清洗需求增长最为迅猛，订单占比超95%，日均工单超3000件 [6] - 部分家政公司节后咨询量明显高于去年同期，例如“亲亲妈咪”等品牌在大年初一至初七迎来上百人次的客户咨询，大年初七的线下见面会约有40组客户到场 [5] 公司具体运营与数据 - 佳禾家政普陀店派单员电话接不停，上班第一天客服部一天接了200多个电话，每位派单员手中有十几个甚至二十个单子在寻找家政员 [2][5] - 礼月集团旗下品牌在春节期间约有900名月嫂、1000名育儿嫂在岗服务，相比平时少了25% [7] - 懒猫母婴春节至今订单量同比增长近40%，新增订单以应急需求和高端服务为主 [7] - 鲸致生活在春节期间的员工整体留存率约40%，截至报道时平均返岗率已达60% [7] 家政员返岗与用工情况 - 为激励返岗，部分公司为按时返沪的家政员报销路费、提供免费住宿，佳禾家政目前已有三四成家政员返沪 [7] - 懒猫母婴今年家政员的返岗率同比去年提升23个百分点，退单率降至历史最低水平，不足5% [7] - 错峰休假是保障人手的重要手段，有月嫂选择节后回老家休息，元宵节后再返沪接单 [8] - 行业在春节后面临“大换血”，家政员希望涨薪与雇主希望价格平稳的预期不匹配是造成节后用工“潮汐式”紧张的重要原因 [9] 员工制模式的影响与发展 - 上海市商务委认定16家首批员工制家政企业，转型员工共计1850人，该模式通过签订劳动合同、落实底薪保障、缴纳社保福利等方式稳定队伍 [10] - 员工制模式有效缓解了节后“用工荒”和“约单难”问题，市民预约周期大幅缩短，例如鲸致生活已有100名家政员被认定为“员工制”服务人员 [10] - 员工制为家政员提供了稳定岗位、春节加班补贴和社保，使其从“打零工”变为“有归宿” [10] - 佳禾家政计划将员工制与中介制的比例从现在的1：1提升至9：1，其春节在岗家政员70%属于员工制，认为此模式能从根本上破解行业流动性大、节后用工紧张的难题 [11] - 礼月集团计划今年将员工制家政员从100个增加到500个，通过转化现有人员和招新来实现 [10]

行业模式与趋势 - 家政服务行业正积极探索“物业+家政”的融合服务模式，利用物业人员驻场优势提供灵活服务[2] - 行业关注“一老一小”民生领域，致力于探索普惠服务新模式以降低成本并提升可及性[1] - 养老服务领域出现与社区餐饮、家政融合发展的趋势，旨在实现降本增效与社区便利[3] 服务创新与运营 - 公司推行将“专人全职服务”拆解为价格更低的“碎片化服务”，例如提供接送、临时看护等灵活项目[2] - 公司实行“员工制”管理以提升服务可靠性与居民信任度[2] - 公司提议养老院内部食堂向社区全面开放，以降低运营成本并解决社区居民用餐需求[2] 市场需求与痛点 - 双职工家庭在育儿过程中面临请育儿嫂成本压力大的主要问题[2] - 市场存在对既降低成本又不降低服务质量的家政解决方案的强烈需求[2] - 社区居民，特别是老人与儿童，对便捷、经济实惠的社区服务（如餐饮）有明确需求[2][3] 发展建议与长效机制 - 代表建议建立“三方共担”的长效机制，即企业让利、政府补贴、居民出资，以保障普惠模式的可持续发展[3] - 构建长效机制是推动社区养老、餐饮与家政融合发展的关键关注点[3] - 基层实践总结认为，融合发展对企业可降本增效，对社区居民则更加方便实惠[3]

招聘活动规模与成果 - 四川省2026年春风行动暨就业援助季集中推进活动于2月25日在全省各地同步启动，全省联动组织3147家企业，提供19.43万个岗位，入场求职者达16.17万人，达成就业意向3.71万人 [7] - 活动主会场设在泸州市，省内外220家企业带来20167个岗位，线上线下联动招聘 [7][8] - 内江分会场提供就业岗位4000余个，南充分会场提供逾10000个工作岗位 [4][5] 岗位结构与薪资水平 - 主会场提供的2万余个岗位中，月薪5000元及以上的岗位占比高达88.7% [8][9] - 制造业是招聘岗位的“主力军”，提供12832个岗位，占总岗位数的六成以上，涵盖电子制造、机械加工、新能源等多个细分领域 [9] - 服务业提供4523个岗位，涵盖餐饮住宿、家政服务、物流配送、教育培训等领域；互联网行业提供1230个岗位，涵盖软件开发、新媒体运营等方向；其他行业提供1582个岗位 [9] - 部分企业提供的技能岗位最高月薪待遇超过万元，例如浙江宁波一家制造企业招聘的数控车床操作工月薪可达15000元 [11] 企业来源与区域就业特征 - 招聘活动兼顾就近就业与异地就业需求，企业来源具有代表性 [10] - 泸州市内企业带来4000多个岗位；成都、自贡、内江、宜宾等省内其他城市企业带来7000多个岗位 [10] - 活动邀请浙江、江苏、重庆、广西等8省区市的79家省外劳务协作地区企业参与，提供8498个岗位，其中制造业岗位6492个、服务业岗位1193个、互联网行业岗位130个、其他行业岗位683个 [11] - 浙江省精心挑选了25家用人单位参加，提供岗位近5000个，旨在实现浙江产业优势与四川人力资源优势的双向赋能 [12] 行业用工需求与趋势 - 制造业岗位需求旺盛，在省内主会场及省外协作岗位中均占据主导地位，显示出该行业强劲的用工需求 [9][11] - 服务业和互联网行业提供了大量岗位，分别适配民生领域和年轻求职者的就业需求 [9] - 随着全省经济发展，越来越多求职者选择就近就业，四川农民工总量常年在2600万人左右，一半以上在省内就业 [10]

春节消费新图景 - 2026年马年春节假期长达9天，展现出热气腾腾的消费画卷，新场景、新风尚、新流量成为关键词 [1] 新场景：悦己体验与文体商旅融合 - “旅行过年”、“度假式过年”热度攀升，江西黎川古城等地的特色民宿在假期期间客房早早订满 [2][3] - 年轻消费者成为春节消费主力军，长沙悦方ID MALL凭借“泛二次元”生态定位吸引年轻客群，泡泡玛特等品牌门店迎来消费热潮 [3] - 文体商旅加速融合激活消费新动能，如天津国家海洋博物馆的数字沉浸展厅、安徽安庆历史文化街区的宋式点茶与NPC互动秀成为游客新宠 [3] 新风尚：从实物消费转向服务消费 - 消费需求升级，人们更愿意为便利、专业和放心付费，例如重庆的上门私厨服务，十道硬菜连食材带服务费不到1500元 [4] - “年终大扫除”被更多年轻家庭外包，重庆某家政公司的“迎新深度保洁套餐”春节订单激增，30-45岁客户占比超60% [4] - 宠物经济兴起，天津某宠物医院的寄养服务在春节前预约一空，“寄养”、“上门代喂”服务受认可 [4] - 研究指出，中国人均GDP已接近1.4万美元，消费结构正加速向服务消费主导转型，激发服务消费潜力是扩大内需的重要抓手 [4] 新流量：入境游与免税消费火热 - 海南自贸港全岛封关运作后首个新春，热门景区外国游客众多，配套设施配备多语种标识 [5] - 海口海关统计，2月15日至21日，海南离岛免税购物金额达20.7亿元，购物人数25.4万人次 [6] - 中国对加拿大、英国等国实施免签，单方面免签“朋友圈”增至50国，浦东机场打造“落地上海就过年”氛围，便捷支付与免税政策促进入境消费 [6] - 韩国游客体验上海离境退税“即买即退”流程，不到10分钟完成，购物体验良好 [6] - 11部门出台政策提升入境数字化服务便利性，完善支付环境，1.3万家离境退税商店备足产品，吸引海外游客来华过年 [6] - 国家移民管理局预测，今年春节假期全国口岸日均出入境旅客将超205万人次，同比增长14.1% [7]

行业现状与问题 - 家政从业人员岗前体检环节存在多项问题 包括不同医院对同一人员的同一指标检测结果不一致（某项指标在一家医院不合格而在另一家合格）[1] - 体检医疗机构层级参差不齐 且家政服务员体检项目缺乏统一规范[1] - 消费者难以核实体检报告的真实性 存在因信息不对称带来的安全隐患 例如跨省市就业人员的异地检查报告真实性无法核查[1] - 部分中介推荐家政服务员去指定医院体检 而部分雇主不认可既往报告要求重新体检 增加了从业人员负担[1] - 这些问题长远来看将阻碍家政行业向专业化、标准化、职业化方向发展[1] 代表建议与解决方案 - 建议分类设立标准 明确不同工种家政服务员所需的体检项目[3] - 建议明确体检机构资质 以确保体检结果具有公信力[3] - 建议参照餐饮行业办理“健康证”的补贴做法 对家政从业人员体检费用进行适当补贴或减免[3] - 建议全面推行带有防伪二维码的电子化体检报告 实现报告真伪可查、有效期可溯[3] 行业背景与代表行动 - 家政行业从业人员人数不断增加 岗前体检关系着数千万从业人员和家庭的健康与利益[1] - 家政从业人员属于新就业群体 但由于工作地点分散在家庭、医院等场所 受到的关注度相对较低[4] - 全国人大代表高华瑞进行了深度调研并计划将建议提交全国人代会 她在2025年履职记录中详细列满了所参加的会议、调研和宣讲活动[3]

行业趋势：农村家政服务需求激增与消费观念转变 - 春节期间农村地区对家政服务（特别是上门制作团年饭）的需求旺盛，已蔚然成风[1] - 需求激增导致家政服务人员供不应求，许多家政阿姨的工作日程已排满至正月二十之后[1] - 这一变化反映了农户生活水平提高和消费观念转变，从“亲力亲为”转向“花钱买时间”以专注于家庭陪伴[1] 市场需求与定价 - 春节期间家政服务需求进入高峰期，订单量暴增，农户通常需提前一个月预订服务[2] - 家政公司针对农村家庭推出两种服务模式：包工包料（每桌约600元）或仅提供人工服务（农户自备食材）[2] - 节假日服务价格显著上涨，仅提供人工服务的劳务费平时为每桌80元，节假日价格至少翻倍[2] 服务供给与从业人员 - 越来越多的农村剩余劳动力（特别是农村妇女）加入家政行业，解决了就业问题并满足了市场需求[2] - 本地家政人员因手艺好、人品佳而广受欢迎[2] - 以从业人员罗阿姨为例，其日常劳务费为每天200元，腊月期间翻倍至每天500元，年收入约四五万元[1] 公司运营与发展 - 家政服务正不断延伸至农村市场，实现了服务提供方与农户需求方的双赢[2] - 家政公司计划进一步规范服务流程并提升服务质量，以让更多农村家庭享受便捷贴心的服务[2]

行业政策与区域发展 - 为服务京津冀协同发展，成安县妇联组织“河北福嫂”赴京津就业，以拓宽妇女就业渠道[3] - 成安县妇联持续推进“巾帼家政进社区（乡村）”活动，组织宣讲团深入基层讲解家政技能、解读行业政策、分析市场前景[3] 公司/组织战略与运营 - 成安县妇联依托巾帼家政基地，构建了系统的培训支持体系，以帮助“福嫂”们“输得出、待得住、能致富”[3] - 培训体系采用“线上+线下”相结合、“学历教育+技能培训”相融合的模式[3] - 培训围绕母婴护理、养老陪护、家政保洁等热门工种，系统开展专业技能、服务规范及职业素养培训[3] - 通过培训与活动，旨在提升妇女就业竞争力，并提升妇女对家政行业的认知与参与度[3] - 活动目标为实现“送培训到门口、送岗位到身边”[3] 品牌与市场活动 - 成安县妇联为即将赴京津就业的“河北福嫂”举行欢送仪式，并为“福嫂”代表送上礼包[3] - 勉励“福嫂”以专业技能和诚信服务，在异地就业市场中树立优质品牌形象[3]

家政行业岗前体检现状与问题 - 家政从业人员岗前体检环节存在多项问题 包括不同医院体检结果不一致 中介推荐指定医院体检 雇主不认可既往报告要求重新体检 以及跨省市就业人员异地报告真实性难以核查等 [1] - 问题根源在于体检医疗机构层级参差不齐且体检项目缺乏统一规范 同时消费者难以核实体检报告真实性 存在信息不对称带来的安全隐患 [1] - 这些问题长期来看将阻碍家政行业向专业化 标准化 职业化方向发展 [1] 针对问题的建议方案 - 建议分类设立标准 明确不同工种家政服务员的体检项目 并明确体检机构资质以确保结果公信力 [3] - 建议参照餐饮行业办理“健康证”的补贴做法 对家政从业人员体检费用进行适当补贴或减免 [3] - 建议全面推行带有防伪二维码的电子化体检报告 实现报告真伪可查 有效期可溯 [3] 行业背景与代表履职 - 我国家政行业从业人员人数不断增加 岗前体检虽是小环节 却关系着数千万从业人员和家庭的健康与利益 [1] - 家政从业人员作为新就业群体 因工作地点分散在家庭 医院等场所 受到的关注度相对较低 [4] - 全国人大代表高华瑞基于自身从家政服务员成长的经历 持续为该行业从业人员呼吁并履行代表职责 进行了大量深入的调研工作 [3][4]

春节消费市场整体表现 - 春节假期消费市场人气旺盛，新场景、新风尚、新亮点不断涌现 [1] 文旅消费新趋势与新场景 1. 假期模式创新带动消费 - 9天超长假期催生“分段式过年”新方式，即先家庭团聚再举家出游 [2] - “反向过年”（接父母到工作城市团圆）趋势进一步带动文旅消费升温 [2] 2. 入境旅游市场表现亮眼 - 春节期间在华游玩时长4-7天的外国游客人数同比增长 [4] - 停留7天以上的外国游客人数同比增长 [4] - “到中国过春节”成为新趋势，外国游客开启“寻找年味儿”之旅 [4][6] - 北京为外国游客推出10条精品“入境游”线路，串联天坛、鼓楼等景点并提供非遗体验 [6] - 上海的石库门高跷表演、鱼灯巡游成为外国游客体验中国年的热门项目 [6] 3. 国内旅游市场结构性变化 - 春节期间反向飞往“北上广深”的旅客中，18%为50岁以上人群 [4] - 其中60岁及以上旅客同比增长超一成 [4] - 除夕前一日（2月15日），“北上广深”酒店60岁以上旅客入住量较2月14日大涨6% [4] - 与2025年春节假期首日相比，上述入住量增长54% [4] 消费热点与新风尚 1. 科技消费热度提升 - 马年春晚人形机器人表演引发消费者对科技类产品的关注 [7] - 春节假期期间，科技类产品成为消费热门，销售增速显著 [7] 2. 非遗体验消费升级 - 非遗体验消费从“打卡式”向“沉浸式”转变 [10] - 潮汕烧火龙、自贡花灯、蔚县剪纸、胶东花饽饽等互动性强、场景感十足的非遗项目吸引众多年轻游客 [10] 3. 冰雪运动消费热潮 - 米兰冬奥会与春节假期叠加，掀起冰雪运动热潮 [10] - 哈尔滨作为春晚分会场，打造“滑雪+温泉+雪乡”一站式产品，吸引众多南方游客“打飞的”前往 [10] - 滑雪运动南方化趋势明显，室内滑雪、仿真雪等技术应用使南方城市实现“就地滑雪” [10] - 近一个月，上海“室内滑雪场”搜索量同比增长117%，滑雪装备搜索热度同步攀升 [10] 新兴服务消费（“上门经济”） 1. 宠物相关服务需求激增 - 春节期间“宠物上门喂养”搜索量达90,000，同比增长近177% [12] - “上门遛狗”搜索量增长 [12] - 搜索人群以25~35岁人群为主，占比接近 [12] - 搜索量前五城市为：北京、上海、杭州、成都、深圳 [12] - 宠物美容、宠物疫苗、水族服务等服务销量增长 [12] 2. 厨师上门服务走俏 - “厨师上门”服务满足年轻“春节主理人”花钱买时间、买品质的需求 [13] - 服务内容包括家常菜烹制、多人聚餐烹饪、年夜饭定制、餐后清洁等一站式服务 [13] 3. 居家护理服务增长 - 春节期间“护士上门”服务获得较大增长 [13] - 服务订单量排名前五城市为：北京、上海、广州、深圳、天津 [13] - 其中51岁及以上的中老年用户占比65% [13]

四川省人力资本投资新政核心观点 - 四川省政府发布20条政策措施，旨在通过财政补贴、奖补等方式，加大人力资本投资，以促进经济社会持续健康发展，政策重点覆盖稳岗扩就业、技能提升、生育支持及养老发展等领域 [1][3] 一、鼓励企业稳岗留工 - 对稳就业重点调控行业企业，在2026年停工停产期间组织职工培训并保持劳动关系、缴纳社保3个月及以上的，按每人800元标准给予稳岗留工补贴 [4] - 对稳就业重点调控行业企业，在2026年吸纳本行业内失业人员并签订1年以上劳动合同、缴纳社保的，按每人2000元标准给予稳岗用工补贴 [4] - 对平台企业在2026年首次为快递、外卖从业人员办理参保并缴纳社保的，按其单位缴费额的10%给予社会保险补贴 [4] 二、支持拓展就业岗位 - 用工企业在2026年招用领取失业保险金人员并签订1年以上劳动合同、缴纳社保的，按每人2000元标准给予吸纳就业补贴 [5] - 对2026年新竣工投产企业，期间新招用员工100人及以上并签订1年以上劳动合同、缴纳社保的，给予招工激励，奖补金额从5万元（新招100-199人）至最高100万元（新招400人及以上，每增100人加10万元） [6] - 对文化、体育、旅游、养老、托育和数字经济等领域企业，若2026年裁员率低于5.5%，且2027年用工人数较2026年末增长超30%并稳定就业6个月以上，将根据用工人数给予扩岗奖补：50-99人奖补20万元，100-199人奖补40万元，200人及以上奖补60万元 [1][6] - 2026年将在社区就业见习、农业技术助理等6个领域新开发3万个政策性岗位 [6] - 对2026年认定为就业困难人员的领取失业保险金人员灵活就业后缴纳社保的，给予不超过其实际缴费2/3的社会保险补贴 [7] - 2026年，对货车司机、货运经营主体新购置货车（总质量4.5吨以上），以及出租汽车司机、经营主体新购置汽车并取得相关证照的贷款，财政部门按1%年贴息比例、最高不超过贷款合同利率的50%给予一年期贴息，货车和出租汽车单笔贷款贴息规模上限分别为40万元和15万元 [7] - 2026年，家政服务业企业为从业者购买雇主责任险、意外伤害保险的，按每人每年不超过300元标准给予商业保险补贴 [7] 三、支持转岗培训提能 - 2026年，企业组织稳就业重点调控行业失业人员开展转岗培训，并签订1年以上劳动合同、缴纳社保的，按每人2000元标准给予职业培训补贴 [8] - 2026年，稳就业重点调控行业失业人员自主参加指定培训并取得证书，在6个月内实现对口就业创业的，按现行标准全额给予职业培训补贴 [8] - 2026年，人力资源服务机构为稳就业重点调控行业失业人员和就业困难人员成功推荐就业，签订1年以上劳动合同、缴纳社保的，按每人400元标准给予推荐就业补贴 [8] 四、加大就业援助力度 - 在重点工程项目和中小型农业农村基础设施项目中大力实施以工代赈，鼓励省重点项目在附属临建等环节推广以工代赈方式，带动当地群众就业 [9] - 2026年，申报前6个月内未裁员的企业，可开发不超过6个月的临时性就业援助岗位，吸纳不符合领取失业保险金条件的稳就业重点调控行业失业3个月以上人员，按每人每月1500元标准给予企业岗位补贴 [10] - 对稳就业重点调控行业的相关企业，实施由一名就业服务专员、一家人力资源服务机构、一家职业培训机构结对的“3+1”帮扶机制 [10] 五、支持引导积极生育 - 从2025年11月28日起，对落实四川省生育休假规定的民营企业等用人单位，按照政策对象人数、以全省月最低工资标准第二档，给予一次性生育休假成本补助 [11] - 从2026年6月1日起，对本省户籍孕产妇在省内定点医疗机构生产且新生儿落户四川的，生育合规医疗费在限额内全额保障，保障限额剖宫产不超过7000元、顺产不超过5000元，生育多胞胎可适当提高限额 [11] 六、促进养老服务发展 - 对政策出台前后入职且从事养老护理工作满1年的护理人员，按学历分档发放一次性入职补贴：本科及以上每人2万元、大专（高职）每人1.5万元、高中（中职）每人1万元，补贴从2026年1月1日起按20%、30%、50%比例分三年发放 [12] - 对新取得中级工及以上职业技能等级且在岗的养老护理员，发放一次性职业技能等级补贴：中级工0.3万元、高级工0.5万元、技师0.8万元、高级技师1万元、特级技师1.5万元、首席技师2万元，补贴从2026年1月1日起按20%、30%、50%比例分三年发放 [12]