生态环境部第四批优秀案例评选结果 - 福建省共有2个河湖入选美丽河湖优秀案例：闽江南平市段、宁德市穆阳溪 [1] - 福建省共有4个海湾入选，其中湄洲湾泉州段入选美丽海湾，厦门市大嶝海域、厦门市西海域、兴化湾福州段3个海湾同时入选美丽海湾和美丽海湾优秀案例 [1] - 福建省美丽海湾优秀案例数量全国并列第一，累计有7个美丽河湖优秀案例、9个美丽海湾，其中8个为美丽海湾优秀案例 [1] 福建省水环境治理成效 - “十四五”以来福建省主要流域水质稳步提升，2024年主要流域国控断面Ⅰ-Ⅲ类水质比例首次实现100% [1] - 2025年1-11月，主要流域国控断面Ⅰ-Ⅲ类水质比例保持100%，闽江全流域Ⅰ-Ⅱ类水质比例达100% [1] - 福建省近岸海域优良水质持续提升，2024年首次突破90%，2025年达到94.6%再创新高 [2] 美丽河湖建设与产业转型案例 - 闽江南平市段通过系统治理、产业转型和制度创新，推动网箱养殖向水美旅游业、生态种植业绿色转型 [1] - 宁德市穆阳溪构建育林“涵水”、治污“净水”、长效“管水”、全民“护水”机制，流域沿线打造国家级旅游品牌30多个，近三年吸引游客突破千万人次、实现旅游总收入超100亿元 [2] 美丽海湾建设模式与产业发展 - 福建省坚持陆海统筹、河海联动，因地制宜以亲海宜居型、生态保育型、绿色产业型为目标，“一湾一策”系统推进海湾治理 [2] - 厦门市大嶝海域打造生态韧性海岸带，建立水环境综合治理机制，实施系统工程，发展临空产业和海洋高新技术产业 [2] - 厦门市西海域构建跨区域海洋环保合作机制，推动港口绿色转型，集装箱码头实现“亚太绿色港口”称号全覆盖，形成港产城相融共生格局 [2] - 兴化湾福州段推进绿色园区、绿色港口建设，实施生态保护修复措施，设立省级自然保护区保护珍稀物种 [3] - 湄洲湾泉州段推进绿色石化产业园建设，实施生态修复工程，构建海洋生态空间体系，发展绿色石化、港口经济、渔旅融合等现代海洋产业 [3]

文章核心观点 - “十四五”期间，中国在土壤、地下水和农村生态环境保护领域取得系统性显著成效，规划目标已高质量提前完成，为“十五五”奠定了坚实基础 [1][2][6] 土壤污染防治 - 行业实现了从被动应对到主动防控的根本性转变，通过17个部门协同实施《土壤污染源头防控行动计划》，构建了全链条防治体系 [2] - 农用地重金属污染整治实现“三个明显降低”：大气重金属沉降累积风险、历史遗留废渣随水污染耕地风险、国家重点监控点土壤镉含量均明显降低 [2] - 近1万个企业腾退地块被纳入严格管控，1226个污染地块完成修复并移出名录 [2] - “十四五”确定的100个土壤污染源头管控项目已超额完成，1.7万家土壤污染重点监管单位累计消除8万余个隐患，带动3400余家企业实施绿色化改造 [3] 地下水保护 - 《地下水管理条例》出台填补法律空白，地下水污染防治重点区划定和“一张图”监管体系基本建成 [3] - 全国已对3000余个化工园区、垃圾填埋场和危废处置场开展地下水环境状况调查评估，并启动化工园区专项整治 [3] 农村环境治理与美丽乡村建设 - 农村人居环境显著改善，全国一半以上行政村基本实现干净整洁，群众满意度达90%以上 [3] - 农村生活污水治理率较“十三五”及以前累计治理率翻了一番，2025年治理率突破51% [3][4] - 农村生活污水治理建设成本下降25%以上，运维成本下降50%以上 [3][4] - 基本消除5042个全国较大面积农村黑臭水体，治理率98%以上，累计治理水体面积46.73平方公里（相当于7.3个西湖），受益群众972万人 [3][4] - 2025年新治理较大面积农村黑臭水体800余个 [4] - 美丽乡村整县建成比例超过20%，第一批美丽乡村先行区建议名单完成公示 [3] 农业面源污染治理 - 农业面源污染得到初步管控，在28个县区开展治理与监督指导试点，初步建立“监测-调查-治理-评估”的技术路径 [5] - 全国611个畜禽养殖大县全部依法编制并实施污染防治规划 [5] - 《2025年农业农村污染突出问题遥感监测方案》推动解决1000余个农民反映强烈的环境问题，其中900余个为畜禽养殖污染 [5] 制度创新与未来方向 - 推动农业农村、地下水污染防治相关内容纳入生态环境法典草案，发布《重点控制的土壤有毒有害物质名录(第一批)》 [6] - 系统评估13个土壤污染防治先行区、农业面源污染治理试点和地下水污染防治试验区，总结提炼出一批可复制、可推广的典型案例 [6] - 未来将更加注重源头治理，推进重点县农用地土壤重金属污染溯源整治全覆盖，严控新增污染，推进长江沿线1公里化工腾退地块土壤污染专项治理 [6] - 未来将更加注重协同防治，持续开展化工园区地下水污染专项整治 [6] - 未来将更加注重因地制宜，阶梯式推进整县美丽乡村建设，打造100个左右国家级先行区 [6]

行业趋势与论坛概况 - 2025年12月6日至7日，“海岸带生态环境大数据与决策支撑科技论坛”在莆田学院举行，主题为“数智赋能，绿色发展” [2] - 论坛汇聚了来自高校、科研机构及产业界的专家学者，围绕海岸带生态环境治理进行深度对话 [2] - 论坛聚焦“数据共享与应用”、“服务防灾减灾与生态保护”、“推进陆海统筹环境治理”等关键议题 [4] - 论坛旨在通过跨学科协作与数据资源整合，推动海岸带生态环境治理向智能化、系统化方向迈进 [4] - 与会专家一致认为，必须打破数据壁垒、深化跨界合作，构建“科研—数据—决策—应用”一体化的现代化治理体系 [4] - 本次论坛是福建省高等学校科技创新团队项目“海岸带生态环境大数据与决策支撑”的重要组成部分，搭建了学术交流与科研成果对接的平台 [6] 公司参与与战略定位 - 洛东生物总经理刘明刚博士受邀出席论坛并分享前瞻观点与实践经验 [2] - 公司在论坛中强调了微生物技术在生态修复与环境治理中的重要作用 [6] - 公司结合其在益生菌环境应用领域的研发与实践，提出应进一步深化“产学研用”协同创新，推动技术落地与模式升级 [6] - 公司通过参与此次论坛，进一步强化了在生态环境微生物技术领域的沟通与合作 [6] - 公司展现了其推动技术转化、服务区域可持续发展的责任与担当 [6] - 未来，公司将继续携手各界力量，积极参与海岸带生态治理体系构建，以科技赋能绿色发展 [6] 技术与应用前景 - 公司指出，通过微生物技术与大数据分析的结合，能在海岸带污染控制、生态修复、生物多样性保护等方面提供更精准、可持续的解决方案 [6] - 该技术结合旨在助力实现陆海统筹治理与绿色经济发展 [6] - 公司致力于为提升区域生态安全保障能力、促进人与自然和谐共生贡献智慧与力量 [6]

核心观点 - 北京市丰台区通过发布总投资规模达11.8亿元的《城市场景机会清单》，系统性开放城市治理与产业升级的真实需求，将政府角色从政策制定者转变为创新协同者，为企业新技术提供“首单”场景与验证平台，旨在将国家宏观战略转化为微观实践，并将超大规模市场潜力转化为产业技术创新动能 [2][4][6] 场景建设模式与成效 - 丰台区转变政府服务思路，从“给优惠”向“给机会”转型，通过发布城市场景清单邀请企业共同解题 [2][6] - 自2023年以来，丰台区已连续发布两批超500项城市场景，带动社会资本投入超7亿元，已有相当比例场景成功落地并形成示范效应 [4] - 近期发布的第三批清单围绕7大关键领域推出84个具体场景，包括38个实施类与46个储备类，总投资规模达11.8亿元 [7] - 该模式形成了“需求牵引、场景验证”的路径，为新技术从实验室走向产业化架设桥梁，为区域发展注入新质生产力 [10] 具体应用场景案例 - **智慧养老**：芳华里家庭养老社区引入“小丽”养老机器人，提供健康监测、情感陪伴和智能守护，该项目已入选国家首批智能养老服务机器人试点 [2][3] - **金融商务区管理**：丽泽金融商务区物业城市全域智能运营平台打破传统管理壁垒，形成高效服务矩阵，入选“2025物联网与智慧城市优秀案例” [4] - **花卉产业数字化**：花乡花木集团打造全国首个贯通产销的花木数据要素平台与销地拍卖中心，形成数据驱动、智能决策的产销协同新模式，成为全国花卉产业数字化转型标杆 [4] - **数字政务服务**：第三批清单在数字政务服务领域纳入33个场景，例如通过统一运维管理中台实现从被动响应到主动预判的运维模式升级 [7] - **城市建设与治理**：清单在城市建设领域布局18个场景，涵盖交通、安防等，例如在北京丰台站部署智能安保巡检机器人实现24小时不间断巡检 [7] - **工业智能制造**：清单包含9项工业智能制造场景，例如高速铁路信号设备智能运维系统可实现设备异常预警与精准维护指导 [7] - **生态环境治理**：清单收录7个生态环境治理场景，例如河道智能化清淤场景依托水下机器人与智能作业装备实现高效低扰作业 [7] 数据要素平台建设 - 丰台区同步发布“数据应用场景创新清单”，释放19条企业数据供需信息和7个公共数据应用场景，系统推进数据要素开发与应用 [9] - 为夯实数据能力底座，聚焦心理认知、能源电力等关键领域甄选形成10项区域优势数据开发能力清单 [9] - 广泛收集梳理出9项企业数据需求清单，并系统梳理出7项公共数据开发利用场景，搭建政企协同、供需对接的融合平台 [9] - 这种“能力供给”与“需求对接”的双向清单旨在构建数据要素流通良性生态，推动数据从资源转化为生产力 [9] 金融支持与产业协同 - 在场景供需交流会上，中国工商银行、北京农商银行、中国银行等金融机构开设展位提供现场金融咨询与资源对接服务 [10] - 工商银行北京丰台支行为科技企业提供全流程、定制化金融支持，例如为一家聚焦国产汽车智能驾驶解决方案的国家高新技术企业成功发放1000万元信用类贷款，支持其技术研发与市场拓展 [10] - “清单发布+金融对接”的模式被企业认为很务实，真正把机会送到了企业手中 [10] 政策背景与战略意义 - 今年11月国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，为各地场景建设提供顶层设计，明确提出要充分发挥我国超大规模市场和丰富应用场景优势，形成“技术突破—场景验证—产业应用—体系升级”的良性循环 [5] - 今年7月中央城市工作会议提出建设“现代化人民城市”目标，明确将“智慧”作为其六大核心内涵之一，要求着力建设便捷高效的智慧城市 [8] - 丰台区作为首都功能拓展区，具备首都功能战略支撑与新兴产业蓬勃活力的独特优势，正通过系统征集需求清单助力数字经济、人工智能、生物技术等新领域新赛道应用场景落地 [5] - 优质的城市场景被视为推动科技创新的核心生产力，是最宝贵的政策和最关键的资本 [7] - 这一“丰台实践”为更多城市将超大规模市场优势转化为创新优势提供了可操作、可复制的系统性方案，有望催生显著的产业集聚与升级效应，成为培育未来竞争力的关键支撑 [10][11]

郑州市“十四五”期间生态环境质量改善成果 - 郑州市空气质量核心指标取得有国家监测数据以来最好水平 截至12月7日，空气质量年综合指数比“十四五”基期下降26.1%，PM2.5浓度下降32.2%，PM10下降27.3%，二氧化氮下降40% [4] - 2025年以来郑州市优良天数已达240天，同比增加27天，重污染天数同比减少5天，PM2.5浓度首次降至40ug/m³以下，改善率在全国省会城市排名第四 [4] - 黄河郑州段干流水质连续五年稳定保持在Ⅱ类，国省控河流断面水质达标率100%，城市黑臭水体全面消除，农村生活污水治理管控率高于全国平均水平 [7] - 土壤环境质量稳中向好，受污染耕地与重点建设用地安全利用率均保持100%，地下水4个国家考核点位水质达Ⅳ类及以上 [8] 郑州市能源结构与产业绿色转型进展 - 截至2025年6月底，全市可再生能源装机规模达329千瓦，装机容量占比由2020年的5.9%提高至24.2% [3] - 截至2024年底，六大高耗能产业占规上工业比重下降至20.7%，新能源装机占比大幅跃升至22.2% [3] - 主城区燃煤机组、全市非电燃煤锅炉、工业窑炉燃煤等已实现清零 [3] - 建成“无废商场”“无废社区”等“无废细胞”逾千个，推动形成绿色低碳生活新风尚 [3] 郑州市环境污染治理的具体措施与模式 - 生态环境局构建“执法普法同步、监管服务并重”治污模式，通过加强涉VOCs企业达标治理、夏季错峰加油优惠政策、划定绿色物流区等措施深化污染防治攻坚 [1] - 以“三区”（土壤污染防治先行区、地下水污染防治试验区、地下水污染调查评价先导区）建设为总抓手，通过制度创新、技术赋能构建生态治理体系 [8] - 首创“指南+办法+机制”的“水土联治”监管模式，开发土壤环境监管平台，并动态更新土壤污染风险管控重点监管单位名录 [8] - 在巩义市以洛河为重点，从“排、测、溯、治”四个环节着力整治入河排污口，补齐基础设施短板 [7] 郑州市生态保护与文旅融合发展 - 北龙湖湿地公园获评2024年度省级美丽幸福河湖，成为水环境质量改善的生动注脚，吸引天鹅安家落户 [5][7] - 积极推进文旅融合，打造沉浸式主题文旅项目，例如以戏剧幻城为载体的大型演出，以及由旧厂区改造的文创园区，节假日客流量超过5万人次，带动周边5000余人创业就业 [14] - 加快推进华夏历史文明传承创新基地全国重地建设，叫响“天地之中，黄帝故里，功夫郑州”城市品牌 [15]

中央生态环保督察的激励机制构建 - 文章核心观点：为应对督察进入“深水区”后地方和部门出现的畏难回避情绪，建议通过构建“精神鼓励+考核赋能+资金支持+舆论宣传”的四维激励机制，以激发工作积极性，为督察整改工作提质增效注入内生动力 [1] 精神鼓励机制 - 将督察整改成效作为创先争优的“加分项”，对真抓实干、整改成效显著的地方给予表彰，并宣传正面典型以强化引领作用，例如江苏省南京市长江岸线保护、钢铁企业全流程超低排放改造等案例被中央媒体报道和上级领导调研，鼓舞了士气 [1] 考核问责机制 - 将督察整改作为考核问效的“重点项”，严格落实相关党内法规，强化整改成果应用，在各类党政考核中将督察成效作为核心指标，对整改不力造成严重不良影响的实行“一票否决”，使“软任务”变为“硬约束”，并在年度工作报告中体现问题的“当下改”和“长久立” [2] 资金支持机制 - 将督察整改作为资金投入的“优先项”，为问题整改提供物质基础，将督察涉及的重要内容作为财政重点支持对象优先安排，对重点工程项目予以专项资金支持，并可结合超长期特别国债开展基础设施建设，同时打破“政府单一投入”模式，通过绿色金融政策激励引导开发性、政策性金融机构和社会资本支持生态环境保护 [2] 舆论宣传机制 - 将督察整改作为宣传引导的“加强项”，发挥舆论监督和引导作用，既要宣传整改为民解决问题的好经验、好做法，也要曝光不作为、慢作为、弄虚作假等典型案例以强化警示，并通过专题报道、短视频、直播、展览等多元传播渠道，以提升群众获得感与幸福感为着力点，赢得社会支持，推动生态优先、绿色发展成为社会共识 [3]

公司股权结构 - 公司控股股东方利强直接持有公司股份约7827万股，占公司总股本的29.62% [1] - 一致行动人李敏直接持有公司股份约2265万股，占公司总股本的8.57% [1] - 方利强与一致行动人李敏合计持有公司股份约1.01亿股，占公司总股本的38.19% [1] 股东股份质押情况 - 控股股东方利强累计质押股份数量为4620万股，占其直接持股数的59.02%，占公司总股本的17.48% [1] - 一致行动人李敏累计质押股份数量为1350万股，占其直接持股数的59.61%，占公司总股本的5.11% [1] - 方利强与一致行动人累计质押股份5970万股，占其合计持股数量的59.16%，占公司总股本的22.59% [1]

数字治理体系架构 - 公司构建“1234”生态环境数智化转型总体架构，以1个平台为核心，2个体系为支撑，3个中心为应用核心，4个层级为实施路径，形成全链条数字化治理框架 [2] - 目标是用三年时间让生态环境治理从被动响应转向主动预警，从分散作战转向协同闭环，2023年底启动六大场景建设，2024年底建成三大中心应用体系，2025年底实现业务信息化覆盖率100% [2] - 成立数字化能力提升项目指挥部，建立监控预警—分析研判—任务调度—协同处置的闭环管理机制，采取逐年申报、分步建设资金保障模式 [3] 监测网络与数据基础 - 建成覆盖空气、水、土壤、噪声、生态的全要素监测网络，包括208个空气质量自动监测站实时采集6项核心指标，135个河湖水质自动站覆盖长江武汉段及重点湖泊 [5] - 8913个入湖排污口实现一口一档，30个噪声自动监测站、309个秸秆焚烧监测点、407个重点区域视频监控构成天地一体数据体系 [5] - 开展数据大生产专项行动，生态环境部门负责数据粗加工，市数据局负责精加工，平台日均增量超百万条数据 [5] 智慧监管平台应用 - 构建全域统一调度、全流程闭环管控指挥体系，自动汇聚11类场景问题线索，通过1个市级中心+7个区级分中心+N个网格站点实现分发跟踪 [8] - 任务办理率达95%，问题平均处置时间缩短至两小时内，2025年5月案例入选数字中国建设峰会典型应用案例 [8] - 蓝天卫士3.0场景集成多源数据，2025年重污染天气期间实现48小时内PM2.5浓度下降30%以上 [8] 创新技术实践 - 在东湖高新区部署128套无人机自动机库，构建518平方公里低空航路网，2025年累计生成287份气体检测报告，污染源定位精度提升60% [7] - 自动监控数据造假识别模型预警企业废水排口数据异常，通过双模型+全流程分析体系破解传统执法困境 [9] - 开发全国首个汽车行业专属排污许可智能审核大模型，单张许可证审核时长从1天压缩至20分钟，准确率达95% [12] 惠企便民服务 - 环保医生平台构建AI初诊+专家复诊+上门会诊三级体系，整合2000余份政策文件，2025年累计服务企业超1076家，处理公众咨询594次 [10] - 生态环境分区管控公众服务平台整合104个环境管控单元数据，生成合规性报告时间较传统模式缩短90% [11] - 创新排污许可标杆企业评估体系，根据8项一级指标、29项二级指标综合评估，实行政企联动激励措施 [11] 公众参与机制 - 武碳江湖碳普惠平台将10余种绿色行为量化为碳积分，可兑换公交卡、景区门票等奖励，绿色出行碳减排量可抵扣房贷利息 [13] - 在无废城市建设中，1640个无废细胞建设成果通过平台可视化公示，公众可参与无废家庭评选 [13] - 上线生物多样性地图，形成科研机构+公众志愿者调查模式，构建家庭—学校—社会生态环境保护参与链条 [14]

数据要素政策法规 - 湖南省通过《湖南省数据条例》并将于12月1日起正式施行 标志着数据要素市场化配置改革进入法治化新阶段 [1] - 《条例》提出建设全省数据产权登记体系 推进数据产权登记工作 建设和管理集多种功能于一体的省公共数据资源平台 [2] - 《条例》构建数据收益分配机制 明确数据价值链各环节主体收益归属 鼓励各方参与数据要素市场建设 [3] - 《条例》要求各级政府统筹数据应用场景建设创新 促进重点领域应用场景需求清单发布 推动开放人工智能应用场景 [4] 数据资源管理与运营 - 产权登记是数据管理发展趋势 登记方在获得收益同时需承担高质量生产和供给责任 [2] - 应建立生态环境公共数据授权运营机制 吸引第三方主体合作开展数据治理 共享运营收益以纾解资金难题 [3] - 公共数据授权运营收益应优先反哺数据治理和高质量数据集建设 促进治理-流通-收益-治理的良性循环 [3] - 支持企业、行业组织建设行业共性数据库和数据集 推动产业链上下游数据互联互通 [4] 数据应用场景开发 - 应用场景是推动数据整合集成、检验数据质量、激活数据潜能的重要环节 [4] - 目前生态环境数据应用以政府自身为主 企业、科研机构和高校参与有限 且侧重公益性 市场需求引导场景较少 [4] - 应加快谋划企业环境信息依法披露、环保信用评价、排污权交易等典型数据应用场景 引导企业、科研机构等开展研究攻关 [4][5] - 以市场需求导向场景带动公益性场景建设 带动生态环境数据价值整体释放 [5] 生态环境保护数据化 - 应抓住《条例》机遇加快生态环保主题数据库建设 建立健全数据资产运营机制 [1] - 探索将数据作为部门生态环境保护工作责任落实载体 制定数据特色责任清单并纳入考核 [2] - 在分解污染防治攻坚战考核等任务时 结合数据产权登记等同步明确数据采集、治理与共享责任 [2] - 目前存在秸秆禁烧管控、饮用水水源地监控等急需数字化建设场景 但缺少高质量数据源且数据治理利用不够 [3]

环境质量改善成效 - 截至2024年年底，全市环境空气质量综合指数较2020年改善14.7%，PM2.5年均浓度下降20.8%，优良率提高6.8个百分点，重污染天数减少6天 [2][14] - 水环境质量指数排名稳定在全省中上游，省控以上断面连续4年实现"消V"，国控断面优良水体比例达到80% [2][14] - 重点建设用地安全利用得到有效保障，"无废城市"建设指标体系全面达成，一般工业固体废物综合利用率达到75%以上，工业危险废物利用处置率100% [2][21] 监管体系与执法创新 - 建成覆盖市、县、乡三级的生态环境监测网络，"十四五"以来办理环境信访件5761件，信访件数量减少50%，群众满意率保持在96%以上 [3][18] - 非现场执法检查比例达到44.25%，2025年以来开展"点单式"执法帮扶活动82家（次） [4][19] - 生态环境数据中心收纳数据6.3亿条，每日新增数据近30万条，在全省率先实现污染源质控检查网上办理和总量预警与处置工作机制 [4][19] 污染防治具体措施 - "十四五"以来完成1556家涉挥发性有机物企业深度治理，新增催化燃烧设施518台，淘汰低效设备1838台，连续6年实施供暖季公交车免费乘坐政策 [7][20] - 实施重点断面网格化定期巡查，完善空天地集群监管体系，完成农村黑臭水体整治35处 [7][20][21] - 强化移动源治理，1月-9月路检路查重型柴油车845辆（次），抽测非道路移动机械尾气326台，淘汰国三柴油货车239辆 [10][11] 试点示范与机制创新 - "十四五"以来成功创建国家重点区域减污降碳协同管控试点，经济技术开发区入选全国规划环评与项目环评联动改革试点 [8][22] - 创新实施环境要素指标市级统筹和市场化配置，"十四五"以来保障2200余个项目环境要素指标需求，完成7批次排污权交易，累计交易污染物指标1300余吨 [9][22] - 搭建"中国—太平洋岛国绿色发展合作联盟"平台，吸引6个太平洋岛国的20家商协会和重点企业加入，全市4轮次碳排放履约率均达到100% [22]