行业政策与政府举措 - 中国60周岁及以上老年人口超3.1亿人 其中约90%的老年人倾向于居家养老[1] - 2020年起沈阳市对特殊困难老年人家庭进行适老化改造 每户最高给予3000元改造补贴[1] - 浙江 贵州等地推出居家适老化改造补贴政策 湖北武汉等地探索打造可租可购的适老住宅产品[3] - 中共二十届四中全会审议通过的建议提出优化基本养老服务供给 完善城乡养老服务网络[5] 市场发展与区域实践 - 沈阳市60岁以上老年人口占比已攀升至30.6% 已完成特殊困难老年人家庭适老化改造1万余户[3] - 沈阳市为特殊困难老年人及80周岁以上老年人购买居家养老服务 累计提供服务突破190万人次 服务时长280万小时[3] - 呼和浩特市提供为老餐厅+助餐服务+送餐入户多元化服务模式 天津市河西区构筑15分钟养老服务圈[5] - 适老化改造从家中延伸到社区 政策 市场 社会需形成合力以提升硬件设施和服务水平[5]

中午时分，河南省商丘市夏邑县松源养老公寓的老年食堂里暖意融融。七八位老人围坐一桌，一边吃着 可口的饭菜，一边拉着家常。 "今天的菜炖得软和，汤也热乎，比我自己在家凑合强多啦！""可不是嘛！自己买菜做饭，腰腿都受不 了。这儿一顿才几块钱，干净又省心。" 这样舒心用餐的场景，源于夏邑县开展的养老服务领域整治。曾经困扰老人的"吃饭难""服务差"，正随 着监督执纪的深入与治理机制的完善，一步步转化为触手可及的幸福感。此前，县纪委监委在日常监督 和信访核查中发现，群众对养老服务领域问题反映强烈，资金监管不严、津贴发放不精准、机构服务不 规范、养老诈骗隐患等问题较为突出，严重影响着老年群体的获得感与安全感。 民生痛点，就是监督执纪的发力点。我们坚持从个案查处向系统治理推进，通过走访调研、数据比对等 方式深入剖析问题症结，找准整改切入口；牵头联合民政、财政、人社等职能部门开展多轮专题会商， 深挖政策执行偏差、监管机制短板等根源，制定"清单化整治+常态化监督"方案，向相关职能单位制发 监察建议书，着力破解养老服务领域突出难题。 为确保整治精准有效，县纪委监委立足"监督的再监督"职能定位，围绕精准补贴、优质服务、资金安 全、权 ...

当"青春"与"夕阳"相遇，会碰撞出怎样的火花？记者梳理发现，在我省入选2025年全国"敬老爱老助老模范人 物"的115名个人中，涌现出不少"85后""90后"的身影。这些"青春养老人"都是什么样子，具备哪些优势？他 们会对传统的养老行业带来哪些影响？近日，记者对此进行了探访。 靳雅婷（右一）在带领老人们开展娱乐活动。受访者供图 从努力适应到驾轻就熟 "多亏了这家养老院，给了我第二次生命。"11月18日，在襄城县龙耀养老托管中心，92岁的余大爷告诉记 者。去年某天，护理人员在查房时发现卧床休息的余大爷呼之不应，疑似突发急性脑缺血。院长陈炎奇闻讯 后与工作人员第一时间赶到现场救治，随后通过龙耀医院的绿色通道将老人转运至监护室治疗，最终老人转 危为安。"有了他们的照顾，我很安心，这里就是我的家。"余大爷说。 老人们的夸赞，有时会让陈炎奇回忆起当初的迷茫。2020年4月，26岁的她从医院岗位转入养老服务领域时， 内心充满疑惑："我该怎样适应工作环境和角色的转变？我有限的人生阅历，能否真正理解这些历经沧桑的老 人？"靠着不服输的性格，她苦练养老护理技能，多次在省内外专业技能竞赛中斩获佳绩。担任院长后，她和 团队积极探索 ...

"十五五"规划建议提出，"优化基本养老服务供给，完善城乡养老服务网络"，相比"十四五"规划纲要里的"健全基本养老服 务体系"，从"健全"到"优化"的变化，对我国养老服务体系建设提出了更高的要求。 农村养老是我国养老服务体系中的短板，设施缺位、服务零散、医养脱节，老人"吃饭难、无人照顾、就医难"等问题突出， 如何完善县、乡、村三级养老服务网络，让优质养老服务更大面积、更具温度地覆盖广大农村？ 建设农村养老服务站 优质养老更有温度 广西灵山县是一个农村人口占比80%的革命老区县，走进灵山县萍塘村，不久前新增的居家养老服务站里格外热闹。这个利 用闲置民居建起的站点面积不大，但图书阅览、老年助餐、日间照料、理疗康复等功能设施一应俱全，成为附近老年人的 快乐驿站。 灵山县新圩镇萍塘村居家养老服务站社工 朱荷花：有长者饭堂可以去就餐，此外我们有六间活动室，他们可以到各个活动 室去参加活动，下象棋和打麻将、绘画等。 "十四五"期间，我国加快建设县乡村三级养老服务网络，在村（社区）层面采取"中心+站点"模式发展嵌入式设施和互助型 站点，已建成农村互助养老服务设施约14.5万个。目前，灵山县正在整合村里的闲置房屋、幸福院等设施 ...

经济观察网近日，由《瞭望东方周刊》与国民养老共同主办的"中国养老领域创新发展研讨会"在京召 开。研讨会发布了由主办双方联合策划的《2025中国城市居民养老调研发现》。该报告整合政府统计数 据、互联网大数据、专项问卷及微观样本分析，创新性构建"中国城市居民养老指数"评价体系，从养老 财富储备、为老服务体系、老年友好环境、银发经济发展四个维度，描绘城市居民养老储备情况。当 前，我国城镇化率已突破67%，城镇常住人口达到9.4亿，城市作为应对老龄化的"主战场"，其养老治理 水平直接关系到每一位民众的晚年生活质量。但需正视的是，目前我国城市养老水平仍存在明显的区域 差异和群体差异。报告称，中国城市养老从"基础覆盖"迈向"质量提升"新阶段，总体仍有提升空间，同 时区域梯度明显；养老公共服务均等化取得显著成效，"养老财富储备"与"银发经济发展"成为城市排 名"分水岭"，需构建"制度—服务—产业—环境"协同发展的生态体系，通过政府、市场、社会与个人的 共同参与，实现"有备而老、有质而老"的和谐养老愿景。第五次老年人抽样调查显示，60至70岁的"活 力老人"更聚焦享老悦己，追求独立、健康、文娱和社会参与；而80岁以上高龄老人 ...

截至目前，检查养老机构、日间照料中心17家。针对发现的问题，执法人员当场提出整改意见，要求限 期整改到位，并将开展"回头看"跟踪督导。 下一步，乌苏市市场监督管理局将持续发挥职能优势，将食品安全宣传教育融入日常监管与服务之中， 切实筑牢老年人食品安全防线。（杜志锋、李超然、于馨） 近日，新疆维吾尔自治区乌苏市市场监管局强化党建引领，积极践行"实干争先"理念，组织"市场卫士 先锋服务队"对全市养老机构、日间照料中心食堂开展食品安全全覆盖检查，排查风险隐患，进一步保 障老年人饮食安全。 检查过程中，该局执法人员重点检查食品安全管理制度是否健全，是否制定食物中毒应急处置预案，食 堂设施设备、布局流程是否合理，环境卫生、原料采购查验和索证索票、食品储存、加工制作、食品留 样等是否符合规范要求。此外。执法人员现场查看食堂食品安全情况，并督促机构负责人严格落实食品 安全主体责任，强化从业人员培训，确保食材来源可溯、加工过程规范。 ...

农村养老是我国养老服务体系中的短板，设施缺位、服务零散、医养脱节，老人"吃饭难、无人照顾、就医难"等问题突出，如何完善县、乡、村三级养老服 务网络，让优质养老服务更大面积、更具温度地覆盖广大农村？ 建设农村养老服务站 优质养老更有温度 0:00 广西灵山县是一个农村人口占比80%的革命老区县，走进灵山县萍塘村，不久前新增的居家养老服务站里格外热闹。这个利用闲置民居建起的站点面积不 大，但图书阅览、老年助餐、日间照料、理疗康复等功能设施一应俱全，成为附近老年人的快乐驿站。 0:00 "十五五"规划建议提出，"优化基本养老服务供给，完善城乡养老服务网络"，相比"十四五"规划纲要里的"健全基本养老服务体系"，从"健全"到"优化"的变 化，对我国养老服务体系建设提出了更高的要求。 灵山县新圩镇萍塘村居家养老服务站社工 朱荷花：有长者饭堂可以去就餐，此外我们有六间活动室，他们可以到各个活动室去参加活动，下象棋和打麻 将、绘画等。 "十四五"期间，我国加快建设县乡村三级养老服务网络，在村（社区）层面采取"中心+站点"模式发展嵌入式设施和互助型站点，已建成农村互助养老服务 设施约14.5万个。目前，灵山县正在整合村里的闲置 ...

央视网消息："十五五"规划建议提出，"优化基本养老服务供给，完善城乡养老服务网络"。相比"十四五"规划纲要里的"健全基本养老服务体 系"，从"健全"到"优化"的变化，对我国养老服务体系建设提出了更高的要求。 农村养老是我国养老服务体系中的短板，设施缺位、服务零散、医养脱节，老人吃饭难、无人照顾、就医难等问题突出。如何完善县、乡、村 三级养老服务网络，让优质养老服务更大面积、更具温度地覆盖广大农村，各地各部门正在积极想办法。 广西灵山县是一个农村人口占比80%的革命老区县。走进灵山县萍塘村，不久前新增的居家养老服务站里格外热闹。这个利用闲置民居建起的 站点面积不大，但图书阅览、老年助餐、日间照料、理疗康复等功能设施一应俱全，成为附近老年人的快乐驿站。 "十四五"期间，我国加快建设县、乡、村三级养老服务网络，在村（社区）层面采取"中心+站点"模式发展嵌入式设施和互助型站点，已建成 农村互助养老服务设施约14.5万个。目前，灵山县正在整合村里的闲置房屋、幸福院等设施，改造升级为村级养老服务站。 广西灵山县人民政府副县长利远远介绍，他们把福彩公益金等多种资金通过多渠道共同投入，为农村居家养老服务站建设提供了稳定的资金 ...

报告称中国养老产业市场规模快速增长 蓝皮书认为，产业标准和规制体系建设是养老产业高质量发展的重要基石。当前中国养老产业正处于转 型升级关键期，构建科学完善的行业标准体系不仅关乎产品与服务质量提升，更直接影响着市场秩序维 护和产业可持续发展。破解这些发展难题，需要构建多维度的产业规制体系，营造要素和资源自由流 动、公平竞争的市场环境。 蓝皮书指出，未来，要推动养老产业与养老事业协同发展，满足不同层次的养老需求；结合均衡发展和 龙头企业牵引，推动养老产业协调发展；通过职业教育、产教融合等方式，壮大养老产业人才队伍；加 强标准化和监测平台建设，建立完善的养老产业规制体系；强化老年友好型科技创新，赋能养老产业高 质量发展。 中新网南宁11月24日电 (记者 黄艳梅)第十一届中国养老服务业发展论坛22日在广西南宁市举办，现场 发布了《中国养老服务发展报告(2025)：推动养老产业高质量发展》(以下简称"蓝皮书")。 蓝皮书指出，养老在现代社会已经从个体性的家庭事务演变为公共性的社会事务。现阶段中国已进入中 度老龄化社会，而且在未来很长一段时间内老年人口占比还会持续增长，老年抚养比也将不断上升。 蓝皮书指出，中国养老产业 ...

政策核心内容 - 国家卫生健康委等部门发布通知，组织开展银发医养行动，支持退休医务人员到医养结合机构、养老机构等开展医疗服务 [1] - 行动选取10个重点省份，探索形成可复制、可推广、可持续的工作模式 [1] 行业背景与需求 - 中国人口老龄化进程加快，养老服务需求日益增长与专业医疗资源相对不足的矛盾突出 [1] 对养老机构的影响 - 退休医务人员丰富的临床诊疗经验和熟练的急救能力可有效弥补专业医疗人才不足 [1] - 提升养老机构的专业照护水平，让老年人获得及时规范的医疗服务 [1] 对退休医务人员的影响 - 退休医务人员可继续发挥专业所长，获得社会认同感与自我价值实现 [1] - 实现"退而不休、余热生辉" [1] 宏观行业效益 - 养老机构增加可强化专业医疗照护力量，减轻医院压力，降低社会医疗成本 [1] - 退休医务人员的"传帮带"能助力行业人才培养，打造专业能力更强、结构更合理的医养结合服务梯队 [1] 政策实施挑战与建议 - 需健全政策引导与激励机制，在执业注册、薪酬待遇、税收优惠等方面出台更具体的实施细则 [2] - 需搭建信息对接平台和举办专项招募活动，促进医养机构与退休医务人员之间供需匹配 [2] - 建议养老机构灵活设置岗位，探索弹性工作制、远程咨询等模式 [2] - 应明确权责边界与风险保障，制定退休医务人员在非传统医疗机构执业时的权利、责任与风险分担机制 [2]