《条例》也设立专章规范督察成果运用，明确将督察结果和督察整改工作有关情况作为党政领导班子和 有关领导干部考核评价、选拔任用、管理监督、表彰奖励的重要依据。这些要求，都是为了压实主体责 任，强调在生态环境保护工作中领导干部的作为，让绿水青山就是金山银山的理念真正成为全党全社会 的共识。 生态环境保护督察是党章赋予的重要职责。《条例》根据《中国共产党章程》制定，在"总则"部分开宗 明义指出，"坚持和加强党对生态文明建设和生态环境保护的全面领导"，明确了这一定位内涵，对于督 察工作始终保持正确方向，具有重要指导意义。 生态环境保护能否落到实处，关键在党政领导干部。抓住这个"关键少数"，才能牵住绿色转型的"牛鼻 子"。地方党委政府的决策部署，直接关系当地经济社会发展模式和路径；央企集团公司的管理监督责 任是否履行到位，影响着其下属企业生态环境保护工作的表现。因此《条例》规定，中央生态环保督察 的对象包括省（自治区、直辖市）党委和政府、承担重要生态环境保护职责的国务院有关部门，以及从 事的生产经营活动对生态环境影响较大的有关中央企业等。督察对象聚焦领导干部，而非具体某个行业 某家企业，传递的信号也十分明确：生态环境保护 ...

生态环境执法机制 - 宜昌市生态环境局推出"1234"工作机制，包括一个执法计划、两张清单、三位一体执法模式和四书同达制度，旨在提升执法质效和优化营商环境 [1][2] - 2025年执法计划统筹合并检查事项，避免多头重复入企，并重点打击危险废物环境违法犯罪和污染源监测数据弄虚作假等行为 [1] 执法清单管理 - 正面清单纳入60家环境守法企业，采用在线监控、无人机等非现场执法方式进行监管 [1] - 不予处罚清单明确15项生态环境轻微违法不予处罚事项，覆盖建设项目、水污染防治等8个领域 [1] 三位一体执法模式 - 事前开展普法培训，组织300多家重点排污单位参与，发放合规指导手册并与200余家企业签订守法承诺书 [2] - 事中建立容错纠错机制，对初次轻微违法不予处罚，非主观故意违法从轻处罚，经济困难企业可分期缴纳罚款 [2] - 事后通过"回头看"和回访教育加强帮扶指导，确保环境问题解决 [2] 四书同达制度 - 对60余家违法企业同步送达行政处罚决定书、行政合规建议书、信用修复告知书和信用合规建议书 [2] - 该制度在严格执法的同时为企业提供整改方向和信用修复指导 [2]

公司基本信息 - 证券代码 002775，证券简称文科股份；债券代码 128127，债券简称文科转债 [1] - 投资者关系活动为 2025 年 5 月 16 日 16:00 - 17:00 的线上业绩说明会，参与单位为广大投资者，上市公司接待人员包括董事长潘肇英等 [2] 股权转让补偿事项 - 李从文应在 2025 年 5 月 26 日前，通过支付现金及/或转让目标公司股份履行补偿义务，公司持续关注进展，解决该事项对公司发展有积极影响 [2][3] 业务进展与举措 绿色能源业务 - 2024 年绿色能源投建、运营业务经营业绩同比显著增长，实现工商业储能、充电桩业务突破，在综合能源管理、虚拟电厂板块积累业务资源 [3] - 未来围绕国家“双碳”目标，加大清洁能源及“双碳”事业投入，发展清洁能源投建运营和风光能源电力工程施工业务，积极寻求产业并购机会 [3] 传统业务 - 传统园林业务正常开展，生态环境业务板块优化调整客户结构，专注优质集团客户及政府重点项目保障回款 [5][9] 海外业务 - 2024 年考察沙特市场，2025 年 3 月与沙特泰克诺集团、沙特阿玛维集团签署三方合作协议，将在沙特成立合资公司，开拓中东生态建设市场 [14] 财务与盈利情况 盈利水平 - 2025 年一季度营业收入 8488 万元，净利润 330 万元，预计 2025 年带来充足利润，力争实现盈利 [5] 盈利增长点 - 绿色能源产业：拓展领域，打造城市级新能源运营商，提升清洁能源 EPC 工程总承包业务规模，广东地区光伏电站签约投资金额居同业前列 [9] - 生态环境业务出海：研究“企业出海”策略，打造新利润增长点 [9] - 研发成果推动业务增长：多项研发项目结题或进行中，成果有望提升竞争力和带来盈利机会 [9] 公司优势与行业情况 公司优势 - 资金优势：建发集团控股后提供大量资金支持，增强抗风险和履约能力 [10] - 经营决策优势：经营决策科学化市场化，按上市公司治理结构管理 [11] - 战略转型优势：新能源业务初具规模，2024 年分布式光伏签约 200 兆瓦，截至 2025 年 4 月底累计并网 100 余兆瓦，向新质生产力方向拓展 [11] - 品牌、人才和专业优势：多年积累形成较强优势 [11] 行业情况 - 公司主营生态环境、绿色能源及科教文旅，营业收入和净利润处于同行业上市公司中上水平 [11] - 行业发展前景广阔，公司有近 30 年技术积累 [11] 市值与现金流管理 市值管理 - 推动转型升级，增强竞争力，提高业绩，重视与投资者沟通，合法合规做好市值管理工作 [4][12] 现金流情况 - 资金周转正常，融资渠道通畅，账面资金合理，控股股东提供授信担保和股东借款支持，加大应收款项回收力度 [13] 未来发展战略与规划 发展战略 - 传统主营业务模块：围绕“双碳”目标，拓展绿色低碳产业，加大清洁能源及“双碳”事业投入 [7] - 新质生产力模块：成立部门研究市场，发挥股东和资源优势，开展新业务探索 [7] 近期规划 - 绿色低碳产业拓展及新质生产力转型：拓展产业，发展清洁能源板块，提升“绿色能源 +”竞争力 [13][14] - 优化业务结构、拓展海外市场：巩固传统业务，响应“一带一路”号召拓展海外业务 [14] - 夯实生态研学业务发展根基：做好市场拓展、课程研发等工作，推动科教文旅业务发展 [14]

为强化责任落实，需要对档案资料调阅报送强化统筹领导。组建有力的领导班子才能形成高效的决策 链。通过实行组长负责制，组长统筹协调、督办警示，副组长靠前指挥、推动落实，抓好档案资料的调 阅报送。 生态环境保护督察是推进生态文明建设的一项重要举措，档案资料是督察组发现问题、剖析问题的重要 工具和依据，档案资料调阅报送工作的质效直接影响督察工作成效。 可见，档案资料调阅报送工作质效亟待提高。各有关单位应解决好档案资料调阅报送的时效、责任、质 量等核心问题，高质高效完成工作，为生态环保督察提供有力支撑。 在领导班子的带领下，各单位应组织本单位业务骨干成员进入档案资料工作组。组员承担分工落实、催 办审核任务，是实现责任链条闭环管理的关键。结合"三定方案"和日常工作分工，拟定明确的组员责任 分工，由组员交叉核实分工准确性，力求相互协作，避免推诿扯皮或默不作声现象发生，提升责任分工 的效率和精准度。 然而在以往的督察过程中，调阅报送档案资料工作还有一些不到位之处。有的单位未按时限要求报送资 料；有的单位忙中出错，报送后发现错误，要求重新修改报送；有的单位在调阅资料需要进行清单分 工、明确责任单位时推诿扯皮，寻找各种理由不接受 ...

中化新网讯 日前，云南省生态环境厅等5部门联合印发《云南省省级生态环境导向开发模式（EOD）项 目工作方案》（以下简称《方案》），旨在积极引导金融资金对美丽云南建设的精准支撑，探索生态环 境治理多元投入，大力发展绿色金融。 在项目申报方面，《方案》提出，要以生态环境治理为基础、以特色产业建设运营为支撑，按照"生态 +产业"项目深度融合、区域综合开发的模式，推选和实施省级EOD项目，实现项目层面的反哺。以县 级（含）以上人民政府或园区管委会为项目组织主体进行省级EOD项目申报，鼓励申报投资总额不超 过10亿元的项目。 在项目入库方面，《方案》提出，有关金融机构需遵循独立审贷、自主决策、自担风险的原则，对入库 项目予以重点支持，积极保障并提高入库项目贷款授信率。项目入库后建设内容原则上不得调整，重大 变更需按照新项目重新入库。 此外，《方案》提出，在优秀示范项目中选择实施效果较好的项目，对其领域类型、运作模式及成效情 况进行示范推广。 《方案》从建立工作机制、加强政策支持、加强推动落实、加强风险防范等四个方面，提出具体的保障 措施。 《方案》提出，通过开展省级EOD项目工作，推动全省生态环境治理与关联产业有效融合 ...

生态环境行政执法集中整治专项行动 - 全国生态环境系统开展规范涉企生态环境行政执法集中整治专项行动，取得初步效果 [1] - 部分地方存在机械化、教条化执行文件要求的问题，认为是在"限制"执法，这些做法不利于规范执法的落实 [1] - 《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》明确要规范涉企执法，遏制乱检查，减轻企业负担 [1] - 生态环境执法有其特殊性，既要加强执法巩固治理成果，又要保障污染防治攻坚战 [1] 规范执法频次和手段 - 部分地方简单将每季度现场执法天数压减至10天以内，脱离监管实际 [2] - 规范执法不是简单压减次数，而是结合实际需要，适当降低频次，对长期守法企业可实行免检 [2] - 部分地方推行合并检查等方式但缺乏深入研究，导致操作性差，流于形式 [2] - 应从实际出发，提高统筹匹配度，多采用点穴式、定向化执法 [2] - 现场检查仍是最可行可靠的执法方式，可辅以现代化手段 [2] 规范执法导向 - 部分地方制定不可更改的年度执法计划，要求"一把手"审批，给执法"加码" [3] - 此类做法不符合执法内在规律，损害执法有效性和权威性，牺牲效率 [3] - 规范执法应能为生态环境执法"减负"，不能随意"上螺丝" [3] - 以"规范"为目的改进执法理念和行为，助推高水平保护服务高质量发展 [3]

污染防治攻坚战成效 - 德州市环境空气质量综合指数4.64，同比改善13.8%，PM2.5浓度48微克/立方米，同比改善21.3%，优良天数比例75.6%，同比提升3.1个百分点 [4][19] - 6个主要河流国控断面Ⅲ类及以上水体比例达100%，集中式饮用水水源地水质达标率100% [4][19] - 累计排查入河排污口1324个，整改隐患381个，检查河湖545条(段) [3][16] 科技与执法创新 - 采用"一市一策"专家团队每日会商空气质量，非现场执法比例超40% [3][20] - 国三及以下非营运柴油货车淘汰率67.8%，完成8家危废企业"五即"建设 [3][17] - 武城县绘制生态环境治理点源分布图，实现水质监测数据精准支撑 [10][11] 绿色转型项目 - 禹城市功能糖行业实施15个清洁生产方案，投资779.55万元，年经济效益828.64万元 [12][21] - 5家企业入选山东省减污降碳协同创新试点，谋划禹城、临邑两个EOD项目 [21] - 培育国家级绿色工厂19家、省级绿色工厂37家，7个园区获批省级生态工业园 [8][21] 监测体系建设 - 制定《2025年德州市生态环境监测方案》，优化调整空气及地表水监测站点 [20] - 完成24家危废企业省级平台视频联网，5家涉危废企业规范化管理评估 [17] - 第一季度评审建设用地土壤报告8件，更新62家土壤污染重点监管单位名录 [17]

执法检查组强调，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。要坚持系统观 念，统筹污染防治攻坚、生态保护与修复、绿色低碳转型等重点方面，突出精准、科学、依法治污，用 好法律武器、发挥法治威力，以蓝天、碧水、净土保卫战为主攻方向，协同推进降碳、减污、扩绿、增 长，提高产业"含绿量"、生态"含氧量"、发展"含金量"，不断提升生态环境保护和治理能力现代化水 平，为建设美丽辽宁提供法治保障。 执法检查组强调，生态环境治理是一项系统工程，离不开政府、企业、社会组织及人民群众的共同 参与，全省各级人大要立足人大职责，充分发挥人大及其常委会保证全面有效实施宪法法律的重要作 用，坚持立法、执法、普法相结合，加大法律法规宣传力度，加强政策引导和监督管理，更加广泛深入 地推动环境保护"一法一条例"学习宣传普及，用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境，努力形成 全社会共同保护、共同治理的良好氛围，以实干实绩在打赢决胜之年决胜之战中展现更大作为。 为深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实省委工作部署，根据省人大常委会2025年监督工作计 划，自4月10日起，省人大常委会对《中华人民共和国环境保护法》《辽宁省环境保护条例》 ...

5月13日，记者从省生态环境厅新闻发布会上获悉："十四五"时期，陕西生态环境质量明显改善。 2023年度陕西污染防治攻坚战成效考核实现历史性突破，首获国考优秀等次；2024年国家对陕西污染防 治攻坚战成效考核的指标稳中有进，整体评价为历年最好水平。公众对生态环境改善的满意度从2020年 的89.32%提升至2024年的91.81%，高于全国平均水平。 "'十四五'时期是我省生态环境质量改善成效最大、生态环境保护事业发展最好的5年，环境质量明 显改善，人民群众获得感、幸福感显著增强，为美丽陕西建设积累了经验。"省生态环境厅综合处处长 柳志清说。 强监管与调结构并举，聚力打好蓝天保卫战。"十四五"以来，陕西成立省大气污染治理专项行动领 导小组，开展为期5年的大气污染治理攻坚专项行动。2024年，西安、渭南退出全国168个重点城市排名 后10位，分别前进8位、10位。全省10个设区市环境空气质量综合指数从2020年的4.39降至2024年的 3.88，降幅达11.6%；重度及以上污染天数从2020年的6.1天降至2024年的4天；2024年12月我省首次实 现"零"重污染天。 保好水与治污水统筹，持续打好碧水保卫战 ...

资源共用。一是力量整合。横向上统筹监察、监测、执法等多部门力量，结合专项任务打阶段性"攻坚 战"，如，优化调配生态环境系统内多方精干力量开展大气专项督导。纵向上统筹省、市派驻力量，联 合开展督导评估。二是人员聚合。结合"干部素质提升年"，采取岗位跟学等方式，遴选片区市、县两级 生态环境部门中政治坚定、能力过硬的优秀青年充实生态环境监察力量，阶段性弥补派驻监察机构人手 不足的问题。 计划共商。省级生态环境保护派驻监察机构要加强与省生态环境厅联动，在不同时间节点、不同任务阶 段做好计划融合，既依托业务处室的政策水平和专业优势把控方向、发现问题，又发挥专员办的督察督 政职能，压实党委政府及部门生态环境责任。结合省厅年度工作要点、重点工作安排、措施清单等，充 分征求省厅各处室需重点督察事项。制定月度盯办、季度督导、年度评估等计划时，充分衔接省级、市 级推进机制工作月度和阶段性工作安排，做好计划融合。聚焦区域内某个领域、某个行业、某类点位存 在的突出问题，紧密衔接省厅相关处室适时组织开展重点领域、重点行业专项监察。 信息共享。省级出台的涉及生态环保类重要文件、调度通报、评估报告、问题清单等要及时抄送派驻监 察机构，方便 ...