政策发布与目标 - 商务部等四部门联合印发《关于进一步加强二手车出口管理工作的通知》提出六条具体措施 [1] - 政策目标为严格出口管理、加强合规审查、推动出口健康持续发展 [1][3] - 政策体现二手车出口"强规范、重质量、优服务"的可持续发展理念 [1] 行业现状与背景 - 中国二手车出口自2019年试点启动以来实现跨越式增长 2020年出口仅4300辆 2024年突破43.6万辆 [2] - 出口覆盖全球160余个国家和地区 [2] - 行业优势基于中国3.59亿辆汽车保有量、成熟供应链及高性价比 [2] - 行业存在极少数企业不诚信经营、不履行义务的行为 扰乱了市场秩序 [2] 具体管理规定 - 严控新车以二手车名义出口 自2026年1月1日起 对申请出口距注册登记日期不满180天的车辆 需补充提交生产企业出具的《售后维修服务确认书》 [4] - 加强合规审查 严格以改装车名义出口车辆的许可证申领条件 对无法证明改装真实性或产品未列入公告的车辆不予发放出口许可证 [4] - 政策附件列出《二手车出口不诚信行为负面清单》 涵盖七大违规行为 如出口禁止类车辆、伪造文件、不履行售后责任等 [4] 支持与发展措施 - 引导出口企业与汽车生产企业、海外进口商共同做好售后服务 保障维修配件供应及技术支持 [7] - 促进出口企业与物流、金融、第三方质保机构等供应链配套企业的交流合作 [7] - 通过生态协同帮助企业降低海外运营成本 缓解资金压力 提升消费者信任 [7] - 推动行业从"单一产品出口"转向"产品+服务+生态"的综合输出 [7] 行业影响与展望 - 政策出台标志着二手车出口行业进入"规范提质"的关键转折期 [5] - 行业需以自律守住合规底线 以协同提升整体竞争力 扭转负面形象 [5] - 中国二手车出口仍处于起步阶段 长期市场增长趋势不变 [7] - 政策旨在推动二手车出口由"规模增长"迈向"价值增长" [7]

核心观点 - 报告系统梳理了2025年11月14日至20日期间海内外重要政策动态，重点关注国内宏观政策协调、产业监管升级、地方消费与创新激励以及国际经贸关系与科技合作[1][3][5] - 国内政策核心在于通过财政与产业协同扩大内需、推动制造业数智化转型，并加强金融市场监管与反垄断合规[5][6][16][17] - 国际层面凸显全球经贸壁垒博弈加剧，中美、中日、美沙等多边关系动态对科技、能源、投资领域产生显著影响[3][8][20][21][22] 国内宏观政策 - 国务院常务会议聚焦"两重"建设，部署增强消费品供需适配性措施，并审议《商标法（修订草案）》等法规[5][16] - 财政部明确"十五五"期间财政政策将从提振消费、扩大有效投资及建设统一大市场三方面发力，中央财政对消费试点城市最高补贴4亿元/城[5][16] - 中德高级别财金对话达成跨境上市合作，支持沪深交易所与法兰克福证交所互发存托凭证（GDR/CDR）[5][16] - 李强总理在上合组织呼吁减少经贸壁垒，强调强化安全合作与新能源合作机制[5][16] - 出入境政策优化，台湾居民来往大陆通行证签发口岸增至100个[5][16] 产业政策 - 金融监管方面，《银行间市场经纪业务管理办法》将于2026年实施，明确经纪服务范围并禁止债券发行经纪业务[6][17] - 反垄断监管升级，市场监管总局发布互联网平台合规指引征求意见稿，列举8类风险示例包括"二选一"、"全网最低价"等行为[6][17] - 环保督察启动第三轮第五批，覆盖8省市大运河专项督察及5家央企例行督察[6][17] - 产业升级方面，工信部目标2027年建成200个高标准数字园区，实现规上工业企业数字化改造全覆盖[6][17] - 商务部对美正丙醇维持反倾销税（254.4%—267.4%）和反补贴税（34.2%—37.7%），并推动茧丝绸产业产值至2028年突破3000亿元[6][17] - 磷酸铁锂行业开展反内卷行动，行业协会将每月公布平均成本区间以遏制低价倾销[6][17] 地方政策 - 雄安新区"十四五"期间累计投资超万亿元，GDP年均增长17.1%[7][18] - 江苏省汽车消费补贴最高提升至1万元，北京市出台金融方案支持新能源汽车及服务消费领域信贷[7][18] - 京津冀签署自贸试验区全产业链协同创新方案，聚焦先进制造、数字经济、现代物流三大产业[7][18] - 广东省目标2027年数字经济核心产业占GDP比重超16%，人工智能产业规模超4400亿元[7][18] 海外动态 - 韩美关税协议调整：美国对韩部分产品关税统一至15%，韩国对美投资备忘录金额达3500亿美元[8][20] - 韩国2026年电动汽车补贴额度提高20%，补贴金额从7800亿韩元（约5.35亿美元）增至9360亿韩元（约6.58亿美元）[8][20] - 美沙人工智能战略合作签署，沙特对美投资计划从6000亿美元提升至1万亿美元，美沙投资论坛协议金额达2700亿美元[8][21][22] - 中美经贸摩擦持续，美国专利商标局修改专利审查规则针对外国背景企业，中方暂停进口日本水产品并就涉台问题对日严正抗议[8][21][22] - 欧盟计划2026年起对免税小额包裹征收关税，美国调整"对等关税"适用范围并排除部分农产品[8][20]

"我们注意到，通知印发后，社会各界普遍认可、积极评价，认为体现了二手车出口'强规范、重质 量、优服务'的可持续发展理念，有利于提升行业整体发展水平和国际竞争力。"何咏前说，下一步，商 务部将会同相关部门，指导各地抓好政策落实，推动二手车出口由"规模增长"迈向"价值增长"，为全球 消费者提供更丰富多元的产品选择。 新华社北京11月21日电 《中国证券报》21日刊发文章《商务部：促进二手车出口由规模增长迈向 价值增长》。文章称，11月20日，商务部新闻发言人何咏前在商务部召开的例行新闻发布会上表示，商 务部将推动二手车出口由规模增长迈向价值增长，为全球消费者提供更丰富多元的产品选择。 同日，商务部公布的2025年1至10月我国电子商务发展情况相关数据显示，我国电子商务在提振消 费惠民生、促进现代产业体系建设、扩大高水平对外开放等方面发挥积极作用，不断释放商务发展新动 能。 严控新车以二手车名义出口 何咏前说，商务部近日会同公安部、工业和信息化部、海关总署印发《关于进一步加强二手车出口 管理工作的通知》，这是在现行管理制度的基础上，结合当前行业高质量发展需要，开展的政策细化。 通知从严格出口管理、加强合规审查、推动 ...

同日，商务部公布的2025年1至10月我国电子商务发展情况相关数据显示，我国电子商务在提振消费惠 民生、促进现代产业体系建设、扩大高水平对外开放等方面发挥积极作用，不断释放商务发展新动能。 严控新车以二手车名义出口 何咏前说，商务部近日会同公安部、工业和信息化部、海关总署印发《关于进一步加强二手车出口管理 工作的通知》，这是在现行管理制度的基础上，结合当前行业高质量发展需要，开展的政策细化。 通知从严格出口管理、加强合规审查、推动出口健康持续发展等方面提出六条具体措施，通过严控新车 以二手车名义出口，建立企业动态管理及退出机制，制定二手车出口不诚信行为负面清单，进一步规范 企业经营行为，（下转A02版） （上接A01版）引导行业不断提升综合服务水平，完善出口配套体系，实现二手车与新车出口分类管 理、优势互补、协同发展。 11月20日，商务部新闻发言人何咏前在商务部召开的例行新闻发布会上表示，商务部将推动二手车出口 由规模增长迈向价值增长，为全球消费者提供更丰富多元的产品选择。 "我们注意到，通知印发后，社会各界普遍认可、积极评价，认为体现了二手车出口'强规范、重质量、 优服务'的可持续发展理念，有利于提升行业 ...

编辑丨安安 作者丨彭鑫 10月20日，商务部发言人何咏前在商务部例行新闻发布会上表示，商务部近日会同公安部、工业和信息 化部、海关总署印发了《关于进一步加强二手车出口管理工作的通知》，这是在现行管理制度的基础 上，结合当前行业高质量发展需要开展的政策细化。下一步，商务部将会同相关部门指导各地抓好政策 落实，推动二手车出口由"规模增长"迈向"价值增长"，为全球消费者提供更丰富多元的产品选择。（新 浪财经） ...

11月20日，商务部新闻发言人何咏前在商务部召开的例行新闻发布会上表示，商务部将推动二手车出口 由规模增长迈向价值增长，为全球消费者提供更丰富多元的产品选择。 同日，商务部公布的2025年1至10月我国电子商务发展情况相关数据显示，我国电子商务在提振消费惠 民生、促进现代产业体系建设、扩大高水平对外开放等方面发挥积极作用，不断释放商务发展新动能。 数字消费助力扩内需惠民生 对于前10月我国电子商务发展情况，商务部电子商务司负责人介绍，数字消费、品质电商以新供给创造 新需求，不断激发消费潜力。据国家统计局数据，1至10月全国网上零售额同比增长9.6%。智能产品、 网络服务、即时电商增长亮眼，据商务大数据监测，AI眼镜、智能手表等智能穿戴网上零售额增长 23.1%，网络服务消费增长21%，其中线上购券-线下体验的到店餐饮增长25.1%，即时电商便利消费需 求，销售额增长24.3%。 产业电商助力数智化转型。惠企对接提升中小企业数字化转型和柔性制造能力，主要电商平台开展产业 电商对接超400场，带动重点监测的纺织、药品等领域产业电商交易额增长5.5%、3.4%。在山东举 行"数商兴农"活动，联动山西、甘肃、江西等地 ...

商务部于2025年11月20日（星期四）15时召开例行新闻发布会。商务部自贸区港建设协调司副司长、新 闻发言人何咏前出席，介绍相关情况并回答媒体提问。 以下为发布会文字实录 何咏前 各位记者朋友： 大家下午好，欢迎参加商务部例行新闻发布会。今天我没有需要向大家通报的信息。下面请提问。 广州日报记者 我们注意到，近年来，商务部持续推进老字号创新发展，前不久，在进博会上还举办了中华老字号国际 交流活动，能否介绍有关情况？下一步，商务部在促进老字号发展方面还有哪些考虑和安排？ 何咏前 11月7日，第八届进博会期间，商务部在上海举办了中华老字号国际交流活动暨第五届中华老字号创新 发展大会，邀请部分国际知名品牌、专业机构与中华老字号企业负责人，围绕"守正传承、创新发展"主 题，开展对话交流，共同推进老字号品牌中外合作和创新发展。活动现场发布了《中华老字号年度发展 报告》和守正创新典型案例。 这里我也想和大家分享一组《报告》中的数据。截至目前，全国1450个中华老字号企业总体发展良好， 品牌平均存续时间超过145年，百年老店占比超过6成，拥有各类非遗1200多项，这些中华老字号企业涉 及国民经济7个门类32个行业，在消费 ...

【重点关注】 •住房城乡建设部：把城市更新摆在更加突出位置 转自：新华财经 •中国信通院发布9月国内手机市场总体情况。2025年9月，国内市场手机出货量2793.1万部，同比增长10.1%，其中，5G手机2410.6万部，同比增长8.0%，占 同期手机出货量的86.3%。2025年1-9月，国内市场手机出货量2.20亿部，同比下降0.3%，其中，5G手机1.87亿部，同比增长0.1%，占同期手机出货量的 85.3%。 •行业协会将建议设成本红线规范报价 磷酸铁锂行业推进反内卷 •9月国内市场手机出货量2793.1万部 同比增长10.1% •证监会副主席李超：上市公司要始终讲真话、不作假 【国内要闻】 • 住房城乡建设部建筑节能与科技司副司长张雁在"中国经济圆桌会"上表示，要把城市更新摆在更加突出的位置，系统推进好房子、好小区、好社区、好城 区"四好"建设，为人民群众高品质生活、新业态新产业发展提供空间载体，为城市高质量发展提供有力支撑。要落实加强既有建筑改造利用，推进城镇老旧 小区整治改造，开展完整社区建设，推进老旧街区、老旧厂区、城中村等更新改造，完善城市功能，加强城市基础设施建设改造等重点任务。 •财政部 ...

何咏前称，《通知》印发后，社会各界普遍认可、积极评价，认为体现了二手车出口"强规范、重质 量、优服务"的可持续发展理念，有利于提升行业整体发展水平和国际竞争力。 何咏前表示，下一步，商务部将会同相关部门，指导各地抓好政策落实，推动二手车出口由"规模增 长"迈向"价值增长"，为全球消费者提供更丰富多元的产品选择。 记者 辛圆 在周四的商务部例行新闻发布会上，发言人何咏前表示，商务部将会同相关部门，指导各地抓好政策落 实，推动二手车出口由"规模增长"迈向"价值增长"。 何咏前介绍说，商务部会同公安部、工业和信息化部、海关总署近日印发《关于进一步加强二手车出口 管理工作的通知》（下称《通知》），这是在现行管理制度的基础上，结合当前行业高质量发展需要， 开展的政策细化。 何咏前表示，《通知》从严格出口管理、加强合规审查、推动出口健康持续发展等方面提出六条具体措 施，通过严控新车以二手车名义出口，建立企业动态管理及退出机制，制定二手车出口不诚信行为负面 清单，进一步规范企业经营行为，引导行业不断提升综合服务水平，完善出口配套体系，实现二手车与 新车出口分类管理、优势互补、协同发展。 数据显示，2025年中国二手车出口量 ...

【何咏前】: 最近，德国和西班牙的高级代表团访问了北京并与中方会晤，双方讨论了贸易和投资等议题。关于中欧 之间可能达成的经贸与投资协议，或者在电动汽车关税等持续存在的分歧问题上是否取得了任何进展？ 各位记者朋友： 大家下午好，欢迎参加商务部例行新闻发布会。今天我没有需要向大家通报的信息。下面请提问。 【广州日报记者】: 我们注意到，近年来，商务部持续推进老字号创新发展，前不久，在进博会上还举办了中华老字号国际 交流活动，能否介绍有关情况？下一步，商务部在促进老字号发展方面还有哪些考虑和安排？ 【何咏前】: 11月7日，第八届进博会期间，商务部在上海举办了中华老字号国际交流活动暨第五届中华老字号创新 发展大会，邀请部分国际知名品牌、专业机构与中华老字号企业负责人，围绕"守正传承、创新发展"主 题，开展对话交流，共同推进老字号品牌中外合作和创新发展。活动现场发布了《中华老字号年度发展 报告》和守正创新典型案例。 这里我也想和大家分享一组《报告》中的数据。截至目前，全国1450个中华老字号企业总体发展良好， 品牌平均存续时间超过145年，百年老店占比超过6成，拥有各类非遗1200多项，这些中华老字号企业涉 及国民经 ...