政策框架与目标 - 民政部等八部门联合印发《关于培育养老服务经营主体 促进银发经济发展的若干措施》，共提出5个方面14项具体举措 [1] - 政策核心目标是培育养老服务经营主体，促进银发经济发展 [1] - 政策旨在推动养老服务体系从“传统照料型”向“智慧提质型”升级 [1] 科技赋能与产业发展 - 政策明确大力支持科技赋能养老服务，推动大数据、人工智能、北斗技术运用于老年人健康监测和个性化服务等场景 [1] - 鼓励养老服务机器人产业发展，支持智能设备开发企业嵌入养老机构试点试用 [1] - 工业和信息化部将聚焦养老服务机器人等关键领域，由生产企业和下游应用企业共同开展核心技术攻关和产品研发 [2] - 重点推进人形机器人、健康监测设备、康复辅助器具等在家庭、社区、养老机构等场景的规模化应用 [2] - 将实施高端医疗装备推广应用项目，支持人工耳蜗、康复训练系统等产品开展临床验证、技术迭代和市场推广 [2] 市场与消费促进 - 政策提到“搭建供需对接平台”，以进一步打通银发消费供需对接堵点 [2] - 民政部、全国老龄办将丰富银发消费场景，激发银发消费活力，目标是让老年人“买得到、用得好” [2] - 工业和信息化部将以“增品种、提品质、强科技、严标准”为主线，持续推动老年用品产业高质量发展和智慧健康养老服务普及应用 [1]

光伏产品出口退税政策调整 - 核心观点：取消光伏产品出口退税旨在抑制行业恶性价格竞争，推动出口价格回归理性，长期有利于行业健康发展 [2] - 财政部、税务总局宣布自2026年4月1日起，全面取消光伏等产品增值税出口退税 [2] - 此前，光伏硅片、电池及组件的出口退税率已于2024年12月1日从13%下调至9% [2] - 中国光伏产品出口呈现“量增价减”态势，部分企业将出口退税额让渡给境外采购方，造成利润流失 [2] - 光伏行业技术门槛不高，产能过剩严重，导致恶性价格竞争在全球范围内展开 [2] - 出口退税政策初衷是鼓励出口创汇，但在光伏产业中异化为价格竞争工具，取消退税反而可能促进行业长期健康发展 [3] 养老服务机器人产业政策支持 - 核心观点：政策鼓励发展养老服务机器人产业，以技术应对老龄化挑战并培育新的经济增长点 [4] - 民政部等八部门印发文件，鼓励养老服务机器人产业发展，促进跨产业协同与技术融合 [4] - 政策提出加快推动具身智能、脑机接口、外骨骼机器人等前沿技术研发，为老年人提供科技支撑 [4] - 加强养老服务领域数智化升级，运用大数据、人工智能、北斗技术于健康监测与个性化服务 [4] - 传统人力养老服务存在成本高、人手不足的限制，技术有望提供24小时监测、生活护理等服务以打破瓶颈 [4] - 养老服务机器人产品目前成熟度不足，政策提出通过试点、体验等方式加快应用落地和迭代 [5] 房地产市场（天津）价格管控 - 核心观点：天津对新房价格实施“双向调控”，但控跌面临挑战，市场价格最终回归市场逻辑 [6] - 天津规范新建商品房销售价格管理，新增项目房价变动幅度不超过备案价的10% [6] - 已取得销售许可的楼盘，优惠10%以上需书面报送，优惠15%以上将关闭网签 [6] - 政策核心目的是稳房价，但执行上并非“一刀切”，会根据楼盘具体情况处理 [6] - 2021年下半年至2023年上半年，全国超过20个城市曾出台“限跌令”，要求新房价格不得低于备案价的85% [6] - 从多地“限跌令”效果看，实际作用有限，房企常通过送车位、赠黄金等隐性方式变相降价 [7] 科技巨头AI合作与布局 - 核心观点：头部科技企业通过深度合作整合AI大模型与应用生态，加速AI技术在医疗、商业等领域的落地 [8][10] - 苹果与谷歌达成多年期战略合作协议，谷歌的Gemini核心模型将用于支持下一代Apple Foundation Models和Siri升级 [8] - 苹果预计每年将向谷歌支付约10亿美元的技术许可费用 [8] - 蚂蚁国际与谷歌围绕“通用商业协议”合作，旨在推动AI智能体技术实现对购物全流程的支持 [8] - 英伟达与礼来（Eli Lilly）宣布在未来五年投入10亿美元建设联合研究实验室，加速AI在制药行业的应用 [10] - OpenAI收购医疗科技初创公司Torch，后者致力于构建整合患者健康数据的“统一医疗记忆库”系统 [10] - AI在医药领域能高效分析基因数据、筛选化合物组合，并在质量检测、辅助诊断中发挥作用 [11] 媒体行业并购竞争 - 核心观点：传统媒体转型压力下，派拉蒙与奈飞激烈争夺华纳兄弟，以扩充内容版图 [12] - 派拉蒙影业起诉华纳兄弟探索公司，要求其提供与奈飞达成的827亿美元交易的更多细节 [12] - 派拉蒙计划提名董事进入华纳兄弟董事会，以推动其1087亿美元全现金收购方案 [12] - 华纳兄弟拥有“哈利·波特”系列和DC漫画宇宙等珍贵内容库，上周已拒绝派拉蒙的最新报价 [12] - 派拉蒙被天空之舞收购后经营承压，收购华纳对其重回行业主导地位有关键意义 [12] - 天空之舞创始人大卫·埃里森之父拉里·埃里森提供资金支持，可能将科技影响力延伸至内容产业 [13] 字节跳动期权与估值 - 核心观点：字节跳动通过提高期权价格和薪酬竞争力来绑定人才，其强劲财务表现和AI应用布局支撑高估值 [14] - 字节跳动期权价格从2024年8月的200.41美元提高至226.07美元，涨幅近13%，应用于招聘薪酬总包 [14] - 期权价格从2019年的44美元飙升至226.07美元，涨幅超过4倍 [14] - HSG（脱胎于红杉资本中国）正募集基金，拟收购字节跳动股份，给出的估值区间为3500亿至3700亿美元 [14] - 字节跳动盈利能力已跻身全球头部科技企业行列，在AI应用层面采取“饱和式攻击”，AI应用有望成为新盈利增长引擎 [15] A股市场行情 - 核心观点：A股市场天量成交下产生分歧，前期热点板块调整，市场情绪若反转可能带来更大波动 [16] - 1月31日，沪指跌0.64%报4138.76点，深成指跌1.37%报14169.4点，创业板指跌1.96%报3321.89点 [16] - 沪深两市成交额3.65万亿元，较上一交易日放量496亿元，全市场超3700只个股下跌 [16] - 盘面上AI应用、AI医疗、电网设备、零售概念活跃，商业航天、可控核聚变等板块跌幅居前 [16] - 在沪指连日上涨激励下，场内资金追涨情绪加重，筹码交换加快推动市场震荡中枢上移 [17]

政策核心与目标 - 民政部等八部门联合出台《关于培育养老服务经营主体促进银发经济发展的若干措施》，系统性政策引导旨在培育壮大创新活力的经营主体，推进养老服务供给侧结构性升级 [1] - 政策着力点从过往的硬件设施建设、适老化改造和运营补贴，转向以科技创新驱动养老服务模式升级 [1] - 政策蕴含双重意义：积极应对人口老龄化挑战，满足老年人美好生活需要；转化为推动经济高质量发展的新机遇，培育新业态新模式以扩大内需、带动产业升级，将银发经济打造为重要引擎 [2] 市场背景与需求潜力 - 预计到2035年左右，中国60岁及以上老年人口将突破4亿，占总人口比例超过30% [1] - 规模庞大的银发群体蕴藏巨大消费需求潜力，其消费观念正从注重基本生活保障转向追求品质生活，认可并愿意为智能化、个性化、高品质的养老服务与产品支付溢价 [1] 智能产品领域发展重点 - 政策明确支持智能养老设备、康复护理机器人等开发企业与养老服务机构深度嵌合，加速新技术新产品落地应用与迭代优化，推动产品适老化转型 [2] - 鼓励开发适合老年人使用的智能穿戴设备、健康监测仪器、辅助生活器具等产品 [2] - 智能产品可提升老年人生活便利性与安全性，生成宝贵个人健康数据，为疾病预警、远程监护及个性化医疗服务提供精准依据，市场潜力巨大 [2] 智能服务领域发展重点 - 政策着力推动建设智慧养老社区和一体化居家养老服务平台，加强大数据、云计算、人工智能及北斗定位等前沿技术融合应用，提升养老服务数字化与智能化水平 [3] - 技术应用于老年人实时健康监测、智能安全报警及个性化服务定制，构建更安全便捷贴心的养老环境 [3] - 智慧养老服务有望催生远程健康管理、在线文娱教育、虚拟社交陪伴等多元化高品质新型消费需求，成为银发消费市场新增长点 [3] 产业链带动效应 - 科技赋能的银发经济将成为连接上下游多个产业、促进技术创新的牵引据点 [3] - 上游将带动新材料、新工艺的研发应用，例如适合老年人使用的轻量化材料 [3] - 中游制造业将带动智能养老产品的规模化生产，例如医疗器械、家用电器等创新升级 [3] - 下游服务业或将催生远程健康管理师、数字化养老规划师等新岗位，推动养老服务业向更高附加值、更专业化方向结构升级 [3] 当前挑战与未来方向 - 当前部分领域存在产品供给单一、服务体验有待优化等问题，科技与养老深度融合面临挑战，技术适老化是关键问题 [4] - 市场上部分智能产品与服务在交互界面、操作流程及信息呈现方式上，未能充分贴合老年人因视听力减退、学习适应较慢而产生的需求 [4] - 未来需坚持需求导向与问题导向，推动智能终端设备无障碍与适老化改造，降低新技术使用门槛 [4] - 一方面应加快制定涵盖智能终端、智慧社区、智慧家庭等关键场景的适老化标准与规范，为产品研发和市场准入提供指引；另一方面需紧扣老年人实际痛点与安全健康核心需求，鼓励养老服务机器人等产品研发攻关 [4]

政策核心与战略转型 - 民政部等八部门联合印发《关于培育养老服务经营主体促进银发经济发展的若干措施》，从推进品牌化建设等五方面入手，促进养老服务和银发经济高质量发展 [1] - 政策聚焦“经营主体培育”与“银发经济发展”双核心，标志着养老产业从“补短板”向“促发展”的战略转型 [1] - 政策明确将养老服务机器人作为科技赋能养老的核心赛道，为技术研发、场景应用和产品迭代指明路径，旨在撬动社会资本，培育银发经济新增长点 [1] 市场需求与产业背景 - 截至2024年末，全国60岁及以上老年人口为3.1亿人，占总人口的22.0%，其中65岁及以上人口为2.2亿人，占总人口的15.6% [2] - 未来五年，我国照护依赖人口将增至4000万以上，5年净增超过850万人，而养老护理员缺口预计将超过500万人 [2] - 专业养老护理人员极度短缺，科技成为破解养老护理困局的必由之路，推动人工智能、医疗健康等领域龙头企业入局“智慧养老”赛道 [2] 科技赋能与核心方向 - 《若干措施》提出大力支持科技赋能养老服务，加强养老服务领域数智化升级，将大数据、云计算等应用于老年人健康监测、安全报警及个性化定制服务 [1] - 鼓励养老服务机器人产业发展，促进机器人技术、医疗康复、智能家居等跨产业协同与技术融合，为老年人提供全方位智能化养老支持 [1] - 养老服务机器人的两大场景有望率先爆发：一是康复护理，辅助失能老人开展肢体康复训练；二是生活起居协助，辅助失能老人行走、洗浴等 [2] 企业布局与产品发展 - 养老机器人垂类公司作为科技围绕失能老人吃饭、穿衣、沐浴等需求，打造了相对应的系列智能护理产品 [2] - 海尔智慧康养已推出45个品类、208款适老化产品，覆盖AI智能床、二便机器人、AI康复机器人等，致力于覆盖老年人衣食住娱行等多元化生活场景 [3] - 通用环球青鸟健康科技研发医康养智能设备物联网生态平台，依托标准化协议适配打通多品牌设备数据链路，助力破解养老服务领域“数据孤岛”难题 [3] - 人形机器人企业优必选科技联合华为、麦迪斯顿医疗等启动产业协同发展机制，共同构建“机器人+大模型+场景数据”融合的智能养老生态 [3] 应用场景落地与拓展 - 养老服务机器人正加速向真实的养老机构、社区和家庭等多元服务场景渗透 [4] - 在机构端，机器人聚焦配送跑腿、安全巡护、陪伴互动、康复辅助等高频场景，例如宁波广安养怡院引入5G送餐机器人，上海闵行马桥镇敬老院部署配送机器人及安防设备，北京顺义椿萱茂探索安全巡诊机器人 [5] - 在社区与家庭端，拓普智造科技的“优得护”机器人已入驻深圳多个街道的长者服务中心，为独居老人提供“安全守护+健康管理”服务 [5] 行业痛点与发展建议 - 当前养老服务机器人应更加注重“实用性”与“人性化”的结合，产品设计须深入理解老年人的真实需求和使用习惯，避免功能堆砌 [5] - 产业发展建议分两步走：一是降低成本和提升可靠性，让更多普通家庭用得起、信得过；二是加强跨领域合作，实现机器人采集的健康数据与医疗系统无缝对接，真正实现“防、护、医、养”一体化 [5]

政策发布与目标 - 民政部等八部门于2025年12月25日联合发布《关于培育养老服务经营主体 促进银发经济发展的若干措施》 [1][2][3] - 政策目标为激发养老服务经营主体活力 营造良好投资创业环境 促进银发经济发展 满足老年人多层次多样化需求 [3] 推进品牌化建设 - 支持连锁化养老服务经营主体设置品牌标识 提升品牌认知度 [4] - 鼓励养老服务经营主体实施商标品牌战略 申请注册商标 并依法用好驰名商标制度加强保护 [4] - 结合各类创建活动加强优质品牌推介 将养老服务品牌纳入中国消费名品方阵 打造示范性知名品牌和龙头企业 [4] 促进养老服务市场化供需对接 - 优化供给 推动一刻钟便民生活圈扩围升级 引导养老服务机构连锁化进入社区 鼓励家政企业发展居家照护服务 [6] - 支持培育专业化陪诊助医机构 鼓励移动助浴车进社区 推广智能康复辅具等养老消费“时尚潮品” [6] - 鼓励研发适合老年人的化妆品 低糖高蛋白易咀嚼食品 引导服装企业开设老年产品线并加强适老设计 [6] - 搭建供需对接平台 支持各地依托现有平台开辟养老专区 用好博览会增设银发经济展区 促进上下游企业多元对接 [6] - 鼓励电商平台和大型商超举办主题购物节 设计老年版界面 设立银发消费专区便利线上线下消费 [6] 大力支持科技赋能养老服务 - 加强养老服务领域数智化升级 将大数据 云计算 人工智能 北斗技术用于老年人健康监测 安全报警及个性化服务 [1][7] - 鼓励养老服务机器人产业发展 促进机器人技术 医疗康复 智能家居等跨产业协同 为老年人提供日常护理 情感陪护等全方位智能支持 [1][7] - 加快推动具身智能技术 新兴材料技术 基因技术 康复辅具等产品研发 积极探索脑机接口 外骨骼机器人 肌肉外甲等技术 [1][7] - 支持智能养老设备 康复护理机器人等开发企业嵌入养老服务机构 通过服务共享 设备租赁等方式加快产品适老化转型和技术迭代 [7] - 支持养老机构与智能产品企业合作 在社区开辟智能养老用品展示体验专区 让老年人更多接触适老科技 [7] 优化养老服务发展环境 - 营造公平竞争环境 加快养老机构分类改革 优化支持政策 禁止在政府采购中设置损害公平竞争或限制异地机构落地的条款 [8] - 建设标准认证体系 加快制定老年用品及服务国家标准 建立相关认证制度 引导用户采购获认证产品服务 推动形成“盲选”“优选”市场机制 [8] - 保护老年人权益 广泛开展老年反诈防骗教育 规范中介服务 严厉打击“欺老”行为 集中整治非法集资等侵害权益的市场乱象 [8] - 维护经营主体权益 合理确定行政检查方式 减少检查频次 规范检查行为 严肃处理乱收费 乱检查等问题 引导机构合理定价并加强正面宣传 [9] 加大要素扶持力度 - 完善政务服务 民政部门需定期公布区域老年人口状况 设施分布 政策清单 供需信息等 并为经营主体提供咨询指导 鼓励其申报专精特新中小企业 [11] - 优化证照办理 健全养老服务机构信息联动机制 鼓励实现证照跨区域“一网通办” 探索电子证照全国互通互认 [11] - 支持稳定运营 加强土地供给 新增和存量建设用地优先保障养老服务设施和银发经济产业项目用地需求 [11] - 对于承接公办养老机构运营的市场主体 按稳定经营预期原则确定承接期限 投入较大者可适当延长 地方可优化床位建设及运营补助政策 通过“一床一码”动态监管助力精准落实 [11]

1月13日，民政部举行专题新闻发布会，介绍《关于培育养老服务经营主体 促进银发经济发展的若干措 施》有关情况。养老服务司司长李邦华在会上表示，《若干措施》提出，大力支持科技赋能养老服务。 推动大数据、人工智能、北斗技术运用到老年人健康监测和个性化服务等场景，鼓励养老服务机器人产 业发展，支持智能设备开发企业嵌入养老机构试点试用，为养老服务智能化发展、改善老年人服务体验 指明方向。 ...