文章核心观点 - 人口结构变化（特别是人口红利向人才红利转化与人口老龄化）是影响中国税收增长潜力的关键社会因素，需要通过税制改革和政策协同来应对挑战并把握机遇 [1][2][6] 人口红利对税收增长的积极影响 - 巨大的人口规模形成了人口红利基数，劳动力技术积累提升促使初级劳动力转化为人力资本，为税收增长奠定基础 [1] - 人力资本是技术进步和经济价值创造的源泉，在人工智能、航天技术、新材料等领域的快速发展中贡献了巨量的社会与经济价值，形成重要的税收来源 [2] - 人口红利转化为人才红利时，价值创造的累积度更高，为增值税、企业所得税及个人所得税的增长奠定了重要的税基基础 [2] - 进入高质量发展阶段，人力资本对税收增长的贡献度会进一步提高，前提是加快促进新质生产力的形成 [2] 人口老龄化对税收增长的挑战 - 截至2024年末，中国65岁以上人口超2.2亿，占总人口比达到15.6%，人口老龄化会通过影响劳动力供给、投资、消费等方面影响经济产出，进而影响税收增长潜力 [2] - **劳动力供给视角**：老龄化导致适龄劳动人口减少，引发劳动力市场紧张和工资成本上升 [3] - 企业所得税方面：用工成本上升压缩企业可纳税利润，弱化企业所得税税基，企业利润下降削弱其投资扩张能力并使企业所得税来源趋于下降 [3] - 个人所得税方面：退休人口比重上升，养老金所得税收贡献远低于劳动性所得，个人所得税增速将逐渐放缓；劳动力市场向技能型转型拉大收入差距，增加税制调节难度 [3] - **投资视角**：退休人口占比上升导致生产投资比重下降，可能影响增值税增长 [4] - 老龄化导致可用于扩大再生产的储蓄与投资比重下降，社会投资动力减弱，资本积累放缓，抑制工业生产和商业流通规模扩张，直接影响增值税计税依据规模 [4] - 老年消费多集中于医疗、基础生活服务等适用较低税率或存在减免政策的领域，对增值税收入贡献相对有限 [4] - **消费视角**：老年人口规模扩大不利于消费规模扩张，影响消费税 [5] - 老年群体消费弹性较弱，支出集中于基本生活、医疗等必要性领域，对烟酒、化妆品、成品油、高档消费品等需求有限，使得消费税传统税基难以同步扩大 [5] - 老龄人口推动服务型、康养型支出占比提升，而消费税制度仍以实物货物为核心，对服务型消费覆盖不足，导致税基出现制度性缺口；消费税税目体系更新速度较慢，与绿色、健康、共享等新型消费形态适配性不足，削弱消费税增长空间 [5] 推动税收与人口良性互动的政策建议 - **夯实个人所得税税基**：提升劳动供给质量以促进形成新税源 [6] - 企业所得税方面：加大对技术改造、智能制造的政策支持，使企业通过自动化与数字化缓解用工成本压力，稳定利润水平，提供可持续税源 [6] - 个人所得税方面：完善分类与综合相结合的税制，有序扩大综合所得征收范围（如优先将经营所得纳入），实现全部劳务所得统一核算以扩大税基；关注高净值、高收入人群及跨境税源，完善自然人税收征管体系，实现量能纳税 [6] - **提升增值税适应能力**：应对老龄化下储蓄率下降和投资趋弱导致的税基侵蚀 [7] - 稳定并完善进项抵扣机制，保持税制中性，增强企业投资和再生产预期，从源头稳固税基 [7] - 规范增值税税收优惠政策，将部分已成熟的免税服务纳入征税范围防止税源流失，并将优惠聚焦重点领域及环节以促进投资 [7] - 推进征管数字化，通过电子发票、大数据监管等提高交易识别与管理能力，防止税收流失 [7] - **推动消费税改革转型**：顺应人口结构变化引起的新消费结构变化 [8] - 针对康养、医疗、文化、休闲旅游等服务型消费快速增长的趋势，研究对其中明显属于高端、非必需的消费类别适度扩大消费税覆盖范围 [8] - 建立税目体系的动态更新机制，根据绿色低碳、新能源、数字经济等新兴消费形态定期调整税率与税目分类，防止税基固化，提升消费税贡献度 [8] - **增强宏观政策协同**：强化产业政策、社会政策与税收政策的协同，使税收增长与人口结构变化之间形成可控的动态平衡 [8]

2025年出口表现 - 2025年1-8月中国出口在全球贸易不确定性加剧背景下保持强劲增速 [5] - 东盟、非洲和欧盟是出口增长主要贡献区域 美国是主要拖累项 [5] - 出口产品结构进一步向高端制造业集聚 劳动密集型行业从产品出口转向产能出海 [5] 非美出口增长驱动因素 - 转口贸易并非出口高增长主因 2024年5月起对非美区域就保持较高同比增速 [6] - 欧盟居民消费回升是主要驱动力 8次降息推动消费和投资复苏 消费品进口增速显著高于资本品和中间品 [6] - 东盟产能出海拉动中间品出口 消费电子产品产能转移带动电话机零件、集成电路和平板显示模块等中间品出口 [6] 非洲出口增长动力 - 矿产资源开发拉动油气勘探、能源运输和基础设施建设等产业链投资与出口 [7] - 2025年1-5月对外承包工程方式对非洲出口同比增长46.5% 船舶和海洋工程装备、工程机械、电动机及发电机增速较高 [7] - 对非洲消费品出口保持较高增速 [7] 未来出口展望 - 产品竞争优势将帮助在非美区域进口份额提升 推动出口额增长 [8] - 发达国家产业政策、新兴经济体产业链重构、国内需求增长和全球制造业PMI回升共同拉动全球资本开支上升 [8]

美印贸易关系剧变 - 特朗普宣布将在两到三周内对印度征收二级关税 初步行动绕过中国直接针对印度 [1] - 美国对印度输美商品征收25%关税 理由包括印度对美设置高关税及与俄罗斯合作 随后基于进口俄罗斯石油理由再征25%关税 总体关税提高至50% 于8月27日生效 [1][2] - 若美俄谈判失败 美国可能将印度关税提高至200% 原定8月25日至29日的美印贸易磋商被临时取消 [5] 印度对美出口结构 - 印度对美主要出口商品及价值：工程商品176亿美元 电子商品100亿美元 珠宝99亿美元 药品87.2亿美元 石油产品58.5亿美元 棉纺织制品47.1亿美元 [2] - 美国关税可能影响印度约55%的出口额 涉及873亿美元商品 去年印度对美贸易顺差为458亿美元 [7] - 高额关税可能导致印度失去300亿至350亿美元海外销售额 拖慢GDP增长近一个百分点 [7] 印度石油进口动态 - 8月上半月印度日均石油进口量520万桶 其中38%来自俄罗斯 约200万桶/天 较7月160万桶/天上升 [5] - 通过减少从伊拉克（90→73万桶/天）和沙特（70→52.6万桶/天）的进口实现俄罗斯石油增量 [5] - 印度石油公司未收到政府调整采购指示 进口安排维持原状 [7] 行业受影响程度 - 劳动密集型行业受冲击显著 宝石珠宝行业约30%出口销往美国 [7] - 印度股市7月遭遇20亿美元资金外流 8月外资继续撤资 外国直接投资呈下降趋势 [9] 印度政府应对措施 - 莫迪政府坚持强硬立场 推行"自力更生"政策 推动"印度制造"战略 重点发展化肥、喷气发动机、电池等自主生产 [9] - 独立日演讲重申保护农民和劳动者利益 拒绝妥协损害民众福祉的政策 [9]

制造业 - 5月制造业PMI为49.5%，较上月回升0.5个百分点，生产指数升至50.7%，新订单指数升至49.8%[2][4][5] - 大型企业PMI升至50.7%，小型企业升至49.3%，中型企业降至47.5%[5] - 高技术制造业PMI为50.9%，装备制造业升至51.2%，消费品行业升至50.2%，高耗能行业降至47.0%[6] - 新出口订单指数升至47.5%，进口指数升至47.1%[21] 服务业 - 5月服务业商务活动指数为50.2%，较上月上行0.1个百分点[31] 建筑业 - 5月建筑业商务活动指数为51.0%，比上月下降0.9个百分点，土木工程建筑业升至62.3%[35] - 5月新增专项债发行4432亿元，高于4月的2301亿元[35] 风险提示 - 政策落地不及预期，国际政治经济形势变化超预期[39]

出口表现分析 - 2025年1-2月中国出口增速为2 3%，较去年12月增速下降8 4个百分点，低于Wind一致预期的5 1% [2] - 出口表现弱于季节性水平，前两月出口金额环比去年12月高出60 9%，低于过去五年平均66 2%的水平 [2] - 美国加征关税是出口低于预期的主要原因，2月4日第一轮10%关税落地后，中国出口集装箱运价指数综合指数月环比增速下降16 6个百分点 [3] 出口结构分析 - 半导体产业链对出口拉动作用最大，达到1 0个百分点，集成电路、自动数据处理设备及其零部件出口增速分别为11 0%、10 1% [4] - 劳动密集型产品出口受关税影响显著，服装、家具等产品出口增速均为负值，对整体出口增速拖累达到1 4个百分点 [4] - 分区域看，对美国、欧盟、东盟等主要贸易伙伴出口增速均回落，其中对非洲出口增速下降25 6个百分点最为明显 [3] 进口表现分析 - 2025年1-2月进口增速为-8 4%，较前值下降9 4个百分点，低于Wind一致预期的1 3% [2] - 国内制造业PMI均值回落至49 65%，低于去年四季度的50 1%-50 3%水平 [5] - 中国对美国反制加征关税涉及商品规模占2024年自美进口总额的11 5%，影响煤炭、液化天然气等商品进口 [5] 未来展望 - 3月4日美国第二轮10%关税落地后，对华平均关税税率将上升至接近40%的水平 [6] - 劳动密集型行业如玩具、家具等因外销占比高、毛利率低，可能进一步受到关税影响 [6] - 4月初将发布的《美国优先贸易政策》备忘录调查结果可能带来中美经贸关系新变化 [6] 贸易差额 - 2025年1-2月贸易差额为1705 2亿美元，同比增长36 8% [2]

特朗普关税政策影响 - 特朗普3月3日签署行政命令，自2月4日对华加征10%关税后，3月4日追加额外10%关税，同时对加拿大和墨西哥进口产品加征25%关税 [2] - 若3月4日加征的10%关税实际执行，测算显示对我国单季度出口增速拖累约1.8个百分点，GDP拖累约0.2个百分点，较2月4日关税冲击略有增加 [3] - 2月4日和3月4日两轮关税合计对我国单季度出口和GDP的拖累分别为3.3和0.36个百分点，但企业可能借道东盟绕过贸易限制，实际影响或小于估算值 [3] 中国反制措施分析 - 中方反制措施包括对美农产品加征关税、将15家美国实体列入出口管制名单、10家涉台军售企业列入不可靠实体清单等 [2] - 中国3月4日反制涉及商品规模约240.2亿美元，占2024年自美进口总额的14.7%，较2月4日反制比例（11.5%）提升，但仍低于美方加税规模 [4] - 反制力度升级但保持克制，为中美未来可能的接触和谈判留有对话窗口 [4] 行业冲击评估 - 劳动密集型行业如玩具、家具、鞋帽伞对美国出口敞口分别达32.7%、25.0%和23.3%，因外销占比高、毛利率低，受关税影响较大 [3] - 上一轮贸易摩擦期间，纺织服装、皮革制品、文体娱乐用品、家具等劳动密集型产业出口交货值下滑明显 [3] 市场信心与政策展望 - 特朗普当前政策重心聚焦国内和"非中"国家，如俄乌冲突和边境安全议题，而非直接针对中美博弈 [5] - 4月1日《美国优先贸易政策》结论公布后，美国对华政策不确定性或显著上升，但市场已有充分预期 [5][6] - 特朗普团队正讨论对华芯片管控，并与日本、荷兰官员会面，显示加强技术封锁意愿 [6]