近日，京口区科技局举办了以"把握新政导向 赋能高企发展"为主题的2026年度高企申报培训会。 辖区60余家科技型企业代表和各街道（园区）的科技助理参会。 会议重点围绕即将出台的新修订《高新技术企业认定管理办法》展开。市科技局相关业务处室负责 人通报了今年全市高企申报认定的总体情况，分析了明年高企申报的新形势，对企业如何应对挑战提出 建议。镇江大公税务师事务所专家总结了财务评审的要点。培训还设置了互动环节，专家对企业提出的 各种疑问进行了现场解答，帮助大家理清思路、坚定信心。 近年来，京口区始终将高企培育放在科技工作的重要位置，通过构建梯次培育体系，分层分类提供 精细化辅导，推动更多企业实现"小升高""高变强"。"十四五"以来，全区高企总量连年攀升，今年更是 突破了80家，通过率、净增数和总数均创历史新高。此次培训抢抓"时间窗口"，助力企业把握政策要 点，找准发力方向，提前规划部署，为做好明年的高企工作奠定坚实基础。（章梦姝 记者 景泊） ...

高新技术企业税收优惠办理方式 - 企业享受税收优惠采取“自行判别、申报享受、相关资料留存备查”的办理方式 [3] - 企业需自行判断是否符合优惠条件，并通过填报企业所得税纳税申报表享受优惠 [3] - 企业需按照《企业所得税优惠政策事项办理办法》的规定归集和留存相关资料备查 [3] 高新技术企业税收优惠留存备查资料 - 需留存高新技术企业资格证书及认定资料 [5] - 需留存知识产权相关材料 [5] - 需留存年度主要产品（服务）核心技术属于《国家重点支持的高新技术领域》的说明，以及高新技术产品（服务）及对应收入资料 [5] - 需留存年度职工和科技人员情况证明材料 [5] - 需留存当年及前两个会计年度的研发费用总额、占同期销售收入比例、研发费用管理资料、研发费用辅助账及结构明细表 [5] 发票勾选确认操作流程 - 第一步：登录全国统一规范电子税务局网页端 [12] - 第二步：登录后点击【发票业务】或通过首页搜索栏查找 [12] - 第三步：进入功能页面后点击【发票勾选确认】 [12] - 第四步：进入页面后点击【抵扣类勾选】 [13] - 第五步：在“勾选状态”栏选择“已勾选”，选择开票日期后查询，选择要撤销的发票并点击【全部撤销勾选】以完成撤销 [13] 技术转让所得税收政策 - 根据《中华人民共和国企业所得税法》第二十七条，符合条件的技术转让所得可以免征、减征企业所得税 [15] - 企业在进行技术转让所得税务处理时需注意相关政策要点，存在常见误区 [15]

高新技术企业税收优惠政策 - 对2008年1月1日后在经济特区和上海浦东新区登记注册的国家重点扶持高新技术企业，自取得第一笔生产经营收入年度起，第一至第二年免征企业所得税，第三至第五年按25%法定税率减半征收企业所得税[3] - 自2018年1月1日起，具备高新技术企业或科技型中小企业资格的企业，其资格年度前5个年度发生的未弥补亏损，结转年限由5年延长至10年[3] - 高新技术企业来源于境外的所得可享受15%优惠税率缴纳企业所得税，计算境外抵免限额时可按15%优惠税率计算境内外应纳税总额[4] - 高新技术企业减按15%的税率征收企业所得税[6] - 高新技术企业资格自颁发证书之日起有效期为三年，自证书颁发年度起享受税收优惠[7] - 资格期满当年在重新认定前，企业所得税暂按15%税率预缴，年底前未取得资格的应补缴相应税款[7] 高新技术企业优惠享受方式 - 企业享受优惠采取"自行判别、申报享受、相关资料留存备查"的办理方式[7] - 留存备查资料包括高新技术产品收入材料、研发费用材料、知识产权材料、科技人员情况证明等[7] 医疗服务增值税优惠政策 - 医疗机构提供的医疗服务免征增值税，医疗机构包括各级各类医院、门诊部、社区卫生服务中心等[13] - 医疗服务是指按照不高于地市级以上制定的指导价格为就医者提供规范服务[13] - 医疗机构接受其他医疗机构委托提供的服务也可适用免征增值税政策[15] - 免征增值税政策执行至2027年12月31日[16] 发票管理服务 - 消费者可通过个人所得税APP扫码开票功能，扫描销售方二维码开具发票[18] - 销售方可出具基础信息二维码和交易信息二维码两种开票方式[19] - 基础信息二维码为固定二维码可长期使用，交易信息二维码为动态二维码72小时内有效[19]

高新技术企业认定要求 - 企业申请认定高新技术企业时须注册成立一年以上[2] - 企业需要有实际经营收入作为申报资格支撑[2] - 企业需通过自主研发、受让、受赠、并购等方式获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权[4] - 对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术应属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围[4] - 企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%[7] - 近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%[7] - 企业在申请前一年发生重大安全事故、重大质量事故或严重环境违法行为则不得申请高新技术企业[8][9] 高新技术企业认定常见问题 - 专利数量多但质量不高，与公司核心技术和主要产品的关联性很弱[3] - 很多知识产权是受让获得，缺乏自主研发证明，无法体现企业的研发能力[3] - 知识产权需要持续稳定增加，不能为了申请高企临时准备，要确保核心技术与知识产权相匹配[3] - 研发费用不足和人员占比低是企业申报高企的常见难点[4][6] - 将原材料费算作研发费或抽调其他部门人员充作研发人员会导致研发账目不规范，认定无法通过，且后续可能被取消资格并需补缴税款[6] 车船税优惠政策调整 - 为适配节能与新能源汽车技术发展，调整享受车船税优惠的车辆技术要求，新规2026年1月1日起实施[16] - 调整是为适应节能与新能源汽车产业发展和技术进步需要，结合新发布的《乘用车燃料消耗量限值》等标准而进行[18] - 涉及车型范围包括节能轻型乘用车、节能商用车、新能源商用生等[20] 车船税新旧政策衔接 - 2026年1月1日前已购买且企业已完成优惠申请的车辆仍按旧政策享受优惠[21] - 2026年1月1日（含）起新申请优惠的车型必须符合新公告要求且需列入新的《享受车船税减免优惠的节约能源 使用新能源汽车车型目录》[21] - 新目录公告后，第六十五批至第八十一批旧目录会废止，但旧目录中符合新要求的车型会自动转入新目录[22] - 旧目录车型不符合新要求的，车企需在2026年1月1日前整改重报，合格列入新目录后才能继续享受优惠[22] 车船税办税实操 - 办理交强险时由保险机构按优惠后的金额代收代缴车船税，无需额外申请[24] - 自行申报可通过电子税务局、办税服务厅等渠道办理，提交车辆符合优惠目录的相关证明即可[25] - 新目录公告前已购买且列入第四批至第八十一批旧目录的节能/新能源车，无论是否转让都能继续享受车船税减免[27] - 2026年计划购车的消费者建议通过工信部官网查询车辆是否在新目录内，避免影响优惠享受[27]

信贷资源配置优化 - 信贷资源配置结构持续优化，精准服务实体经济能力不断增强 [1] - 信贷结构性支持工具在普惠、绿色、民生领域持续发挥保障和引导作用 [1][4] 科技型中小企业贷款 - 截至三季度末，获得贷款支持的科技型中小企业数量增至27.54万家，整体获贷率提升至50.3%，较2024年同期上升2.8个百分点，且已连续三个季度环比增长 [1] - 本外币科技型中小企业贷款余额达3.56万亿元，同比增长22.3%，增速高于各项贷款平均增速15.8个百分点 [1][2] 高新技术企业贷款 - 高新技术企业获贷率为57.6%，比2024年同期高出0.8个百分点 [1][2] - 高新技术企业贷款余额18.84万亿元，同比增长6.9%，高于各项贷款整体增速0.3个百分点，获得贷款支持的企业数量达26.66万家 [1][2] 普惠金融贷款 - 三季度末人民币普惠小微贷款余额36.09万亿元，同比增长12.2%，增速比各项贷款高5.6个百分点，前三季度累计增加3.15万亿元 [4] - 单户授信小于500万元的农户经营性贷款余额达9.92万亿元 [4] 绿色金融贷款 - 三季度末本外币绿色贷款余额高达43.51万亿元，比年初增长17.5%，前三季度增加6.47万亿元 [5] - 基础设施绿色升级贷款余额19.29万亿元，前三季度增加2.65万亿元；能源绿色低碳转型贷款余额8.32万亿元，前三季度增加6620亿元；生态保护修复和利用贷款余额5.01万亿元，前三季度增加6204亿元 [5] 住户消费贷款 - 住户消费贷款中不含个人住房贷款的消费性贷款余额达到21.29万亿元，同比增长4.2%，前三季度增加3062亿元 [5]

科技型中小企业贷款 - 2025年三季度末获得贷款支持的科技型中小企业达27.54万家，获贷率为50.3%，较去年同期提升2.8个百分点 [1] - 本外币科技型中小企业贷款余额为3.56万亿元，同比增长22.3%，增速高于各项贷款15.8个百分点 [1] 高新技术企业贷款 - 2025年三季度末获得贷款支持的高新技术企业为26.66万家，获贷率为57.6%，较去年同期提升0.8个百分点 [1] - 本外币高新技术企业贷款余额达18.84万亿元，同比增长6.9%，增速高于各项贷款0.4个百分点 [1] 绿色贷款与普惠小微贷款 - 2025年三季度末本外币绿色贷款余额为43.51万亿元，较年初增长17.5% [1] - 同期人民币普惠小微贷款余额为36.09万亿元，同比增长12.2% [1] 工业与基础设施中长期贷款 - 2025年三季度末本外币工业中长期贷款余额为26.59万亿元，同比增长9.7% [1] - 同期本外币基础设施相关行业中长期贷款余额为43.47万亿元，同比增长6.7% [1]

科技型中小企业贷款 - 2025年三季度末获得贷款支持的科技型中小企业达27.54万家 [1] - 科技型中小企业获贷率为50.3%，较去年同期提升2.8个百分点 [1] - 本外币科技型中小企业贷款余额为3.56万亿元，同比增长22.3% [1] - 科技型中小企业贷款增速比各项贷款增速高15.8个百分点 [1] 高新技术企业贷款 - 2025年三季度末获得贷款支持的高新技术企业达26.66万家 [1] - 高新技术企业获贷率为57.6%，较去年同期提升0.8个百分点 [1] - 本外币高新技术企业贷款余额为18.84万亿元，同比增长6.9% [1] - 高新技术企业贷款增速比各项贷款增速高0.4个百分点 [1]

文章核心观点 - 浙江省印发《加快优质企业培育发展行动方案（2025—2027年）》，旨在通过构建梯度培育体系，推动科技创新与产业创新深度融合，以实现企业高质量发展 [1] 企业培育量化目标 - 力争到2027年，全省规模以上工业企业达到6.3万家 [2] - 力争到2027年，创新型中小企业达到4.2万家，专精特新中小企业达到1.8万家 [2] - 力争到2027年，专精特新“小巨人”企业达到2500家，制造业单项冠军企业达到300家，雄鹰企业达到150家 [2] 小微企业培育措施 - 加强创业导师队伍建设，提升创业辅导水平，强化科技型企业孵化器等载体建设 [3] - 优化公司注册登记办法，支持个体工商户转型升级为企业，鼓励优势企业设立新企业 [3] 科创型企业支持策略 - 积极利用人才支持政策，鼓励技术人员和高层次人才创业，强化创业启动资金支持，加快专利成果产业化 [4] - 举办创新创业赛事，对获奖项目重点跟踪管理，加大政策扶持推动项目落地 [4] - 加大创投基金支持，推广“浙科联合贷”模式，发挥债券市场“科技板”作用，提供多元资金支持 [4] 企业升级与数字化转型 - 实施新一轮“小升规”行动，支持项目投产达产，指导企业升规纳统，并对达标企业给予政策支持 [5] - 加快数字化改造2.0全覆盖，推动新升规企业数字化、智能化、绿色化发展 [5] - 指导各地建立高新技术企业培育库，落实研发费用加计扣除等税收优惠政策，全面推广“创新积分制” [5] 高成长性与领军企业培育 - 建立主动发现机制，跟踪重大科技计划项目，承接成果转化与产业化，培育独角兽、瞪羚企业 [6] - 将独角兽企业纳入上市培育库，提供全方位支持，同时支持引进独角兽企业 [6] - 深化“凤凰行动”，加强企业上市等服务，加强区域股权市场专精特新板和北交所浙江服务基地建设 [6] - 深化产业链“链长+链主”制，深入实施“雄鹰行动”，培育认定雄鹰企业 [6] - 支持雄鹰企业在先进制造业等领域打造具有全球竞争力的产品和服务，承担省级高价值专利海外培育专项 [6] 科技创新与资源支持 - 支持企业参与各级各类科技计划项目，企业主导的省重大科技计划项目不低于70% [7] - 大力推动专利产业化，实施“金种子”计划和“蒲公英”行动，建立高校院所专利资源流入企业机制 [7] - 发挥政府产业基金集群引领作用，吸引创投机构支持，引导银行机构提供针对性金融支持 [8]

研发费用归集口径差异 - 高新技术企业在研发费用归集时需区分加计扣除、高新技术企业认定及会计规定三种口径，错误核算可能导致税务风险 [2] - 人员人工费用中，加计扣除口径针对直接从事研发活动人员，高新技术企业认定口径针对科技人员，会计规定口径针对在职研发人员，且会计核算范围大于税收范围 [3] - 直接投入费用中，材料、燃料动力费用在三类口径下均被覆盖，但加计扣除和高新技术认定明确包含中间试验、产品试制相关费用（如模具、样品购置费），会计规定也包含类似内容 [4] - 折旧与摊销费用中，加计扣除仅允许仪器设备折旧，高新技术认定额外允许在用建筑物折旧及长期待摊费用，会计规定包含仪器设备房屋折旧，但房屋折旧和长期待摊费用不可加计扣除 [5][6] - 无形资产摊销费用中，加计扣除包含软件、专利权、非专利技术摊销，高新技术认定包含知识产权摊销，二者存在差异（如专利权 vs 知识产权） [7] - 设计试验等费用中，加计扣除包含新产品设计、新工艺制定、临床试验等，高新技术认定额外包含装备调试、田间试验，会计规定未列举但允许研发相关费用计入 [8] 餐饮行业增值税处理 - 现场制作并直接销售给顾客的食品按"餐饮服务"缴纳增值税 [19] - 销售的外卖食品（需企业参与生产加工）按"餐饮服务"缴纳增值税 [20][21] - 外购未加工酒水、农产品等货物直接销售时，按货物适用税率依兼营规定缴纳增值税 [22] - 连锁加盟特许经营权使用费收入按"其他权益性无形资产"缴纳增值税 [23][24] - 小规模纳税人月销售额10万元以下免征增值税，3%征收率减按1%征收（2023年1月1日至2027年12月31日） [25] - 餐饮行业可享受增值税留抵退税政策，自2022年7月1日起覆盖至住宿和餐饮业 [26][27] - 购进农业生产者自产农产品可凭收购发票计算抵扣进项税额 [28] - 餐饮行业不适用研发费用加计扣除政策 [29] - 企业购进餐饮服务的进项税额不可抵扣 [30][31]

信贷总量与结构 - 2025年二季度末金融机构人民币各项贷款余额268.56万亿元，同比增长7.1%，上半年人民币贷款增加12.92万亿元 [1] - 企事业单位贷款是信贷增长主体，上半年增加11.5万亿元，占全部新增贷款的89%，其中中长期贷款增加7.08万亿元 [2] - 信贷总量增长反映经济基本面呈积极修复态势，企事业单位中长期贷款大幅增长显示企业投资扩张意愿增强 [2] 重点领域贷款表现 - 普惠小微贷款、涉农贷款等增速显著高于整体贷款增速，反映政策对薄弱环节的精准滴灌 [1] - 本外币绿色贷款余额42.39万亿元，比年初增长14.4%，上半年增加5.35万亿元 [3] - 科技型中小企业本外币贷款余额3.46万亿元，同比增长22.9%，增速比各项贷款高16.1个百分点 [3] - 高新技术企业本外币贷款余额18.78万亿元，同比增长8.2%，增速比各项贷款高1.4个百分点 [3] 政策与市场展望 - 宏观政策强化逆周期调节，金融稳企业力度增强，推动相关领域企业贷款较快增长 [2] - 预计信贷增速将维持平稳，结构有望进一步优化，科技、绿色等新动能有望加速崛起 [4] - 下半年金融支持实体经济力度会进一步强化，新投放贷款将继续保持较快增长势头 [4] - 央行有望丰富结构性货币政策工具箱，更好发挥现有定向工具的作用 [4]