会议强调，要有效释放内需潜力。深入实施提振消费专项行动，在扩大商品消费的同时，培育服务消费 新的增长点。在保障改善民生中扩大消费需求。高质量推动"两重"建设，激发民间投资活力，扩大有效 投资。 会议指出，要坚定不移深化改革。坚持以科技创新引领新质生产力发展，加快培育具有国际竞争力的新 兴支柱产业，推动科技创新和产业创新深度融合发展。纵深推进全国统一大市场建设，推动市场竞争秩 序持续优化。依法依规治理企业无序竞争。推进重点行业产能治理。规范地方招商引资行为。坚持"两 个毫不动摇"，激发各类经营主体活力。 中共中央政治局7月30日召开会议，决定今年10月在北京召开中国共产党第二十届中央委员会第四次全 体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究关于制定国民经济和社会发展第十 五个五年规划的建议。会议分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。中共中央总书记习近平主持 会议。 会议指出，"十五五"时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，我国发展环境面 临深刻复杂变化，战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多，同时我国经济基础稳、优势多、 韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋 ...

河南省民营经济促进条例草案征求意见稿 - 河南省司法厅发布《河南省民营经济促进条例(草案征求意见稿)》，旨在优化民营经济发展环境，保障各类经济组织公平参与市场竞争，促进民营经济高质量发展 [1] - 《条例》提出制定完善创业扶持政策，建立健全创业培训、辅导和教育体系，为创业人员提供市场开拓、技术创新、知识产权、质量提升、融资担保等创业辅导培训 [1] - 将个体工商户经营者和小微企业创办人纳入创业培训补贴范围，开展职工职业技能培训评价并按规定给予补贴 [1] - 对符合条件人员首次创办小微企业或从事个体经营的按规定给予一次性开业补贴、创业担保贷款等扶持政策 [1] - 高等学校毕业生、退役军人、返乡人员、失业人员、残疾人员等创办民营经济组织的，按照有关规定给予税费减免和政策优惠 [1]

热点聚焦 - 特朗普宣布自6月1日起对欧盟征收50%关税 主要动机包括谈判施压(2024年美国对欧盟商品贸易逆差达2356亿美元 汽车领域占比近40%)、国内政治考量(2025年大选年需兑现制造业复兴承诺)及地缘战略博弈 [6][7] - 央行等四部门联合发布《加快构建科技金融体制》政策 旨在通过"股债贷保投"综合工具解决科技型中小企业融资难题 建立多部门协同机制促进科技成果转化 [7][9] 重大政策 - 八部门联合印发《支持小微企业融资的若干措施》 聚焦增加融资供给、降低综合成本(平均利率较2024年下降0.5个百分点)、提高审批效率(线上贷款审批时间压缩至3个工作日内)等八方面措施 [9][10] - 国常会审议通过《制造业绿色低碳发展行动方案(2025-2027)》 重点推动传统产业绿色改造(设备更新投资规模预计超千亿元)和新兴产业清洁技术应用 将建立碳足迹核算体系 [10][12] 重大事件 - 外汇管理局发布境外上市资金管理新规征求意见稿 拟统一本外币管理政策 允许企业保留50%境外募集资金 同时强化资金回流监管 预计将提升H股全流通效率 [12][13] 重要数字 - 前4个月全国一般公共预算收入8.06万亿元 同比下降0.4%(降幅较Q1收窄0.7个百分点) 其中4月中央财政收入同比增长1.6% 为年内首次转正 [13][15] - 同期税收收入6.56万亿元 同比下降2.1% 但4月单月增长1.9% 其中增值税(2.63万亿元 +1.8%)和消费税(6502亿元 +1.8%)持续回升 反映市场交易活跃度改善 [15]

政策支持 - 国家金融监管总局等八部委联合印发《支持小微企业融资的若干措施》，提出23项工作措施，涵盖增加融资供给、降低综合融资成本等八个方面 [1] - 政策精准对标部门协同和责任分布，有助于量化工作绩效 [1] - 措施包括使用结构性货币政策工具、支持符合条件的小微企业在新三板挂牌等 [2] 小微企业重要性 - 小微企业是经济的毛细血管、神经末梢和烟火气，是经济内循环的必经之路 [1] - 金融支持对改善小微企业融资难、融资贵问题效果立竿见影，可盘活现金流并推动跨越式发展 [1] - 政策需匹配企业所诉所愿，才能催化经济内生的信用创造 [1] 政策实施关键 - 政策实施需保持开放性和趋势互动性，与小微企业保持畅通对话 [2] - 需进一步推动全面深化改革，打破垄断，落实市场准入负面清单管理 [2] - 深层次改革是市场主体信用扩张之根，可激发市场信用活力 [2] 金融机构角色 - 金融机构需依据市场原则从事金融活动，识别和差异化定价风险 [3] - 尊重金融市场风险定价权，发挥市场对资源配置的决定作用 [3] - 金融机构基于风险敞口给予小微企业更高风险溢价，需匹配政策支持对冲 [3] 法治与政策协同 - 政策核心在于权在法下的程序正义，以法治之体追求政策之善 [3] - 法治与政策相得益彰，才能最终实现善念得善果 [3]

金融政策 - 最新推出一揽子金融政策涵盖数量型、价格型和结构型，直击经济发展关键点 [1] - 降准0.5个百分点，向市场提供长期流动性约1万亿元，并降低政策利率0.1个百分点 [1][2] - 设立5000亿元服务消费与养老再贷款，加大消费重点领域低成本资金支持 [1][3] 经济表现 - 一季度国内生产总值同比增长5.4%，在全球主要经济体中名列前茅 [1] - 一季度河南GDP同比增长5.9%，高于全国平均水平0.5个百分点 [1] - "五一"假期河南重点监测零售和餐饮企业累计实现销售总额18.7亿元，同比增长4.5% [2] - 全国"五一"假期重点零售和餐饮企业销售额同比增长6.3% [2] 政策影响 - 下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，助力房地产市场平稳健康发展 [2] - 增加科技创新和技术改造再贷款额度，为科技创新企业提供资金支持 [3] - 增加支农支小再贷款额度，调降再贷款利率，支持涉农、小微和民营企业发展 [3] - 优化支持资本市场的货币政策工具，创设科技创新债券风险分担工具 [3] 消费市场 - "五一"假期家用电器类、汽车类、通信器材类商品销售额涨幅明显 [2] - 服务消费持续升温，餐饮文旅市场一片红火 [2]

政策概述 - 四川省政府出台《关于推动小微企业上规提质的若干措施》，包含8条具体措施支持小微企业发展 [1] - 政策适用于四川行政区域内工业、服务业小微企业中未纳入规模以上统计和首次纳入规模以上统计三年内的企业 [1] - 政策有效期至2027年12月31日 [3] 促进企业"愿升"措施 - 建立新达规重点企业联系服务机制，定期组织相关部门与企业面对面交流 [1] - 省级财政对"小升规"企业户数增加的市（州）给予财政激励：工业企业8万元/户、服务业企业4万元/户、商贸业企业2万元/户 [1] - 支持新达规重点企业研发平台建设，对近两年内核定投入超过500万元且达标的项目，按核定总额30%给予支持，单个项目最高不超过200万元 [2] - 常态化开展金融顾问服务，为新达规重点企业提供融资支持 [2] - 全面落实支持小微企业发展的各项税费优惠政策 [2] - 在用地、用工等要素保障方面给予培育库企业和新达规重点企业支持 [2] 促进企业"敢升"措施 - 规范执法检查，支持企业对违规检查行为进行投诉举报 [2] - 全面推广首违不罚清单、轻微违法免予处罚清单 [2] - 引导企业按照国家规定开展信用修复 [2] 促进企业"会升"措施 - 建立小微企业培育库，多部门联合加强对库内企业的政策扶持和培训辅导 [2] - 提供财税知识、现代企业制度等方面的培训和指导 [2] - 及时跟进企业生产运行情况，协调解决生产经营中的困难问题 [2] - 指导"个转企""小升规"工作 [2]

金融行业稳健运行 - 金融行业主要监管指标处于健康区间，银行资本充足率提高到16%、保险偿付能力上升至200%，不良贷款率下降到1.5% [3] - 中小金融机构存量风险有序处置，增量风险明显遏制，全年处置不良资产3.8万亿元，创历年之最 [3] - 金融改革稳妥推进，党的领导全面加强，监管改革平稳有序，央地协同显著增强 [3] 金融服务提质增效 - 银行业保险业新增资金投放超过30万亿元，新发放贷款平均利率下降0.6个百分点 [3] - 科技、先进制造业等重点领域贷款增速显著高于平均水平，绿色金融、普惠金融走在世界前列，保险赔付同比增长近20% [3] - 行业治理持续完善，资本补充机制日益健全，保险新"国十条"发布实施，资管机构财富管理能力稳步提升 [3] 房地产融资协调机制 - 房地产融资协调机制以城市为主体、以项目为中心构建"白名单"，审批贷款超过6万亿元，涉及已交付和在建住房超过1500万套 [4] - 2024年重点支持稳楼市，推动协调机制扩围增效，拉长"白名单"，做好保交房工作 [4] - 配合促转型，研究制定配套融资制度，支持构建房地产发展新模式 [4] 小微企业融资支持 - 2023年指导区县设立专班，开展"千企万户大走访"活动，累计走访超过5000万户，授信总额超过10万亿元 [5] - 民营企业占企业总数92%以上，支持小微企业就是支持民营企业 [5] - 2024年从"一增一减"推动协调机制，"一增"是增加信贷投放，"一减"是减少中间环节降低融资成本 [5] 促消费惠民生 - 推动金融资源优化配置，支持全方位扩大国内需求，鼓励金融机构针对新型消费场景"量身定制"金融产品 [6] - 研究提高消费贷款额度，延长消费贷款期限，强化数字赋能解决老年人、外国游客等金融服务堵点 [6] - 上线"车险好投保"平台解决新能源车投保难，推出"金融产品查询平台"和"金融消费者保护服务平台" [6] 支持科技创新 - 引导银行保险资金投早、投小、投长期、投硬科技，重点抓好"四项试点" [7][8] - 金融资产投资公司股权投资试点扩大到全国18个城市，签约金额超过3500亿元，2024年进一步扩大试点区域 [8] - 保险资金长期投资改革试点规模超过1000亿元，新增600亿元，科技企业并购贷款试点比例上限提高到80%，期限延长到10年 [8] - 知识产权金融生态综合试点联合国家知识产权局、版权局，破解质押登记、评估、处置等问题 [8]