核心观点 - 2026年中央一号文件部署锚定农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴，为“十五五”开局之年的“三农”工作指明方向 [1] 粮食安全与农业综合生产能力 - 文件要求提升农业综合生产能力和质量效益，夯实粮食安全根基 [2] - 2025年中国粮食产量在2024年迈上1.4万亿斤新台阶基础上实现高位增长，再创历史新高 [2] - 单产提升对2025年粮食增产贡献率超过九成，文件提出促进良田良种良机良法集成增效，推进粮油作物大面积提单产 [2] - 文件部署推动粮食品种培优和品质提升，促进适销对路、优质优价 [2] - 文件指引巩固肉牛、奶牛产业纾困成果，稳定发展蔬菜生产，积极发展森林食品和生物农业，以构建多元化食物供给体系 [2] - 文件明确提出强化农业防灾减灾体系建设，需从加强预警、提升硬件、完善机制三个层面入手 [3] 农民增收与常态化帮扶 - 2026年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期结束后，开展常态化帮扶的第一年 [4] - 文件对实施常态化精准帮扶作出部署，包括健全常态化帮扶政策体系、提高监测帮扶精准性时效性、提升产业和就业帮扶实效、分层分类帮扶欠发达地区 [4] - 文件旨在构建长效机制，推动帮扶工作从阶段性安排向稳定性、规范性制度转型 [4] - 文件部署保护和调动农民务农种粮积极性，培育壮大县域富民产业，促进农民工稳岗就业，以增加农民收入 [5] - 县域富民产业是农民就地增收的重要载体，需通过订单收购、股权分红、就近用工等方式拓宽农民参与渠道 [6] - 需打好政策“组合拳”，强化价格、补贴、保险等政策支持协同，健全种粮农民收益保障机制 [5] 宜居宜业和美乡村建设 - 文件部署因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设，强调因地制宜完善乡村建设实施机制，分类有序、片区化推进乡村振兴 [7] - 文件要求逐步提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，加快补齐农村现代生活条件短板 [7] - 具体部署包括改善农村水电路网等基础设施，提升教育、医疗、养老、托育等公共服务，解决农村改厕、垃圾围村等人居环境问题 [7] - 文件部署深入实施文明乡风建设工程，要求丰富农村文化产品和服务供给，持续推进农村移风易俗 [8] 深化农村改革与要素激活 - 文件对强化体制机制创新进行部署，提出加快健全现代农业经营体系、规范有序做好农村各类资源盘活利用、创新乡村振兴投融资机制、推动城乡要素双向流动 [9] - 文件提出全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点，妥善解决延包中的矛盾纠纷，确保绝大多数农户原有承包地保持稳定 [9] - 在土地资源方面，有序推进农村集体经营性建设用地入市，支持用于发展集体经济和乡村产业 [10] - 在资金要素方面，持续创新乡村振兴投融资机制，加快完善财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局 [10] - 在人才资源方面，要发展壮大乡村人才队伍，培育乡村产业带头人和乡村治理人才，为农创客提供更好氛围环境 [10] 党的领导与组织保障 - 文件聚焦建立健全党管农村工作的体制机制，从落实领导责任、强化基层基础、改进工作方法等方面作出专门部署 [10] - 文件对强化乡村振兴责任制落实提出了明确要求，以将党的领导优势转化为推进乡村全面振兴的行动优势 [10] - 文件提出加强农村基层党组织建设，要求选优配强乡镇领导班子，优化村“两委”班子特别是带头人队伍 [11]

农业与食品产业政策支持 - 支持发展青贮玉米、苜蓿等饲草料生产，促进乳制品消费和草原畜牧业转型升级 [1] - 支持设施农业更新改造，推进深远海养殖和现代化远洋捕捞，积极发展森林食品和生物农业 [1] - 严格落实食品安全责任制，强化全链条监管，严查严惩非法添加和农兽药残留超标等问题 [1] 耕地保护与质量提升 - 严守耕地红线，严格耕地占补平衡管理，制定耕地保护专项规划，坚决打击破坏耕地违法行为 [1] - 分区分类高质量推进高标准农田建设，加大土壤改良和地力提升力度，推进大中型灌区现代化建设与改造 [1] - 实施新一轮黑土地保护工程，扎实推进盐碱地综合利用和酸化耕地治理 [1] 农业科技创新与生产力发展 - 加强农业关键核心技术攻关和科技成果转化，培育壮大农业领域科技领军企业 [2] - 深入实施种业振兴行动，加快选育和推广突破性品种，推进生物育种产业化 [2] - 加快高端智能、丘陵山区适用农机装备研发应用，促进人工智能与农业发展相结合 [2] 农业防灾减灾与贸易协调 - 加强气象、水文、地质灾害监测预报预警，提高应对极端天气能力 [3] - 推进大江大河控制性枢纽建设，强化病险水库除险加固，加强农田沟渠修复整治 [3] - 推进农产品进口多元化，培育具有国际竞争力的农业企业，支持扩大优势特色农产品出口 [3] 乡村振兴与常态化帮扶 - 保持财政投入、金融支持、资源要素配置等方面政策总体稳定，强化开发式帮扶 [4] - 中央财政常态化帮扶资金用于产业发展的比例，在省级保持基本稳定 [5] - 分别确定国家和省级乡村振兴重点帮扶县，完善支持政策和激励约束机制 [6] 农民增收与产业扶持 - 强化价格、补贴、保险等政策支持，健全种粮农民收益保障机制 [7] - 合理确定稻谷、小麦最低收购价，完善棉花目标价格政策，稳定实施耕地地力保护补贴等 [7] - 实施农村电商高质量发展工程，推动电商平台下沉赋能，规范农产品直播带货 [8] 县域经济与乡村消费 - 统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，推动农村一二三产业深度融合 [8] - 发展各具特色的县域经济，培育中小企业特色产业集群 [8] - 支持新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡，健全农村废旧家电家具等再生资源回收体系 [9] 乡村建设与基础设施 - 提高村庄规划质量和实效，合理确定建设重点和优先序，加快补齐农村现代生活条件短板 [10] - 提升农村电网供电保障和综合承载能力，扩大农村充电设施覆盖范围 [10] - 推进农村老旧公路改造、过窄公路拓宽和次差路段提升，加强安全防护设施建设 [10] 农村公共服务与社会保障 - 稳慎优化农村中小学校和幼儿园布局，实施县域普通高中振兴行动计划 [12] - 实施医疗卫生强基工程，推进县级医院和重点中心乡镇卫生院提质升级 [12] - 巩固拓展农村居民医保参保成果，稳步提高医保基金在县乡村医疗卫生机构使用比例 [12] 乡村环境治理与生态保护 - 持续整治提升农村人居环境，解决好农村改厕、垃圾围村等问题 [13] - 推进农业农村污染防治攻坚，强化农业面源污染突出区域系统治理 [13] - 全面推进"三北"工程建设，巩固扩大防沙治沙成果 [13] 现代农业经营体系与资源盘活 - 全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点 [16] - 规范承包地经营权流转，加强长时间大面积流转土地风险监测预警 [16] - 有序推进农村集体经营性建设用地入市，支持入市土地优先用于发展集体经济和乡村产业 [17] 乡村振兴投融资与要素流动 - 用足用好专项债、超长期特别国债，支持符合条件的农业农村领域重大项目建设 [17] - 推动金融机构加大对农业农村领域资金投放，加大对涉农企业和农户贷款展期、续贷支持力度 [17] - 科学有序推进农业转移人口市民化，依法维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权 [18]

2026年中央一号文件核心观点 - 文件核心围绕推进乡村全面振兴与农业农村现代化，重点强调保障多元化食物供给体系、促进多个农业细分产业提质增效与健康发展，并强化食品安全监管 [1] 农业与畜牧业发展 - 坚持农林牧渔并举，推动构建多元化食物供给体系 [1] - 强化生猪产能综合调控，巩固肉牛、奶牛产业纾困成果，促进供求平衡与健康发展 [1] - 支持发展青贮玉米、苜蓿等饲草料生产，促进草原畜牧业转型升级 [1] 食品生产与消费促进 - 多措并举促进乳制品消费 [1] - 支持设施农业更新改造，稳定发展蔬菜生产 [1] - 推进深远海养殖和现代化远洋捕捞，积极发展森林食品和生物农业 [1] 食品安全监管 - 严格落实食品安全责任制，强化多部门协同和全链条监管 [1] - 严查严惩非法添加和农兽药残留超标等问题 [1]

文章核心观点 - 省政协委员建议利用黑龙江的生态优势与香港的平台优势互补 以破解优质产品出海瓶颈 提升品牌国际影响力并扩大出口 [4] 行业现状与挑战 - 黑龙江是重要的绿色食品生产基地 但存在品牌国际辨识度不高 跨境物流体系不完善等问题 [4] 战略发展建议 - 以“黑土优品”公用品牌为引领 整合黑土农产品 森林食品等资源 培育粮食谷物 食用菌 冷水鱼 冰雪文创等出口产品集群 [4] - 扩大中欧地理标志互认覆盖范围 [4] - 加快制定与国际接轨的全链条质量标准 推动农产品精深加工 [4] - 融入赫哲族文化等元素以提升产品附加值 [4] 市场与营销策略 - 升级跨境电商平台功能 培育多语种直播矩阵 [4] - 借助进博会 香港展会等平台对接全球采购商 [4] - 组建跨境营销联盟实现抱团出海 [4] - 制定全球品牌推广战略 举办特色文化交流活动 [4] 支持与保障体系 - 设立出海专项基金 扩大出口信用保险覆盖面 [4] - 建立“政企银保”联动机制与人才培养体系 [4]

行业规模与产业布局 - 全省林下经济利用林地面积超1400万亩 [1] - 形成皖南森林康养与生态旅游、沿江江淮林菌林菜等森林食品、皖西道地林下中药材等各具特色的产业集群 [1] - 构建“林上采、林下种、林中养、林间游”立体发展模式，强化空间立体多元化经营 [1] 发展模式与主体培育 - 发挥国有林场和国家储备林的“新战场”作用，带动适度规模经营，打破“小而散”瓶颈 [1] - 培育壮大经营主体，打造省级以上龙头企业176个，建成国家林下经济示范基地41处、国家森林康养基地4处 [2] - 发展林下经济类农民合作社2000余个，辐射带动近200万林农 [2] 科技与创新驱动 - 选认林业科技特派员1121名，累计开展科技服务18125次，推广“林农点单、专家送餐”服务 [2] - 推动AI赋能林业，探索人工智能在林木种植、资源管护、产品加工等关键环节的应用示范 [2] - 采取“移栽”龙头企业、“育种”本土主体、“嫁接”数字游民等模式培育主体 [2] 产业融合与空间拓展 - 深化“百业+文旅”融合，积极培育新业态新场景 [1] - 探索林下空间经营权流转及登记试点，挖掘更多“林下生金”空间 [1] - 结合各地资源禀赋，引导差异化发展 [1]

农业现代化大产业的核心驱动力与战略方向 - 文章核心观点：中国农业在“十五五”时期面临重大发展机遇，需锚定建设农业强国目标，通过构建多元化食物供给体系、推动加工流通升级、促进产业融合及强化科技赋能，将农业建成现代化大产业 [1][2] 消费升级与农业内涵拓展 - 2013至2023年间，居民食物消费结构显著升级，谷物人均消费量下降13.2%，而蛋类、鲜瓜果、肉类、水产品、蔬菜人均消费量分别增加82%、60.9%、55.7%、45.9%、16.5%，驱动农业从“吃饱”向“吃好”、“吃出健康”转型 [1] - 城乡融合加深与科技革命推进，使得农业功能多元、边界拓展，产业融合成为趋势，现代信息技术和生物技术正重新定义农业产业 [1] 构建多元化食物供给体系 - 确保国家粮食安全是发展农业大产业的首要任务，需不断巩固提升粮食综合生产能力 [2] - 践行大农业观、大食物观，从耕地资源向整个国土资源拓展，从传统农作物向更丰富的生物资源拓展，广辟食物来源 [2] - 具体路径包括：大力发展木本粮油和林下经济，扶持发展深远海渔业，以及发展现代设施种植业、畜牧业、渔业并升级技术装备 [2] 推动农产品加工流通优化升级 - 做足“粮头食尾”、“畜头肉尾”、“农头工尾”文章，协调发展初加工、精深加工和综合利用加工，促进农产品多层次利用与多环节增值 [3] - 支持农产品加工产能向产地下沉、向园区集中，引导上下游产业集群集聚发展 [3] - 完善农产品冷链仓储、物流和网络服务体系，实现全国布局成网，并培育区域公用品牌、企业品牌和产品品牌以带动质量升级 [3] 促进一二三产业融合发展 - 以市场需求为导向，以完善利益联结机制为核心，构建农业与二三产业交叉融合的现代产业体系 [3] - 支持各地依托特色资源，挖掘乡村多元价值，推动农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合，培育农业新型业态 [3] 强化科技赋能农业产业发展 - 加强科技成果大面积集成推广，培育新型种养模式，并加快发展人工智能育种以主攻突破性品种培育 [4] - 丰富数智技术、低空经济在农业中的应用场景，加快物联网、大数据、先进农机、无人机等技术应用 [4] - 大力发展智慧农场、植物工厂、智能农机等成熟模式，并持续推动高蛋白微藻、二氧化碳人工合成蛋白质等工厂化生产 [4]

文章核心观点 - 中国计划在“十五五”时期将农业建成现代化大产业，这被视为条件成熟且面临重大发展机遇的战略方向 [1] - 该战略旨在通过多元化食物供给、产业融合、科技赋能等方式，推动农业全面升级，以支撑农业强国目标 [2] 农业发展形势与机遇 - 居民消费结构持续升级，食物多元化特征明显，从“吃饱”向“吃好”、“吃出健康”转变 [1] - 2013至2023年间，谷物人均消费量下降13.2%，而蛋类、鲜瓜果、肉类、水产品、蔬菜人均消费量分别增加82%、60.9%、55.7%、45.9%、16.5% [1] - 城乡融合加深使农业功能多元、边界拓展，产业融合成为趋势 [1] - 科技革命推动现代信息技术和生物技术在农业中加快应用，传统农业正加速改造升级 [1] 构建多元化食物供给体系 - 确保国家粮食安全是发展农业大产业的首要任务，需巩固提升粮食综合生产能力 [2] - 践行大农业观、大食物观，从耕地资源向整个国土资源拓展，从传统农作物向更丰富的生物资源拓展 [2] - 具体措施包括发展木本粮油和林下经济、扶持深远海渔业、发展现代设施种植业、畜牧业、渔业以及升级相关技术装备 [2] 推动农产品加工流通优化升级 - 协调发展初加工、精深加工和综合利用加工，促进农产品多元化开发、多层次利用、多环节增值 [3] - 支持农产品加工产能向产地下沉、与销区对接、向园区集中，引导产业集群发展 [3] - 完善农产品冷链仓储、物流和网络服务体系，实现全国布局成网 [3] - 培育区域公用品牌、企业品牌和产品品牌，带动农产品质量升级 [3] 促进一二三产业融合发展 - 以市场需求为导向，构建农业与二三产业交叉融合的现代产业体系 [3] - 依托本地特色资源，挖掘乡村多元价值，推动农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合 [3] - 目标是培育农业新型业态，做好“土特产”文章 [3] 强化科技赋能农业产业发展 - 加强科技成果大面积集成推广，培育新型种养模式 [4] - 加快发展人工智能育种，主攻突破性品种培育 [4] - 丰富数智技术、低空经济在农业中的应用场景，加快物联网、大数据、先进农机、无人机等的应用 [4] - 大力发展智慧农场、植物工厂、智能农机，并推动高蛋白微藻、二氧化碳人工合成蛋白质等工厂化生产 [4]

展会概况与定位 - 第三届湖北食品产业链博览会将于12月12日至14日在武汉国际会展中心举行 筹备工作已全面就绪 [1] - 展会汇聚全国13个省市展团 以及中粮 茅台 安琪等行业领军企业 还有超过100家创新企业共同参与 [1] - 展会秉持整合资源 扬长避短 抓住热点 突出特点原则 启动扩容增效变革 精心设置四大关联热点板块 [1] 展会核心主题与板块 - 四大板块精准对接产业发展与民生需求 包括食品工业三品专项行动与十五五规划 食品药品质量安全 传承本草文化与食药同源 构建新场景发展新业态 [1] - 展会深度聚焦科技与健康的融合 现场将特别设立健康生活体验区 并首次引入AI智能问诊服务 [2] - 集中展示106种食养药膳与现代功能性食品 科学引导食养药膳健康理念 助力树立知体而食的新消费观念 [2] 参展内容与特色 - 各参展省市将集中展示最具代表性的地标产品 包括贵州酱香美酒和刺梨食品 湖南辣味食品 山东粮油与海产 广西米粉及六堡茶 广东岭南佳品 哈尔滨俄式食品 新疆瓜果与畜产品 吉林森林食品 海南热带水果 内蒙古乳肉制品 湖北小龙虾与水产等 [2] - 多元参展阵容是一大亮点 中粮集团 茅台集团等龙头企业展示品质标杆 武汉青年企业家协会组织的20余家新锐企业聚焦健康零食 新式茶饮等赛道 [2] 行业影响与联动 - 食博会将成为促进产销对接 拥抱药食同源 普及食养健康生活 推动产业创新升级的核心舞台 为食品行业发展注入新活力 [2] - 展会期间将同期举办第33届中国食品博览会 中国食品药品企业质量安全大会暨品牌展 神农本草文化大会暨食养药膳展 通过多展联动 资源聚合为湖北食品产业高质量发展注入更强动力 [3]

政策核心内容 - 国家发展改革委等部门发布《关于加快建设现代化国有林场的意见》[1] 产业发展方向 - 支持国有林场因地制宜发展林下经济 建设经济林果 木本粮油等产业基地[1] - 大力发展木制品 森林食品 森林中药材等精深加工产业 推动产业链延伸 打造地域品牌[1] - 鼓励国有林场通过自主开发 合作开发 特许经营等方式发展生态旅游 森林康养 自然教育 户外运动等业态[1] 生产与资源利用 - 强化国有林场木材生产 支持循环利用木材加工剩余物 生产生物质能源或复合材料以提高产业附加值[1] 碳汇与市场机制 - 支持结合营造林工程开发生态系统碳汇项目 参与碳市场交易 为完善碳汇交易机制探索经验[1]

总体发展规划与目标 - 到2030年单位面积森林蓄积量提高约5% 初步建成现代化国有林场体系 [1][5] - 到2035年单位面积森林蓄积量提高约11% 基本建成现代化国有林场体系 [1][5] - 现代化国有林场体系将具备资源质量优良 生态功能稳定 产业发展充分的特点 [1][5] 生态保护体系建设 - 系统盘点国有林场资源资产并全面建立资源资产台账和产权制度 [6] - 加快推动天空地一体化监测 无人机 航空护林等现代化信息化装备普及 [7] - 将森林经营方案编制和实施情况纳入林长制考核和领导干部自然资源资产离任审计 [8] 林草资源提质增效 - 持续推进森林抚育 低质低效林改造 退化林修复以精准提升森林质量 [8] - 支持适宜国有林场建设国家储备林基地 着力培育大径级用材林和珍贵树种 [8] - 加强退化草原修复利用 建设多年生人工草地以提升草地生产能力 [8] 现代化特色产业体系发展 - 支持国有林场发展林下经济 建设经济林果 木本粮油等产业基地并延伸产业链 [9] - 鼓励通过自主开发 合作开发等方式发展生态旅游 森林康养 自然教育等业态 [9] - 支持结合营造林工程开发生态系统碳汇项目并参与碳市场交易 [9] 技术装备升级与创新 - 重点加强种苗培育 造林种草 抚育采伐等现代化野外作业装备配备 [11] - 大力推广先进木材加工 经济林果等精深加工设备以提高产品质量和竞争力 [11] - 推动物联网 大数据 人工智能等新技术及低空经济领域新场景的应用 [11] 基础设施与经营制度完善 - 将国有林场主要经济节点连接道路纳入地方公路网规划并提升通达能力 [12] - 深化国有林场事业单位改革 分类完善林场管理体制和激励机制 [13] - 建立健全人员能进能出 岗位能上能下的国有林场用人制度 [13]