《海南自由贸易港旅游条例》新在何处? 政策红利上升为法规、转化为制度 海南日报海口10月17日讯(海南日报全媒体记者 刘晓惠 实习生 劳兰婷)《海南自由贸易港旅游条 例》(以下简称《条例》)将于2025年12月1日起施行。《条例》有哪些创新和亮点?将对自贸港旅游业有 何影响?10月17日，"海南自贸港政策解读"系列主题新闻发布会(第五十场)——《海南自由贸易港旅游条 例》专场对此进行了解读。 再者是注重提升旅游服务品质与信用建设，《条例》以全面提升旅游服务品质、塑造海南旅游良好 形象为核心，一方面从健全质量标准、强化诚信建设、完善公共服务与旅游交通配套、优化投诉处理机 制等多维度发力;另一方面聚焦"零负团费""强迫购物"等行业顽疾精准施策，形成"违法必惩、惩罚必 严"的强大震慑。 最后是注重筑牢旅游安全底线与风险管控，《条例》对高风险旅游项目实施严格管理，设定高标 准，切实保障旅游者人身财产安全。 《条例》的创新和亮点有哪些?省人大常委会法工委相关负责人举了多个具体案例详细说明。《条 例》设"旅游开放与国际化"专章，围绕国际旅游消费中心建设目标，将国家赋予的系列政策红利上升为 法规，转化为更稳定、可预期的制度 ...

文章核心观点 - 海南正围绕“国际旅游消费中心”战略定位，通过制度型开放和产业深度融合，推动旅游业向高质量、国际化发展 [1][3] - 《海南自由贸易港旅游条例》的出台为行业提供了制度保障，旨在通过扩大开放、丰富业态、规范市场来擦亮旅游“金名片” [3][6] 旅游开放与国际化 - 放宽外资旅游准入、优化离岛免税与入境免签政策、推动邮轮游艇旅游创新 [3] - 升级博鳌乐城国际医疗旅游、强化国际旅游人才支撑，构建多层次旅游开放赋能体系 [3] - 允许设立中方控股的外商投资文艺表演团体，鼓励引进国际高水平演艺活动 [4] 旅游业态发展与融合 - 产业发展模式由依赖自然禀赋转向与文化、体育、康养等产业深度融合 [1] - 鼓励发展海洋、森林、康养、乡村、文化、演艺、体育、低空、研学等特色旅游业态 [4] - 利用约200万平方公里海洋资源和1900余公里海岸线，提升滨海度假、海上运动及休闲渔业等产品 [4] 旅游市场规范与安全 - 对帆船、潜水、冲浪等高风险旅游项目实施严格管理，明确经营许可或备案要求，划定活动区域 [5] - 严禁使用“三无”船舶和渔船非法载客，推动产业向专业化、规范化发展 [5] - 严惩“零负团费”、“强迫购物”等行为，规定对违规旅行社及导游的禁业期限为五年，提高违法成本 [5]

旅游推介活动 - 活动通过非遗展示、旅游推介、文艺演出等形式向东盟成员国嘉宾展示海南旅游资源与发展成果 [1] - 海南推出十大特色产品包括海洋旅游、医疗康养、航天旅游等，并打造海口"国际演艺之都"、三亚"亚太游艇之都"、文昌"航天旅游之都"等城市IP [1] - 海南省旅行社协会推出四条入境旅游精品线路，涵盖滨海风光、特色美食、历史文化、高尔夫运动等主题 [1] 旅游基础设施与政策 - 海南已在18个国家和地区设立29家旅游推广办事处 [1] - 海南开通超300条航线连接全球主要城市 [1] - 海南游客安全感评分连续5年位居全国榜首 [1] - 59国免签政策为游客和商务人士提供便利 [2] 国际合作与市场反响 - 菲律宾旅游从业者表达合作意愿，希望推广海南旅游并与当地旅行社建立合作 [2] - 中国-东盟中心官员希望加强海南与东盟国家的双向旅游合作 [2] - 6家海南本地旅行社与东盟嘉宾现场洽谈，在线路开发、客源互送等领域达成合作意向 [2] 未来活动规划 - 第二十六届海南岛欢乐节将于8月在海口举办，包含67项主题活动 [1]