三亚春节假期将推出30多项主题活动上千款特色旅游产品 中新网海口1月30日电 (张月和)海南省人大代表、三亚市市长陈希30日在海南省第七届人民代表大会第 五次会议记者招待会上说，今年春节假期，三亚将推出30多项主题活动，上千款特色旅游消费产品。 他说，再过半个月，就将迎来海南自贸港封关运作后的第一个春节，三亚以"马上到三亚，温暖中国 年"为主题，推出海南岛国际音乐节、演唱会、新春灯会、美食节等30多项迎新主题活动，以及低空旅 游、海洋旅游、乡村旅游等上千款特色旅游消费产品。"诚邀各界朋友来三亚赏椰风海韵，逛免税商 店，赴音乐之夜，享美食盛宴。" 2025年11月14日，游客在三亚亚龙湾热带天堂森林旅游区拍照打卡。中新网记者 骆云飞 摄 2025年，三亚旅游消费市场走旺，政策效应持续显现。全市接待过夜游客人数2708.30万人次，同比增 长3.6%，过夜入境游客人数106.14万人次，同比增长41.4%；全市过夜游客总花费984.26亿元，同比增 长8.8%，过夜入境游客总花费9.34亿美元，同比增长66.7%。 陈希说，过去一年，三亚市社会消费品零售总额、货物贸易服务进出口等重要经济指标都有大幅提升， 经济发 ...

2025年海南旅游经济表现 - 全省全年接待国内外游客1.06亿人次，同比增长9.1%，游客总花费2254.32亿元，同比增长10.5%，迈入游客量超1亿人次、总花费超2千亿元新阶段 [1] - 接待入境游客150.05万人次，同比增长35.2%，入境过夜游客594.29万人夜，同比增长59.0%，国际旅游吸引力持续攀升 [1] - 通过招引会议、展览、体育赛事及大型演艺活动，初步测算拉动消费167亿元 [1] 2026年旅游产业发展重点举措 - 培育旅游消费超级品牌，继续推动“免税购物”“高端医疗”“留学海南”三张金字招牌能级跃升，并培育海洋旅游、康养旅居、航天旅游三大新兴品牌 [1] - 丰富国际旅游消费供给，大力发展海洋旅游并实施“五项工程”，积极稳妥开发航天旅游的多层次立体化发展，同时发展康养、低空、体育旅游及文物艺术、智慧文旅、演艺经济等多种新业态 [2] - 构建国际旅游消费集聚地，将海口、三亚建设为高能级旅游消费中心城市，稳步推进儋州、文昌、琼海特色旅游之都建设，加快建设海花岛、航天科技城、博鳌乐城等集聚区，并推动建设多个主题消费集聚区 [2] - 营造国际一流旅游消费环境，提升全球可达便利性，继续实施服务质量提升行动，研究推出旅游保险等服务，大力塑造“放心消费在海南”品牌 [2]

行业核心表现与贡献 - 旅游业对海南全省GDP的综合贡献率达到33.4% [1] - “十四五”期间行业国际影响力大幅提升 [1] 2025年关键运营数据 - 全年接待游客总量突破1亿人次 [1] - 全岛封关运作“满月”期间，免签入境游客同比增长64% [1] - 全岛封关运作“满月”期间，国际航行船舶进出量同比增长19.6% [1] - 全岛封关运作“满月”期间，离岛免税销售额同比增长46.8% [1] “十四五”期间基础设施建设与活动 - 新增2个国家级旅游度假区及1个5A级景区 [1] - 新增6个夜间文旅消费集聚区及5个旅游休闲街区 [1] - 优化了西沙邮轮旅游航线 [1] - 累计举办大型旅游、演艺、体育赛事活动达600场 [1] 2026年行业发展规划 - 将开展“海洋旅游年”活动 [1] - 计划拓展海洋、航天、热带雨林旅游消费 [1] - 将完善环岛旅游公路及环热带雨林国家公园旅游公路配套设施 [1] - 大力培育5A级旅游景区 [1]

2025年海南省旅游文化体育产业发展核心数据与成就 - 2025年海南全省接待国内外游客1.06亿人次，同比增长9.1% [1] - 2025年游客总花费2254.32亿元，同比增长10.5% [1] - 2025年接待入境游客150.05万人次，同比增长35.2%，入境过夜游客594.29万人夜，同比增长59.0% [1] - 通过深化“文体旅商展”融合发展，招引会议270个、展览44个、体育赛事279场次、大型演艺活动27场次，初步测算拉动消费167亿元 [1] 国际推广与品牌建设举措 - 加快旅游国际推广体系建设，在18个国家和地区设立29家海南旅游推广办事处 [1] - 加入（引进）国际组织10个，新设立3家境外“阳光海南旅游门店” [1] - 建立覆盖39个国家和地区的131名“国际推荐官”队伍 [1] - 2026年将培育“免税购物”、“高端医疗”、“留学海南”三张“金字招牌”能级跃升 [3] - 培育海洋旅游、康养旅居、航天旅游三大新兴品牌 [3] 2026年海南省旅游经济发展预设目标 - 预设全省接待国内外游客1.15亿人次，同比增长8.0% [2] - 预设接待入境游客200万人次，同比增长33.3% [2] - 预设接待入境过夜游客826万人夜，同比增长39.0% [2] - 预设游客总花费2479.75亿元，同比增长10.0% [2] 新兴与专项旅游产业发展规划 - 海洋旅游方面，将拓展海洋运动、邮轮游艇、深海旅游、海岛旅游、海洋文物旅游，并实施“五项工程” [3] - 航天旅游方面，将推动航天旅游、航天搭载、航天康养、航天训练、航天文旅、航天教育、航天文创等多层次、立体化发展 [3] - 以“国际演艺之都”、“亚太游艇之都”建设为抓手，将海口、三亚进一步建设成为高能级旅游消费中心城市 [3] - 稳步推进儋州“文体娱乐之都”、文昌“航天旅游之都”、琼海“医疗旅游之都”建设 [3] - 加快建设海花岛、航天科技城、博鳌乐城国际医疗旅游消费集聚区 [3] 文物保护与考古工作突破 - 第四次文物普查新发现文物线索数量761处，新增省级文物保护单位19处 [2] - 开展东坡、丘濬、南洋等历史文化保护项目9个 [2] - 实施海洋文物资源普查，制定3个保护规划，首次对深海沉船遗址开展考古发掘并实施原址保护视频监控 [2] - 考古工作实现多项“首次”，包括首获国家考古遗址公园立项、首次发现距今约1.2万年的旧石器时代墓葬等 [2] 旅游国际合作与市场拓展计划 - 2026年将拓展国内和国际的“一程多站”机制建设，实施支持入境旅游发展的9项措施 [4] - 招引国内头部入境游旅行商在海南设立公司开发入境游市场 [4] - 积极组织外国文艺资源和国内各省文艺资源到海南展演，将海南打造为“走出去、引进来”国际文化交流平台 [4]

三亚旅游市场核心数据表现 - 2024年1月至11月，三亚累计接待游客3260.58万人次 [1] - 同期入境游客达92.46万人次，同比增长42.92% [1] “十五五”时期三亚旅游发展战略与规划 - 实施全球化精准招商，吸引国际知名文旅企业和高端品牌落户 [1] - 大力开拓入境旅游市场，持续加密国际航线网络，实施国际客源地精准营销 [1] - 深化与国际旅游组织合作，举办具有国际影响力的大型活动 [1] - 持续深化入境游服务，完善多语种服务体系和跨境支付环境 [1] - 构建全球化旅游推广网络，全面提升三亚旅游品牌国际影响力 [1] 多元化旅游产品体系构建 - 构建海洋旅游、文化旅游、体育旅游、康养旅游、低空旅游、乡村旅游六大旅游产品体系 [1] - 推动免税、邮轮、会演等与旅游业的深度融合 [1] - 积极引进国际顶流演艺、文化、体育赛事等大型文旅IP [1] 重点产业项目建设目标 - 推进国际化度假酒店群、文化交流交易场馆、海洋文化景区等一批重点产业项目建设 [1] - 目标将三亚打造成为亚太游艇之都、演艺美食之都、浪漫时尚之城和文旅科创高地 [1] 旅游服务与治理现代化升级 - 学习借鉴国际标准化体系，研究制定一系列旅游服务的“三亚标准” [2] - 提升三亚旅游从业人员的国际化服务水平 [2] - 加快建设全市统一的智慧旅游平台，为游客提供一站式、个性化服务 [2] - 推进行业治理现代化，构建规范有序的旅游市场环境 [2]

文章核心观点 - 三亚市审议通过“十五五”规划建议，提出到2035年建成世界知名宜居宜游宜业现代化滨海城市，并力争中国式现代化建设领先全国同类城市的发展目标 [4] - 三亚市2024年地区生产总值首次突破千亿元大关，以四大主导产业及南繁种业、深海产业为支撑的现代化产业体系基本构成，正处于夯基垒台、跨越发展的关键窗口期 [5] - 三亚将围绕建设国际旅游消费中心核心区、发展前瞻性新兴产业（种业、深海）、提升城市内涵等路径，推动高质量发展，努力在海南自由贸易港建设中当先锋、作表率 [5][7][10][14] 产业发展战略与目标 - 旅游产业：瞄准建设国际旅游消费中心核心区，打造世界级旅游目的地，推动旅游从“好玩”到“玩好” [7][8] - 旅游产业：实施“旅游+”战略，重点发展“免税+旅游”、“邮轮+旅游”、“会演+旅游”等融合业态，打造“亚太游艇之都、演艺美食之都、浪漫时尚之城、科创文旅高地”新名片 [8] - 旅游产业：构建“快进慢游”全域旅游交通网络，推行“一人一码”服务评价，培育“微笑三亚”服务品牌，深化“三亚放心游”监管模式 [8] - 新兴产业：将种业和深海两大产业视为实现可持续高质量发展的关键，作为打造竞争新优势、抢占制高点的战略“先手棋” [10] - 新兴产业：三亚崖州湾科技城高新区已集聚超4000家种业、深海企业，2024年营业收入突破500亿元，较园区创立之初翻一番 [10] - 新兴产业：“十五五”时期将谋划建设国际科研创新集聚区，创成崖州湾国家高新技术产业开发区，推动全国种业深海科技产业创新示范区建设成型起势 [10] - 种业产业：坚持“向种图强”，构建“育繁推服”全链条，推动“种源+种业+种市”一体化发展，创建国家级种业知识产权运营中心，打造国家级育制种高地和种业开放合作基地 [12] - 深海产业：建设面向全球的深海战略性新兴产业集群，发展深海总装集成、关键重要小件制造、深海探测设备和深海机器人研发制造等深海装备制造业 [12] - 深海产业：发展海洋捕捞、深海养殖以建设“海上粮仓”，并发展海洋生物制造产业 [12] - 产业体系：加快构建具有三亚特色和优势的现代化产业体系，推动热带特色高效农业、现代服务业、先进制造业和新兴产业、未来产业集群发展 [14] - 产业集群：在现有现代商贸、现代金融千亿级产业集群基础上，提出打造现代食品饮料加工、现代黄金珠宝加工和深海产业集群 [15] 城市发展与基础设施 - 城市定位：地处北纬18度黄金纬度带，拥有200多公里海岸线、数十个天然港湾和大小岛屿，城市定位为“重点发展旅游业和高新技术产业的热带滨海风景旅游城市” [7] - 基础设施：推进三亚新机场及临空经济区建设，稳步扩大航权开放，实现区域航空枢纽能级跃升 [7] - 对外开放：扎实做好外资、外贸、外国人“三外”文章，扩大旅游、增值电信、教育、医疗、数字服务、涉外法律服务等领域开放 [7] - 营商环境：塑造营商环境三亚品牌，推动整体营商环境水平达到国内一流 [7] - 城市格局：“十五五”时期提出初步形成“各区一体、城乡协调、产城融合、内快外畅、错位发展”的现代化城市新格局 [15] - 城市功能：谋划建设智慧三亚、国际性综合交通枢纽城市、国际文化艺术先行示范区、高水平开放条件下全国最安全地区，推进韧性城市建设 [15]

条例核心观点 - 《海南自由贸易港旅游条例》于12月1日正式施行，以立法形式固化旅游领域开放成果，为打造全球旅游投资新热土和国际旅游消费中心注入动力 [1] - 条例将政策红利转化为稳定透明的法规制度，为海南加快建成国际旅游消费中心筑牢制度根基，全岛封关运作将于12月18日启动 [2] 旅游开放与国际化 - 条例专设“旅游开放与国际化”章节，提出逐步放宽或取消外商投资旅游业在准入资格、投资占比、经营范围等方面的限制 [1] - 条例率先在旅游领域实施一系列高标准开放政策，打造旅游国际化新高地 [1] 旅游新业态与发展模式 - 条例积极推动旅游业由依赖自然禀赋转向与文化、体育、康养等产业深度融合，消费需求从观光购物向个性化、沉浸式体验和休闲度假转变 [2] - 条例突出海南特色，推动海洋旅游、森林旅游、康养旅游等特色旅游新业态发展 [1] - 条例鼓励开发夜间旅游产品，允许在重点旅游区内设置通宵营业酒吧和娱乐演艺场所，推动商场、餐饮、文化场所延长营业时间 [1] - 条例鼓励开发特色旅游商品和美食品牌，推动旅游产品体系向高品质、多样化升级，丰富旅游供给 [1]

财务与业绩表现 - 2025年三季度归属于上市公司股东的净利润出现下滑 [6] - 净利润下滑源于前瞻性布局导致的短期成本费用上涨 包括新购置2艘平板货船改造运输新能源汽车 完成北海航线运力更新 新增运营南沙 防城港航线等 [6] - 收购中远海运客运100%股权新增有息负债 带来财务费用上升 [6] - 截至2025年三季报 公司账面货币资金为12.83亿元 [10] - 收购中远海运客运后 渤海湾航线车运量同比下滑9.8% [7] 战略发展与投资并购 - 公司实施"一体两翼"发展战略 以客滚运输为主体 综合物流与海洋旅游为两翼 [10] - 目标是通过整合渤海湾与琼州海峡客滚运输资源 实现跨区域运营 成为中国最优最强的轮渡运输服务商 [10] - 投资徐闻港事项仍在尽职调查及谈判沟通中 部分重要事项交易各方尚未达成一致意见 [3][9] - 公司拟申请注册发行不超过50亿元中期票据 资金用途包括偿还有息债务 补充流动资金 项目投资 股权投资 并购重组等 [5][10] - 公司直接受益海南自贸港政策红利 海南封关运作后将实行"一线放开 二线管住"政策 有利于车客流量确定性增长 [2][10] 运营与业务整合 - 公司通过船队运力池互补 航线及船员管理优化等方式提高客滚服务运营效率 [7] - 推动中远海运客运融入上市公司体系 实施"组织架构-岗位竞聘-薪酬激励"一体化改革方案 实现运力 船员 管理 数字化 营销"五共享" [8] - 盈利改善措施围绕"增收 控本 融合"三大主线 包括开发新货源 上线新功能 提升旅客二次消费 丰富商业业态 深化智能调度控制成本等 [8] - 在海洋旅游板块推动船舶向邮轮化方向发展 提供从"传统交通船"向"酒店式体验"的转变 [11] - 公司主要运营新海港和秀英港客滚码头部分 [11] 市值管理与投资者关系 - 公司通过实施较高现金分红比例 推出员工股权激励计划 加强投资者沟通等措施进行市值管理 [3] - 建立覆盖战略 财务 合规 ESG等维度的内控体系保障投资者利益 [2] - 公司未收到持股5%以上股东 董事或高级管理人员的减持计划通知 [4] - 对于老旧船舶 在适当时机会考虑处置 更新等方式以保持船舶结构合理性与先进性 [9]

行业战略目标 - 旅游业以打造世界一流的国际旅游胜地为目标，从空间发展、产品业态、市场秩序、旅游服务、旅游形象等方面全面构建现代旅游产业体系 [1] - 目标为建成具有中国示范引领作用的旅游强省，以及具有全球竞争力的海洋特色文化旅游目的地和国际旅游消费中心 [1] 海洋旅游发展方向 - 将打造海洋旅游新标杆，重点布局高端消费类、深度体验类和创新融合类三类项目 [1] - 高端消费类包括引进国际邮轮公司设立区域总部、运营“一带一路”等高端航线 [1] - 深度体验类包括专业化运营的深海潜水、远海观光、海钓赛事等 [1] - 创新融合类包括海洋科技体验中心、智慧海洋牧场观光等 [1] - 目标是推动海洋旅游由“观光看海”全面迈向“深度玩海” [1] 航天旅游发展方向 - 将依托文昌航天发射场打造“航天旅游之都”，积极吸引社会资本参与建设 [2] - 重点包括打造大型航天主题公园、沉浸式体验馆等核心吸引物 [2] - 配套发展航天主题酒店、科普研学基地与商业综合体 [2] - 延伸拓展航天文化创意、数字体验产品等服务 [2] 生态旅游发展方向 - 将围绕海南环岛旅游公路和环热带雨林国家公园旅游公路两条“绿色项链”进行布局 [2] - 建设高品质度假酒店、露营地与休闲驿站等沿线业态 [2] - 开发雨林探险、乡村民宿集群、康养度假等体验产品 [2] - 配套智慧旅游平台和专业自驾服务体系 [2] 其他发展举措 - 将发展智慧旅游，推动农文旅融合 [2] - 海南旅游业正迎来黄金机遇期，邀请全球投资者共享自贸港红利 [2]

政策法规核心创新 - 将国家赋予的系列政策红利上升为法规，转化为更稳定、可预期的制度安排 [4] - 变通国家关于外商投资旅行社不得经营中国内地居民出国旅游以及赴港澳台地区旅游业务的规定，允许符合条件的中外合资及外商独资旅行社从事除台湾地区以外的出境旅游业务 [4] - 变通国家关于娱乐场所营业时间的限制，允许在重点旅游区内设置通宵营业的酒吧和娱乐演艺场所 [4] - 变通国家关于导游必须是中国公民的规定，允许符合条件的境外导游人员通过技能认定后在海南自由贸易港从业 [4] 行业开放与国际化建设 - 聚焦开放关键领域，通过放宽外资旅游准入、优化离岛免税与入境免签政策、推动邮轮游艇旅游创新等措施，构建多层次旅游开放与国际化服务体系 [3] - 鼓励外国投资者在海南设立演出经纪机构和演出场所经营单位，允许设立中方控股的外商投资文艺表演团体 [4] - 升级博鳌乐城国际医疗旅游，强化国际旅游人才支撑 [3] 产品业态与发展布局 - 明确提出充分发挥海南旅游资源和生态环境优势，挖掘本地特色文化资源，丰富特色旅游业态，推进全域旅游发展 [3] - 积极回应旅游从“观光”向“体验”转变的趋势，鼓励发展海洋旅游新业态和“演艺+旅游”新业态 [4] - 推动旅游与相关产业深度融合，推动产业向专业化、规范化、高端化发展 [4][5] 服务品质与市场监管 - 以全面提升旅游服务品质为核心，从健全质量标准、强化诚信建设、完善公共服务与交通配套、优化投诉处理机制等多维度发力 [3] - 聚焦“零负团费”、“强迫购物”等行业顽疾精准施策，形成“违法必惩、惩罚必严”的强大震慑 [3] - 构建从预防到惩戒的全链条监管体系，规范旅游市场秩序，保护旅游者合法权益 [5] 安全管理与风险控制 - 对高风险旅游项目实施严格管理，设定高标准，保障旅游者人身财产安全 [3] - 对鼓励发展的新业态实施严格管理，明确经营许可或备案要求，划定活动区域，严禁使用“三无”船舶和渔船非法载客 [5] - 为打造世界级“海上运动天堂”和“低空旅游胜地”筑牢安全防线 [5]